關於副縣長就防震減災應急演練活動的致辭範文
關於副縣長就防震減災應急演練活動的致辭範文
副縣長就防震減災應急演練活動的致辭一
尊敬的各位領導，老師們、同學們：
大家下午好！
今天，XX縣2013年防震減災應急演練活動在尹珍中學舉辦，這既是對我縣中小學應急處置工作的一次積極探索和實戰，也是進一步落實防震減災應急預案，提高全縣各部門、各單位綜合指揮和協同作戰能力的有效途徑。今天的活動，省市相關部門領導十分重視，省地震局陳本金副局長親臨指導工作；縣應急辦、縣教科局、旺草鎮等單位精心部署、周密安排，其他各相關部門協同配合，特別是尹珍中學師生為此作出了充分的準備和辛勤的努力。藉此機會，我謹代表中共XX縣委、縣人民政府對各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎！對您們長期以來給予綏陽發展的關心和支援表示衷心的感謝！向參加此次應急演練活動的同志們、同學們表示親切的慰問和誠摯的謝意！
大家知道，4月20日八時零二分，XX雅安蘆山發生了7。0級地震。突如其來的災難，奪去了近200人的生命，逾萬人受傷、200多萬人受災。幾天來，XX雅安時刻牽掛著我們每個人的心。受目前科學水平的限制，我們還不能有效地預測地震。地震發生後，快速反應是降低災害最有效的手段。雖然歷史上我縣少有地震發生的記載，也少有大的自然災害發生，但是雅安大地震再次提醒我們，“凡事預則立，不預則廢”。在中小學加強防震減災應急演練工作是十分必要的。無論你身在何處，熟練掌握防災應急技能，就等於增強了自救的本領。2008年汶川5。12大地震，XXXX縣桑棗中學2000多名師生，僅用1分36秒就撤離到安全地帶，是大地震中唯一沒有師生傷亡的學校，其原因就是學校長期堅持避震逃生演練活動。我們舉行這次活動，目的就是為了透過演練，幫助師生掌握應急避震的正確方法，熟悉緊急疏散的程式和線路，確保在災難來臨時，能快速、高效、有序地開展應急工作，從而最大限度地保護師生的生命安全，減少傷害。同時透過演練活動，還能培養學生聽從指揮、團結互助的品德，提高學校的應急反應能力和自救互救能力。
今天，我們選擇尹珍中學作為試點開展防震減災應急演練，邀請各中小學安全負責人前來觀摩，既能為今後各中小學開展演練活動、提高應急處置能力積累經驗、提供示範指導，又能推動全縣防震減災應急預案各項工作落到實處。“寧可百日防有，不可一日防無”，做好防震減災工作任重而道遠。希望各級各部門既要在常態下管理好經濟社會事務，更要提高在非常時期妥善應對各類突發公共事件的處置能力，為保障人民群眾生命財產安全，創造平安和諧校園，促進社會和諧穩定，推動我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
最後，真誠祝願我們每一個人都遠離災難，健康快樂！
副縣長在全縣防震減災應急演練現場的講話二
各位領導、同志們、同學們：
經過前期的精心準備，今天，全縣地震應急演練活動在凍列成功舉辦了，這是我縣歷史上舉辦的規模最大的一次地震實戰演練活動，意義十分重大。這既是對我縣地震應急處置工作的一次積極地探索和嘗試，也是進一步落實地震應急預案，提高全縣各部門、各單位綜合指揮和協同作戰能力的有效途徑，對於今天的活動，縣防震減災局、縣教育局、縣應急辦等部門精心部署、周密安排，其他各相關部門協同配合，特別是凍列中小學師生準備充分、認真投入，為此付出了辛勤的努力。我們看到，整個演練活動過程井然有序、主題鮮明，達到了預期的目的。藉此機會，我代表縣人民政府向參加此次地震應急演練活動的同志們、同學們表示親切的慰問和衷心的感謝！防患於未然是做好防震減災工作的基本準則。常抓不懈是做好新形勢下防震減災工作的基本要求，在此，就進一步做好我縣防震減災工作，下面，我講三點意見：
