鄉鎮扶貧的工作總結
鄉鎮扶貧的工作總結
一、基本情況
我鄉建檔立卡貧困戶508戶，貧困人口xx36人，貧困面達12.7%，在20xx年至2018年四年時間中，我們共計將透過“五個一批”扶貧攻堅行動，實施804戶共1496人， 其中“扶持產業和就業發展一批”人數為518人共280戶；“低保政策兜底一批”人數為454人共xx2戶；“醫療救助扶持一批”人數為524人共372戶。今年，我們總計將實施362人共184戶，其中“扶持產業和就業發展一批”人數為131人共70戶；“低保政策兜底一批”人數為124人共39戶；“醫療救助扶持一批”人數為107人共75戶。
二、具體做法
1、建立機構，完善軟體，保障扶貧工作落實到位。
我們成立了全鄉扶貧工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，鄉長任副組長，分管農業及扶貧工作的副鄉長具體負責安排部署扶貧工作。各村也相應成立了扶貧領導小組、扶貧專項資金理財小組、監督小組等各項組織，確定了由駐村領導統籌、指導，村級幹部具體落實，黨員代表、群眾代表、貧困戶代表參與監督的完善的工作方式、流程。同時，為了使扶貧工作做到精準到位，前期，我鄉還統一制定下發瞭如貧困戶花名冊、幫扶臺賬、幹部幫扶簽到表等表冊，並要求鄉、村兩級幹部要如實、準確、及時填報，現在，我們也按照上級有關部門的要求，對相關表冊進行了進一步的完善。我們還多次召開扶貧攻堅專題工作會，對階段性工作進行具體安排部署，由農服中心幹部對相關表冊的填報進行專門的培訓。透過多方面努力，為我鄉扶貧工作的開展提供基礎保障。
2、分批推進，具體規劃，保障扶貧工作順利開展。
為使扶貧工作推進更加有效，按照區委、區政府要求，根據我鄉實際，我們制訂了在轄區內各村分批次實施扶貧攻堅工作的規劃。今年，我們將在張家灣村、盛家梁村、之字拐村、浸水灣村、半坡龍村5個村實施第一批扶貧攻堅專案。我鄉本年度扶貧解困專項資金共計655000元，我們透過挨戶詢問、討論制定具體發展規劃的方式，對貧困戶所需求的如牲畜、糧食等物資進行了統計與統一購買。目前，我們第一批已為貧困戶購買牲畜的資金為202942元，購得牛10頭、豬87頭、羊88頭、雞1465只、鴨1310只；我們將透過對貧困戶對已購回牲畜的飼養情況、家庭具體情況的繼續跟蹤、走訪，根據實際追加購買牲畜或是購買如飼料、肥料、糧食以及其他的生活必需品。同時，對於本年度未實施專項扶貧專案的貧困戶，我們也將採取民政資金救助以及優先發放上級幫扶物資的方式，幫助他們進一步提高生活、收入水平，儘可能的脫貧解困。
3、多措並舉，突出重點，保障扶貧工作取得成效。
一是以“三項制度”助推扶貧工作。我們堅持以“三級聯動代辦”、“民情氣象站”、村務集中辦公三項制度為平臺，發動廣大村幹部、駐村幹部、黨員模範代表、致富帶頭人積極參與，有鄉屬各部門、駐鄉單位、企業牽頭成立了如“低保、大病救助”、“種養殖技能指導”、“入戶救治”、“畜牧養殖瘟病防治”等多個便民服務小組，以深入村、社，點對點的幫扶、一對一的服務的方式，真正做到便民利民，解決貧困戶的後顧之憂。二是以嚴格的規定落實扶貧工作。鄉黨委、政府與各村簽訂了目標責任書，將扶貧工作作為年度重點考核專案，明確了考核標準。我們要求村支兩委全體幹部及駐村幹部每人具體聯絡5至6戶貧困戶，必須親自入戶調研，瞭解貧困戶的具體情況與具體想法，精準制定扶貧幫扶規劃，並在與貧困戶溝通認同後簽訂責任書，真正做到扶貧工作精準到戶、精準到人，並從根本上扼殺可能存在的幹部工作不實，不深入村社、群眾的問題。三是以智力幫扶帶動扶貧工作。去年，我鄉透過與區婦聯、農牧業局等聯絡，聘請專家到我鄉共舉辦了4期培訓班，培訓群眾350餘人，對群眾提供了有力的技術支援和智力幫扶。