關於民用機場建設成本管理論文
關於民用機場建設成本管理論文
摘要：在《通用航空發展“十三五”規劃》的導向下，民用機場在推動社會經濟保值增值方面發揮顯著的作用，最佳效益的取得為其自身可持續發展目標的實現注入巨大的能量。在國內機場建設規模不斷擴張，投入資本量不斷增加的局勢中，機場建設程序中衍生出多樣化問題，積極做好建設成本管理工作，為民用機場工程成本管理體系建立健全奠定基礎。
關鍵詞：民用機場；建設成本；維修成本；成本管理；方法
1概述民用機場建設成本管理實況
首先，民用機場在建設階段投資估算工作並沒有得到足夠的重視，在多樣化因素的干擾下，其精確性與詳實性很難得到切實的保障；其次，在編制投資估算之時，有效性資源的缺乏，例如相似工程技術經濟標準與耗損量指標缺乏清晰性，投資估算只是參照已經竣工工程造價，很難達到對建設成本有效管控的目標；再次，民用機場工程建設專案概算工作執行質量不達標的問題，概算環節存在偏差，將會對整個工程成本管理工作質量造成負面影響；最後，民用機場投入使用過程中，維修與養護管理體系缺乏實用性等。
2民用機場建設期成本管理
（1）做好投資估價體制編制工作，使其計價工作的執行有所憑據。前期的投資估算制定的內容應該體現出全面性，費用體系體現完整性，測算科學性等方面，針對民用機場不同的建設環節對其經濟效益進行合理評價。為了達到對建設期間成本高效管理的目標，工程專案管理單位應該組織建築行業成本管理協會或委託相關單位，對關鍵性專案投資估算經濟指標與耗損量限額進行編制，定期公示，從而協助施工單位歸納相關資料制定個性化的計價指標[1]。始終以“開放管理服務”為核心，以完善服務支援體系和基礎保障設施為突破口，推動政策、技術、管理、服務創新程序的連貫性，加快提升通用航空公共服務和消費能力，促進我國通用航空朝著社會化、規模化、資訊化、規範化方向發展，著力發揮通用航空產業鏈條長、服務範圍廣、帶動作用強的優勢，增強對經濟社會服務功能。（2）規範設計概算，使其踐行流程化、專業化管理路線。相關資料顯示，在專案步入建設階段，前期規劃對建設成本的影響率高達75%。為了做好民用機場建設成本管理工作，做好專案設計是重點。限額設計理念的落實，使機場規劃費的核算工作體現規範性，其對激勵機制表現出強烈的依賴性。同時強化對專業資質管理力度，從根本上確保工程設計概算編制稽核工作的有效性。在價值工程等理念的協助下逐漸提升建築成本管理工作效率，有效的處理好技術高階與經濟有效兩者的互立性與一致性。（3）建立健全新興民用機場招投標計價管理模式。上述目標的實現是一個循序漸進的過程，建設標準實施量化對策是基礎，其在某種程度上達到檢驗專案施工質量的目標，也從根本上處理了民用機場建設額度和經濟市場之間的孤立的關係，額度的設定並非是單價固定化[2]。為了最大限度的提升機場建設成本管理工作效率，新額度的設定，在最佳化建設工藝水平，壓縮資源消耗量等方面發揮的作用是顯著的，進而強化招投標計價管理模式的層次性、可行性與包容性。具體在以下幾個環節上體現出來：①應用較為高階的資料庫處理軟體，對各項工程能耗量額度進行整體規劃，確保編制的深度性與一致性；同期系統編制完成各專業工程消耗量定額，保證了編制的統一性；②有效管控人工、材料、機械、管理費與利潤，這是成本管理工作效率上升的.潛在空間，從而確保工程額度計算與市場執行模式更具匹配性；③使工程實體能源消耗量與技術處於孤立的狀態中，從而最大限度的提升施工單位在經濟上的競爭實力；④將工程量清單招標整合進民用機場建設管理體系中。現階段國內尚未建設與民航行業相關的工程量清單規範。但是若從規劃招標視域分析，應該確保工程計價內容的統一性，即專案編碼、專案名稱、計量規則、計量單位、編制深度以及填報形式的一致性。
3民用機場運營期跑道維護成本管理
首先，民用機場跑道投入使用階段，為了確保維護成本管理工作執行的高效性，依照民航總局推行的生產任務編制切實可行的目標成本。通常情況下民航總局總會結合民用機場在上一年度運營效率，對其本年度生產運營方式進行合理的規劃，具體是將不同任務執行指標與理論依據傳達出去，民用機場跑道投入使用之前對上年度任務完成效率與運營形勢進行整體性分析，編制有效型規劃成本指標與收入指標。其次，落實市場化用工機制。為了降低民用機場跑道的維修費用，應該使民航業全體職員認識到成本管理失調的弊端，使其從思想上認識到壓縮跑道維修成本的意義。上述目標的實現也絕非是一蹴而就的，對員工數量以及崗位進行重新編排，從而最大限度的提升人力資源利用效率，同時對進入關進行嚴格把控，推行有效型進入程式；在上述兩道工序得到切實保障以後，推行市場化用工機制，有進有出，強化薪酬待遇體制與國際市場之間的相符性，以壓縮勞動力成本的形式，提升民用機場跑道運營期間成本管理工作質量。同時最佳化市場監理形式，確保民用機場跑道維修工作的有序性與高效性。最後，提升裝置維修水平以及提升航材儲存數額。民用機場運輸業通常會將年度成本規劃標準細化為成本指標，基於70%的民航業成本與跑道運營時期之間存在密切關聯性這一實況，所以應該採用多樣化對策管控跑道運營成本，尤其是壓縮其維修費用[3]。可以藉助調整跑道建設方向以及將先進維修工藝技術應用進設施執行環節中，以此途徑實現壓縮燃料使用量的目標。其實降低裝置維修成本的方式是多樣化的，例如打破進口燃料佔據市場的局面，或以壓縮中間費用的形式，達到管控燃油耗損量的目標。相關資料顯示，儲存航材消耗的資金費用在庫存總資產中佔有量高達70%，其餘資產帶有流動性特徵。由此可見做好航材管理工作是極為必要的，從而達到儘量延長跑道使用年限的目標，進一步降低其運營期間資金消耗量，民用機場建設成本管理工作效率勢必會有顯著的提升。
4結束語
總之，做好民用機場建設成本管理工作是極為必要的，這是最佳化其建設程式、提高內部資源利用效率，以及推動民用機場改革程序的有效方式。在不斷的實踐中，積極的探尋與歸納機場建設成本管理經驗，從而確保各項工程建設的有序性與優質性。
參考文獻：
[1]林波榮.行業標準《綠色航站樓標準》解讀[J].工程建設標準化,2016,(2):52-56.
[2]蘇莉.民用機場建設專案檔案管理的思考[J].城建檔案,2016,(10):52-54.
[3]何明.關於降低民用航空運輸成本的管理措施思考[J].經貿實踐,2015,(9):288.