縣水利局水利建設質量安全工作年終總結
縣水利局水利建設質量安全工作年終總結
年終總結是推動下步各項工作的一個步驟,能更好地促進下一年工作的開展。下面是小編給大家分享的縣水利局水利建設質量安全工作年終總結,希望對你有幫助。
我局的安全生產工作,在市水利局、縣安委會的具體指導下,在水利建設中始終堅持以科學發展觀和安全生產的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、建立規範的秩序,強化質量管理,全面抓緊、抓嚴、抓好水利工程建設,確保水利工程建設順利進展的同時杜絕安全事故發生,為促進全縣安全生產形勢穩定好轉做出積極貢獻。
一、加強組織領導,明確責任分工
我局高度重視安全生產工作,每年多次召開會議強調安全生產監督管理工作,成立了水利局安全生產工作領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,各有關股室負責人為成員,落實了黨政一把手、法人為安全生產第一責任人,建立健全了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的工作機制,從組織上確保了安全生產責任制的落實。按照政府要求,我們把安全生產作為一項重要工作來抓,做到業務工作和安全生產工作同研究、同部署、同檢查、同落實,對思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實,導致發生重特大安全事故的,追究有關人員的責任。同時保障經費到位,對安全生產工作給予全力支援,並提供工作必需的交通通訊和有關設施,確保了安全生產工作的順利開展。
各位領導幹部在熟悉本身工作的同時,強化責任意識,對專案法人、施工單位和設計監理單位主要負責人是安全生產工作的第一責任人增強了解和聯絡,在工程建設中共同檢視建設質量是否達標,施工步驟是否符合程式,施工人員是否熟悉技能操作等安全隱患進行排查。專案法人和施工單位是安全管理的重點,要牢固樹立“安全第一、安全發展”的觀念,要求嚴格做到不安全堅決不生產。
二、加強安全生產管理和安全教育培訓
認真貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規,建立、健全和落實安全生產責任制,從水利行業的實際出發,與各鄉鎮簽訂防汛責任書,成立防汛搶險應急分隊,加強安全生產應急救援體系建設。大力宣傳“安全發展”科學理念,倡導和樹立安全生產意識,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。
水利工程建設過程中各種不可遇見的因素多,安全風險大,各參建單位負責人不僅要對工程存在安全隱患進行全面瞭解,還要依據工程制定和落實安全生產各項規章制度,特別是加強對機械操作、施工用電、汛期施工等安全生產管理,防止發生安全事故。
我局汛期要求各施工單位加大勞務用工管理和安全教育培訓,對施工人員加強安全生產防治知識的教育和培訓,提高安全防範意識和避險能力,確保人員生命安全。
三、加強監督檢查,排除安全隱患
監督檢查是杜絕安全事故的強勁有效措施。我局加強自身管理,同時要求各部門認真負起責任,加大對施工單位貫徹落實國家安全生產製度和工程質量標準工作情況的督促檢查力度,堅決遏制一切違法違規違章生產。對施工現場安全及生活設施條件進行反覆監督檢查,強化安全生產事故行政問責制度,嚴格按照“四不放過”原則,真正吸取教訓,舉一反三,進一步落實防範事故的有效具體措施。對在建水利工程施工安全進行全面檢查和專項整治,加強了對施工現場、工地辦公場所和宿舍、施工臨時設施等地點的安全隱患進行全面排查。對排查治理的隱患,要求各施工單位要採取有力措施、明確責任、限期整改。加強日常監督力度,施工現場各相關人員要互相監督,發現安全隱患要及時制止並逐級上報。
四、加強水利建設質量安全
1、工程專案建設管理情況
飲水安全專案工程,透過委託和設計招標的方式,由具有資質的勘察設計單位進行工程勘察設計,編制專案可研報告和專案實施方案,經上級水利、發展改革部門評審批覆後實施。
工程嚴格執行專案法人制、招標投標制、工程監理制和合同管理制,確保了飲水安全專案程式規範,為建設優良工程奠定了基礎。
專案計劃下達後,經縣政府採購辦公室批准,對專案實行公開招標。招標過程中財政、水利、紀檢委、監察局、檢察院、審計局等單位聯合對招標投標活動進行全過程監督,並受理投訴。招標公告和中標結果均在政府採購網進行釋出公佈。
嚴格專案施工單位準入條件,透過招標投標優先選擇資質高、信譽好、技術條件雄厚的施工單位承擔建設任務,認真做好設計、監理、施工、質量檢測等單位的資質管理和工程建設從業人員的資格管理工作,杜絕參建單位超資質經營,嚴禁不具備相應資格的'人員進場施工。
工程專案驗收工作嚴格按照有關規定和技術標準進行,堅持竣工驗收前,按照國家有關規定完成竣工財務決算及審計工作。未經驗收或者驗收不合格工程,不得交付使用或進行後續工程施工。
2、資金籌措與使用情況。
專案計劃下達後,凡國家規定的縣財政配套資金,縣財政都按要求全部足額匹配,中央和省、市級資金也及時下達到位,群眾自籌資金充分保障入戶工程建設,為專案順利實施和按期竣工提供了保障。
