農資市場呼喚正本清源的論文

　　論文摘要：農資市場呼喚正本清源-

　　論文關鍵詞：農資,市場,呼喚,正本清源

　　農資是莊稼的營養保健品，在農業生產中起著巨大的作用。然而，筆者在鄉間田野卻看到，大到農藥、化肥、農膜，小到噴霧器配件、農機具，早已不是過去的供銷社一家經營了。供銷社的農資供應網點、農業部門開設的農資供應點，甚至一些個體戶菸酒副食品櫃檯的一隅，村農技員的家庭院落，都成了農資供應處。到處散放的化肥，滿是灰垢的農膜，裸露瓶身的農藥……完全沒有了規範經營的蹤影。面對此情此景，不禁想起全國多起影響巨大、導致農作物絕收或減產的假農資案，也就不足為怪了。

　　筆者十多年前曾在農資部門工作過一段時間。那時有比較規範的農資供應網路，每進一批化肥、農藥，不僅要諸證齊全，有的還要重新抽樣送質檢部門化驗，因而所供應物資質量是很有保證的。除了貨真價實外，服務也是根據農事農時，結合所售農資實現配套服務。記得本人曾負責興辦過“莊稼醫院”,那時，不僅有專業技術人員坐堂回答農民的技術諮詢，還在農資門市大門口粉刷了一塊大黑板，專門介紹農藥化肥使用技術和作物高產栽培技術，農民既購回了農資，又帶回了應用技術，領導、農民都滿意。

　　當然，農資流通同其它流通行業一樣，也必須進行改革，近幾年的改革已證明了這一點，但作為農業生產重要的組成部分，其流通改革必須慎之又慎，絕不能以犧牲農民利益和豐產豐收來放鬆農資市場的管理。

　　對於農資市場的`改革，筆者力進三言：

　　一、市場流通必須正本清源。隨著農業生產技術的提高和普及，農資商品在農業生產中所起的作用將日益明顯。科技含量的提高，更加要求農資部門必須具備很高的基本素質。國家應當明確規定農資生產者、供應者的職責範圍，尤其是農資銷售部門的批准設立，不能“有奶便是娘”、“得錢不揀主”,對不具備資格的私商小販，絕不能提供農資商品，真正從源頭上管住、管死。

　　二、實行市場準入制度。同棉花收購一樣，農資經營企業必須具備相應的條件，如場地，具備資格的從業人員，相適應的檢測、化驗、試驗儀器，倉儲及安保措施等，對計劃從事農資供應的，不論集體、個人都要進行嚴格的資格認定，並要根據當地農業生產現狀，農民居住情況，對農資商品的需求等，合理布點，防止惡性競爭。

　　三、加強對現行農資市場的整頓。無證經營的必須無條件取締，整頓後未獲資格認定而擅自從事農資經營的要從嚴打擊，對於在農資中摻假使雜或者明目張膽坑農害農的非法經營者要根據案情，嚴懲不貸。農業部門必須以傳授技術為主調，切不可以盈利為目的，借傳技售藥售肥變相賺農民兜裡的錢。

　　加強農資市場的整頓管理是一項利國利民的大事，實行農資市場的正本清源和農資市場準入制度，是國家對農資市場實行宏觀調控的有效措施，是促進農業發展切實維護農民利益的重要保證，是規範農資市場，保證農村穩定的需要，更是億萬農民的真情呼喚，應當引起決策層的高度重視。