市民族宗教年度工作總結
市民族宗教年度工作總結
20**年，我市民族宗教工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“加快科學發展、建設美麗泉城”的中心任務，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習、宣傳和貫徹黨的十八大精神，全面貫徹落實黨和國家的民族宗教政策和法律法規，著力在“抓發展、促團結，抓管理、促和諧，抓基礎、促規範”上下功夫、求實效，較好地完成了各項工作任務，有力維護了我市民族宗教領域的和諧穩定。年內，被省民委（宗教局）表彰為“20**年度全省民族宗教安全年”先進單位；機關繼續保持了市級文明單位稱號。
一、努力促進少數民族經濟社會事業發展
（一）加大資金扶持力度。嚴格執行《XX市少數民族扶持資金管理辦法》，會同市財政局對2011年少數民族扶持資金的使用情況進行檢查驗收，對20**年度申報少數民族專案進行稽核，擇優選定了扶持專案。年底，組織督導組就20**年度少數民族扶持資金使用落實和扶持專案完成情況進行了專項督導調研。全年，落實各級扶持資金650萬元。其中，爭取國家、省級扶持資金 290萬元，推動了56個少數民族基礎設施專案和種植、養殖專案建設；為全市各縣（市）區的150戶低收入養殖家庭爭取省扶持資金45萬元，為開展新農村建設提供了有力支援。會同有關部門做好我市民品企業申報、貸款貼息和監督檢查工作。齊魯宏業紡織集團有限公司、山東桑樂太陽能有限公司經申報成為“十二五”期間全國民族特需商品定點生產企業。全年落實民品貼息貸款6000萬元，為民品企業降低成本172.8萬元，緩解了民品企業在經濟增速放緩的大環境下的流動資金壓力。
（二）大力促進少數民族農民專業合作社發展。按照“政府引導、農戶為主、自願聯合、民主管理”原則，引導我市民族村成立農民專業合作社30餘家，社員近2000人，涉及禽畜養殖、蔬菜糧食林果種植、有機肥料生產、食品加工等多個產業，有力促進了少數民族群眾增收致富。年內，為全市11家少數民族農民專業合作社爭取發展資金110萬元。9月份，我局組織召開了全市少數民族農民專業合作社經驗交流會，少數民族農民專業合作社負責人、部分民族村書記主任等70餘人參加了會議。透過組織專家授課、經驗交流、參觀考察等活動，增強了少數民族農戶發展農民專業合作社的信心，提升了合作社規範化管理水平和自我發展能力。
（三）抓好惠民政策的落實。制定出臺了《關於充分利用惠民政策促進少數民族經濟社會發展的指導意見》（濟民宗發〔20**〕6號），為基層用足用好政策提供了指導和依據。認真落實《關於春節期間對我省穆斯林農戶和城市穆斯林低保戶發放牛羊肉價格一次性補貼的通知》（魯民發〔20**〕2號），與有關部門密切合作，精心組織，確保補貼發放及時足額到位。落實民族教育優惠政策，爭取民族教育專項經費60萬元，為章丘埠村大冶小學、XX區段店鎮小金莊小學、XX區黨東小學改善了辦學條件，及時解決了永長街回民小學冬季供暖問題。積極協助市民族醫院對原建築設施進行了改造，進一步提升了醫院整體環境和水平。支援市民族醫院開展醫療惠民行動，組織醫務人員赴XX縣尹坊村、XX區鳳凰村開展送醫下鄉活動，為400餘名少數民族群眾進行了義診，免費贈送藥品價值近萬元，受到少數民族群眾熱烈歡迎。
二、深入開展民族團結宣傳教育和建立活動
（一）大力開展民族團結宣傳教育。深入貫徹落實關於深入開展民族團結宣傳教育活動的實施意見，採取多種形式和途徑開展了民族團結宣傳教育活動。春節前夕，隆重舉辦了省暨XX市民族宗教界人士迎春茶話會，副省長賈萬志出席茶話會並作重要講話。10月，組織開展了第十二次全市民族團結進步宣傳月活動。期間，開展了調研督查民族工作、民族文藝匯演、送醫下鄉、清真食品檢查、創刊《濟南民族與宗教》雜誌等八項主題活動。聯合市文廣新局在全市開展了第五屆少數民族文藝調演活動，10月30日，在山東百花劇院隆重舉辦了以“展示民族文藝風采，共享絢麗多姿文化”為主題的“喜迎十八大”XX市第五屆少數民族文藝調演彙報演出，用群眾喜聞樂見的藝術形式，集中展現了我市少數民族文藝工作取得的成就，展示了我市各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的生動局面，努力營造了全市各族人民喜迎黨的十八大的良好氛圍。省民委主任馬文藝，市委副書記雷傑，市政協副主席李好臣等領匯出席活動。
