建立國家衛生城市工作計劃範文

建立國家衛生城市工作計劃範文

  時間過得太快,讓人猝不及防,我們的工作又邁入新的階段,現在這個時候,你會有怎樣的計劃呢?寫工作計劃需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的建立國家衛生城市工作計劃範文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

  建立國家衛生城市工作計劃1

  以黨的精神和科學發展觀為指導,按照《國家衛生城市標準》要求,結合我社群實際情況,以改善社群環境為手段,強化全民衛生,意識為工作重點,全面提高社群居民的健康水平。做到科學管理、全員參與,努力完成我社群各項創衛工作的目標和任務。為迎接國家衛生城市調研考核和驗收做好充分準備,特制定如下計劃:

  一、完善創衛機構和相關制度建設

  進一步健全領導機構,定期召開專題會議,研究解決創衛工作中存在的問題,落實創衛工作的各專案標任務,明確工作任務和責任人,層層抓落實,並把創衛工作與年度工作考核、評優評先掛鉤。按《國家衛生城市標準》進一步完善相關衛生、健康促進的各項規章制度,以制度保障並推動社群創衛工作及各項健康促進活動的開展和實施,以制度的完善保證創衛工作的順利開展與實施,使各項工作更趨人性化、規範化、科學化、系統化。

  二、健康教育方面

  開設健康教育課,按照《國家衛生城市標準》的要求,將健康教育納入教學計劃,加強健康知識的培訓,不斷提高健康教育教學水平,認真做好健教知識的宣傳教育。

  三、繼續開展豐富多彩的創衛和健康宣傳教育活動

  切實做好宣傳工作,設立創衛專欄和健康教育專欄,並定期進行更換:定期到居民區宣傳創衛知識,普及創衛知識。

  積極開展加強家庭、社群聯絡,拓寬健康教育、創衛空間。多渠道、多形式地加強與小區、家庭進行健康教育和創衛工作的資訊交流與溝通,構建創衛工作與健康教育共創、共管、共育的社會大環境。

  四、疾病防治方面

  開展衛生安全教育活動。增強居民安全意識,提高自我保護能力;加強社群體育工作,增強居民體質和防病能力。學習貫徹《傳染病防治法》,提高師生對學校傳染病防控的認識,並按要求開展各項工作。對校園內發現的如“風疹”、“水痘”等傳染病,採取早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療的“五早”措施,出現患病學生,及時與家長聯絡,學生回家隔離時經常與家長溝通,嚴防控制未過隔離期的學生提前返校,加強對發生傳染病的寢室、教室的消毒指導工作,確保消毒工作及時到位,建立傳染病防控應急預案,使學校對各類傳染病的預防措施落實到位,責任到人。以健康促進學校銀獎建立活動為載體,著重做好學生青春期健康教育、心理健康教育、生理健康教育和控煙教育等,培養學生健康健全的人格。重視艾滋病預防,開展不少於兩次的專題講座。

  五、環境衛生保潔方面

  堅持日常清掃,定期進行衛生大清潔,並加強檢查監督力度,及時反饋檢查中發現的問題,做到及時整改以建立國家衛生城市為契機,以各種活動為載體,努力培養居民不隨地吐痰、不亂扔廢棄物的良好衛生習慣,提高居民自我教育、管理的能力加強社群文化建設,

  進一步綠化、梅花、最佳化社群整體環境。

  六、除“四害”工作

  按照上級要求,在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治工作中,堅持以環境治理為主的綜合防治方針,做到人員、經費落實、檢查到位,做好定期消殺和突擊消殺相結合,各居民區定時噴灑滅蠅鑰匙,投入滅鼠誘餌,消滅四害孳生地,使“四害”等病媒生物得到有效控制。

  七、做好創衛資料的收集和整理工作

  認真做好創衛臺賬的收集和整理工作,對創衛工作中的檔案、材料、照片等要及時收集、整理、使創衛資料,達到科學、規範、豐富,確保國家衛生城市的考核驗收順利透過。

  建立國家衛生城市工作計劃2

  剛剛結束的中國健康城市建設工作經驗交流會上披露,截至目前,我國已批准35個城市開展建設健康城市試點。這預示著,中國城市正在由盲目的建設發展向以人的健康為中心建設發展的科學發展目標邁進。

  1984年,世界衛生組織提出了健康城市概念,強調城市規劃、建設和管理等各個方面都要以人的健康為中心,透過不斷改善自然和社會環境,使人們能夠充分享受生命和不斷髮揮潛能,實現人群健康、環境健康和社會健康的和諧統一。目前,全球已有數千個城市或地區加入健康城市建設專案。