一、高度重視，進一步提高對地震應急演練工作重要性和必要性的認識
大家知道，地震具有突發性強、破壞性大和預測難度高的特點。突如其來的5。12汶川8。0級特大地震，造成巨大災難，震驚了中國，震驚了世界。我縣地處龍門山地震斷裂帶，根據國務院、省地震局年度地震趨勢意見，我縣被定為7級地震危險縣。雖然歷史上我縣沒有重大破壞性地震發生的記載，但是汶川特大地震提醒我們，“凡事預則立，不預則廢”的基本道理。汶川大地震以慘痛的教訓告訴我們，在全縣地震應急演練工作的必要性和重要性。
從我縣來看，縣政府對防震減災工作是高度重視的。去年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉（鎮）、場XX縣防震減災領導小組各成員單位緊緊圍繞既定目標任務，以加強“預、防、救”三大體系建設為重點，團結協作，紮實工作，全縣防震減災各項工作取得了積極進展。
今天，我們選擇凍列作為試點開展全縣全縣地震應急演練，邀請各部門、鄉鎮、學校及社會各界人士前來觀摩，既是為今後全縣開展演練活動、提高地震應急處置能力積累經驗、提供示範指導，也是為了更好地提高各部門各單位的協同應急能力，切切實實推動全縣地震應急預案各項工作落到實處。
“寧可百日防有，不可一日防無”，我們一定要充分認識地震應急演練工作的重要性、艱鉅性和長期性，把抓好地震應急演練工作作為貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措，以對黨和人民、對歷史高度負責的精神，切實加以高度重視，擺上議事日程，切切實實提高我縣防震減災工作的應急處置能力。
二、突出重點，切實做好防震減災各項工作
地震應急演練活動，是貫徹預防為主、防禦與救助相結合的地震工作方針的有效載體，是人、財、物有效整合和制度機制有效保障的綜合性工作。重點要抓好三項基礎性工作：
（一）加強抗震防災規劃編制。縣發改、住建等職能部門要將地震避險場所建設納入城鄉總體規劃，一方面，對我縣應急避險場所及設施進行科學佈局、合理布點；另一方面，充分利用現有廣場、學校和空曠地帶等公共場所，納入我縣應急避險場所範圍，並有計劃、有重點地建設集地震等多種自然災害和其它突發公共事件於一體的應急避險場所，最大限度地整合公共資源，提高利用效率。同時，縣防震減災局要會同有關部門，專題研究和開展我縣地震活斷層安全評價工作，為科學制訂規劃提供科學依據。
（二）加強建設工程抗震設防管理。要嚴格執行國家對新建、改建、擴建建設工程的抗震設計規範，尤其對學校、醫院等人群密集聚集場所，加強抗震設防管理；符合地震安全性評價管理的重大建設工程，要將抗震設防要求依法納入建設工程可行性研究報告的審查內容。縣發改、地震、住建等部門要加強協作，密切配合，嚴格專案立項、規劃、設計、施工等各個環節，把抗震設防工作落到實處，確保工程質量。同時，各鄉鎮、各部門要積極推進農村新建、改建民居抗震的設計和運用，加快城鄉危房、危橋等拆遷和改造，努力提高城鄉民居和基礎設施的抗震能力。
（三）完善地震應急預案和應急措施。縣防震減災局要牽頭會同有關部門，進一步完善地震應急預案，有計劃、有重點地開展應急演練活動，提高地震測、報、防水平，提高快速反應能力。當前，要重點保障戰略儲備。縣發改局要牽頭會同有關部門，整合政府和民間資源，做好救災必須的通訊、電力、交通、醫療、物資等地震應急物資和裝置的戰略儲備，最大限度地實現資源共享，為防震減災工作有序開展提供保障。
