企業安全文化建設實施方案7篇
企業安全文化建設實施方案7篇
為了確保我們的努力取得實效,時常需要預先開展方案准備工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那麼我們該怎麼去寫方案呢?以下是小編精心整理的企業安全文化建設實施方案,歡迎閱讀與收藏。
企業安全文化建設實施方案1
安全是公司發展永恆的主題,安全文化是企業文化的重要組成部分,是公司科學發展安全發展的需要,是公司可持續發展的重要基礎。為推進公司的安全文化建設,逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中,用安全文化的影響力潛移默化地轉變員工的思想觀念,規範員工的操作行為,提升員工的個人素養,達到人、機、環境的和諧統一,為打造安全高效型企業奠定基礎,從而有力推進公司安全發展、和諧發展、規範發展、高效發展。公司決定在全公司範圍內推進安全文化建設。為此,特制定推進安全文化建設實施方案:
以科學發展觀為統領,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以提高員工綜合素質為核心,以轉變員工思想觀念為主線,以親情教育和素質教育為依託,以建立安全文化體系為手段,以規範員工操作行為為抓手,以構建人、機、環境的和諧統一為基礎,以打造安全高效型企業為目標,以實現企業安全發展、和諧發展、規範發展、高效發展為目的,大力推進安全文化建設。
透過安全文化建設,形成富有我公司特點的安全文化理念;透過廣泛開展安全文化進專案、進部室、進分廠、進班組、進崗位、進家庭創新安全文化建設模式;樹立安全文化建設典型,使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高;建立本質安全型部門、本質安全型分廠、本質安全型班組、本質安全型員工;透過學習和借鑑國際國內先進的安全管理思想和安全文化理論,結合我公司安全管理實際,經過提煉總結,逐步形成安全文化的價值體系,做到內涵豐富、系統完善、個性鮮明,逐步形成上下齊心、知行合一的安全文化,推動企業安全、健康、和諧發展。
1、提高全員的安全意識和安全技能,讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。
2、總結提煉形成公司的安全文化理念,得到廣大員工普遍認同並自覺執行;
3、透過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動與安全管理理念的有機結合,建立群體氛圍,形成適應於本企業的安全文化屬性,規範改進員工安全行為,彌補安全管理手段的不足,促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高;
4、使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態,轉變成主動自覺地按安全要求採取行動,實現由“他律”到“自律”的自動管理。
5、實現“以遵章守紀為榮,以違章違紀為恥”的安全文化環境,為實現本質安全提供精神動力和文化支撐,確保企業的長治久安。
6、協調好人、機、環境三者之間的關係,實現規範行為+和諧環境+精細管理=安全高效型企業。
圍繞以上指導思想和總體目標,公司安全文化建設要找準切入點,把握著力點,在開展建立活動過程中需遵循五項原則:
1、堅持以人為本的原則。安全文化建設要正確把握人的本性特徵,遵循安全管理的基本規律,推行人情化、人性化理念,做到尊重職工、理解職工、關心職工、愛護職工,最大限度調動職工參與安全管理、履行安全職責、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創造性,形成人人講安全、全員保安全的良性局面。
2、堅持預防為主的原則。掌握安全生產主動權的關鍵所在,就是要千方百計搞好預防工作。安全文化建設的根本出發點,就是為了提高員工的安全意識,增強員工的安全素質,促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為,從而把隱患和事故消除在萌芽狀態,做到防患於未然。
3、堅持齊抓共管的原則。安全文化建設是一項牽涉面廣、影響深遠的系統工程,需要公司從上到下、方方面面共同發揮作用,才能夠迅速推開、持續推進、取得實效。要建立黨委、董事會統一領導、班子成員各負其責、基層單位全面實施、職能部室協調配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設工作體系,齊抓共管,形成合力。
4、堅持管教結合的原則。安全文化建設的執行者和參與者都是職工群眾這一主體,必須按照人的本質特徵和精神需求,既要透過監督檢查、激勵制約手段,加強安全基礎管理;又要透過灌輸、引導、警示等手段,做好思想教育工作。倡導安全文化理念,就是要管理、教育雙管齊下,堅決克服以罰代管、以罰代教等簡單粗放的工作模式,形成依法科學管理、以德感化教育的良好機制。
5、堅持與時俱進的原則。隨著煤炭行業形勢和企業安全生產實際的不斷髮展和變化,安全文化建設的指導思想、總體目標也要隨之不斷更新和充實,要在繼承優良傳統、借鑑先進經驗的基礎上,逐步總結和提煉富有本公司特色的安全文化建設工作理念,不斷創新安全文化建設的工作方法,實現共性與個性、形式與內容的協調統一、完美結合。
企業安全文化建設實施方案2
為加強公司的安全文化建設工作,探索安全管理新模式,建立安全文化建設長效機制,促進公司的安全管理上臺階,按照國家安監總局、重慶市委市政府及市安監局對安全文化建設示範企業建立工作的相關要求,結合公司的實際情況,制定本方案。
一、指導思想
貫徹執行國家安全生產法律法規,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,以科學發展觀為指導,強化員工安全意識,加強安全宣傳教育,普及安全知識,營造有利於安全生產的濃厚氛圍,讓安全發展理念深入人心,積極探索安全文化建設的新思路,打造符合公司工作實際的安全管理文化,提高安全管理水平,促進公司安全工作上臺階,實現公司可持續發展。
二、工作目標
從今年開始,在公司全面開展“安全文化建設示範企業”建立活動,嚴格執行安全生產法律法規,全面落實安全生產責任,進一步完善安全管理體系,加強安全學習、培訓、宣傳、教育工作,加強安全隱患排查治理力度,加大安全投入,改善安全生產條件,保持公司安全生產形勢良好的狀況。到年底,建立起與社會、經濟及公司發展相適應的安全文化體系。
三、組織機構
為加強對建立工作的組織領導,保證公司安全文化建設的有序開展,公司成立“安全文化建設示範企業”建立工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在公司安保科,由田迎春任辦公室主任,負責日常工作。聯絡電話:
四、實施步驟及時間
第一階段(1至2月),做好建立申報工作。制定建立實施方案,填報《重慶市安全文化建設示範企業備案表》,上報縣安監局。
第二階段(3至4月),啟動建立工作,確立建立模式。召開建立工作動員會,加大宣傳力度,為建立工作營造濃厚氛圍,完善安全生產責任制,簽訂安全生產責任書,落實安全文化建設經費,加強隱患排查治理工作,並將工作情況報縣安監局。
第三階段(5月)建立完善的安全理念。提出明確的安全生產理念,完善安全生產製度和操作規程,形成具有公司特色的安全文化體系。
第四階段(6至12月),全面開展安全文化建設活動。做好安全生產月活動的相關工作,加強安全學習培訓工作,開展以安全為主題的徵文、知識競賽等活動,加強隱患排查治理工作,並將工作情況及時報縣安監局。
第五階段(20xx年)完成建立工作的相關報告,申請認證。向縣安監局上報工作報告和1年階段評估報告,申請評定認證。
五、工作要求