  這些年來,在我國經濟快速發展的同時,各級政府越來越重視城市建設。於是,建立文明城市、衛生城市、宜居城市、綠色城鎮等成為城市首腦們彰顯業績的主要任務。

  從1994年起,我國與世衛組織開展健康城市專案合作以來,建設健康城市的理念和做法得到各地積極響應。20xx年,上海、杭州、大連、蘇州、張家港、克拉瑪依,北京市東城區、西城區以及上海市閔行區七寶鎮和金山區張堰鎮等地,開展了建設健康城鎮試點工作。

  既然建立健康城市已成為各地官員的共識,如何實現這一目標,便是我們需要認真籌劃的大計。筆者以為,中國建立健康城市需要從以下幾方面做起:

  一是確立主要目標,將城市建設遠景規劃和各類單專案標建設納入健康城市的總體規劃。建立文明、衛生、宜居、綠色城市,殊途同歸,核心是建設適合人居的健康城市,即將建設和諧健康的自然環境、社會環境,提高人的文明素質,培育健康人群作為健康城市建設的主要目標。當前,我國城鎮化和工業化所帶來的生態環境問題和生活方式轉變及人口老齡化的加速,心腦血管病、癌症、糖尿病等慢性病正成為威脅人們健康的主要因素。透過大力提倡健康生活方式,普及衛生防病知識,讓人民群眾自覺行動起來,加強鍛鍊,戒菸限酒,合理膳食,保持愉快心情,提高國民健康素質,減少慢性病的發生,這不僅是愛國衛生工作的迫切任務,也是城市管理者和建設者義不容辭的歷史使命。

  二是明確具體標準,將建立健康城市的宏偉目標化作各級領導和市民看得見夠得著融得進的實實在在的措施。世衛組織制定的健康城市10項標準是:為市民提供清潔和安全的環境;為市民提供可靠的持久的食品、飲水、能源供應,具有有效的垃圾清除系統;透過各種富有活力的創造型的經濟手段,保證市民在營養、飲水、住房、收入、安全和工作方面的基本要求;擁有一個強有力的互相幫助的市民群體,其中各種不同的組織能夠為了改善城市健康而協調工作;能使市民一起參與制定涉及他們日常生活,特別是健康和福利的各種政策決定;提供各種娛樂和休閒活動場所,以方便市民之間的聯絡溝通;保護文化遺產並尊重所有居民(不分其種族或宗教信仰)的各種文化和生活特性;把保護健康視為公眾決策的組成部分,賦予市民選擇有利於健康行為的權利;作出不懈努力爭取改善健康服務質量,並能使更多市民享受到健康服務;能使人們更健康長壽地生活和少患疾病。這些標準的確立,不僅可以讓城市建設有章可循,也可以讓市民自覺踐行並加以監督。

  三是充分考慮市情,在以人為本、科學發展的前提下,建立各地富有特色的健康城市標準。中國是發展中國家,建設健康城市不可能完全按照世衛組織的標準操作。各地應結合市情實情,開展富有特色的活動,促進最終目標的實現。比如北京市從“健康奧運、健康北京”全民健康促進活動,到《健康北京人全民健康促進十年行動規劃》,再到《健康北京“十二五”發展建設規劃》,5年間北京健康促進的理念不斷深化。杭州市建設健康城市的目標更加明確:全市人均期望壽命達到80歲,初步實現“七個人人享有”(人人享有醫療保障、人人享有養老保障、人人享有15分鐘衛生服務圈、人人享有15分鐘體育健身圈、人人享有安全食品、人人享有清新空氣、人人享有潔淨飲水)的目標。這些活動鮮明地宣傳了健康城市理念,廣泛深入地進行了新的探索和實踐,具有積極的現實意義。

  建設“健康城市”是世界衛生組織為應對城市化給人類健康帶來的挑戰所倡導的一項全球性行動戰略,也是中國城市建設科學發展的必然選擇。在快速城市化的程序中積極開展健康城市建設,不僅有利於提高我國城市的文明程度和市民的健康水平,而且符合我國構建社會主義和諧社會的根本要求。為了這一美好的願景,各級城市管理者有責任,我們每個生活在城市的市民也有義務。一個不斷創造和改善自然環境、社會環境,並不斷擴大社會資源,使人們在享受生命和充分發揮潛能方面能夠相互支援的城市將會如雨後春筍般出現在神州大地上。

  建立國家衛生城市工作計劃3

  為加快我市國家中心城市建設,深入貫徹市委十二屆十一次全會提出的建立國家衛生城市和建設國家健康城市(以下簡稱“雙城雙創”)工作目標,按照《全國愛衛會關於印發國家衛生城市標準的通知》(全愛衛發3號)、《全國愛衛會關於印發國家衛生城市評審與管理辦法的通知》(全愛衛發4號)等檔案精神和全國愛衛會建設國家健康城市工作要求,結合我市實際,制訂本規劃。