今年，我們邀請了區畜牧局專家陳武全同志到我鄉為近百名貧困戶對家禽、家畜的飼養、防瘟防疫等多個方面做了專題授課。透過多方面的培訓，提高貧困戶的生產技能與個人素質。四是以產業發展推進扶貧工作。我們以產業發展為重點，透過積極與區總工會、婦聯等聯絡幫扶單位溝通，在魚家庵村發動群眾栽植核桃6000株，在浸水灣村採取群眾土地入股分紅的形式發展花椒300畝，農民常年打工增加收入。全鄉推廣優質稻種植6700畝，發展無公害蔬菜、反季節大棚蔬菜1800畝，引導農民利用冬閒田擴種蔬菜500畝，規模化、標準化養殖小家禽87989只、水產600畝，新發展珍稀林木100畝，完成套種核桃樹400畝，拓展瑪思特葡萄栽植300畝；建成200畝蝦稻蟹稻耦合實驗基地，放養陽澄湖大閘蟹30000只，預計產值將達到230萬元以上。今年，全鄉完成生產總值3995.6萬元，同比增長13%；農民人均純收入達到5466元，同比增長13%，全鄉經濟狀況發展良好，農民收入明顯提高。
4、上級重視，幫扶到位，保障扶貧工作有力推進。
今年，為使我鄉精準扶貧村魚家庵村、浸水灣村真正得到發展,區委馬常委以及區總工會其他領導多次下村調研，並送去幫扶慰問物資。今年6月，區總工會為魚家庵村14戶貧困戶、浸水灣村62戶貧困戶每戶送去雞苗20只、大春生產幫扶資金300元，幫助他們發展小家禽養殖，保障大春生產。今年8月，區總工會又為魚家庵村9名貧困學生與浸水灣村7名貧困學生每人送去了xx00元幫扶資金，鼓勵他們透過學習知識，提高自身素質，掌握更多的技能，實現脫貧致富。同時，區婦幼保健院也在今年為魚家庵村20戶貧困戶每戶送去了雞苗20只，區民政局也在今年為半坡龍村53戶貧困戶每戶送去了雞苗20只。正是上級領導的關心與重視以及兄弟部門的幫助與支援，使得我鄉扶貧工作得到更有力的推進。
三、還存在的問題
一是因病致貧、返貧突出。一方面全鄉醫療衛生條件相對薄弱。鄉、村醫療衛生服務體系建設還不夠完善，特別是鄉鎮衛生院只能滿足於常見感冒發燒等常規疾病的醫治，時有“辦醫亂”的現象發生，一些病人被誤診，延誤了治療時機，加大了救治難度，把小病拖成大病，額外增加了醫療費用。患者稍有不適就需要到東觀、長樂乃至城區醫院就診，而大醫院的收費專案繁雜，收費較貴，農村居民“看不起病”現象仍然存在。另一方面，目前新農合和大病保障報銷手續繁瑣，比例低、範圍窄。特別是門診醫療費用報銷比例和鄉鎮衛生院住院報銷比例都不高，且大部分藥品費用不在報銷範圍內。二是因災致貧、返貧時有發生。由於經常發生階段性旱災，近幾年都有發生春旱的情況，大春生產受到了的嚴重影響。另外，2014年夏季暴風雨導致我鄉園區大棚大面積損毀，直接損失近五十萬元，隨之帶來的經濟作物減產欠收，影響到業主和群眾收益百餘萬元。其他如因夏季暴雨，易發生山體滑坡和小範圍的泥石流，阻礙了我鄉相關高山村的交通運輸和產業發展。三是“等靠要”思想嚴重。由於主觀和客觀條件差異，各村專案開發進度極不平衡。部分村幹部認識不到位，措施不得力，總想著靠上級拿資金、拿專案來扶貧，老百姓也存在嚴重的等、靠、要依賴思想，甚至部分老百姓還有著送技術、送作物不如送錢物的想法，一心想靠政府的幫扶資金“過日子”，落後的思想嚴重製約著經濟快速發展。四是勞動力輸出不足。缺少專項扶貧培訓資金，對口培訓力度小、時間短、內容單一，造成一定量的勞動力由於缺技術、缺技能而閒置在家，未能輸送出去。
四、下一步的工作措施
自扶貧開發工作實施以來，截至2014年底，我鄉已實現脫貧331人，現還有1294人還未脫貧。我們計劃在20xx年脫貧605人，20xx年脫貧330人，2017年脫貧330人，2018年對剩餘的358人實現全面脫貧，真正做到區委、區政府所要求的2018年全面脫貧，2019年鞏固提升，2020年全面奔小康。
