中國農村汙染調查報告

中國農村汙染調查報告

　　從環保部獲悉，作為新環保法的配套規定，環保部擬定了《環境保護公眾參與辦法(試行)》公開徵求社會公眾意見。徵求意見稿提出，公眾可參與重大環境汙染和生態破壞事件的調查處理。

　　徵求意見稿同時規定，環保社會組織和環保志願者代表可以擔任環境特約監察員或監督員，對環保主管部門或企事業單位進行監督;環保主管部門要為環保社會組織環境公益訴訟提供協助。

　　今年開始實施的新環保法的亮點之一，就是設立專章規定了資訊公開與公眾參與。新環保法第五章提出，公民、法人和其他組織依法享有獲取環境資訊、參與和監督環境保護的權利。這一章同時對環境公益訴訟等進行了規定。環保部表示，徵求意見稿就是為落實第五章的規定製定的。

　　根據徵求意見稿，環境保護公眾參與的範圍包括：制定或修改環境保護法律法規及規範性檔案、政策、規劃和標準;編制規劃或建設專案環境影響報告書;對可能嚴重損害公眾環境權益或健康權益的重大環境汙染和生態破壞事件的調查處理;監督重點排汙單位主要汙染物排放情況，以及防治汙染設施的建設和執行情況;環境保護宣傳教育、社會實踐、志願服務及相關公益活動以及法律、法規或規章規定的其他事項。

　　此外，徵求意見稿規定，公眾依法享有獲取環境資訊、參與和監督環境保護的權利。公眾認為其環境權益受到侵犯的，可以透過法定途徑尋求行政或司法救濟。環保主管部門可以透過徵求意見、問卷調查、座談會、論證會、聽證會等方式徵求公眾對相關事項或活動的意見和建議。

　　徵求意見稿還鼓勵有條件的環保主管部門設立環保有獎舉報專項資金;公眾舉報情況屬實的，可對舉報單位或人員予以獎勵;環境保護主管部門應當建立健全公眾參與工作機制，定期對公眾參與工作進行考核、評議。據新華社

　　汙染總量超工業，農村環保警聲疾

　　中國農村環境正拉響警報。一方面，工業和城市汙染正向農業農村轉移排放;另一方面，來自農業本身的汙染也相當驚人：化肥、農藥等農業投入品過量使用，畜禽糞便、農作物秸稈和農田殘膜等農業廢棄物不合理處置，曾經的“田園淨土”正經歷各類汙染的侵害。目前，農業已超過工業成為我國最大的面源汙染產業，而禽畜糞便是我國農業面源汙染的`最大來源。

　　農業部副部長張桃林14日表示，農業面源汙染總體上不容樂觀，汙染種類多、分佈廣，今後國家將採取一系列舉措，打好農業面源汙染防治攻堅戰。

　　據介紹，在我國西北乾旱地區，由於農膜的大量使用，農膜汙染問題成為比較突出的問題;在中東部地區，由於化肥、農藥的使用，再加上特殊的生活氣候條件，農藥化肥面源汙染問題相對比較突出;在南方，由於畜禽養殖規模化水平比較高，規模也比較大，農業畜禽糞汙染問題就比較突出。

　　重金屬汙染成農產品質量“隱形殺手”

　　據此前公佈的《全國土壤汙染狀況調查公報》，土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤汙染較重，耕地土壤點位超標率為19.4%，主要汙染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環芳烴。

　　專家指出，“看不見”的重金屬汙染，正在扮演農產品質量安全的“隱形殺手”，不僅可能影響到農田和農村周邊環境，也讓普通消費者對農產品質量安全產生疑慮。“除了工業廢棄物排放造成的土壤重金屬汙染，農業化學品的大量投入會導致土壤中養分、重金屬以及有毒有機物富集引起的土地汙染，直接威脅農產品質量安全。”中國農業大學教授張福鎖說。