  一、總體要求

  (一)指導思想。以黨的精神為指導,緊緊圍繞《國務院關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》(國發66號)精神,堅持“政府領導、部門協作、群眾動手、社會參與、依法治理、科學指導”的工作方針,以促進城鄉環境衛生改善和人民身心健康為宗旨,以解決與人民群眾切身利益息息相關的社會衛生問題為重點,以雙城雙創為載體,加快城市衛生基礎設施建設,倡導健康生活方式,保障廣大人民群眾健康權益,為建設美麗、整潔、宜居的現代化國家中心城市做出貢獻。

  (二)建立原則。堅持政府領導、統籌部署、部門協作的原則,在全市掀起一場全民動員、人人參與的建立熱潮;堅持條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則,把雙城雙創各項任務細化分解到各地區、各系統,落實目標管理責任制;堅持突出重點、整治難點、整體推進的原則,集中力量,以點帶面解決薄弱環節以及熱點難點問題,逐步完善長效管理機制。

  (三)建立目標。透過開展高起點、高標準、高質量的雙城雙創活動,城市衛生基礎設施明顯改善,城市衛生管理與服務能力顯著提高,生態與人居環境不斷最佳化,居民健康素養整體提升,我市獲得國家衛生城市榮譽稱號。我市健康城市建設管理體系進一步完善,健康環境、健康社會、健康服務和健康人群建設和諧發展,瀋陽市躋身成為環境宜居、社會和諧、人群健康的國家健康示範城市。

  二、主要任務

  (一)提高愛國衛生組織管理能力。提高地方各級政府對愛國衛生工作的重視程度,將愛國衛生工作納入社會經濟發展規劃,列入政府議事日程。健全愛國衛生組織體系,加快推進各級愛衛會和愛衛辦機構人員、辦公條件等配置滿足工作要求。積極開展城鄉環境衛生整潔行動、衛生建立、病媒生物防制、農村改水改廁、健康教育和健康促進等各項愛國衛生活動,動員廣大群眾積極參與愛國衛生工作。大力開展愛國衛生宣傳,暢通建議、投訴渠道,認真解決群眾反映的問題,提高群眾對衛生狀況的滿意率。

  (二)提升群眾健康素養水平。以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容,廣泛開展健康教育和健康促進活動,不斷提升居民健康素養水平。健全健康教育網路,積極開展健康教育宣傳活動,在各大媒體、公共場所等設定健康教育宣傳內容。廣泛開展全民健身活動,落實工作場所工間操制度,完善社群體育健身設施,積極鼓勵群眾參加體育鍛煉,合理配備社會體育指導員。深入開展控煙宣傳活動,全面禁止菸草廣告,繼續鞏固和深化四類場所無煙環境建立成果,在室內公共場所和工作場所全面禁菸。

  (三)營造整潔健康的市容環境。最佳化城市佈局形態,加強城市道路、環衛、排水等基礎設施建設,提高城鄉垃圾、汙水、糞便的收集、運輸和集中(無害化)處理能力,科學合理佈局生活垃圾運轉站、公共廁所等環衛設施,完善城市功能照明設施。提升城市管理精細化水平,建成數字化城管系統,加強城區街路、水面、岸坡等地清掃保潔,堅決整治城市“佔道經營”,“亂貼畫、亂搭建、亂堆放”等行為;加強城區綠化、美化工作,合理規劃城市綠地系統,確保建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積達到標準要求。推行生活垃圾、餐廚垃圾分類處理;科學規劃和規範管理各類市場;加強全市建築工地和待建工地的監督管理,確保符合《建築工地現場環境與衛生標準》要求。加強社群、單位、城中村和城鄉結合部的環境衛生綜合規範化管理,促進城鄉環境衛生面貌整體提升。

  (四)打造良好生態宜居環境。大力實施“藍天”、“碧水”工程,開展城市抑塵、綠色交通、大氣監控預警等環境空氣治理工程,加大對秸稈焚燒的治理和管控力度,推進秸稈綜合利用。加強對飲用水水源地的保護和治理,開展城鄉小流域水體治理,大力整治汙水溝渠,努力改善城鄉親水環境。規範醫療廢棄物管理,加大對醫療廢棄物的處理監督,完善處理機制,確保不發生重大環境汙染和生態破壞事故。

  (五)提升公共場所衛生管理水平。嚴格落實《公共場所衛生管理條例》,開展公共場所監督量化分級工作,加強公共場所的衛生監督管理體制建設,加大對五小行業、學校、托幼機構等場所的衛生執法監督力度,提高我市公共場所衛生管理水平。開展健康學校建設活動,中小學健康教育開課率達100%。開展職業健康檢查和教育活動,切實保障從事接觸職業病危害的勞動者身體健康和生命安全。

  (六)健全食品安全保障體系。強化食品安全監管,健全食品安全全程監管工作機制和保障體系,確保不發生重大食品安全事故。落實食品生產經營單位規範化、制度化管理,在全市餐飲服務性單位開展食品安全監督量化分級管理,嚴格落實清洗消毒制度和牲畜屠宰衛生檢疫程式。開展飲用水安全全過程監管,定期開展飲用水水質監測、檢測和評估工作,確保飲用水水質指標達到國家標準。