一是要繼續加大科技扶貧，加大培訓力度，按現今社會的新要求、新標準培育新型知識化農民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
二是要按照新農村建設要求，繼續抓好重點村建設，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環境，使各村逐步達到新農村建設的要求。
三是要繼續抓好專案建設力度，按照農村城鎮化的建設要求，抓好重點專案實施，逐步把我鄉各村建設成佈局合理、功能齊全、設施完備的新村莊，使我鄉真正成為在全區有影響、在全市有位次的農業名鄉、產業大鄉、教育強鄉和經濟富鄉。
四是要抓好勞務輸出。鄉黨委、政府將積極與涉農部門、勞動和社會保障部門做好聯絡、溝通工作，力爭多方面為貧困村剩餘勞力提供就業門路。同時，我們還將搞好技術培訓，每年培訓不少於5次，受訓人員要達到500人以上，年勞務輸出達到2000人次以上，力求實現勞務人均增收500元以上。
五是要建立有效機制，杜絕返貧現象。我們將對脫貧戶繼續跟蹤、聯絡，並建好檔案記錄。對於扶貧開發工作，一定要做到專案精準、技能培訓精準、對戶規劃精準、資源配置精準。切實做到實事求是，方法有效，堅決杜絕資料脫貧與返貧現象。
20xx年，區檔案局以黨的十八大精神為指導，根據區扶貧攻堅工作的檔案精神和總體部署，我局認真做好結對扶貧工作。結合我局實際，真情幫扶，在開展與隆興鄉浸水寨村和馬家鄉魚家庵村的結對扶貧工作中取得了較好的成效，現將工作開展情況總結如下：
一、組織領導到位，確保幫扶規範化
開展結對幫扶活動是落實科學發展觀，提高資源利用效率，協調地域經濟發展的.有效形式。我局領導始終把結對幫扶工作作為局中心工作中的一項重要內容，積極採取幫扶措施，不斷拓展扶貧工作新局面。年初，我局把扶貧工作列入局重點工作，對全年的扶貧工作進行專門研究和部署，成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組，明確局紀檢組長主抓此項工作，局辦公室負責日常聯絡，責任落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金，從實現共同富裕的大局出發，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作，以此推動結對幫扶工作的規範化和制度化運作。
二、扶貧助困到位，確保幫扶有成效
今年，我局緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標，認識到位，行動迅速，措施紮實，透過深入調查研究，結合隆興鄉浸水寨村和馬家鄉魚家庵村實際，有針對性地制訂了幫扶方案，重點抓好了以下工作：
一是積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節等重大節日前夕，分別組織黨員幹部3次對結對幫扶的困難黨員孫宜坤、卿遠平、蔣素珍、蒲玉華等8戶家庭進行了走訪慰問。全年單位捐款3400元，職工個人捐款2000元，另捐衣物、棉絮等物資若干，及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難，幫助他們重樹致富的信心，讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
