全縣安全生產工作會議上的講話稿
全縣安全生產工作會議上的講話稿
同志們：
政府決定，今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作，分析安全生產工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產工作。會上，對xxxx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個檔案，安委會成員單位代表作了很好的發言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對2014年安全生產工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會後，請各鄉鎮（街區）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我再講三點意見。
一、安全生產，警鐘長鳴
過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關於加強安全生產工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，紮實開展安全生產大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產形勢總體穩定，為全縣經濟社會發展創造了良好條件、提供了重要保證。
在肯定成績的同時，大家也必須清醒地看到，當前我縣安全生產狀況還不容樂觀，面臨的形勢還很嚴峻，突出表現在以下幾個方面：一是安全意識不強。部分鄉鎮（街區）黨政一把手及少數縣直單位主要負責同志對安全生產長期性反覆性認識不足、重視不夠，個別分管的
負責同志及安全員思想麻痺、漠視責任，賭運氣，求僥倖，工作不深、不細、不持續等現象仍然存在；二是行業監管不到位。目前，我縣道路交通安全及建築施工領域事故仍時有發生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業執法部門和企業在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業主體責任落實不到位。存在部分企業主體責任不落實、員工安全教育培訓不紮實、違規操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業）管理職責落實不到位。個別鄉鎮（街區）和部分縣直單位存在管理物件底數不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多，安全監管力量相對薄弱，基層安監人員較少、業務不熟且更換頻繁，執法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產監管監察的開展。
對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恆，常抓不懈。
二、安全生產，防範未然
（一）牢固樹立安全意識。各級領導幹部要自覺強化紅線意識，把安全生產時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引專案，上工程時，把安全生產作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的各類專案、企業，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
（二）開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統、本行業、本轄區實施拉網式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發現一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業存在的不安全因素，在重要環節、具體細節上抓落實，在容易出問題的環節上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，紮實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協作，密切配合，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法，始終保持高壓嚴管態勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續圍繞全縣安全生產工作重點，採取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉鎮（街區）安全生產工作情況進行嚴格督導、細緻排查，推動鄉鎮（街區）安全生產水平全面提升。
（三）築牢安全生產基礎。一要把握重心。安全生產工作重心在基層。各鄉鎮(街區)要下大力氣加強安全監管力量建設，在指定專（兼）職安全員同時要充分調動發揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用，整合各方力量，進一步完善縣、鄉、村三級安
全監管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業。要推動企業建立健全並嚴格執行安全生產各項規章制度，保障安全生產投入，把企業安全生產納入制度化、規範化管理軌道，夯實築牢企業安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要透過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規和安全知識，深入抓好安全培訓教育，提高從業人員的綜合素質和全民的安全意識。
三、安全生產，責大於天
一要落實責任。縣安委會是縣政府負責組織領導全縣安全生產工作的綜合協調機構，各成員單位要在縣安委會的統一領導協調下，各司其職，各負其責，加強協作、相互配合，形成整體工作合力，推動安全生產各項工作紮實有效開展；安監部門承擔全縣安全生產綜合監督管理職責，負責指導協調、監督檢查縣政府有關部門和各鄉鎮（街區）安全生產工作，定期或不定期對各鄉鎮、各部門重點安全工作開展和企業安全生產情況進行督導檢查；縣直各單位主要負責同志要切實履行安全生產第一責任人的職責，親自抓、負總責，班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”責任制，深入一線檢查督導，及時協調解決實際困難和問題；各生產企業要堅決克服麻痺鬆懈、疲勞厭戰等思想情緒，認真組織排查，堅決落實整改，對能夠立即整改的隱患必須立即整改，
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉鎮（街區）要負起屬地管理責任，在抓發展中統籌安全，在抓安全中協調發展，做到同規劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監管、督查檢查，協調各方抓好安全生產決策部署的落實；各行業主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產檢查工作責任制，監督重大隱患整改，積極推動行業領域聯席會議制度、聯合執法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監管、部門協同、企業負責、社會監督”的安全監管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立幹部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大幹部職工熟悉安全生產工作規律、研究安全生產工作辦法，提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的'群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執法責任制，下功夫解決安全生產中執法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產，以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的，嚴肅追究相關責任人的責任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴格的紀律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產事故。對安全生產責任不落實的企業，不管規模有多大，社會影響有多廣，做出貢獻有多顯著，都要一視同仁，該整頓的堅決整頓，該停產的堅決停產，該關