1、高度重視,精心組織。安全文化建設作為提升公司安全管理水平的重要途徑,公司各級各部門要把建立活動作為加強安全生產工作和一項重要內容來抓,列入議事日程,按照建立工作實施方案的要求,精心組織,認真落實相關工作,確保建立活動取得實效。
2、紮實推進。按照建立工作的實施步驟,認真開展建立工作。
3、嚴格標準,務求實效。按照上級有關建立工作的要求和標準,堅持以人為本,創新工作思路,加大投入,採取各種形式,倡導安全文化,傳播安全理念,營造安全文化氛圍,達到啟發人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,實現以文化促管理、以安全促穩定、以安全促發展。
4、按時上報資料,及時總結經驗。按時向縣安監局上報建立工作開展情況,並及時對建立工作進行總結,吸取好的經驗和做法,克服不足,促進建立工作上臺階。
企業安全文化建設實施方案3
為推動xx公司安全文化建設,透過安全文化的細微滲透功能,使全體員工形成安全價值觀的共識和安全目標的認同,並實現自我行為的有效控制,不斷提高安全修養,從被動執行狀態,轉變成主動自覺地根據安全要求採取行為,制定如下建設方案:
一、指導思想。
堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的安全生產方針,以安全發展為指 導,用全新的價值觀念、務實的態度情感關注安全,保護環境,規範行為,充分體現生命價值,透過價值承諾、制度保障、宣傳教育、典型示範、氛圍營造等有效管理手段,不斷提高全體員工的安全意識、安全素質、自我安全防護和相互安全保障的能力。
二、工作目標。
透過推進安全文化建設,確立全體員工共同認可並共享的安全願景、安全使 命、安全目標和安全價值觀,引導全體員工樹立正確的安全態度和自覺規範的安 全行為,從細微的異常中發現問題,探索規律,總結改進,培植有效控制安全生 產過程的自信心。充分發揮全體員工的知識、技能和主人翁意識,追求卓越的安全績效,縱深防禦不安全實踐和安全事故。
1、充分承擔安全生產的主體責任,以嚴格的安全生產規章和程式為基礎, 實現在法律和政府監管符合性要求之上的安全自我約束,最大限度地減小生產安 全事故風險。
2、建立明確的追求卓越安全績效的長短期目標和實現目標的全員承諾, 並將承諾實實在在地付諸實踐。
3、從安全異常和安全事件中獲取經驗,分析不足,並及時改進與這異常和事件相關的所有管理上、技術上的缺陷,實現公司安全生產的長期持續穩定運 行。
三、主要原則。
圍繞以上指導思想和總體目標,公司安全文化建設要找準切入點,把握著力 點,在開展建立活動過程中需遵循五項原則:
1、堅持以人為本的原則。
安全文化建設要正確把握人的本性特徵,遵循 安全管理的基本規律,推行人情化、人性化理念,做到尊重職工、理解職工、關 心職工、愛護職工,最大限度調動職工參與安全管理、履行安全職責、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創造性,形成人人講安全、全員保安全的良性局面。
2、堅持預防為主的原則。
掌握安全生產主動權的關鍵所在,就是要千方百計搞好預防工作。安全文化建設的根本出發點,就是為了提高員工的安全意識, 增強員工的安全素質,促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、 抵制三違行為,從而把隱患和事故消除在萌芽狀態,做到防患於未然。
3、堅持齊抓共管的原則。
安全文化建設時一項牽涉面廣、影響深遠的系統工程,需要公司從上到下、方方面面共同發揮作用,才能夠迅速推開、持續推 進、取得實效。要建立黨委、董事會統一領導、班子成員各負其責、基層單位全 面實施、職能部室協調配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設工作體系,齊抓 共管,形成合力。
4、堅持管教結合的原則。
安全文化建設的執行者和參與者都是職工群眾 這一主體,必須按照安全基礎管理;又要透過灌輸、引導、警示等手段,做好思想教育工作。倡導安全文化理念,就是要管理、教育雙管齊下,堅決克服以罰代 管、以罰代教等簡單粗放的工作模式,形成依法科學管理、以德感化教育的良好 機制。
5、堅持與時俱進的原則。
隨公司安全生產實際的不斷髮展和變化,安全文化建設的指導思想、總體目標也要隨之不斷更新和充實,要 在繼承優良傳統、借鑑先進經驗的基礎上,逐步總結和提煉富有本公司特色的安全文化建設工作理念,不斷創新安全文化建設的工作方法,實現共性與個性、形式與內容的協調統一、完美結合。
四、組織保障。
為了加強對安全文化建設的組織領導,公司成立安全文化建設工作小組。
1、安全文化建設領導組。
(1)組長:xx。
(2)成員:xx、xx、xx。
(3)辦公室主任:辦公室主要負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、 推動、檢查、考核等日常工作。
2、安全文化建設領導組職責。
(1)負責提煉公司安全文化核心理念、安全願景、安全價值觀、安全目標;
(2)確定安全文化體系建立的模式和推行方法;制定推行安全文化體系考核 管理辦法;
(3)組織安全文化理念和體系建設培訓;宣傳安全文化理念,知道安全文化 體系建設。
3、部門職責。
(1)工會負責掌握員工家庭、生活、工作狀況,及時為員工排憂解難。
(2)黨群部負責公司安全文化的推廣宣傳工作,利用廣播、報紙、標語、板 報等形式,營造安全文化氛圍,使安全文化儘快深入人心。並負責組織工會、人 事管理部門、安全管理部門等部門對各部門安全文化建設情況進行督查和考核。
(3)教育管理部門負責安全文化的集中培訓,提高全體幹部、員工對安全文 化重要性的認識。
(4)安全管理部門負責對各部門安全文化建設情況進行日常抽查和督促。製作安全文化宣傳牌板,營造安全文化氛圍。
(5)各支部書記對本範圍內的安全文化建設工作進行組織、落實、督促、檢查。
(6)各單位、部門行政正職對本部門安全文化建設進行組織落實,技術副職負責組織進行安全文化體系培訓。
(7)各廠部以班組建設為基礎,把推送安全文化建設的具體措施融入班組安全管理活動中,加強基礎工作的落實,切實把安全文化融入各項管理工作中。
五、安全文化建設的推進步驟和工作內容。
企業安全文化建設要堅持全員參與並貫穿各項安全生產工作始終,同步部 署、同步實施、同步檢查推進,同時結合公司安全生產規律特點,統籌兼顧,突 出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。
1、推進步驟。
(1)教育管理部門根據國家《企業安全文化建設導則》,擬 定《xx公司安全文化建設方案》,經討論修改後,報公 司領導稽核批准後印發實施。(20xx年xx月完成)
(2)進一步細化建設方案(20xx年xx月完成)教育管理部門根據本方案第三條 "安全文化建設的主要內容"要求,結合公司安全生產實際,策劃編制需要進一 步細化的安全文化內容,其他職能部門在規定的期限內完成職能對應的安全文化內容的編寫任務。
(3)XX年XX月為公司推進安全文化宣傳月,教育管理部門根據企業安全文 化建設要求,制定方案並指導活動有序有效開展。
(4)全面推進各項工作(20xx年xx月——20xx年xx月),新聘和轉崗人員的培訓、 上崗人員適任資格考核、安全隱患排查治理、事故和險情的報告、調查分析和處 理等重點時段、重點領域、重點部位、重點環節、有針對性地檢驗推進安全文化建設的效果。
(5)總結經驗,進一步最佳化建設方案(20xx年XX月)
①根據稽核與評估要素及相應的工作方案規定,由安全管理部門組織開展企業安全文化建設一年來執行情況的內部稽核。
②企業負責人主持召開評估會議,全面評估經過一年來推進企業安全文化建 設後,公司安全文化的整體狀況,討論決定是否修改推進安全文化建設方案。
2、工作內容。
(1)安全承諾。