  (七)最佳化公共衛生和醫療服務體系。加強疾病預防控制機構和體系建設,完善突發事件衛生應急機制,積極防治傳染病、慢性病和精神疾病等重大疾病,按期完成重點疾病預防控制規劃要求,推進慢性病綜合防控示範區建設,加大精神障礙患者救治管理工作。加強基層醫療衛生服務機構建設,科學佈局基本醫療服務和公共衛生資源。提高兒童預防接種服務質量,嚴格臨床用血管理,加大對建成區非法行醫、非法採供血和非法醫療廣告的查處力度。

  (八)規範病媒生物防治工作。建立政府組織與全社會參與相結合的病媒生物防控機制,制定以孳生地治理和藥物消殺相結合的防制措施,定期組織開展病媒生物預防控制活動。開展病媒生物監測調查,確保建成區鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。

  三、保障措施

  雙城雙創工作是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統工程,要採取有力措施,確保建立工作目標的順利實現。

  (一)強化領導,落實責任。各地區、各部門主要領導要高度重視此項工作,親自抓落實,認真研究制定本地區、本系統建立工作實施方案,建立領導分工包乾責任制,明確職責任務,實行目標管理。要完善建立工作機構,建立工作考核和通報制度,實行嚴格的績效考核制和問責制。

  (二)強化宣傳,廣泛發動。宣傳部門要加大組織協調力度,充分利用各類媒體、宣傳教育陣地,在全社會加大宣傳力度,宣傳雙城雙創工作的目的意義和相關法律法規知識,把廣大人民群眾的積極性和創造性充分調動起來、發揮出來,形成全社會關心支援建立工作的良好氛圍,使人民群眾理解建立、支援建立、參與建立,真正成為雙城雙創工作的.不竭動力。

  (三)強化督查,嚴格問責。要建立多層次的督查考核評比制度,加大督導檢查力度,暢通群眾、社會、輿論監督渠道,開展經常性檢查評比,建立健全建立工作責任追究制,引入激勵機制,制定獎懲措施,確保建立工作政令暢通、行動統一、取得實效。市委、市政府督查室要把建立工作納入督查督辦範疇,定期通報督查情況。對工作推進不力、進展緩慢的,要按照有關規定嚴肅追究有關人員責任。

  (四)健全機制,加大投入。要建立健全雙城雙創工作的領導機制、投入機制、法規機制、督查機制、獎懲機制和長效管理機制,努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。要加大投入,安排城市基礎設施建設、病媒生物防制、健康教育等專項工作經費。同時,透過積極爭取專案、有償服務等多渠道籌措資金,加快城市基礎設施建設。

  建立國家衛生城市工作計劃4

  一、工作任務

  (一)愛國衛生組織管理

  1、進一步發揮市愛衛會的組織協調作用,促進愛國衛生工作順利開展。愛衛會各委員部門要各負其責,齊抓共管,根據工作職能,制定切實可行的責任落實和考評獎懲方案,完善長效管理機制,加大管理力度,改善城鄉衛生狀況,不斷提高環境衛生管理水平。

  2、在各級黨委、政府的領導下,組織和動員愛衛會各委員部門、社會各單位和廣大群眾積極參加多種形式的愛國衛生運動,如衛生單位建立活動、衛生宣傳活動。

  3、各區及市直有關單位,要進一步提高對愛國衛生工作的重視程度,強化組織領導,確保鎮、街道及市直有關單位愛衛會辦公室設定專兼職人員不少於2人,市直有關單位,各社群(村)不少於1人,做到工作崗位不缺位,專職專責。各級政府要在年度財政預算中保障健康教育、病媒防制、農村改水改廁等愛國衛生工作專項經費。改善愛衛會辦公室工作條件,根據工作需要,配備資訊通訊設施、交通工具和影像記錄裝置等。保證工作人員的穩定和工作正常開展。

  4、各級政府要將愛國衛生和建立國家衛生城市工作擺上重要議事日程,納入政府目標管理,明確有關部門的責任和工作指標,明確目標完成情況的獎懲制度並落實到位。愛國衛生工作要做到年初有實施計劃、年內有安排部署、年中有階段小結、年終有總結表彰。各級愛衛會辦公室要重視檔案資料(文字、影像、錄音等)的收集整理,注重工作資料的積累,及時總結推廣工作經驗和特色做法,保證各項工作檔案齊全,分類管理,建檔造冊,儲存完整。

  5、市愛衛辦要依照全國愛衛會、省有關檔案法規,科學組織開展病媒生物防制、農村改水改廁的督導協調工作。

  6、在新聞媒體開闢愛國衛生專欄,設立愛國衛生熱線,受理群眾投訴,積極開展群眾性衛生監督,對群眾投訴的問題要做到件件有落實、事事有反饋,對群眾強烈反映的髒亂差現象,新聞媒體要予以曝光並進行追蹤報道。及時整理群眾衛生投訴原始記錄與辦結記錄相關檔案。每年組織開展一次群眾對全市衛生狀況滿意率調查,及時對問卷調查結果進行分析,找出存在問題進行認真整改。