二是真情實意幫困助學，點燃脫貧致富的希望。在幫扶工作中，區檔案局透過召開座談會、走訪群眾等形式，詢問貧困群眾在生產、生活方面的困難，不斷理清幫扶思路，落實幫扶措施。透過進村入戶走訪，我局得知浸水寨村2社特困戶卿遠平家境特別困難，其兒子由於車禍重傷致使全家經濟陷入困境，後續治療無錢，其兩個孫子上學也十分困難。於是我局一方面主動與區教育局聯絡，尋求助學補助；另一方面我局積極和團區委銜接，透過其志願者協會向社會愛心人士發出求助資訊，爭取社會救助。同時，我單位還向區民政局為其一家申請了民政困難救助資金。
透過區檔案局與村幹部的共同努力，今年9月，卿遠平兒子獲得了國家醫療救助，在XX區一家醫院再次進行了骨科手術。手術後癒合良好的話，其有望恢復勞動能力，其一家也由此看到脫貧致富的希望。
在透過開展這些扶貧助困活動，我局進一步密切了黨群、幹群關係，確保了結對幫扶工作有序推進，加強了結對幫扶活動的有效落實。
三是積極做好政策宣傳與群眾思想工作。在扶貧攻堅工作中，區檔案局始終堅持既扶貧，又扶志的原則，注重調動聯絡村群眾脫貧致富的主觀能動性，幫助其早日走上致富之路。20xx年，我局每月不少於一次組織黨員幹部深入結對村、結對戶中，採取面對面交流等方式，一方面切實宣傳好黨的十八大以來的扶貧、惠農政策;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創業致富，自強自立的意識，增強他們對改革發展的信心，幫助他們提高素質，學會一技之長，增強就業本領和創業能力。
三、積極支援派駐村第一書記，大力爭取扶貧惠農資金
今年8月，在我局幫扶隆興鄉浸水寨村期間，我單位派駐村第一書記了解到該村2社一口山坪塘由於維修資金缺口大，村社幹部一直在為籌集資金髮愁。知悉此事後，駐村第一書記主動向局領導彙報，並積極與區水務局銜接。在區檔案局的大力爭取下，今年下半年，區水務局把隆興鄉浸水寨村納入當年全區小農水專案建設規劃，給予該村山坪塘維修補助資金5萬元，解決了該村2社山坪塘維修資金缺口，使該山坪塘維修工程有望在明年初竣工。屆時，這口山坪塘的蓄水將極大緩解1、2社200餘人生活用水和灌溉難的問題。
今年10月，區檔案局調整到馬家鄉魚家庵村開展扶貧工作。到村後，局下派駐村工作組迅速摸清該村基本情況，就1、4社擬維修的兩口山坪塘，和修通到馬家現代農業觀光園公路的事項召集村社幹部商議。兩個專案建成後，受益群眾多，尤其是該村到馬家現代農業觀光園的公路，一旦修通後，將大大縮短魚家庵村到南長路的距離，對推動本村發展產業及便利群眾生活有非常重要作用。但是這兩個專案較大的資金缺口大，立項難。對此區檔案局積極主動向區政府有關領導彙報，爭取區領導的支援，並遞交了請求解決以上兩專案補助資金的報告，使該專案有望得到區財政資金的補助。
四、存在的主要問題
我局今年的扶貧工作雖然取得了一些成效，但工作中還存在一些問題與不足。主要有：一是黨員幹部結對幫扶形式比較單一，活動開展還不夠平衡，有待進一步改進;二是由於業務工作繁忙，安排和組織下去的時間次數比較少，宣傳力度還不夠;三是重捐款和資金幫扶，在產業、基礎設施建設、政策、技術和市場資訊等方面給予幫扶的東西不多；四是對如何加強農村基層組織建設思考不夠，對引導黨員群眾發揮脫貧致富示範引領作用研究不夠；五是對如何提高貧困群眾脫貧致富的主觀能力性辦法措施較少，還有待加大工作力度。
五、20xx年工作打算
20xx年，我局將繼續按照區委、區政府的工作部署和要求，關心和支援派駐村第一書記的工作，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，以促進農民持續穩定增收為重點，繼續做好“部門單位幫村，黨員幹部幫戶”工作，進一步健全長效幫扶機制，努力推進扶貧攻堅工作。