安全承諾是公司對安全生產問題的何種態度和行為取向的表達,是由公司公 開做出的,代表了全體員工在關注安全和追求安全績效方面所具有的穩定意願及 實踐行動的明確表示。安全承諾的內容必須能夠清晰地表達全體員工所共同擁有 的安全理念、安全政策和安全要求,一般由安全願景、安全使命、安全目標和安全價值觀構成,是安全文化建設的核心要素。
①制定安全承諾。
教育管理部門根據本方案第三條"安全文化建設的主要內容"第1。1款規定,結合"企業戰略目標、核心價值觀、企業精神、工作理念、企業道德"及 安全管理體系檔案中的"方針、目標、措施"等內容,擬定安全承諾。
②宣傳安全承諾。
③實踐安全承諾。
(2)行為規範與程式。
行為規範與程式是為實現安全承諾在規章制度和操作程式方面確立的要求, 在企業安全文化建設中處於準則性要素地位,要求必須以適用的標準化的規範和 程式明確每一位員工、每一種作業、每一個崗位,什麼標準的行為才是安全的。 同時,要讓每一位執行者知曉、理解和尊重,使行為規範與程式成為全體員工內 部的行為準則。
①根據“一崗雙責”的要求,制定每個工作崗位的“崗位工作說明書”,明確規定公司所設定的崗位需要履行哪些職責,公司對該崗位設定了哪些管理要求。各崗位人員按時做好自己該做的事情併產生成果,要求每一個崗位人員在每天下班前根據“崗位說明書”和其他工作任務,對完成情況進行“每日一清”,達到“日事日畢,日清日高”。
②在工作實踐中培植貢獻意識、責任意識和服務意識,每一個崗位人員都應該清楚要使自己的工作得到有效的支援,應該把工作實踐中得到的資料、事實、 判斷、對策、直覺和經驗等資訊資源與大家共享,與此同時,還應清楚為保證體系各職能分工的部門能協調運作,宄竟能為其他人和(或)其他部門乃至整個團隊貢獻些什麼。要培養個人融入團隊的意識,團隊要成為一個平臺,而個人在這個 平臺上在為團隊創造價值的同時,體現自身價值。要進一步加強員工非智力素質 的培養,特別是敬業精神、服務服從意識、高度責任感意識和組織紀律性的遵守規則意識。
(3)安全行為激勵。
安全行為激勵是企業安全文化保障性要素,透過有效的激勵引導全體員工的 安全行為和安全態度,培養安全自我約束工作習慣。
①進一步完善獎罰並重的激勵機制。
在公司現行的安全管理獎懲辦法的基礎上,進一步細化健全安全績效評價制 度,從"安全結果、安全質量、業務技能和知識、工作安排與執行、成本控制、 工作服從與配合、貢獻意識和個性特質"等方面設定每個崗位適當時間間隔的安 全績效評價制度,並使之與薪酬掛鉤。
安全業績考核要堅持“成效與不足”、“顯績與潛績”相結合,注重充分肯定所取得的成果和分析存在的不足,注重有利於發現每一個人的長處,發現他在哪 方面工作做的好,哪些方面透過學習和改進些什麼就可以做的更好,注重為保持持續發展所做的基礎工作,應克服只專注於別人的短處,如同醫生診斷專找毛病。
②制定安全行為激勵制度應把握的五項要求。
稽核和評估安全績效時,應採用消極指標和積極指標,充分考慮單純使用消極指標容易挫傷員工的積極性,積極指標可以補充負面消極的影響,給員工帶來 正面的積極影響,是對員工工作成績的認可,可以成為激勵員工持續改進的強大 動力。
要建立相應的制度,保障、鼓勵和培養員工具備挑戰不安全實踐和安全缺陷的責任心和能力,這種激勵方式會給領導層、管理層帶來更多工作量和更高的工 作質量要求,對生產安全事故的縱深預防將產生巨大效果。
建立有效的獎懲機制,應補充完善三個方面的內容:一是工作業績考核時, 應設立專門專案考核安全行為表現;二是查詢分析安全上的差錯時,要側重讓他 吸取教訓,改正錯誤;三是補充完善對輕微"小事故"的免於處罰規定,防範員工在事故發生後的刻意隱瞞以保護不受處罰,造成問題沒有得到真正解決。
建立安全生產事故約談制度,發生較大及以上等級安全生產事故的單位主要行政負責人由總經理或分管安全的副總經理對其進行約談。
完善安全生產榜樣或典型制度,為員工設立生動具體的標杆等,營造安全行為和安全態度的示範效應。
(4)安全資訊傳播與溝通。
安全資訊傳播與溝通是企業安全文化建設的媒介要素,及時準確全面的安全 資訊傳播和有效溝通是安全文化這一 "看不見的手"來引導全體員工的安全態度 和安全行為的重要手段。
①資訊的傳播和溝通是營造安全文化氛圍,構造公司特色安全文化表現形式 的重要手段。從形式上分類,可分成被動接受和主動參與兩種,被動接受式傳播形式上有:發放各種刊物和材料、設立宣傳專欄、播放相關安全生產題材等;主 動參與式的傳播形式有:安全文化活動、知識競賽、技能比賽、論文徵集等。
②每年至少一次邀請相關院校專家學者到公司做專題講座,進一步增進外界 對公司的瞭解和認同。
(5)自主學習與改進。
“自主學習與改進”是企業安全文化建設的績效改進要素,企業安全文化的建設過程實際上就是一個不斷學習和改進的過程,建立自主學習和改進的動態機制,從自己和他人的安全經驗中主動尋找改進機會,從實踐到理論,再由理論到實踐,安全文化建設才能是真實有效的。
①建立自主學習與改進機制,一是要強調培訓內容除有關安全知識和技能外,還應包括對嚴格遵守安全規範的理解,以及個人安全職責的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴謹而產生失誤的後果,只有理解了這一些深刻的道理,才能真正 改變員工的安全態度;二是要強調安全學習不僅是安全知識和經驗的學習,也不 僅是開展實際操作的訓練,更重要的是學習來自於公司內部所發生的安全事件作 為負面的經驗加以總結,提煉規律,應用到類似的場合和部位。
②建立培訓效果考核表制度,量身訂做每項培訓專案的培訓目標,明確培訓物件從該專案培訓中應學會什麼,跟蹤培訓效果以確認受訓人員是否有所收穫。 每一期培訓結束時要組織受訓人員評價授課方式方法,聽取受訓人員對下一期類 似培訓專案的要求。
(6)安全事務參與。
安全事務參與是企業安全文化建設的責任性要素,要盡最大可能鼓勵員工參 與安全相關事務,主動分擔安全責任,形成有效的合作伙伴關係,使員工的良好 安全態度和安全行為形成自身內在的習慣。
①企業安全文化建設是一個持續的、與全體員工密切相關的管理組織,是實 現從管理文化向文化建設延伸,從感性文化向理性文化的延伸,不是階段性和僅由領導去推動的。
②要有打持久戰的心理準備,花大量的時間、精力和物資對員工開展培訓教 育,提高認識,確保全體員工都應明確認識到:員工對安全事務的參與是落實責 任的最佳途徑。
③建立安全生產規章制度、安全生產事故調查分析、安全管理體系內審、有效性評價和管理複查、生產一線職工代表參與機制。
(7)稽核與評估。
稽核與評估是企業安全文化建設的判斷要素,定期對企業安全文化建設的效 果進行稽核,定期對企業安全文化的狀況進行判斷,達到及時糾正偏差,為進一 步完善安全文化建設方案提供依據。
①建立每季度一次的安全文化建設狀況評估制度,從"安全承諾的理解熟悉 和尊重、行為規範和程式的執行、安全資訊傳播的時效及溝通順暢、安全行為激 勵效果、自主學習與改進績效、安全事務參與落實"等方面,書面評估企業安全文化建設的現狀、優點及缺點,制定下一步的措施等。
②建立每年一次的年度稽核制度,從落實安全文化建設7個一級要素的情況進行全面稽核,形成稽核報告,綜合評價建設效果,提出是否進一步改進方案 的意見和建議。
③公司領導應組織安委會全體成員對評估報告和稽核報告進行討論分析和 評價,形成決議後由安委會辦公室告知相關單位。
六、推進安全文化建設的工作要求。
1、加強組織領導。
推進企業安全文化建設是一項長期、艱鉅和複雜的工 作任務,必須建立領導機制,明確職能,確保從決策計劃、組織制度、物資投入、 人員選拔和培養等各個方面給予支援,必須確立具體負責推進安全文化建設的職能部門和有關人員。
2、抓好協調推進。
著重抓好“三個結合”:
一是安全文化建設要與體系持 續有效執行相結合。推進安全文化建設必須有堅實的安全管理體系為基礎和保障,安全文化建設可以促進或制約安全管理體系的執行效果。
二是安全文化建設要與安全生產日常工作相結合,只有在日常的安全生產過程中,員工的安全態度和安全行為才能最真實地表現出來,脫離了日常安全生產,安全績效的評價會大打折扣的。