  (二)健康教育

  1、擴大健康教育和衛生宣傳的覆蓋面。在全市主要道路、繁華地段、公共場所、廣場、遊園、火車站、長途汽車站、單位內部、居民樓院等場所設定衛生公益廣告及固定的健康教育專欄;設定大型噴繪、壁畫、板塊等多種形式的健康知識宣傳長廊;利用公交車、計程車播報器等傳播健康知識,使之成為衛生宣傳的流動課堂;在市區沿街牆體立面及景觀牆書寫建立國家衛生城市牆體標語;印製衛生宣傳知識資料,向市民發放。

  2、定期開展全民健康教育培訓活動,提高市民群眾的衛生防病保健能力,做到精心組織,不走過場。開展全民健康教育知識競賽活動,鼓勵社會各界群眾踴躍參加。促進社群與社群、家庭與家庭、居民與居民之間相互學習健康知識,提高全民健康知識知曉率。

  3、積極組織開展建立健康城市活動。在開展健康教育學校、健康醫院、健康單位、健康社群、健康農戶評選工作的同時啟動建立健康城市活動。中、小學校要認真貫徹落實“學校衛生工作條例”,按照學校健康教育評價方案,開設健康教育課程,做到有課本、有教案、有考核,利用“小手拉大手”、牆報等形式向學生傳播健康知識;醫院要利用櫥窗、展板、講座、發放健康處方等方式向患者及陪護人員傳播健康知識;要定期向社群居民普及常見病、多發病的預防保健知識;社群做到年度有計劃、有記錄、有總結,並根據不同需求有針對性的傳播健康知識,開展多種形式的社群健康教育促進活動;社群衛生服務站要為居民提供健康教育處方、健康指導;機關、企事業單位要針對行業、部門特點開展健康教育活動,宣傳相關的衛生法律法規;新聞媒體要堅持開闢健康教育欄目,加大健康教育節目播放頻率,擴大視聽覆蓋範圍,倡導健康、科學、文明生活方式,充分發揮動員社會廣泛參與和實施輿論監督的重要作用。

  4、堅決取締建成區內菸草廣告和變相菸草廣告。開展“無煙單位”建立活動;充分發揮吸菸義務勸阻員的作用,積極開展禁菸執法監督活動。

  (三)市容環境衛生

  1.按照國家衛生城市每平方公里3座公廁(二類以上標準)、服務半徑500—800米1座垃圾中轉站、道路兩側交叉50米設定1個果皮箱的標準,完成市衛生基礎設施建設。

  2.認真執行《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、建設部《城市生活垃圾管理規定》、《城市建築垃圾管理規定》等有關市容環境衛生管理法律、法規和規章,嚴格遵守國家各項強制性標準。

  3.對道路交通、園林綠化、城市水系、戶外廣告、違章建築、街道景觀、市容環衛、社群(單位庭院)環境、重要視窗單位整治和城市精細化管理、市區雕塑、夜景照明、建築工地等進行建設和整治,提高城市管理水平。

  (1)維修人行道板,修補道路坑槽,搞好橋樑維護,整治整修道路側石、路沿石、人行道至建築物之間黃土裸露、路口間與道路間銜接、道路與單位大門口的銜接等,做到路面平整,人行道板鋪裝“縱到端”、“橫到邊”,路沿石和側石穩固,完善無障礙設施建設。

  改造電力、通訊等檢查井、雨汙水窨井蓋。做到各類井蓋與道路平面銜接順暢平整,解決好井蓋被盜問題。

  在不佔用道路的前提下,對所有路名牌、公交站亭、公共資訊欄、報刊亭、警亭、高壓箱、交換箱體進行改造、更新、完善,做到佈局合理、美觀大方。

  加強市區空中線纜規劃和管理。一是對市區現有空中線纜進行統一歸攏整理;二是對新建、擴建、改建城市道路中各種管線及設施建設做到管線入地、同步建設;三是徹底清理廢棄線纜、線杆,淨化城市空間。

  最佳化城市交通管理,規範各種交通標識,及時更新刷洗交通標誌和設施,提高城市交通管理水平,完善交通標識和技術設施建設。

  (2)完善已建公園、廣場、遊園的設施建設,加強日常管理,做到道路、廣場平整、無積水破損,噴泉、照明燈飾完好、運轉正常;綠地植物生長良好、修剪及時,草坪平整、均勻,無漏草、斑禿、乾枯;園林綠地土壤疏鬆、土地平整,無雜物、髒物,衛生清潔,無死株、缺株、黃土裸露及雜草叢生現象。

