制定燃氣緊急事故處理預案與實施社會援助論文
制定燃氣緊急事故處理預案與實施社會援助論文
1引言
城市燃氣因其易燃易爆的特性，決定了它的生產、經營、管理等一系列活動必須保證安全。搞好安全工作對燃氣行業的發展具有特別重要的意義，“防患於未燃”，採取各種措施將事故隱患消除於萌芽狀態是抓好燃氣安全工作的關鍵，各地燃氣公司對此都是常抓不懈；而對可能發生的燃氣緊急事故預先制定處理方案也是搞好燃氣安全工作的一個重要組成部分。我公司從成立之日起就設立了搶修控制中心，並隨著供氣範圍的逐年擴大，不斷增置了必需的人員、儀器裝置、車輛、通訊工具等；並向社會公佈了搶修電話．且搶修人員24小時值班。針對儲配站、氣化站、地下管網、樓棟、使用者等可能出現的各種緊急事故制訂了相應的、詳細的緊急事故處理預案。
2佛山市社會援助機制簡介
為持久開展便民、利民、為民服務活動，並及時為群眾排憂解難，處理突發事件，防災減災，一九九七年九月，佛山市委市政府決定以市公安局110報警服務檯為視窗，開通政府職能部門聯絡群眾、服務群眾、救助群眾並接受社會與群眾監督的渠道，形成規範與完善的社會援助機制，成立了社會援助委員會，負責市區社會援助工作的組織領導、管理、協調和監督。社會援助委員會由市政府領導掛帥，參加社會援助單位(燃氣、供水、供電、醫療、環保等二十多個)的領導為成員，制訂了社會援助公約。
3公司關於社會援助預設方案
根據市委、市政府的指示精神和110指揮中心的要求，結合本公司的職能範圍和一些規章制度，特制定本方案。
3．1公司搶險機構
3．3事故分級及出動分類
3．3．1一般事故
單戶、樓棟或單位使用者發生出氣不暢、元氣、管道燃氣低壓系統發生輕微漏氣，但無火災、爆炸、人員傷亡、財產損失等屬一般事故。
3．3．2重大事故
區域樓棟使用者發生大面積非正常停氣，使用者使用燃氣自殺，瓶裝氣漏氣，氣站(含儲配站、氣化站、瓶組站)發生燃氣洩漏，管道燃氣中壓系統發生漏氣，高層建築物、地下室、人防工程、下水道、排水渠等附近大範圍內有比較重的燃氣臭味等屬重大事故。
3．3．3特大事故
發生燃氣火災、爆炸造成人員中毒、死亡、房屋倒塌、路面塌方及其它重大財產損失等屬特大事故。
事故分級與出動分類的對應關係表
(1)確保生命安全。
(2)確保財產安全。
(3)查明並控制事態。
(4)對發生的緊急事故作最終的調查報告並上報有關部門。搶修控制中心對舉報的來人、來電應儘可能將對方姓名、地址、聯絡電話、事故發生的時間、地點、性質等記錄齊全，根據情況囑咐對方採取必要的安全自救措施，同時派出搶修人員立即出動，2分鐘內必須帶齊必需的裝備出發，以最快的速度趕赴現場(到達現場時間最遲不得超過20分鐘)。
如為110轉來的求助電話必須將現場情況及最終處理結果及時反饋給110。搶修控制中心在接到報警的同時或搶修人員到達事故現場後，如發現以下情況時，要通知管網分公司主管經理到場處理：
(1)當有人嚴重受傷及有生命危險。
(2)現場發生火災或爆炸。
(3)現場需疏散公眾。
(4)樓棟管出現嚴重漏氣。
(5)現場情況急劇惡化。
(6)地下中壓管網漏氣。
(7)有不明氣體來源。
(8)當事件暫無法判斷且看起來是嚴重時。
如現場情況需要疏散公眾、封路、救火、救傷或其它情況時，由主管經理命令搶修控制中心值班人員使用直通電話與110指揮中心取得聯絡，透過110指揮中心通知警方、消防、醫院及其它有關部門協助，做好各項部署；遇有需要多部門共同救援處置的緊急險情時，服從社會援助委員會牽頭組成的搶險救助領導小組的統一領導和指揮，根據險情提出燃氣方面的專業意見供領導小組決策參考。
4實施情況及效果
在社會援助工作實施初期，公司召開了六次不同層次和範圍的專題會議，宣傳發動、佈置工作、徵求意見、討論措施，並進行了兩次深夜模擬實戰演習。使各層次、各工種人員知道發生險情時該做什麼、該怎樣做，並樹立群眾利益為上的意識，拋棄以往狹隘的只為公司使用者服務的意識，把搶險搶修救助等服務面向全社會。
公司原有的搶修人員和裝備是按照公司的規模、使用者數量和職責範圍進行配置的。為了配合社會援助的實施，我們將搶險範圍擴大為“管道氣、瓶裝氣或其它氣體洩漏事件及110指揮中心要求援助的其他事件”，相應地將人員和裝備進行了擴充。現搶修中心有一支20多人的專業搶修隊伍、兩臺專用搶修車(按要求統一顏色)、三臺搶修摩托車(這些車上均分別配置了較為齊全的各類裝置及工具)、一套無線對講系統(包括1臺主機、10臺手持對講機、2臺車載機)、一套我公司與深圳某高科技公司合作開發的以城市地理資訊系統為依託的電腦
網路系統，這套系統的相關作用是：一接到報警電話，能夠根據具體地址或是某些模糊提示，迅速把有關區域的地況及有關資料在電腦屏上顯示及打印出來，以幫助搶修人員爭取寶貴的一分一秒，及早掌握資料、趕赴現場、控制險情。這套系統雖然是針對我公司的管網情況開發的，但在參與社會援助方面起到了較大作用。
這兩年中，我公司搶修控制中心共配合“110”處理有關事件80多宗。例如：處理火災中的液化石油氣瓶，氣瓶穿孔洩漏或角閥洩漏，市民亂倒殘液，市民煲湯後外出，湯溢火熄但氣體外洩等險情，另外還有幾宗較大的有數個單位參加的搶險。在處理這些事故中，我們能夠做到不論是白天還是深夜，不論是管道供氣區範圍內還是以外，只要一接到電話，馬上做出反應，協助110處理或是單獨處理，獲得了市民和110指揮中心的.稱讚。
雖然這些社會援助工作不能給公司帶來直接的經濟效益，相反還增加了公司的負擔和各方面的投入，但我們的體會是：
(1)不能僅從公司是否有經濟效益的角度看待社會援助，而應看到我們公司是公用事業單位，本身屬於服務行業，一貫以來就是把社會效益擺在經濟效益之前，政府給予了我們很大的支援和扶持，現在利用公司的人力物力財力多做一些有益的工作，也是應該的。
(2)可以在群眾的心目中樹立公司的良好形象，增加無形資產。
(3)可以有更多的機會培養鍛鍊搶修人員處理險情的能力，進一步促進公司安全管理水平的提高。
(4)我們是社會援助機制的參加者，既需付出也能受益，因為在遇上我公司本身的燃氣緊急事故時，可以透過社會援助機制的快速反應及單位成員之間的相互協助，將事故可能給公司帶來的損失減至最小。
佛山社會援助體系走在了全國各省市的前列，受到國家有關部委的好評。其先進事蹟
一經傳播後，全國有四百多個市縣(市公安局統計)的考察小組前來取經，極大地推動了國內的社會援助工作。我公司作為市援助體系的主要成員單位，也為自身對社會所作出的貢獻感到自豪。