三、加強領導，切實提高地震應急演練水平
（一）組織領導要再加強。地震應急演練是一個系統性工程。做好地震應急演練，不僅是各部門、各單位應盡的責任和義務，也是教育公民應對突發事件、加強自我保護的有效載體。各鄉鎮、各部門一定要高度重視，把地震應急演練工作擺上議事日程，深入開展地震應急演練活動，並與抗洪救災、安全生產事故、公共衛生事件、危化品事故等應急演練活動有機結合起來，共享人、財、物等公共資源，共同提高應急處理的組織領導能力。
（二）演練水平要再提高。地震應急演練是檢驗和提高應對地震突發公共事件綜合處置能力的有效途徑。各鄉鎮、各有關部門要建立健全地震應急預案，結合各自實際，在相關職能部門的具體指導下，選擇重點區域，開展地震應急演練活動。今天，縣政府在凍列組織地震應急演練觀摩活動，旨在首先推動鄉鎮、學校、醫院等地震應急演練活動的深入開展。縣教育局、縣衛生局等部門及各鄉鎮要突出應急指揮、綜合協調、緊急疏散、自救互救等重點，有計劃、有重點、有部署地開展地震應急演練活動，並在演練活動基礎上，及時總結、完善應急預案和演練方案，增強針對性、實用性和可操作性。
（三）宣傳教育要再加強。普及縣地震應急演練及其相關知識，是落實以人為本科學發展觀的必然要求，是促進社會和諧穩定的基礎工程。各鄉鎮、各部門以及地震應急救援志願者要結合各自實際，充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳和普及地震安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救意識，不斷增強社會公眾的公共安全意識和自救互救能力。透過今天的地震應急演練活動，縣教育局和全縣中小學校要把應急避難知識教育作為素質教育、生命教育和公共安全教育的重要內容，充分發揮課堂教學的主渠道作用，加強中小學生應急避難知識學習，共同營造重視學校安全穩定工作的良好氛圍。
同志們，防震減災利國利民，任重道遠。做好防震減災工作是一項長期而艱鉅的任務。希望大家以科學發展觀為指導，按照縣政府的安排部署，做到既要在常態下管理好經濟社會事務，更要提高在非常態下妥善應對各類突發公共事件的處置能力，以高度的政治責任感來做好防震減災工作，為切實保障人民群眾生命財產安全，促進社會和諧穩定，推動我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
謝謝大家！
關於全縣災後恢復重建工作會議上的講話三
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣災後恢復重建工作會議，主要目的是動員全縣上下，一手抓災後重建，一手抓經濟發展；一手抓民生改善，一手抓社會穩定，著力推進經濟社會和諧發展。剛才，縣國土、交通、水務、民政、旅遊、牛背梁管委會、教育等6個部門負責同志就各系統受災情況以及當前恢復生產、災後重建等工作進行了彙報，從彙報情況來看，我縣的災後重建後續工作任務十分繁重，形勢不容樂觀。下面，我就災後恢復重建和當前重點工作講幾點意見：
一、準確分析研判災後重建工作形勢