  完善園林綠化管養制度,落實管養責任制,提升現有公園、廣場、遊園和道路綠化的管理效率和水平。加強城市道路行道樹的管理,做到及時清理死株,補植缺株,抹芽除萌,修剪整形,達到內膛通透、主側枝條分佈勻稱,疏密得當,樹形美觀;對行道樹樹穴的覆蓋、綠化要做到樹穴整齊,大小適宜,邊線清晰,線條流暢,一街一景。

  (3)治理河道。徹底解決城市外河道截汙問題,市水利局、市建委負責對湛河外圍河道的截汙工作,做到河道水面清潔,無飄浮垃圾,岸坡整潔,無垃圾雜物。

  改造市區排水設施。做好雨汙水管網改造工程,基本消除城市積水點;推廣具有滲水功能的人行板道、滲(透)水磚在城市道路的應用;在確保城區防汛標準的前提下,對居住密集區敞開式溝涵進行封閉改造,並同步建設帶狀綠地。

  (4)按照有關規定,對沿街戶外各種未經審批的違章廣告予以拆除。凡手續過期或證照不全的要限期完善手續,否則予以拆除。對於未按批准規格設定的戶外廣告要嚴格按規範設定,逾期不達標的予以拆除。在出入市口及市區顯著位置設定高檔次、高品位的公益廣告。做到戶外廣告設定有序、規格適度、工藝新穎、形式多樣、色彩和諧,門頭牌匾製作要統一規格、統一標準;文字簡潔明瞭,富有文化氣息;霓虹燈管理要做到住戶登記;對文字不全、燈體殘缺的要立即整改修復。

  (5)拆除市內各類違章建築和有礙觀瞻建築。杜絕在城市規劃區域內各種違法建設。城市規劃區域內的城中村不得新批新建住宅。

  建築工地管理規範,周圍架設1.8米高防護欄或文明牆,加大對建築工地職工食堂、宿舍、廁所的衛生管理,達到國家衛生城市標準要求。

  (6)加大對佔道經營治理力度。杜絕佔道經營和店外經營現象;沿街洗車行要做到配套設施完善。排水設施達標,杜絕汙水溢入人行道和佔道洗車現象。整頓現有停車場,規範經營行為,提高現有停車場利用率;加大停車場規劃建設,形成地下、地面、立體等多層次、多方位機動車停放格局;鑑於目前我市停車場建設滯後的情況,在不影響交通的前提下,科學合理規劃、確定適量的佔道停車位,解決各種車輛亂停亂放問題。

  對沿街建築物立面粉飾進行統一規劃,在保持既有建築風格的基礎上,追求整體景觀的協調一致,充分體現粉飾效果。對重點地段、重要部位建築物的裝飾裝修要做到檔次高、效果好、風格獨特、特色鮮明。加大對市區“胡噴亂畫”的治理力度。清楚建築物立面附屬物和樓頂各類堆放物品,有條件的要進行屋頂綠化和“平改坡”,增強建築物第五立面空中視覺效果。

  (7)鞏固和完善衛生清掃保潔、垃圾運輸與處理制度,創新環境衛生長效管理機制,加大環境衛生監管力度。加大投入,進一步改善環衛裝備水平,提高環衛作業的機械化程度;加強環衛基礎設施建設,做到環衛管理規範有序。

  (8)有計劃、有步驟地在建成區內開展城市數字化管理試點工作。應用、整合城市數字技術,採用萬米網格管理辦法和城市部件管理法相結合的方式,實現城市管理空間細化和管理物件精確定位;創新城市管理資訊實時採集傳輸手段。要形成城市管理的快速反應和監督反饋體系,提高城市精細化管理水平。

  (9)對沿街重要建築及公共設施的夜景照明,陳舊的予以更換,檔次低的予以改造,做到各具藝術風格、突出文化品位。對老化的原有路燈設施進行改造,完善路燈故障應急處置機制,提高路燈維修時效。路燈達到市區全覆蓋。

  4、加強集貿市場專項整治。改造市區現有市場,推進退路進場工作。

  (四)環境保護

  1、採取措施推進大氣環境治理。一是加大燃煤鍋爐整治力度,取締燃煤小鍋爐、燃煤大灶和露天燒烤。二是加快煙塵控制區建設。由市環保部門制定方案,並組織實施,保證煙塵控制區覆蓋率達到90%以上。三是開展機動車尾氣監察工作,控制汽車尾氣汙染。嚴禁不達標車輛上路行駛,徹底整治城區機動車汙染狀況。