專案建設中,財政部門做到專款專用、專戶儲存,資金撥付嚴格按照合同約定,按程式撥付,無滯留、擠佔、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金等情況,無違規使用建設資金的現象,資金執行情況良好。
3、工程質量情況
在專案建設過程中,我縣認真按照工程建設的有關要求,嚴格執行專案“四制”,確保了飲水安全專案程式規範,為建設優良工程奠定了基礎。
一是嚴把材料裝置採購關,所有材料裝置全部實行政府採購,杜絕不合格產品進入;二是嚴把施工隊伍選擇關,施工單位實行公開招標,建立嚴格的施工隊伍准入機制,施工隊伍不僅要有合格的資質,還要有真正過硬的技術力量;三是嚴把工程驗收關,工程監理實現公開招標,監理人員對每一個分部工程和工程的關鍵環節,都有嚴格的旁站監理,嚴格按照《農村飲水安全專案建設管理辦法》和河南省《關於加強農村飲水安全工程建設管理工作意見》的有關規定驗收,對驗收不合格的專案,採取措施整改,直到工程合格為止,絕不讓一處不合格的工程投入執行,從根本上消除工程瑕疵。四是落實安全生產責任制,及時排查治理安全隱患,未出現過任何安全事故。五是加強對專案的全過程監督檢查,及時發現和解決問題。
4、水質檢測監測和水源保護情況
工程供水水質檢測和監測目前主要依託縣疾控中心進行,每年枯水、豐水期各進行一次,保證供水水質;劃定水源保護區和範圍,在保護區範圍採取禁止打井、修建排汙渠、堆放垃圾等措施。
5、工程執行管理情況
對聯村和單村供水工程,組建用水協會和用水監督委員會,選取責任心比較強的2-4名村民對工程進行日常的管理與維護,管水人員用心經營,細心管理,熱心服務,確保工程執行良好,群眾滿意。
對集中供水廠,移交鄉鎮政府,成立工程管理委員會管理。選調有一定專業知識、責任心較強的4-7名管理人員對工程進行日常的管理與維護,管理人員能夠做到不斷學習有關專業知識,不斷提高服務質量和管理水平。
積極探索建立適應社會主義市場體制要求、符合農村飲水工程特點、產權歸屬明確,責任主體落實,責權利相統一工程管理執行機制。聯村和單村供水工程大多實行村集體負擔和成本價供水兩種方式;鄉鎮集中供水廠採取政府補貼和成本價供水的方式兩種方式。實行一戶一表計量收費,建立了供水工程管理制度,供水管理制度和財務管理制度,確定了供水管理人員崗位職責。
折舊大修費主要有縣財政負責,每年按照批覆的計劃,列入財政預算,專戶儲存,審批使用,主要用於工程大修。
五、主要經驗和做法
(一)深入宣傳發動,擴大群眾知情權
專案開工前,縣水利局主要和分管領導親自到各鄉鎮召開動員會,讓鄉村幹部充分了解專案建設內容、工作安排部署和上級政策要求,同時,對施工期間的組織協調等關鍵工作問題和技術問題作詳細說明和具體部署;讓群眾瞭解上情,吃透村情,把群眾的意見集中起來,把群眾的積極性調動起來,讓群眾踴躍投入工程建設;讓群眾享有絕對知情權,將由群眾支配的權力交給群眾,讓群眾代表負責工程全程監督,同時做好協調工作,協助縣水利局銜接和組織好各項施工的進行,提高施工效率和工程質量。
(二)實行農民簽收,確保施工質量
我們經過充分調研,改變了水利工程施工中多年的傳統做法,即對專案工程“三制”中專案監理制擴大範圍、延伸內容,要求每個村必須推選2-3名責任心強、辦事公道、腦子靈活、善於協調的群眾代表,對工程材料的質量和數量進行簽收,極大的提高了工程透明度,也在很大程度上彌補了專業監理的不足,保證了飲水安全工程的施工質量。
(三)支援城鄉統籌,實行集中供水
新鄉縣是工業強縣,也是全市城鄉一體化建設試點縣,按照城鄉統籌規劃要求,我縣以中心村或新型農村住宅社群為依託,統籌考慮,全面規劃,優先向中心村或新型農村住宅社群傾斜,建設高標準鄉鎮集中供水廠,實行集中供水,規劃建設時為村村通自來水預留連線口,將來國家政策允許,再透過管網延伸的方式安排實施。不僅避免了投資浪費,還擴大了供水管網覆蓋範圍,有效提高工程規模效益。
近年來,我縣結合新型農村住宅社群建設需要,在古固寨鎮、大召營鎮、朗公廟鎮、翟坡鎮、七里營鎮新建5座集中供水廠,不僅外觀新穎,在諸多關鍵技術環節上還處於領先地位,一是供水自動化,水廠採用先進的感測技術,對供水系統實時監測,實現自動取水和恆壓供水;二是消毒自動化,根據水質線上檢測裝置反饋的水質資訊,自動調整加藥量,使出廠水質滿足飲用水標準要求;三是實現了供水資訊化管理,水廠執行的各個環節和資料均實現了實時記錄、顯示和貯存,並由實時報警、歷史分析、報表輸出、列印記錄功能。
(四)實行“六統一”,提高入戶工程質量
我縣在入戶工程中實行“六統一”,即入戶管道、水錶、保護池、立杆、水龍頭、水池等,均實行統一規格,統一模式,確保飲水安全工程外觀質量。為搞好此項工作,我縣對入戶工程所有材料實行詢價採購,統一供應,堅決防止不合格材料裝置進入飲水安全工程,使飲水安全工程的內在質量和外觀質量高度統一。
幾年來,在我局安全生產工作領導小組的正確領導下,全域性上下牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,透過廣大幹部職工的共同努力,順利安全各項安全生產工作,沒有出現安全生產事故,確保了我縣經濟發展和社會穩定。
在今後的工作中,我局將繼續保持和加強對安全生產工作的重視和領導,提高警惕,嚴於防範,加強監督管理,確保水利系統安全,為我縣的經濟發展和社會穩定提供安全保障。