今年以來，我縣先後發生了7.31、9.13、9.18等洪災，時間跨度長、降雨強度大、受災範圍廣、災害損失重。面對嚴峻的災情，在縣委、縣政府的堅強領導下，各級各部門快速反應，科學應對，積極做好防、搶、撤等工作，妥善安排災民基本生活，迅速開展災後恢復重建工作，抗洪救災工作取得了階段性成果。一是周密部署防搶工作。災情發生後，縣委、縣政府多次召開防汛救災工作現場會和專題會，縣委、縣政府主要領導和分管領導多次深入重災鎮現場指導搶險救災，各聯鎮、包抓尾礦庫和滑坡體的縣級領導及聯鎮包村責任部門也迅速深入包聯鎮，對各尾礦庫和滑坡體監測檢查，配合各鎮做好防汛工作。各鎮及時組織轉移受地質災害威脅群眾，完善各類防災避災措施，在減少洪災損失上發揮了積極作用。二是積極應對雨情汛情。全縣各鎮各部門放棄多個週末休假，堅守工作崗位，24小時應急值守。加強重點部位24小時巡邏、監測，有針對性地完善了各轄區防汛重點部位可能出現的險情隱患應急預案，加強應急實戰演練，做到防有手段、搶有重點、撤有區域，確保了人民群眾的生命財產安全。三是妥善安排災民生活。災情發生後，全縣幹部群眾迅速投入到搶險救災工作當中，積極開展生產自救。對受洪水、泥石流、滑坡體等威脅的6643人進行了緊急轉移安置，對317戶倒房戶、1095戶危房戶群眾進行了臨時安置。同時，縣政府充分調動各方力量，全力做好路、電、水、視、訊的搶修恢復工作，緊急下撥救災安置款49萬元、棉被720床、衣服1400件、帳篷25頂，保障了受災群眾的基本生活不出問題。
從總體上看，全縣抗洪救災工作指揮得當，措施有力，成效明顯。同時，我們也必須清醒地看到災後重建工作形勢的嚴峻性：一是恢復重建任務重。本次受災點多面廣，災後恢復重建任務重、時間緊，特別是入冬前的.有效施工期不到2個月。二是資金籌措難度大。據統計，全縣受災損失高達1。1億元，而目前從上級爭取到位資金還較少，加之重建戶多屬重複受災戶，籌資能力較弱。三是恢復重建進展不平衡。從各部門彙報情況看，各鎮各部門災後恢復重建進展不平衡，有的雖對災情摸了底，但尚未理清恢復重建的頭緒；有的雖已做了規劃，但尚未動工；有的雖然開了工，但推進不快。面對這些問題，我們一定要牢固樹立以人為本理念，站在解決群眾最直接、最現實、最迫切利益問題的高度，充分認識災後恢復重建工作的重要性和艱鉅性，切實增強做好災後恢復重建工作的緊迫感和責任感，把工作重心轉移到災後重建上來，突出重點，抓住關鍵，著力解決重建工作中存在的突出問題，全力加快災後恢復重建步伐，努力奪取災後恢復重建的全面勝利。
二、全力加快災後恢復重建步伐
我縣農村貧困面大、困難群眾多，連續的洪澇災害更是雪上加霜，受災群眾特別是倒房戶一夜之間一無所有，各鎮各有關部門要急群眾之所憂，解群眾之所難，幹群眾之所盼，統籌安排災後恢復重建工作，確保受災群眾基本生活需求和正常生產秩序儘快恢復。
一要紮實摸底，科學做好重建規劃。摸清災情是加快災後重建步伐的前提，科學合理的規劃是增強抗禦自然災害能力的基礎。各職能部門要抽調幹部深入受災鎮、村，配合開展拉網式災情詳查，認真梳理，建立臺賬，既要核實災情，又要摸清受災戶的承受能力，做到心中有數、瞭如指掌。要立足當前、著眼長遠，針對連續幾次水災造成的設施毀壞情況和群眾承受能力等實際情況，按照統一規劃、分步實施的原則，認真制定房屋、農田、水利、電力、交通、供水、堤防等設施的恢復重建規劃，並於10月25日前報縣政府分管領導審定後立即組織實施。