（二）紮實開展民族團結進步建立活動。大力開展民族團結進步模XX縣（市）區、鄉鎮（街道）、村（社群）、單位、個人以及和諧清真寺建立活動。召開了全市民族團結進步建立活動推進會，按照省委宣傳部、統戰部，省民委《關於命名民族團結進步建立活動示範單位的意見》，指導各縣（市）區結合自身實際，開展了形式多樣的民族團結進步建立活動，通過出臺相關政策檔案、發放宣傳讀本、舉辦文藝表演、扶持打造民族文化品牌、召開民族宗教界座談會等方式，進一步提升了建立活動的覆蓋面和影響力。
（三）進一步加強督導檢查。認真做好黨和國家民族政策法規執行情況的監督檢查工作，9月份，市政府督查室組成督查組深入各縣（市）區進行了民族工作專項督導檢查，著力推動了民族法規和民族政策的全面貫徹落實。堅持開展清真食品安全檢查工作，進一步規範了我市清真食品行業的市場秩序，保障了少數民族合法權益。召開全市少數民族人大代表、政協委員座談會，邀請少數民族人大代表、政協委員積極為我市民族工作建言獻策，市委常委、統戰部部長慕建民同志出席會議並講話。市委副書記、市長楊*豫在宣傳月期間視察了全市民族工作，實地察看了濟南迴民中學、清真南大寺、雲亭清真樓，聽取了全市民族工作情況彙報，對我市在加快發展民族經濟、教育事業，推進民族團結穩定等方面的工作給予了充分肯定。市人大、市政協領導也赴基層進行了民族宗教工作督導調研。
三、進一步加強城市民族工作
（一）加強民族聯誼組織建設。經過積極籌備、精心組織，成功召開了濟南少數民族聯誼會第四次代表大會。會議決定XX市少數民族知識分子聯誼會更名為濟南少數民族聯誼會，選舉產生了第四屆理事會常務理事、會長、副會長、秘書長。市委常委、市委統戰部部長慕建民出席大會並作了重要講話。這是聯誼會十三年來第一次召開代表會議。聯誼會的換屆，為更好地發揮聯誼會的橋樑紐帶作用打下了基礎，為推進我市民族團結進步事業發展提供了平臺與載體。
（二）推進社群民族工作和城市民族工作示範視窗建設。認真貫徹國家民委、民政部《關於加強新形勢下社群民族工作的意見》，明確社群民族工作的重點，紮實開展社群民族工作。加強社群民族工作平臺建設，XX區緯十路社群成立“民族之家”，省內首家少數民族社群博物館——XX區堤口社群文史陳列館開館。制定並下發了《關於開展城市民族工作示範視窗命名活動的通知》（濟民宗發〔20**〕24號），著力打造了社群示範視窗、學校示範視窗、清真寺示範視窗和企業示範視窗品牌。
（三）做好少數民族流動人口的服務和管理工作。繼續完善了少數民族流動人口服務管理網路，發揮24小時少數民族服務熱線電話的作用，認真接待本地和外來少數民族群眾的諮詢求助，幫助部分外來少數民族群眾解決了生產經營、子女就學等方面的'問題。召開了少數民族流動人口服務管理工作座談會，加強了與有關職能部門間的協作。與公安、城管、工商等部門積極配合，先後協調處理涉及少數民族宗教的矛盾糾紛40餘起，特別是妥善處理了省立醫院（西院）醫患糾紛，外來少數民族圍堵XX區刑警隊、XX縣公安局等群*性事件。全國人大民族委員會主任委員馬啟智到我市調研城市少數民族流動人口合法權益保護情況時，對我市少數民族流動人口工作給予了充分肯定。
四、切實做好宗教事務的依法管理工作
