某新型農村社群專案規劃設計和實施論文
某新型農村社群專案規劃設計和實施論文
新型農村社群專案是推進城鄉一體化的切入點、統籌城鄉發展的結合點以及促進農村發展的增長點,因此新型農村社群專案規劃設計和實施已經成為各級政府工作的重點內容之一,並且引起了國內各界人士的廣泛關注,逐漸成為一個熱點話題。
1 新型農村社群的概念和基本特徵
新型農村社群指的是在農村地域,以農民日常生活行為所涉及到的日迴圈或者周迴圈為週期,具備通勤、休閒、工作、上學等內容的公共設施和基礎設施資源,田園風光突出、居住環境優良,並且具有社群互動、社群服務以及管理功能的一個生活空間複合單元。新型農村社群與城市社群相比主要有以下不同點:(1)社群成員以及鄰里關係密切,血緣關係濃厚;(2)社群生活具備的基礎設施以及公共設施資源相對落後,並且社群內的各項服務也相對落後;(3)農民從事的職業雖然由傳統的單一農業向多元化的綜合產業進行轉變,但是並沒有完全放棄農業生產,經濟收入也逐漸向多元化方向發展,並且城市與農村的距離越來越近,交通運輸業越來越方便,出現大量從事服務業和交通運輸業的農民;(4)農村社群居民的文化背景以及職業行為差別較小。
新型農村社群的基本特徵包括以下兩個方面:
(1)特殊的地域文化氛圍,農村地域受外來文化的影響相對較少,尤其是遠離大城市的遠郊村,依然保持著特有的經濟文化、風俗習慣、村落空間格局以及建築文化等,在進行新型農村社群專案規劃時,必須尊重住宅建築文化;(2)鮮明的自然景觀,農村社群空間是在自然地理條件下形成的,其聚落形態尊重自然,並且與自然地景、生態功能呈現平衡、協調發展的態勢,在進行新型農村社群專案規劃時,應該根據農村社群的地形地貌、地理位置、自然地帶等進行規劃設計與實施。
2 新型農村社群專案規劃設計和實施
文章以某新型農村社群為例,該新型農村社群選址於某鄉鎮政府所在地,為該鄉鎮典型的新型農村社群之一,在發展定位上,該新型農村社群除了具有新型農村社群功能之外,還承擔了負責全鄉公共服務以及鄉鎮級別的行政管理職能,該新型農村社群的規劃設計與實施主要表現為:
2.1 新型農村社群的規劃設計的總體思路
新型農村社群規劃的總體思路主要包括以下五個方面:(1)以人為本,全民參與,村民是新型農村社群的建立者和使用者,在進行規劃設計的過程中,應該積極引導村民參與,將村民轉變成新型農村社群規劃的主體;(2)因地制宜,在規劃設計新型農村設計時,應該根據實際狀況因地制宜,採用分類規劃的方式,在社群中規劃出不同層次的社群型別;(3)傳承文化,修復生態,在規劃設計和實施新型農村社群中,應該傳承村莊的.文化,並且在建設中應該修復被破壞的生態環境,促進新型農村社群與周邊環境的協調發展;(4)整合資源,發展特色產業,產業是新型農村社群發展的經濟基礎,在整合社群資源的基礎上,發展特色產業,以此推動新型農村社群能夠健康、穩定、可持續的發展;(5)完善新型農村社群基礎設施以及公共設施建設,配套新型農村社群的服務設施建設,最佳化農村人居生活、生產環境,提高居民的生活舒適程度。
2.2 新型農村社群專案規劃設計的方案
新型農村社群專案規劃的方案主要包括兩個方面:
2.2.1 新型農村社群專案佈局的規劃。新型農村社群專案佈局的規劃與傳統的村鎮規劃體系存在一定的差異,新型農村社群專案佈局的規劃重視協調空間佈局、最佳化區域的配套支撐能力、節約集約土地利用以及有效地整合區域的有效資源等,因此,新型農村社群專案佈局規劃的內容包括:防災減災規劃、歷史文化遺產保護規劃、環境以及生態建設規劃、區域公共服務設施規劃、基礎設施規劃、空間管制規劃、社群遷並整合規劃、社群佈局規劃、產業功能以及發展規劃等。
2.2.2 新型農村社群專案詳細規劃與空間發展規劃。新型農村社群專案的空間發展規劃與詳細規劃根據建設模式的不同,可以將其分為以下五種型別:
其一,強村升級型,該種建設型別的規劃設計要點是最佳化區域優勢產業,形成區域中心,形成產業聚集區。
其二,村莊合併型,該種建設型別的規劃設計是根據村莊居民的不同需求,透過整合資源、集約土地合理的合併村莊。
其三,城鎮吸納型,該種建設型別的規劃設計是根據城鎮的發展要求,建設基礎設施以及公共服務設施。
其四,舊村改造型,該種建設型別的規劃設計要點是優先改造村民的居住環境,配套齊全的基礎設施與公共設施,並尋找產業動力,帶動新興農村社群可持續的發展。
其五,整體搬遷型,該種建設型別的規劃設計要點是產業扶持村莊規劃,保證村莊的歷史文化、地域特色能夠繼續傳承和延續。此外,對於新興農村社群專案空間發展的規劃,應該從生態建設與環境保護規劃、土地利用和空間規劃、土地利用空間的規劃管理、產業佈局規劃與產業發展這四個方面進行有目的的規劃和設計。
2.3 新型農村社群專案的規劃實施
新型農村社群專案的規劃實施是一項宏偉的系統工程,在實施的過程中應該轉變幹群思想觀念,建立多渠道、多主體、多元化的投融資機制,保證新型農村社群建設的資金支援,並且還應該加大政府扶持力度,充分利用國家給予的優惠政策,有效地解決新型農村社群規劃實施的問題。
新型農村社群專案的規劃實施主要包括以下四個方面:(1)居住建築規劃實施,居住建築應該順應地形,透過設計圍合感強的建築空間形成核心空間,核心空間保持與其他建築空間的相互滲透和相互聯絡,形成獨特的新型農村社群的居住空間;(2)交通規劃實施,交通運輸是新型農村社群的“血管”,透過建立發達的交通網路能夠便於村民與外界的聯絡;(3)綠地規劃實施,綠地規劃實施是新型農村社群規劃實施中的重要設計內容,可以在社群內建設中心公園,然後圍繞公園建設居民建築,這樣不僅能夠整合社群的景緻,還能提高社群的經濟效益;(4)基礎設施和公共服務設施規劃實施,基礎設施和公共服務設施規劃實施應該考慮集聚效益,透過嚴格的佈局,形成統一的公共服務設施和基礎設施介面,然後在道路兩側、公園綠地周圍、居民建築區周圍規劃建設一些商業性、盈利性、文化性、公益性等建築,提升整個新型農村社群的居住品質。
3 結語
總之,新型農村社群和城市社群相同,都是一個涉及規劃設計、實施的大系統,需要政府、社會、學術界等各個團體、部門的參與,以此保證新型農村社群能夠順利地規劃設計與實施。