二要以人為本，妥善安排災民生活。各鎮人民政府XX縣民政、發改、住建、國土、扶貧、林業、財政等部門要按照縣委、縣政府辦公室印發的災民建房實施方案要求，採取縣政府統一領導、民政部門牽頭協調、有關部門密切配合、各鎮政府組織實施的工作機制，迅速組織開展倒房重建和危房排危修繕工作，今年10月底前必須完成1095戶3295間危房排危修繕工作，今年12月底前必須完成317戶746間倒房重建工作。在實施過程中，各鎮XX縣民政部門要嚴格審批程式，嚴格倒房重建戶2萬元、危房修繕戶1900元的補助標準，將補助款落實到位。對無力自行解決的，鎮、村幹部要幫助臨時安置，採取動員群眾互助、協調金融機構貸款等方式，儘快解決倒房戶的安置問題。縣民政局要做好敬老院和集中供養點排危修繕工作，確保五保供養人員安全。同時，要嚴格按照相關政策規定，做好棉衣、棉被等救災物資和緊急轉移人員生活補助的發放，保證受災群眾基本生活。
三要突出重點，儘快恢復水毀設施。當前已進入10月中旬，入冬前有效施工期屈指可數，時間非常緊迫、任務非常繁重，全縣各級各部門要採取非常措施，分清輕重緩急，本著先重點、後一般的原則，迅速開展災後恢復重建工作。縣交通局、公路段要堅持先通後暢的原則，儘快搞好水毀道路、橋涵的修復，確保縣鄉公路今年10月底前全面通行，今年12月底前完成水毀路基修復工作，明年4月底前恢復到災前的通行能力；重點村道路修復今年12月底前完成，其它村明年5月前完成修復任務。已經通行的道路要維護好秩序，暫未修復的水毀路段要科學制定施工方案，並設立醒目警示標誌，確保施工順利進行、行人車輛有序通行。縣水務局要及時修復受災供水設施裝置，切實解決好群眾飲水問題，並抓好河堤、水利設施的修復，確保明年汛期來臨之前恢復到位。縣農業局要指導受災群眾對水浸農田及時清理，採取補種改種等方式，做好秋收秋播，減輕農業損失。縣國土局、水務局對水毀的農田，要科學規劃，快速啟動建設，爭取早日復墾，確保農民群眾後期的田間作業不受影響。縣電力局、文廣局、電信公司、移動公司、聯通公司要抓緊災區建設力度，搶修水毀設施，力爭10月底前供電、通訊、有線電視等設施恢復正常。縣教育局要組織在全縣範圍開展校舍安全隱患排查，及時排危除患，力爭今年12月底全面完成排危任務，堅決杜絕師生在危房中工作和學習。縣旅遊局要指導牛背梁國家森林公園、柞水溶洞、秦楚古道等景區開展災後自救，儘快修復道路、河堤、護坡，全面恢復經營，保障遊客安全。縣發改局要及時受理稽核有關部門災後重建專案實施方案，做到隨到隨審，在最短時間批覆到位。
四要多方爭取，大力籌措重建資金。搞好災後重建，資金是關鍵。要堅持部門爭一點、財政拿一點、群眾投一點的原則，全方位、多渠道地籌措災後恢復重建資金。當前正是跑專案、爭資金的絕佳時期，各部門要立足自身職能和業務渠道，結合本部門所制定的災後重建整體規劃，在用足、用好、用活國家政策的基礎上，進一步加強與省市對口部門的對接，從政策、資金、物資、專案和技術指導等方面爭取上級更多的重視和支援，最大限度爭取專案資金，彌補重建資金缺口。要把災後重建與新農村建設、扶貧整村推進、移民搬遷、農業綜合開發、人飲安全、土地整理、地質災害防治、農村危房改造等方面的資金有機地整合起來，集中財力搞好災後重建。各鎮要教育受災群眾堅決克服等、靠、要思想，引導他們透過自力更生、艱苦奮鬥、自救互助、投工投勞等辦法，合力加快重建程序。特別是對鎮村水毀公路、河堤、農田、人飲管網等設施恢復，要加大群眾投工投勞的力度，採取政府適當補助的辦法，儘快恢復設施重建。對倒房戶重建、危房戶維修每戶分別補助2萬元、1900元，幫助群眾在12月底前完成倒房、危房重建、維修任務。縣上計劃籌資1300多萬元，用於災後恢復重建，其中500多萬元用於農村公路和水利設施的恢復重建補助，800多萬元用於倒房戶、危房戶的房屋重建維修補助。各景區景點和電力、通訊等設施恢復資金由各有關單位自籌解決。