三是安全文化建設要與精神文明建設相結合,精神文明建設的宗旨是樹立正確的人生觀和價值觀,而安全文化建設的全過程主要是圍繞著引導員工安全態度和安全行為這一主線開展工作,兩者之間有著內在的密切聯絡。
3、著力突出重點。
安全文化建設不同於安全管理,安全管理的基本過程是約束人,以產生服從行為為特徵,而安全文化建設的基本過程是引導人,以產 生自覺行為為特徵。因此,不論我們採取哪些措施,都要有針對性地深入分析研宄不同環境、不同崗位、不同年齡、不同性別、不同文化程式等情況下人的安全態度狀態,把握安全態度的真實程度、對症下藥,有的放矢地進行態度的引導和轉變工作,使職工的安全態度和安全行為符合公司要求。要抓好五個著力點:
一要以廣大職工為著力點,牢固樹立“職工是企業安全文化建設的土壤”這一理念,始終把廣大職工作為安全文化建設的主體,引導職工踴躍參與實踐,逐漸形成自覺提高安全素養的氛圍和環境。
二要以長遠建設為著力點,尊重文化形成客觀規律,消除急功近利的思想,把安全文化建設作為一項系統工程,一步一個腳 印地做好"培育、倡導、形成"的各項具體工作。
三要以融入建設為著力點,將 安全文化融入企業總體文化和各項工作之中,在企業總體理念、形象識別、工作目標與規劃、崗位責任制制定、生產過程控制及監督反饋等各個方面、各個環節 融入安全文化的內容,時時、處處、事事要體現安全文化。
四要以綜合建設為著力點,要充分認識到職工知識基礎、技術能力、管理水平在企業安全文化建設中的制約作用,把企業安全文化的宣傳教育與職工技能、管理培訓緊密結合,在職工提高綜合知識與業務技能的同時提高安全素質。
五要以個性建設為著力點,從本單位和職工崗位實際出發,加強安全文化的倡導、學習、普及,著力在得到廣大職工的認可、接受上下功夫,培育創造出具有企業鮮明個性、適應企業發展的安全文化。
4、強化監督檢查。
具體負責推進安全文化的職能部門要切實加強過程的監控和指導,及時解決推進過程中出現的突出問題,並定時向公司領導彙報工作 進展情況。
5、加強輿論引導。
公司各部門、單位要充分利用各種載體,大力宣傳安全文化建設的指導思想、工作目標、主要內容。把公司的安全願景、安全使命、 安全目標和安全價值觀滲透到每個崗位、每個員工,增加推進安全文化的積極性 和主動性,總結宣傳安全生產的典型案例,營造安全發展的良好氛圍。
企業安全文化建設實施方案4
建立供電所安全文化,這是一種全新的企業文化理論和企業文化理念。如果能推進這種管理理論和管理理念,應該說是供電所安全管理的創新和發展。供電所作為縣級供電企業而對農村供電的直接視窗部門,擔負著各自區域內的安全生產經營活動,其安全生產狀況如何,直接影響縣級供電企業以及上級的安全生產目標。因此,認真探析供電所安全文化建設對強化供電所安全生產管理具有重要意義。
一、對開展供電所安全文化建設必要性的認識
安全文化建設用通俗話講就是從實際出發,用最佳化的安全理念去整合既有的安全管理資源。安全說到底是人與物相互作用的狀態,解決物的不安全狀態需要科技進步,解決人的不安全行為一般用管理手段。在一定科技水平基礎上,由於管理手段很大程度上依賴於對被管理者的監督和反饋,若使每一個人,每一個生產環節的時時、事事、處處都在監督之下,是一件很難的事情,甚至不可能做到。由於安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感等深層次人的因素,因此它彌補了管理手段的不是。因此,開展安全文化建設能提高安全生產管理水平。
二、要營造安全文化建設的氛圍
安全文化建設對於供電所或縣級供電企業來講是一個新的課題,有許多東西需要去探析思考。比如:我們的安全管理制度、工作環境、行為規範等如何與安全工作理念對接,我們的安全行為規範具體有哪些內容,在行為養成上抓哪些工作等等。解決這些問題只靠少數人去研究思考是不夠的,必須依靠廣大幹部職工。因此,首先要縣局(公司)努力營造一種安全文化建設的氛圍,安全管理的研究氛圍,集廣大幹部職工的聰明才智,促進縣局(公司)的安全文化建設,只有這樣,供電所安全文化建設才有一個導向,參與度才會加強。
三、構建供電所的安全文化理論體系
常規上講,供電所安全文化的結構為一箇中心三個層次。一箇中心見供電所的安全生產經營活動。供電所安全文化是從供電所安全生產經營過程中產生和發展的,反過來它又促進供電所的安全生產經營,使供電所獲得較好的經濟效益和社會效益,因此,供電所的安全文化必須緊緊圍繞供電所的安全生產經營這個中心來運轉。三個層次即觀念層、制度層、物質層,其中觀念層是核心。
觀念層文化是指供電所在安全生產經營過程中逐步形成的反映供電所安全方面的共同價值觀念。它包括供電所的經營理念、安全生產方針、優質服務精神及良好的工作作風。
制度層文化是指供電所在安全生產經營過程中逐步形成的反映供電所安全方面的規章制度、行為規範和組織規範(體系)。供電所安全方面的組織體系包括組織保證體系(安全責任制、安全監督制、三級安全網工作制等);教育保證系統(人員安全教育技能培訓、安全素質考核、安全活動管理等);管理保護系統(安全檢查制度、資訊反饋及管理制度等);激勵系統(安全目標管理、安全競賽、安全獎懲、違章違規管理等)。
物質層文化是指供電所在安全生產過程中逐步形成的作為觀念載體的那部分物質。比如供電所的安全標誌、安全標準色、安全工器具及良好的安全設施。另外,供電所的安全形象也很大程度取絕於保障安全的物質層文化。所以,搞好供電所安全文化的物質層文化建設對確保安全生產,樹立供電所的安全形象十分重要。
四、供電所安全文化建設應正確面對和正確處理的幾個問題
一)、提高員工素質問題
供電所的安全生產水平,在很大程度上決定於員工的文化和技術水平。一般來說,文化、技術水平高的人,認識和掌握生產客觀規律的能力比較強,因而較容易增強其自覺地按安全生產規律辦事的意識;相反,如果文化、技術水平低,勢必影響其掌握一定的安全生產知識和技能,因而,也會影響供電所安全文化的意識。員工良好的政治、文化、技術素質是建設供電所安全文化最重要、最持久的決定因素。因此,供電所安全文化建設必須在提高員工素質上下功夫,加強各種培訓、考試考核,使員工逐步樹立起正確的人生觀和價值觀,增強主人翁責任感,提高安全生產和優質服務的技能。
二)、安全思想工作的問題
供電所安全文化與供電所安全思想工作兩者都屬於軟管理的領域,其軟管理的物件都是員工及其思想,根本目的都在於透過解決員工的思想、認識問題,進行思想教育和文化薰陶來排除心理障礙,調動員工的積極性,保證安全生產。
三)、加強安全管理的問題
供電所安全管理包括對人、裝置、生產流程在內的廣泛的系統管理。而供電所安全文化,則是一種供電所在安全方面的文化管理,它是一種軟管理;這種文化管理強調感情投資、民主管理、重視人才培養和人力資源開發。它透過供電所安全文化培育、管理文化模式的推進,員工形成共同的價值觀念和共同的行為規範。實踐證明,任何一種管理的強制力都難以導致人的親和力與創造力的生成,只有文化管理的提升的文化力才會導致環境和諧與人的最高境界的生成,並具有永遠的生命力。因此,將供電所安全文化與安全管理有機結合起來,在傳統的供電所安全管理基礎上,加入管理模式和內涵,使硬體管理與軟管理相配合,互為補充,就能更好地調動職工的安全生產積極性,提高供電所的安全生產。
四)、供電所人文環境問題
良好的供電所人文環境,不僅能促進安全生產,同時,也代表了供電所的環境形象和文化品位。供電所的人文環境不僅在於供電所的硬環境,包括清潔工整的車間、工器具室、規範漂亮的辦公樓,還在於供電所的軟環境,包括供電所的文化氛圍,員工的精神風貌。供電所的安全文明化寓意在人文環境中,良好的供電所人文環境薰陶出具有安全文化的員工。目前省公司在開展供電所規範化管理,很多供電所都十分注意人文環境的改善,將企業環境和企業安全生產對員工的向心力聯絡起來,同建立學習型企業的'各項活動結合起來,以優美的工作環境,良好的文化氛圍凝聚職工。由於電力企業安全生產的特殊重要性,所以必須對供電所的人文環境進行整潔和建設,開展生產現場安全設施標準化,供電所規範化管理、文明單位建設、服務示範視窗等一系列活動,從而使供電所的面貌煥然一新,安全生產水平不斷提高。