（一）抓好宗教政策法規的學習宣傳。積極開展了“宗教政策法規學習月”活動。制定下發了《關於在全市宗教界開展“宗教政策法規學習月”活動的方案》，專門成立了“學習月”活動領導小組，安排部署學習月有關工作。6月1日，在洪樓廣場舉行了省暨XX市“宗教政策法規學習月”活動啟動儀式。“學習月”活動期間，各宗教團體系統認真學習了黨的宗教政策和法律法規，開展了愛國主義教育和時勢政策教育，宗教政策法規知識競賽及邀請教授進行專題講座等活動。全市宗教界人士和信教群眾的法制觀念進一步增強，初步形成了自覺學法、守法、用法的良好氛圍。
（二）指導宗教團體加強自身建設。圓滿完成市基督教兩會換屆工作。上半年，市局會同市委統戰部，就做好市基督教“兩會”換屆工作，多次召開會議進行研究。5月4日召開了XX市基督教第九次代表會議，選舉產生了市基督教“兩會”新一屆領導班子。透過換屆，增強了宗教團體領導班子的凝聚力，有力推動了宗教團體班子建設和各項工作的開展。XX區基督教三自愛國運動委員會成功組織召開了第三次代表會議，順利完成換屆工作。認真做好宗教團體年度考核評測工作，其中13人被評為優秀等級。指導宗教團體加強宗教活動場所財務監督管理工作。組織各宗教團體主要負責人到XX市XX區基督教兩會學習了財務“雙代管”經驗，進一步提高了我市活動場所財務管理規範化水平，得到了省宗教局副局長劉愛民的充分肯定。
（三）加強基層宗教工作幹部和宗教教職人員隊伍培訓。舉辦了一期宗教工作幹部培訓班，縣（市）區民宗幹部、鄉鎮分管幹部約180人參加。透過培訓，提高了基層宗教工作幹部理論素質和依法行政的能力水平。會同市委統戰部，組織伊斯蘭教協會、基督教協會教職人員和骨幹40人，在市社會主義學院進行了為期一週的培訓，進一步提高了參訓人員的思想素質和政治水平。
（四）著力推動重點難點問題的解決。加強宗教行政執法。發揮聯合執法抵禦滲透聯動機制的作用，與統戰、公安、安全等部門協調配合，進行宗教執法９起，維護了正常宗教秩序。有關區縣也加大對違法宗教活動的打擊力度。3月，高新區對某公寓內私設聚會場所“基督教忠心教會”進行了查處。5月，XX區查獲一起在公共場所傳教、散發基督教宣傳品案。10月，XX區對機床二廠非法宗教活動進行了查處。指導XX區努力做好長春裡教堂拆遷中的穩定工作。本著既要服從城市建設的需要，又要維護宗教團體合法權益的原則，依法依策妥善處理拆遷中出現的矛盾糾紛，積極推進了教堂徵收拆遷工作。指導XX區認真做好陳德恆越級信訪工作，XX區妥善處理北大槐樹清真寺矛盾糾紛問題。配合市委610辦公室，對汪曙光案進行了立案查處。會同省委統戰部、省宗教局、市委統戰部、市公安局赴青島妥善處理了市天主教愛國會與青島療養院房產糾紛，維護了宗教團體的合法權益，得到了市委副書記雷傑的充分肯定。積極做好天主教“聖母月”活動管理工作，得到了省委統戰部副巡視員牟強、省宗教局副局長嶽富強的肯定。
五、積極引導宗教與社會主義社會相適應
（一）繼續深入開展和諧宗教活動場所建立活動。以“安全”為主題深入開展了和諧宗教活動場所建立活動。制定下發了《關於以“安全”為主題開展和諧宗教活動場所建立活動的實施意見》及《XX市宗教活動場所“安全年”活動考核實施細則（試行）》，明確了工作目標，提出了階段性工作任務。10月底，分兩個小組對各縣（市）區建立活動開展情況進行了考核驗收，抽查了全市31個宗教活動場所，有29所宗教活動場所達標，2所基本達標。積極做好參加全國宗教活動場所規範管理經驗交流會工作，我市清真南大寺從上百所候選單位中脫穎而出，在會上做了典型發言，展示了我市在加強和創新宗教活動場所管理中取得的經驗和成績。
（二）成功舉辦了“宗教慈善周”活動。為貫徹落實中央六部門《關於鼓勵和規範宗教界從事公益慈善活動的意見》精神，引導宗教發揮積極作用，鼓勵和規範宗教界從事公益慈善活動，樹立宗教界良好形象，8月13日，由省宗教局主辦、我局承辦的山東省暨XX市“宗教慈善周”活動啟動儀式，在泉城廣場隆重舉行。副省長賈萬志、省政協副主席陳光、省宗教局局長馬文藝、副市長齊建中等領匯出席。活動現場，我市各宗教團體共捐助款物30餘萬元。活動週期間，市基督教兩會在經四路教堂廣場舉行捐贈活動，向全市基督徒發出倡議，鼓勵奉獻愛心、實踐信仰，收到慈善捐款22萬餘元。
