全市消防安全會議領導的講話稿範文
全市消防安全會議領導的講話稿範文
同志們:
我們今天在這裡召開全市安全生產形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產和消防形勢,研究部署下一階段工作,進一步明確工作責任,努力遏制事故發生,確保全市安全生產和消防安全態勢穩定,為黨的十八大勝利召開營造一個安全、穩定、和諧的社會環境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災案例警示專題片,通報了全市安全生產工作、火災形勢以及去年大中鎮10.15事故責任追究情況,市各有關單位就做好安全生產工作作了很好的發言,各鎮、各區(園)、市各有關部門和單位遞交了《夏季安全生產責任狀》、《消防工作目標責任書》。下面,我就全市安全生產和消防工作這兩項工作再強調三點意見:
一、堅持標本兼治,紮實推進安全工作的各項關鍵舉措.
今後一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發,加上企業生產經營建設到了黃金時節,極易發生安全事故。要針對夏季安全生產工作特點,紮紮實實抓好各項關鍵措施的落實,標本兼治,軟硬並舉,努力實現長治久安。
1、重視抓好重點行業(領域)安全監管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精幹力量,聘請安全專家,紮實開展安全生產事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業企業特點、重點部位和薄弱環節進行檢查,對發現的隱患,能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位並按期組織複查;對發現的重大隱患無法保證安全的,要果斷採取強制停產、停工措施,同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建築施工、化工、海洋漁業、人員密集場所、職業衛生、校車、農機、電梯、冶金鑄造等重點行業(領域)安全生產專項整治,著力解決重點行業(領域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(領域)安全生產監管水平。
三是要以打擊非法違法推進依法生產。非法違法生產不停,安全生產事故難絕。對檢查、核查發現的非法違法生產行為,要敢於動真碰硬,依法予以查處,切實維護法律的威嚴。要重點查處三非行為,做到杜絕非法生產,遏制非法建設,減少非法經營。同時要依法查處一般生產安全事故,嚴肅追究責任單位和責任人。
2、切實抓好全民安全素質提升。各鎮、各區(園)、各部門主要負責人和分管負責人,是全市安全生產工作的主力軍。一定要切實加強學習,增強法律法規知識,提高政策水平和業務能力,掌握做好安全生產工作的主動權。
一是要在宣傳培訓上求實效。要精心組織安全生產月活動,認真開展好警示教育、集中諮詢、安全文化、應急演練等主題周活動,營造安全生產濃烈氛圍,推動全社會的安全生產意識從要我安全向我要安全轉變。
二是要在安全培訓上求創新。要依法依規開展安全培訓工作,明確目標,創新舉措,努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性,推動企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓從要我培訓向我要培訓轉變。
三是要在安全文化建設上求突破。全面推進安全城市、安全鄉鎮、安全園區、安全企業四建立工作,大力開展安全文化進企業、進園區、進社群、進家庭、進校園、進工地 六進活動,使得安全生產的理念深入人心,為全市的安全生產工作提供強大的精神動力。
3、全面抓好火災隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。
一是要大力開展三合一場所專項治理。三合一場所是直接影響職工生命安全的重大火災隱患。據統計,我市共有各類三合一場所2000家左右。各鎮、各區(園)、各部門要按照摸清底數、解決問題、建立長效的要求,認真制訂切合實際的整治計劃,周密部署,精心組織,切實做到三個必須,落實四項措施,確保整治取得實效。【三個必須就是對存在三合一的,必須做到員工宿舍、生產車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設施。四項措施就是對員工宿舍的存在問題做到:轉移措施,將三合一建築內的住宿人員及時清理,決不能坐視不管;隔離措施,對一時不能搬遷的,將員工宿舍和生產儲存場所用防火牆等進行徹底分隔,員工宿舍另行設安全疏散通道;改善措施,依靠社會力量,建立民工之家,改善民工生活條件;建設措施,加快工業園區建設,建造標準化生產廠房和員工宿舍,引導家庭作坊向規模生產轉化。】
二是要努力強化高層建築消防安全整治。按照誰主管、誰負責的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中,將公共消防設施維護保養經費納入建築維修基金,抓好物業管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監、消防等職能部門要開展不定期的聯合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責令停產停業;對無法立即整改又無法停產停業的單位,確定整改期限,落實整改責任,制定防範措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建築安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建築一旦發生火災,在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視高危單位管理。深入開展石化行業的隱患整治。石油化工行業歷來是火災、爆炸事故的多發行業,一旦發生火災爆炸事故,人員傷亡多、處置難度大、撲救時間長、社會影響壞。市安監、質監、環保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動,認認真真地檢查每本臺賬,仔仔細細地檢查每個工序,及時發現問題、解決問題。深入開展人員密集場所的隱患整治。人員密集場所人員流動量大、火災隱患多,一旦發生火災,極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛生、人防等部門要在本行業、本系統深入開展消防安全專項整治活動,認真落實消防安全責任制,堅決克服麻痺鬆懈思想和僥倖心理,狠抓薄弱環節和事故隱患的排查整治,切實做到責任到人、措施到位、科學防範。針對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續不全、消防設施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設單位的責任,及時增添消防設施,及時完善手續,全面整改火災隱患。深入開展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患,強化措施,完善制度,明確責任,全面徹底整改和消除。要認真開展回頭看活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開展檢查,對整改不徹底、隱患反彈的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災隱患徹底消除。
