鄉鎮年度農村集體經濟發展工作計劃

鄉鎮年度農村集體經濟發展工作計劃

  時光飛逝,時間在慢慢推演,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,該好好計劃一下接下來的工作了!什麼樣的工作計劃是你的領導或者老闆所期望看到的呢?下面是小編精心整理的鄉鎮年度農村集體經濟發展工作計劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  一步發展壯大村級集體經濟,著力提高農村基層組織領導農村經濟社會發展的能力,特制定張新鎮20xx年發展壯大村級集體經濟工作計劃。

  一、目標任務

  創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,不斷滿足農村基層建設、服務和管理的支出需要。力爭透過今年的努力,全鎮10個村集體經濟經營性收入均超過3萬元,其中美好鄉村示範村——馬寨村達到5萬元,各村經營性總收入比20xx年增長15%,集體經濟總收入超過3萬元的.村6個。

  二、基本原則

  1、堅持創新思路、科學發展。適應社會主義市場經濟發展要求,強化科學發展理念,理清科學發展思路,把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業,推進農業產業化,做好扶貧開發工作,建設美好鄉村有機結合起來,積極探索集體經濟多種實現形式,推動集體經濟又好又快發展。

  2、堅持村級主體、市場主導。充分發揮村級組織主體作用,增強村級組織發展集體經濟的內生動力和造血功能;遵循市場經濟規律,發揮村級集體經濟組織的作用,不搞行政命令,防止因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔,防止在發展集體經濟過程中侵害農民利的現象發生。

  3、堅持因地制宜、分類指導。從本地經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發,因村制宜,面向市場,選準產業、專案和載體,實行一村—策,宜農則農、宜工則工、宜商則商,探索村級集體經濟多種發展模式和實現形式,重點抓好經營性收人3萬元以下的村的集體經濟發展工作。

  4、堅持整合資源、整體推進。在鎮黨委、政府領導下,整合各方資源,加大資金、專案和政策支援力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發展的整體合力,提高村級集體經濟發展的整體水平。

  三、發展途徑

  1、因地制宜,選準集體經濟發展的好路子

  本著因地制宜、實事求是的原則,選擇發展路子,避免跟風上、盲目投資現象。

  一是服務專案建設,增加收入來源。馬小村、桃花村,可利用養殖和種植業提高農民收入。

  二是盤活集體資源,增加集體收入。如盤活集體養殖、種植、土地等,透過在集體資源上發展農業種植,或集體資源發包,收取承包費的方式增加集體收入。

  三是興辦農業基地,走農業產業化生產的路子。如藥材種植、光伏發電基地,走特色農業、服務農業、規模農業的發展路子增加經濟收入。四是創新資本運營手段,以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業或參與企業發展。

  2、利用好政策,借力發展集體經濟。

  在當前大力推進殯葬改革和用好用活土地的時機,大力推行建設集體公墓建設。做好公墓的選擇址、設計和徵地,準備開工建設,利用選派資金實施公墓建設發展集體經濟。

  3、加大招商引資力度,營造集體經濟快速發展的良好環境

  鎮黨委政府在“統一規劃,統一開發,統一招商”的思路下對村實施傾斜的扶持政策,結合各村_、特色,實行統—政策、統一宣傳、統-引進、科學佈局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導立業,重點突破,把—些規模相對較小或不適宜在市縣級工業園區發展的專案引薦村,並透過建立合理的利益分配機制,調動村級在招商引資和發展民營經濟上的積極性。

  4、強化管理,千方百計盤活資產,增加村級積累。

  村級集體資產管理水平弱,是制約集體經濟發展的重要因素。從某種意義上講,管好並盤活存量資產,使其保值增值,比新增資產投入更為重要。各村要積極建立並完善管理制度,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權兩分離,並對集體資產的佔有、經營及日常管理做出明確規定。建立健全集體經濟積累機制,實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發展後勁。

  四、保障措施

  1、加大資金扶持力度。鎮黨委、政府將在扶貧開發、基礎設施、產業基地建設等專案上均衡考慮,在專案、資金上對集體經濟發展較薄弱的村給予適度傾斜。

  2、支援盤活各類資源。對村集體建設用地,依法辦理集體建設用地土地使用權證,允許其依法按規劃使用土地開展生產和經營(商品住宅開發除外),促使集體土地資源獲取更大收益。支援發展經營能源林、苗木花卉等基地建設。

  3、建立獎勵表彰制度。把村級集體經濟發展工作納入村級基層組織建設考核的重要內容,對工作突出、成效明顯的村給予表彰獎勵,集體經濟發展未達標的村,年度不得評為先進。

  4、落實結對幫扶措施。大力開展城鄉結對共建活動,從班子建設、發展規劃、人才培訓、資金支援等方面對集體經濟薄弱村進行結對幫扶,興辦農業基地和農產品加工專案,形成穩定的村集體收入來源。組織引導經濟實力較強的企業與經濟薄弱村結對共建,結對企業可以與村合作,盤活存量資產。

  五、工作要求

  1、全面清家底。各村要集中時間、集中精力,採取自查登記與清理檢查相結合的方式,對村級集體資金、資產、資源進行全面清理,摸清發展壯大村級集體經濟的家底。

  2、科學制定發展規劃。在摸清家底的基礎上,制定發展壯大村級集體經濟計劃,各村要結合村情,因地制宜制定規劃,抓好落實。

  3、積極開展招商引資。採取以村為單位、逐級申報的辦法,建立鄉村級集體經濟發展專案庫。在此基礎上,幵展大規模的村級專案招商引資活動,以市場化的辦法,吸引本地和外地的資金、技術、人才,投入發展壯大村級集體經濟。

  4、紮實推進產業建設。在廣泛調研的基礎上,選擇1-2個覆蓋面廣、關聯度高、帶動力強的產業,作為村級集體經濟發展的重點產業,從專案申報、資金投入、稅收優惠、土地審批等各方面予以重點扶持,帶動村級集體經濟發展。

  5、強化集體經濟管理。進一步明確村級集體經濟組織市場主體地位,建立健全村級集體資金、資產、資源管理制度,,處置村集體“三資”要嚴格按照規定執行,堅決制止和查處平調集體“三資”行為。建立健全村級集體經濟民主決策、民主監督機制,進一步提高村集體經濟民主管理的水平。

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