總之,安全文化建設是一個漸進的過程,只要我們認識其在安全生產管理中的重要性和心要性,認真對待和正確處理各種問題,供電所員工會在安全文化建設中將安全文化理念潛移默化度為自覺的安全理念,我想供電所的安全生產管理會上新的臺階。
企業安全文化建設實施方案5
為加強公司的安全文化建設工作,探索安全管理新模式,建立安全文化建設長效機制,促進公司的安全管理上臺階,按照國家安監總局、XX市委市政府及市安監局對安全文化建設示範企業建立工作的相關要求,結合公司的實際情況,制定本方案。
一、指導思想
貫徹執行國家安全生產法律法規,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,以科學發展觀為指導,強化員工安全意識,加強安全宣傳教育,普及安全知識,營造有利於安全生產的濃厚氛圍,讓安全發展理念深入人心,積極探索安全文化建設的新思路,打造符合公司工作實際的安全管理文化,提高安全管理水平,促進公司安全工作上臺階,實現公司可持續發展。
二、工作目標
從今年開始,在公司全面開展“安全文化建設示範企業”建立活動,嚴格執行安全生產法律法規,全面落實安全生產責任,進一步完善安全管理體系,加強安全學習、培訓、宣傳、教育工作,加強安全隱患排查治理力度,加大安全投入,改善安全生產條件,保持公司安全生產形勢良好的狀況。到年底,建立起與社會、經濟及公司發展相適應的安全文化體系。
三、組織機構
為加強對建立工作的組織領導,保證公司安全文化建設的有序開展,公司成立“安全文化建設示範企業”建立工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在公司安保科,由田迎春任辦公室主任,負責日常工作。聯絡電話:
四、實施步驟及時間
第一階段,做好建立申報工作。制定建立實施方案,填報,上報縣安監局。
第二階段,啟動建立工作,確立建立模式。召開建立工作動員會,加大宣傳力度,為建立工作營造濃厚氛圍,完善安全生產責任制,簽訂安全生產責任書,落實安全文化建設經費,加強隱患排查治理工作,並將工作情況報縣安監局。
第三階段建立完善的安全理念。提出明確的安全生產理念,完善安全生產製度和操作規程,形成具有公司特色的安全文化體系。
第四階段,全面開展安全文化建設活動。做好安全生產月活動的相關工作,加強安全學習培訓工作,開展以安全為主題的徵文、知識競賽等活動,加強隱患排查治理工作,並將工作情況及時報縣安監局。
第五階段完成建立工作的相關報告,申請認證。向縣安監局上報工作報告和1年階段評估報告,申請評定認證。
五、工作要求
1、高度重視,精心組織。安全文化建設作為提升公司安全管理水平的重要途徑,公司各級各部門要把建立活動作為加強安全生產工作和一項重要內容來抓,列入議事日程,按照建立工作實施方案的要求,精心組織,認真落實相關工作,確保建立活動取得實效。
2、紮實推進。按照建立工作的實施步驟,認真開展建立工作。
3、嚴格標準,務求實效。按照上級有關建立工作的要求和標準,堅持以人為本,創新工作思路,加大投入,採取各種形式,倡導安全文化,傳播安全理念,營造安全文化氛圍,達到啟發人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,實現以文化促管理、以安全促穩定、以安全促發展。
4、按時上報資料,及時總結經驗。按時向縣安監局上報建立工作開展情況,並及時對建立工作進行總結,吸取好的經驗和做法,克服不足,促進建立工作上臺階。
企業安全文化建設實施方案6
為貫徹落實國家局、省局安全文化建設方案的總體要求,提高企業安全文化建設水平,推動企業安全生產長效機制的建設,確保企業的安全發展、和諧發展、科學發展,進一步提升我局(公司)安全生產管理水平,提高各級人員的安全修養和安全意識,改進員工安全行為,確保企業安全基礎的進一步牢固,構建穩定、良性、長治久安的安全生產和安全管理局面,形成適用於我局(公司)的安全文化屬性,特制定本方案。
一、主要目的
透過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動等方面內容的有機結合,堅持整體規劃、有序推進的工作思路,建立群體氛圍,形成適用於本企業的安全文化屬性,不斷提高企業員工的安全修養和安全意識,改進員工安全行為,彌補安全管理手段的不足,進一步完善安全評價體系,形成符合自身實際的安全理念文化、制度文化、行為文化,實現員工自身安全行為由“他律”到“自律”的自動管理過程。打造“以遵章守紀為榮,以違章違紀為恥”的安全文化環境。使各項安全決策、計劃、安排得以順暢地納入到各項工作中去,促使各級幹部積極主動創造性開展工作,步調一致地完成共同的安全使命,為企業的持續健康發展打下基礎,實現美好的安全願景。
二、組織領導
1、市局成立安全文化建設領導小組。安全文化建設領導小組負責確立安全文化建設工程的實施方案,提供有利於安全文化工作實施的內、外部環境,建立健全獎懲、管理機制,強化局(公司)宣傳輿論體系,做好安全文化建設工作的宣傳和推動工作。
組 長:局主要領導
副組長:局領導班子其他成員
成 員:各縣、區局主要領導,市局機關各部門主要負責人。
2、領導小組下設辦公室,辦公室設在局安保處,安保處長兼任辦公室主任。辦公室負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推進、檢查、考核等具體工作。
組 長:卓曉林
成 員:單以亞、朱偉、樊新萌
三、工作目標
依據公司企業文化的宗旨和精神,結合省局要求將計劃在二至三年內逐步建立和弘揚企業安全文化,把安全意識滲透到生產和生活的一切方面、一切時空過程中,把安全理念深深植根於每位員工的思想和行動中,建立安全文化建設示範企業並透過行業評審。透過宣傳教育,使員工知道什麼是本質安全,什麼是本質安全文化以及建立本質安全的重要意義。在本質安全文化建設上要練好基本功,夯實基礎工作。不斷加強企業文化建設,逐步形成具有本公司特色、能夠引領員工奮發向上、促進企業安全發展的企業安全文化。
透過企業安全文化建設,使廣大職工逐漸接受安全文化理念,職工的思想觀念進一步轉變,各項管理制度進一步健全,物態文化進一步完善,安全管理體系執行暢通。把安全文化提高到一個較高的境界,達到人、機、物、環、管的高度統一,切實實現人員無失誤、裝置無故障、系統無缺陷、管理無漏洞,最終形成適合於我局(公司)的《安全文化建設手冊》,形成上下同欲、知行合一的企業安全文化,推動宿遷菸草健康、和諧發展。
四、實施步驟
(一)啟動階段(20xx年10月-20xx年11月)
1、各單位、各部門要認真組織員工學習國家局印發的《菸草企業安全文化建設指南》並結合省局的要求,做好安全文化的宣貫工作。各縣、區局要根據市局(公司)安全文化實施方案要求,開好安委會、職工動員大會,統一思想、提高意識,要深刻領會市局李局長對安全工作提出“兩個不出事”的內涵,把握菸草行業安全生產標準化和安全文化建設要求,研究制定適應本單位的安全文化建設實施推進方案。
2、各單位要成立安全文化示範企業建立活動領導小組,明確其工作職責,併成立以主要領導組長,內設科室負責人為成員的安全文化示範企業建立活動領導小組,負責組織、協調、指導、檢查督查安全文化示範企業建立活動。
3、建立安全文化示範企業建立活動辦公室,明確其工作職責。各單位以正式檔案,成立以安全生產工作分管領導任主任,安全管理部門、科室相關人員、班組組長等為成員的安全文化示範企業建立活動辦公室,負責安全文化示範企業建立活動日常管理及聯絡和協調工作。
(二)實施階段(20xx年11月-20xx年12月)
1、確立安全文化建設理念。確定內容完整、明確的企業安全理念;切合企業實際的安全目標。