（三）指導宗教界加強思想文化建設。市伊斯蘭教協會舉辦了第六屆中青年阿訇“臥爾茲”演講比賽，並推選清真北大寺青年阿訇王培國參加全國“臥爾茲”演講比賽，獲得了優秀獎。市天主教愛國會舉辦了教友骨幹培訓班，提高了信教群眾的信仰素質。各宗教團體還積極開展宗教文化交流，主動“走出去”，熱情“請進來”。先後接待了北京、雲南、湖南三個省市的伊斯蘭教參訪團，透過交流，增進了友誼，宣傳了我市宗教工作成就。
（四）妥善解決宗教教職人員社會保障問題。積極推進宗教教職人員社會保障工作。召開了市民政局、財政局、人社局、衛生局、民宗局等五部門分管領導以及相關業務處室工作人員參加的宗教教職人員社會保障問題協調會，專題研究我市宗教教職人員社保工作。成立了XX市宗教教職人員社保工作領導小組，建立了部門聯席會議制度和聯絡員制度，確保了工作的有序推進。
六、加強機關自身建設
（一）在全市民族宗教系統紮實開展了“基礎建設年”活動。制定了《關於在全市民族宗教系統開展“基礎建設年”活動的意見》、《市民族宗教局機關幹部下基層調研方案》及《關於進一步加強全市民族宗教系統制度建設的方案》。3月份，召開了全市民族宗教工作會議，重點對基礎建設年活動進行了具體部署。活動中，抽調12名年輕業務骨幹組織4個調研組歷時兩個月深入基層調研，實地走訪民族村（社群）、民族學校、民族企業、農民專業合作社、宗教團體、宗教活動場所等單位620處，召開座談會508次，訪談2000餘人，發放調查表1025份，建立了全市民族宗教工作基礎資訊資料庫，形成了調研心得和資訊42篇。下基礎調研活動基本達到了著眼長遠、摸清底數、鍛鍊隊伍的目的。結合我局實際，以“健全制度、創新機制、落實責任”為目標，以建立完善崗位責任制、規範辦事流程為重點，對機關內部各項制度進行了認真梳理、修改和健全，形成了以制度管人、以制度管事的工作格局，為做好各項工作打下了堅實基礎。
（二）以學習黨的十八大精神為動力，推進機關黨建工作和學習型機關建設。組織全市民族宗教工作系統幹部職工以及民族宗教界代表人士收聽收看了黨的十八大開幕式盛況。結合年初市委書記王*、市委副書記、市長楊*豫慰問我局機關幹部時的講話精神，制定了學習計劃，完善學習制度，採取多種形式學習十八大報告，在全系統上下掀起了學習十八大精神的熱潮。繼續開展創先爭優活動，深入推進文明機關建設。健全完善了機關基層黨組織，以處室為單位成立了黨支部。進一步推進黨務和政務公開，繼續抓好黨風廉政建設，不斷築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。推薦作風硬、能力強的幹部到XX縣尹坊民族村任“第一書記”。
（三）切實做好機關日常工作。認真處理12345市民服務熱線涉及民族宗教方面的問題，共辦理12345熱線轉來事項65件，實現答覆率100%。承辦省人大建議2件、省政協提案1件，市人大建議2件、市政協提案8件，滿意率均達到100%。進一步加強了資訊工作和網站建設，全年編髮濟南民族宗教工作簡報 169期。積極推進了局機關政務內網建設，正式出版發行了《濟南民族與宗教》刊物創刊號。認真做好機關文秘、檔案保密、普法宣傳、年鑑編撰、督辦信訪、組織人事、財務管理、後勤服務及老幹部工作，注重規範建設，強化服務保障，確保了機關各項工作的順利運轉。
20**年，我市民族宗教工作取得了一定成績，同時我們也清醒地看到工作中存在的不足和問題。今後，我們將在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大精神，全面正確貫徹黨的民族宗教工作方針政策和國家有關法律法規，進一步圍繞中心、服務大局，振奮精神、開拓創新，腳踏實地、紮實工作，推動我市民族宗教工作再上新臺階，為濟南在全省率先建成更高水平的小康社會做出新貢獻。