  2、提高城市環境管理水平,促進環保工作的科學化和規範化。對重點地區實施重點監控,一旦發生環境汙染事故或接到舉報,要隨時排程監察人員前往處理。

  3、加大飲用水源的保護力度,確保飲用水源地水質達標率為96%;保證汙水處理廠的正常運轉,完善城區汙水收集系統,進一步提高城市生活汙水處理率。

  4、堅持實施噪聲汙染治理,有效控制區域環境噪聲。

  (五)公共場所、生活飲用水衛生

  1、加大宣傳力度,充分利用廣播、電視等傳媒以及張貼溫馨消費提示等,廣泛宣傳有關衛生知識和要求,營造良好的社會氛圍。

  2、開展五小行業整治活動。取締達不到衛生要求的無證單位;對有證特別是新開業的單位加強培訓,提高衛生意識,督促從業人員養成良好的衛生習慣。

  3、完善消毒設施,落實消毒措施。“五小”單位配齊配全消毒措施,嚴格落實消毒制度。

  4、全面清查自來水廠和二次供水設施,做到防護措施得當,定期清洗消毒,檢驗報告及各種檔案資料齊全。

  (六)食品衛生

  1.分層次、全方位地對食品經營業主和從業人員進行系統的培訓,向每一位從業人員發放相關衛生知識資料。透過培訓,使相關人員熟練掌握衛生標準、要求。

  2.堅決取締無證無照經營。實行前置審批,在小飯店開業裝修前,衛生監督部門進行指導,合理佈局硬體設施,避免重複建設。加強衛生監督,及時制止和糾正“有裝置不用”的現象。

  3.扶持集中消毒企業,在不具備消毒條件和不能堅持對餐具進行正規消毒的餐飲業推廣使用由專業消毒公司提供的集中消毒餐具。

  4.對小飯店進行分級管理,分級評定等級結果在小飯店門頭標識,正確引導消費。繼續實施放心早餐工程,方便市民群眾。

  5.加強衛生監督執法力度,對“五小”單位的證照持有情況、衛生操作過程、基本衛生保持情況等實施日常的監管,發現一般問題及時督促整改;發現嚴重問題,及時採取有效措施。

  6.建立完善統一的“五小”硬體標準和日常監管措施,尤其對小餐飲,要依照國家《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規範》的要求,推進量化分級管理制度。

  7.加強對食品生產、經營單位的監管,督促完善衛生實施和衛生監督檢測各項制度。有效控制農產品、畜產品、水產品藥物殘留超標。嚴格進貨渠道,健全採購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。

  (七)傳染病防治

  1.疾病預防控制機構要嚴格執行執業資格、崗位準入及內部考核制度。加強業務培訓,執業人員熟練掌握疾病與健康危害因素監測、流行病學調查、疫情資訊管理、消毒和控制病媒生物危害、實驗室檢測等相關技能。加強疾病預防控制專業隊伍建設,提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。

  2.醫院要加強傳染病管理,控制院內感染,健全傳染病報告制度。規範感染性疾病科和預檢分診點,醫院感染科和發熱門診要規範門診日誌,落實嚴格的消毒隔離制度。加強傳染病人的管理,充分發揮前哨作用。

  3.加強全市各級醫療機構的醫療廢物統一處置,加大監管力度。特別是小診所醫療廢物的處置情況,嚴格執行醫療廢物的收集、暫存、轉運等制度,全面實現醫療垃圾集中回收和處理。醫用廢物處理做到專人負責,制度健全,執行規範,記錄認真,符合要求。同時加大對社群樓院、城中村、城鄉結合部非法行醫的查處力度,堅決取締無證無照行醫行為。

  醫源性汙水的處理要嚴格執行衛生部《消毒技術規範》、《醫院汙水處理設計規範》和《醫療機構汙水排放要求》,嚴禁醫療機構將汙水排入生活飲用水水源衛生防護地帶內,汙水消毒要選用安全有效消毒劑,定期開展汙水中總餘氯、糞大腸菌群、致病菌等有關指標的監測工作。

  4.堅持執行突發公共衛生事業和傳染病疫情資訊監測報告制度,專人負責公共資訊網路管理。利用監測資訊資料庫,積極開展技術指導。嚴格執行首診負責制,嚴格門診日誌制度以及突發公共衛生事件和疫情報告制度。

  5.按照國家免疫規劃,制定和落實全市預防接種工作計劃,定期為適齡人群提供預防接種服務。預防接種要求按照《疫苗流通和預防接種管理條例》和《預防接種工作規範》的規定科學、規範的實施。及時核查和整理適齡人群的預防接種卡(薄),做到資料齊全。

  6.落實採供血機構設定規劃,杜絕有償獻血和醫療機構非法自採自供行為。加大對採供血及醫療機構臨床用血監管力度。

  7.貫徹落實預防為主方針,加強對艾滋病、結核病、乙型肝炎、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的防治。加強疫情監測、健康教育和人員培訓。

  (八)病媒生物防制

  1、加強專業技術人員的培養,邀請省、鄭州市專家進行指導,開展多層次專業技術培訓,注重病媒生物防制的科學方法與技術的學習與引進,及時掌握和採用病媒生物防制技術、新方法和新要求,