2、廣泛開展安全文化、安全知識輿論宣傳。利用宣傳專欄、宣傳標語、企業網站等開展安全文化、安全知識宣傳,在企業形成全員參與的良好氛圍。
3、建立完善企業安全生產責任制度。以檔案落實完善企業領導班子安全生產“一崗雙責”制度、安全生產崗位責任制度、安全生產會議制度、安全生產承諾制度、領導帶班作業制度、安全生產宣傳教育制度、新員工三級培訓制度、安全生產教育培訓制度、安全生產持證上崗制度、安全隱患排查整改制度、安全隱患整改措施監督落實制度、重大危險源登記建檔與監控制度、職業健康管理制度、員工安全保險制度、安全投入及安全費用提取制度、安全設施“三同時”制度、安全生產檢查監督制度、安全工作彙報制度、生產安全事故報告與記錄制度、安全生產工作目標績效考核獎懲制度、安全資訊溝通制度、事故應急救援預案管理與演練制度、安全生產檔案管理制度等安全管理基本制度和各崗位安全操作規程以及與企業生產相關的安全規章制度,並在相應場所上牆警示。
4、積極開展安全文化建立活動。
(1)定期召開安全生產工作會議。把安全文化建設納入企業文化建設重要內容,同步研究、同步部署,定期召開多種形式的安全生產工作會議,並作好會議記錄。
(2)組織開展安全生產教育培訓。組織和督促各級人員按規定參加安全生產培訓,確保持證上崗率達100%;開展新員工崗前“三級教育培訓”,確保新員工上崗前培訓率100%;開展全員安全生產培訓,單位至少每月組織一次全體職工學習安全生產法律法規、基本安全知識、安全操作技能和應對突發事故知識,確保全員培訓率100%,班組要達到每天進行安全教育,特別是重點崗位人員(電工、駕駛員、送貨員、稽查隊員)要適時地進行安全提醒,確保全體人員達到“處處講安安全、事事想安全”的良好氛圍。
(3)以安全文化引領,落實安全應急預案演練制度和安全生產活動。各單位要大力開展安全各種應急預案的演練工作,不斷改進和完善預案內容,提高員工的應急常識和應急處置能力,積極組織開展安全生產月活動、“119”消防日活動;積極舉辦或參加安全競賽活動。
(4)營造安全文化建設氛圍。單位內部的簡報、網站等都要有安全生產法律法規、安全常識等內容;在企業內(含捲菸中轉站、稽查大中隊)設有宣傳欄等安全文化園地,每季度至少更換一次內容;物流中心分揀大廳、職工上班通道、班組活動場所、安全重點部位和作業現場等顯要部位有安全操作規程、安全警示標語、危險標識溫情提示等內容。
5、邀請諮詢公司對我局(公司)安全文化推進質量進行研究評估,進一步最佳化我局(公司)的安全文化體系。
(三)改進階段(20xx年1月至6月)
1、召開安全文化示範企業建立活動總結大會。總結分析安全文化示範企業建立情況,部署持續推進安全文化示範企業建立工作,安全文化示範企業授牌。
2、制定持續推進工作實施方案。根據安全文化示範企業建立需要,制定持續推進工作實施計劃。
3、做好持續推進工作。按照以上實施階段的主要任務付諸實施、檢查、糾正。
(四)驗收階段(20xx年10月)
1、認真總結歸納。各建立單位、物流中心認真總結自身安全文化示範企業建立活動開展情況,總結經驗,提煉亮點,尋找不足,落實措施,各建立單位及物流中心領導小組撰寫本單位安全文化示範企業建立活動總結報告和彙報材料。
2、收集整理檔案。各建立單位、物流中心對照《菸草企業安全文化建設指南》、《企業安全文化建設導則》(AQ/T 9004-20xx)、《企業安全文化建設評價準則》(AQ/T 9005-20xx)等內容,做好評定資料準備。
3、整理、彙總企業安全文化建設工作成果,迎接省局驗收。
五、工作內容
(一)挖掘提煉安全文化理念
安全文化的核心內容是安全文化理念,它是企業安全管理工作的行動指南。要充分挖掘廣大幹部員工中關於安全管理的思想、認識、觀念和意識,總結提煉具有我局(公司)特色特點的、全員認同的安全文化理念安全標語、警語,及時宣貫與安全文化理念相關的故事和作法,引導全員認同、理解、接受、執行安全文化理念。要大力倡導“以人為本抓安全”的“人本觀”,“一切事故皆可避免”的“預防觀”,“安全源於責任心”的“責任觀”,“細節決定成敗”的“執行觀”,“安全是最大的節約、事故是最大的浪費”的“價值觀”和“一人安全,全家幸福”的“親情觀”。
(二)營造濃厚的安全文化氛圍
安全文化建設要涵蓋重點單位、要害部位、關鍵崗位,建設具有安全理念、事故案例、安全圖片等內容的安全文化長廊;在要害部位、關鍵崗位設立相應的安全文化理念標語牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性的生產場所、裝置、設施附近,設立體現安全文化理念的安全防護設施、安全標誌等。要發揮電子顯示屏、網站、內部簡報、電視、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,進行安全文化理念的展示和宣傳。
(三)完善與安全相關的制度
組織編制《安全文化手冊》,內容主要由安全文化理念、安全發展目標、安全文化宣傳用語、安全格言警語警句、員工安全行為規範、安全常識、典型事故案例(觀念篇、行為篇、制度篇、格言篇等)。在已經形成的安全文化理念的指導下,修訂完善原有的安全管理制度,制定地符合我局(公司)發展實際的安全管理制度、安全技術標準、安全操作規程、安全工作職責等。
(四)深入開展安全文化主題教育活動
安全文化主題活動既是建設安全文化的載體,也是檢驗安全文化建設成效的視窗,根據實際情況積極開展各種安全培訓、學習活動。
(五)發揮安全先進典型示範作用。
要及時發現和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型,積極開展各種安全評比活動,對於獲得安全榮譽稱號的,要給予精神和物質方面的獎勵,營造一種“以遵章守紀為榮,以違章違紀為恥”的安全文化環境,持之以恆,將遵守安全行為規範植入每位員工的心中。
六、工作要求
(一)提高認識。各單位、各部門要高度重視安全文化建設工作,深刻理解建立企業安全文化的重要意義,要擔任好安全文化建設的設計者、推動者和實踐者的角色,要將企業安全文化納入企業文化建設範疇,各單位要根據局(公司)下發的本方案立即編制適應本單位的安全文化建設推進方案,各單位編制的方案必須與本方案相統一、相對應,必須在本方案的基礎上更加細化本單位安全文化的具體實施方案且要具有較強的可操作性。
(二)加強領導。各單位、各部門要指定專(兼)職人員具體負責安全文化建設工作的開展,形成完善的標準化工作組織體系。要認真研究制定安全文化工作方案,認真謀劃,統籌安排,明確分工,層層負責,認真實施,積極推進,要注意把握正確的引導方向,注重緊密聯絡工作實際,為安全工作注入新的生機和活力,確保安全文化建設工作高標準實施,高質量推進。
(三)完善措施。各單位、各部門要把企業安全文化建設與菸草行業安全生產標準化規範結合、與深入貫徹安全生產法規相結合、與落實上級安全指示精神相結合。在安全文化建設過程中,要處理好安全文化建設和生產經營之間的矛盾,選擇最佳時機開展安全文化活動,儘可能減少對生產經營工作的影響;要注重發揮職能部門在安全文化建設中的作用,要形成黨、政、工、團齊抓共管,協同推進安全文化建設的和諧局面;圍繞安全文化建設,積極開展內容豐富、形式多樣的安全生產勞動競賽和技能比武活動,營造安全文化氛圍,推進和實現安全生產,最終建立具有宿遷菸草特色的安全文化體系。
企業安全文化建設實施方案7
各黨支部,各基層單位,各部室:
為深入貫徹落實國家、省市縣關於加強安全生產工作的一系列重要指示精神,切實加強公司安全文化建設,夯實安全生產基層基礎工作,提升公司安全管理水平,預防和減少各類安全生產事故,健全安全生產長效機制,根據上級關於安全文化建設的總體要求,結合公司安全生產實際情況,經公司黨政班子研究,特制訂建立安全文化建設示範企業的實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀和安全發展理念為指導,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,堅持“管理、裝備、培訓並重”的原則,以安全質量標準化和安全管理明細化為主線,透過大力開展安全文化建設,進一步強化和落實安全生產責任制,提高幹部職工的安全意識和責任意識,建立常態監管與自覺遵章相結合、客觀激勵與主觀約束相結合的安全生產長效機制,全面提升公司安全生產管理水平,為打造“兩型三化”礦井(本質安全型、安全高效型,基礎管理精細化、技術裝備現代化、人員培訓制度化)奠定堅實的基礎。
二、總體目標
透過開展安全文化建設示範企業建立活動,公司安全文化內涵得到進一步充實和提煉,安全發展理念深入人心,安全管理工作逐步走上規範化、制度化和科學化軌道,監督管理、制度執行、培訓教育、裝備投入、技術革新等各項工作責任分解落實到位,安全生產的基層基礎工作更加富有成效,全員安全文化素質、礦井安全管理水平邁上新臺階,為企業安全生產提供強有力的精神動力、思想保證和智力支援。
三、工作原則
圍繞以上指導思想和總體目標,公司安全文化建設要找準切入點,把握著力點,在開展建立活動過程中需遵循五項原則:
1、堅持以人為本的原則。安全文化建設要正確把握人的本性特徵,遵循安全管理的基本規律,推行人情化、人性化理念,做到尊重職工、理解職工、關心職工、愛護職工,最大限度調動職工參與安全管理、履行安全職責、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創造性,形成人人講安全、全員保安全的良性局面。
2、堅持預防為主的原則。掌握安全生產主動權的關鍵所在,就是要千方百計搞好預防工作。安全文化建設的根本出發點,就是為了提高員工的安全意識,增強員工的安全素質,促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為,從而把隱患和事故消除在萌芽狀態,做到防患於未然。
3、堅持齊抓共管的原則。安全文化建設是一項牽涉面廣、影響深遠的系統工程,需要公司從上到下、方方面面共同發揮作用,才能夠迅速推開、持續推進、取得實效。要建立黨委、董事會統一領導、班子成員各負其責、基層單位全面實施、職能部室協調配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設工作體系,齊抓共管,形成合力。
4、堅持管教結合的原則。安全文化建設的執行者和參與者都是職工群眾這一主體,必須按照人的本質特徵和精神需求,既要透過監督檢查、激勵制約手段,加強安全基礎管理;又要透過灌輸、引導、警示等手段,做好思想教育工作。倡導安全文化理念,就是要管理、教育雙管齊下,堅決克服以罰代管、以罰代教等簡單粗放的工作模式,形成依法科學管理、以德感化教育的良好機制。
5、堅持與時俱進的原則。隨著煤炭行業形勢和企業安全生產實際的不斷髮展和變化,安全文化建設的指導思想、總體目標也要隨之不斷更新和充實,要在繼承優良傳統、借鑑先進經驗的基礎上,逐步總結和提煉富有本公司特色的安全文化建設工作理念,不斷創新安全文化建設的工作方法,實現共性與個性、形式與內容的協調統一、完美結合。
四、建立措施
(一)把握正確的安全輿論導向,營造濃厚的安全文化氛圍
1、工作內容
①圍繞黨和國家的安全生產方針政策,以“關愛生命、保障安全”為主題,開展全方位、全過程的安全文化宣傳教育活動。
②及時、準確地傳達貫徹上級關於安全工作的一系列重要會議、檔案、指示精神。
③及時通報各級各類安全生產形勢和資訊,對“三違”現象、重大隱患等進行公開曝光。
④總結、推廣公司安全文化建設中的先進經驗和做法,宣傳安全生產的先進典型和事蹟。
2、方法措施
①《晶鑫天地》內部期刊開設“警鐘長鳴”、“情繫安全”、“基層動態”、“群言堂”、“建言獻策”等安全宣傳教育專題欄目,經常性刊登幹部職工對安全工作的建議意見、感想評論,報道全公司安全生產動態、先進經驗、典型事蹟。
②組織開展大型安全宣傳教育活動,如“3。18”警示日安全教育大會、集體安全宣誓儀式、安全簽名立志活動、安全承諾大會等活動,引導和激勵幹部職工樹立恪盡職守、遵章守紀、保障安全的堅強決心和堅定信念。
③地面工業廣場、礦區顯要位置長期懸掛、設定安全主題的橫幅、燈箱、牌版等宣傳媒介,電子顯示屏經常性播放警示、規勸、提示性的安全內容,讓職工隨時隨地都能感受到潛移默化的薰陶和教育。
④總公司和各基層單位都要設定經久耐用的安全文化宣傳園地或專題牆報,並責成專人定期更新更換,為職工學習安全生產法規和安全常識、知曉安全生產動態創造條件。
⑤定期適時組織開展以安全為主題的徵文比賽、書畫比賽、演講比賽、文藝匯演等群眾性安全文化活動,以職工喜聞樂見、寓教於樂的方式傳播安全理念、灌輸安全知識、營造安全氛圍。
(二)發揮黨員幹部示範作用,帶動全員安全素質提高
1、工作內容
①深入學習宣傳黨和國家的安全生產方針政策,貫徹落實公司安全生產各項規章制度。
②大力開展“黨員幹部安全責任區”、“黨員安全示範崗”爭創活動,選樹一批安全記錄長期良好、安全責任履行到位、安全生產效率高的基層班組和工作崗位,讓職工學有榜樣、趕有目標。
③深入細緻做好安全生產過程中對職工群眾的心理疏導、排憂解難、消除疑慮、排查矛盾、化解糾紛等幫扶教育,保證責任區每個職工都能以良好的身體、精神、心理狀態上崗工作。
2、方法措施
①紮實推行“黨員幹部責任區制度”,全公司以支部為單位劃分為7個一級責任區,各責任區再結合安全生產實際,劃分出若干個二級責任區,每個責任區都要指定一名黨員幹部負總責,並把“安全教育、工作責任、法規教育、思想教育、文明建立”五項責任包乾分解落實到每個黨員幹部頭上,做到人人有壓力、事事有人抓。
②每個黨員幹部都要在本責任區內帶頭遵章守紀、帶頭制止“三違”、帶頭排查隱患。要求職工做到的,自己首先要做到;禁止職工去做的,自己首先不違犯。要以黨員幹部的優良作風、過硬素質、良好形象為職工群眾樹立榜樣,要以良好的安全記錄、突出的生產業績、果敢的工作作風帶動本責任區安全管理水平的全面提高,積極建立“黨員幹部安全責任區”。
③特殊工種、關鍵崗位的黨員更要以身作則、率先垂範,模範履行職責、帶頭按章操作,思想高度集中,精神高度戒備,堅決做到零缺陷、零失誤、零差錯,爭創“黨員安全示範崗”,在本責任區、本單位安全生產各條戰線樹起“一面旗幟”、成為“一個標杆”。
④各一級責任區要定期開展考核評比,在“黨員幹部安全責任區”、“黨員安全示範崗”的選樹過程中實行“三違”(事故)一票否決制、綜合評分排隊制、末位淘汰制,考核評比結果要和工資獎金、評先推優直接掛鉤,按月按季兌現獎懲,年終進行綜合考評。
(三)狠抓班組安全文化建設,夯實安全生產基層基礎
1、工作內容
①及時傳達貫徹上級關於安全工作的指示精神,認真落實公司各項安全規章制度。
②強化安全教育、安全管理、安全監督等各項工作責任,形成互相幫助、互相監督、互相鼓勵的良性機制。
③透過班前會、安全例會、安全承諾等形式,通報安全生產進度、總結安全管理經驗、批判違章蠻幹行為、研究安全整治措施,做到秩序井然、管理嚴明。
④採取師徒幫帶、言傳身教、制度約束、獎懲激勵等方式,開展經常性的安全生產行為養成教育,培育遵章守紀、團結協作、互相信任、互相負責的團隊精神。
⑤開展“白國周班組管理法”學習實踐活動,借鑑先進經驗,結合生產實際,形成富有公司特色的班組安全管理機制。
⑥推行人性化、人情化管理,透過生日祝福、慰問救濟、結對幫扶等措施,營造和諧融洽的班組人際關係。
2、方法措施
①開好每天一次班前會(隊長主持,本班全體上崗人員參加):貫徹落實上級安全生產檔案和會議精神;點評上一班次的生產任務完成情況、質量標準化現場評分情況;明確本班的安全生產任務,明確工作責任,強調注意事項;指出當前面臨的生產難題、存在的安全隱患,並提出應對措施和解決辦法;進行安全宣誓。