4、突出抓好企業安全生產工作。做好全市的安全生產工作,必須牢牢抓住企業這個主體;抓好企業安全生產工作,前提是落實企業法人代表的主體責任。
一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經濟手段,引導、教育、倒逼企業主把安全擺上重要位置,全面擔負起企業安全生產的職責,建立健全安全生產組織機構,配備專兼職安全管理人員,保證安全生產工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產投入。認真落實企業安全費用提取制度,保障有充足的安全經費可用於隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時要推進風險抵押金、責任保險等政策的落實,提高企業抵禦事故風險的能力。
三是要提高安全管理水平。當前,尤其要根據夏季安全生產的'特點,著眼於基層、著手於一線、著力於操作崗位、著重於當班員工,明確安全責任,落實安全措施。要對機械裝置、電器裝置和設施實行專人負責,定期進行檢查、維修和保養,保證安全執行;要加強防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強勞動保護,改善勞動條件;要從夏季高溫、潮溼、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發生的實際出發,重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴防生產安全事故的發生。
二、充分認清形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感
從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩,但不容樂觀,安全事故仍時有發生,並呈多發、頻發態勢,涉及建築施工、工業生產、電氣安裝等多個行業領域,特別是躍龍化學5.26中毒事故,造成了人員傷亡和財產損失,在社會上產生了一定的負面影響。事故的發生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環節。衚衕志總書記指出:發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們必須清醒地認識到,抓好安全工作,事關人民群眾生命財產安全,事關我市經濟社會的跨越發展,事關黨員幹部的前途命運。當前,是安全工作的敏感時期和關鍵時段,黨的十八大的勝利召開,全省沿海開發工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性,進一步增強做好安全工作的緊迫感,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認真履行各自的安全職責,全力以赴抓好安全各項工作,真正做到以安全保發展、以安全保民生。
三、嚴格落實責任,切實強化對安全工作的組織領導,
安全工作關鍵在落實。各鎮、各區(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防範,超前謀劃,紮實工作,切實履行安全工作職責。
1、要嚴格督查。
各鎮、各區(園)、各部門要強化對企業主體責任落實情況的監督檢查,督促企業嚴格按照法律法規的要求,落實各項安全防範措施。市安委會、市紀委監察局要加強對各鎮、各區(園)、各部門履行安全職責情況的監督檢查,推進政府領導責任和部門監管責任的落實。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發生事故的,要嚴肅追究有關人員的責任。
2、要落實責任。
要全面落實安全責任,堅持一把手負總責,分管領導具體負責,條線領導一崗雙責,按照屬地管理和誰主管、誰負責原則,嚴格落實屬地工作責任、部門監管責任和企業主體責任,精心組織、周密安排,切實落實各項防範措施,做到職責明晰、任務明確、措施到位、責任到人。今天會上各鎮、各有關部門向市政府遞交了安全責任狀,希望大家切實履行好責任狀上明確的責任。需要說明的是,簽訂的安全生產責任狀,時間雖然說是夏季,但不侷限於夏季,一直管到十月份,包括黨的十八大召開期間的安全生產責任。大家也可以參照市裡的做法,與各企業、各單位簽訂相應的責任狀,以進一步明確目標,落實責任。
3、要加強領導。
各鎮、各區(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防範,超前謀劃,紮實工作,切實履行安全工作職責。要深入分析本轄區、本部門、本行業安全形勢和薄弱環節,制定和採取切實可行的工作措施,並積極予以推進。要全面動員,全力以赴,以最堅決的態度、最有力的措施,把安全工作抓實、抓細、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強部門間的協作配合,透過聯合檢查、召開聯席會議等方式,共同查詢安全領域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴格按照三大排查和打非治違專項行動的要求,不斷加大專項執法和聯合執法的力度,對於有令不行、有章不循,無視國家法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的非法違法生產經營建設行為,要發現一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務繁重,責任重大,意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,時刻牢記肩負的責任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴加防範,以更大的決心、更有力的舉措和更紮實的工作,力保全市安全形勢穩定,以良好的安全環境喜迎黨的十八大勝利召開。