  2、完善不同行業場所的病媒生物危害監測評估體系,採用科學的監測方法,合理設定監測網點,提高監測布點的代表性,及時準確掌握全行業的鼠情蟲情動態,為適時防制提供可靠依據。

  3、積極採用綠色環保,高效低毒的衛生殺蟲滅鼠劑和科學的殺滅方法控制病媒生物,定期開展衛生殺蟲滅鼠劑抗藥性監測和實際應用效果評價,為科學合理用藥提供技術支撐和依據。規範使用和管理殺滅器械、藥物,查處違禁藥物。

  4、建立病媒生物防制工作長效監督管理機制,規範管理病媒生物服務機構,監督檢測防治效果。

  5、完善和規範檔案資料,為科學有效開展病媒生物防制工作提供技術保障。

  (九)社群和單位衛生

  1、要繼續開展衛生先進單位建立活動,繼續實行屆滿複核制度,對衛生狀況下滑的堅決摘牌,打造一批制度健全、衛生整潔的亮點社群和單位。

  2、加大人居環境改善力度,拆除社群、小區、單位違章建築、小灶臺、遮陽棚;封堵垃圾道;堅決取締市區內旱廁;粉刷居民小區、單位破舊建築和沿街立面;結合實際增加綠化面積;加大基礎設施建設力度,不斷完善功能。

  3、搞好視窗單位環境綜合整治,努力打造文化、工業、交通、居民社群、風景旅遊建設視窗單位的良好形象,做好視窗單位及周邊環境的綜合整治,使各項管理工作上水平,上臺階。

  4、社群衛生服務站要充分發揮健康教育和基本醫療、預防保健的重要作用,以群眾的需求為導向,積極開展有特色的社群衛生服務工作,發揮社群衛生服務綜合、方便、價廉的優勢,以優質衛生服務吸引群眾,服務群眾。

  (十)城中村及城鄉結合部衛生

  1、做好城中村及城鄉結合部的硬體設施改造,完善環衛設施,改革環衛體制。逐步把城中村及城鄉結合部納入市容管理工作體制,實行統一規劃、統一建設、統一管理。

  2、按照社會主義新農村建設關於“村容整潔”的要求,整治城中村衛生環境,衛生全面達標並加以保持。

  3、加大對城中村及城鄉結合部的“五小”、集貿市場的監管力度,保障群眾健康。

  4、加快城中村改造步伐,對現有城中村進行徹底改造,從根本上解決髒、亂、差問題。

  5、加強基礎設施建設。硬化村道和小巷,修建密閉式排水設施,實施綠化、美化、亮化。各村要根據實際情況建設完善垃圾收集、運輸設施、裝置,同時建立清潔隊伍,力爭做到垃圾收集有容器、清運有組織,處理無害化。

  二、保障措施

  (一)實行領導包乾制。建立市四大班子領導分包建立工作制度,將國家衛生城市標準十項主要內容,各確定1名市領導進行承包,責任領導要對分包工作負總責,全程包乾,一抓到底。即:包工作方案制定,包工作任務分解落實,包日常檢查督導,包國家考核驗收合格。

  (二)實行網路工作機制。市政府同各區政府、職能部門簽訂建立目標責任書,納入全市目標責任考核體系。各區、各單位要層層簽訂責任書,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作網路,做到分管領導、工作人員、工作任務、工作經費四落實。透過實行目標責任制,各責任單位要形成人人身上有任務,個個頭上有目標,確保完成各項工作任務。

  (三)實行監督管理機制。把領導監督與群眾監督、重點監督與經常監督、職能監督與社會監督結合起來,形成嚴密有效地監督機制。在媒體開設“曝光臺”,向社會公佈投訴電話,歡迎廣大市民監督舉報衛生熱點難點問題。建立指揮部對國家衛生城市標準十項內容進行考核,做到分級管理層層抓,屬地管理塊塊抓,行業管理條條抓,社群管理條塊抓。主要領導主要抓(抓人、抓經費);分管領導具體抓(抓事,抓幹活);專職人員專職抓(抓本職工作);執法人員依法抓,做到有法可依、依法辦事。

  (四)實行責任追究制。推行“日檢查、旬通報、月評比”制度。由市愛衛會對各單位建立工作,每日進行一次明察暗訪,每十天通報一次,每月進行一次評比。對行動遲緩、不能按期完成建立任務的責任單位,第一次下達整改意見通知,進行通報批評;第二次在新聞媒體曝光,責任單位第一責任人寫出書面檢查;第三次採取組織措施,對駐平單位要函告其上級主管單位,對責任人採取組織措施,並授予該單位“最不受人民歡迎單位”,並予以掛牌。

  (五)實行督察曝光制度。市愛衛會要採取名查與暗訪相結合、定期與不定期檢查相結合的方法,充分利用報紙、電視臺、網路等新聞媒體,加大曝光力度。

  (六)實行激勵機制。對在建立國家衛生城市活動中成績突出的先進單位和先進個人進行表彰獎勵。

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