②堅持每月召開一次安全例會(隊長主持,包隊領導、跟班經理、班組長參加):總結本月安全生產工作,制訂採掘規劃,明確下月工作任務;指出本隊安全生產中存在的問題,以及需要協調解決的事項;研究解決技術難題、排除重大隱患的辦法和措施;公佈工資獎金核算辦法和實際分配情況;通報質量標準化考核評分排隊情況,宣佈獎懲兌現結果。
③選拔一批經驗豐富、技術熟練、作風優良的安全生產骨幹,與青年職工結成師徒幫帶對子,並簽訂師徒幫帶協議,要求師傅要毫無保留、悉心傳授,對徒弟崗位成材負責到底;徒弟要吃苦耐勞、虛心求教、勤學苦練,儘快掌握獨當一面的安全生產技能。協議期滿後隊組、分公司要對師徒對子進行綜合測評、驗收考核,表現突出、進步明顯的要予以表彰獎勵。
④在基層生產隊組中深入推行“白國周班組管理法”,把理念引領、班前禮儀、指令處理、身心調適、互助聯保、隱患排查、現場管理、親情和諧等“白國周管理法”的內容特點和實施要領貫徹到每個從業人員,做到融會貫通、學以致用,並結合本單位、本隊組實際進一步充實、提煉和擴充套件,推動基層安全管理水平不斷邁上新臺階。
⑤推行“安全工程賬戶”管理辦法,每月從職工工資中暫扣一部分作為安全賬戶,月底經考核無“三違”行為和生產責任事故後再加倍返回本人工資賬戶,如因工程質量不達標或“三違”造成輕傷以上事故,根據情節輕重分別扣除應注入安全賬戶金額的30%到150%。
⑥推行安全管理“三項制度”,即安全責任抵押金制度、持證上崗制度、違章開除制度。生產隊組每人交納不少於20xx元的安全責任抵押金,所有生產人員一律持證上崗,嚴重違章或屢教不改者開除(留用)或解除勞動關係。
⑦生產隊組要詳細掌握每個職工的家庭成員、生日、生活狀況、健康狀況等基本情況,並登記建檔。在此基礎上,在職工生日時送上祝福,在職工患病或家庭遭遇變故、生活陷入困境時,及時登門慰問、救濟,送上集體的關愛和溫暖,增強每個職工的集體認同感和歸屬感,激發他們遵章守紀、團結協作、保障安全的精神動力,產生凝聚人心、增強合力的作用。
(四)發揮群團組織作用,引導全員參與安全文化建設
1、工作內容
①學習宣傳有關安全生產法規,貫徹落實公司各項安全生產規章制度。
②依託工會、共青團、婦工委等群團組織,開展一系列群眾性安全宣傳教育、送溫暖獻愛心活動。
③發揮家庭、社會的幫教、協管和感化作用,促使職工提高安全意識、自覺遵章守紀。
④透過設立或選聘群眾安全巡查員、青工安全示範崗、老職工安全生產顧問等輔助性、兼職性安全管理崗位,提高安全文化建設的參與度和覆蓋面。
2、方法措施
①注重發揮工會的參與、教育和維權等職能,確保工會在安全監察、目標責任考核、隱患排查、“三違”人員教育、全員安全培訓等方面發揮作用。
②公司各級工會組織要督促和指導職工代表在徵集安全建議、維護安全權利、安全巡視檢查、化解思想矛盾、關心職工疾苦等方面切實履行職責。
③公司各級共青團組織要充分發揮團員青年的優勢和作用,把安全監督管理、安全宣傳教育等內容融入到“青年文明號”、“青年志願者”建立活動中,透過開展“青工安全示範崗”、“青年安全生產突擊隊”等爭創活動,帶動青年職工在安全文化建設中奮勇爭先、各顯其能。
④公司婦工委要把婦女職工、婦女家屬組織起來,開展“做手工、囑安全、獻愛心”、評選“安全生產賢內助”和“安全五好家庭”、宣講先進事蹟和優秀人物、編演安全文藝節目等活動,以滲透入微、溫和細膩的形式和手法,向職工灌輸安全理念、傳播安全文化,讓職工在溫馨和睦的環境中受到安全教育。
⑤公司家屬管委會要經常到職工家中調查走訪,貫徹安全法規、瞭解生活狀況、排解家庭矛盾、調處鄰里糾紛,及時將生活困難、負擔沉重、遭遇變故和挫折的職工家庭情況反饋給公司相關群團組織和職能部室,以便公司採取慰問、救濟、安撫等救助措施,幫助職工緩解困難、度過難關,使職工能夠以良好的身心狀態投入安全生產。
(五)不斷強化安全培訓教育,提高員工安全技術素質
1、工作內容
①學習貫徹黨和國家的安全生產方針政策和法律法規,以及省市縣各級黨委政府、主管部門對安全工作的指示精神和總體要求。
②加強對各級安全管理人員、特殊工種人員的培訓教育,開展系統規範、深入持久的全員安全培訓,確保全體從業人員掌握必備的操作技能、安全知識。
③貫徹落實公司安全生產的工作方針、規章制度、安全理念、決策部署等內容。
④加強安全培訓教育的陣地建設和師資隊伍建設,保證安全技術技能培訓的日常開支,確保安全培訓教育工作正常進行。
2、方法措施
①公司安全教育培訓中心要按照上級安排,按期組織瓦斯員、機電工、安全員、炮工、採煤機司機、絞車司機、煤溜司機、監控員等特殊工種人員參加市縣舉辦的培(復)訓,並取得從業資格。
②按照上級規定的培訓內容、學時標準,定期對生產從業人員進行安全技能培訓,保證職工能夠掌握隱患排查治理、事故徵兆識別、避險應急措施、撤退避災線路等安全常識,實現百分之百持證上崗。
③每逢元旦、“3。18”、安全月等特殊時段,要組織全體生產從業人員召開安全教育專題大會,舉行安全宣誓、集體默哀、安全簽名等活動,促使幹部職工提高安全意識。
④每年定期邀請專業人員,對職工進行自救互救、工傷急救、職業健康、勞動保護等專題培訓。
⑤與大專院校聯合辦學,開辦採煤、通風、機電等涉煤專業的大專函授班,組織相關管理人員系統學習專業知識,提高整體安全技術水平。
⑥開展“學技術、練硬功、強素質”活動,舉辦涵蓋各個工種崗位的勞動技能競賽,引導職工刻苦鑽研、勤學苦練,爭當技術能手和安全生產骨幹,營造爭先創優的良好風氣。
五、組織領導
為了切實加強對建立安全文化建設示範企業工作的領導,保證各項建立措施能夠順利實施、取得實效,經研究,特成立公司安全文化建設領導組。
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx、xxx、xxx領導組下設五個工作小組。
1、文化宣傳組 組長:xxx(兼)
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:負責制訂、印發公司安全文化建設的實施方案;報道全公司安全文化建設的工作動態、先進經驗、典型事蹟;舉辦安全文化徵文比賽、書畫比賽、知識競賽等活動;設定安全文化宣傳園地。
2、群眾動員組 組長:xxx(兼)
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:組織開展各項勞動技能競賽;開展技術標兵、勞動模範、安全生產賢內助、先進班組等爭先創優活動;組織舉辦各項文體競賽活動;發動群眾為安全生產建言獻策;督促職工代表履行安全生產監督檢查權利。
3、監督執行組 組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:督促安全領導跟班、責任落實、制度執行等情況;開展“百日安全競賽”、“一通三防”大檢查等專項整治行動;對安全隱患排查治理進行監督考核;改進和提升礦井安全質量標準化建設水平;組織召開有關安全生產會議。
4、教育培訓組 組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:負責組織全員安全教育培訓,考核發放相關培訓合格證;舉行安全宣誓、安全簽名、專題教育等儀式和會議;加強專兼職培訓師資隊伍建設;做好涉煤專業大專函授班的教學組織、學員管理等工作。
5、綜合保障組 組長:楊雷宏
成員:郭晉紅 吳國勝 陳斌琦 曹文學 楊晉東
工作職責:負責安全文化建設有關活動的後勤服務工作;保證安全文化建設的經費開支;協調解決有關安全文化建設的工作場所、活動陣地。
六、幾點要求
1、各基層單位要高度重視安全文化建設工作,制訂出臺具體的工作方案,進一步細化建設內容和考核細則,廣泛發動,精心組織,確保建立活動取得實效。
2、各工作小組要團結協作、協調配合,全面加強對安全文化建設基層基礎工作的服務和指導,切實履行工作職責,保證各項建立措施貫徹執行到位。
3、安全文化建設工作納入公司經營管理目標責任考核體系,領導組將對照“安全文化建設示範企業評價標準”定期開展監督檢查,對各基層單位、各工作小組建立工作進展、成效進行考核評估,並按目標責任書規定予以兌現獎懲。
二○xx年四月十五日