縣級城鄉規劃工作年終總結報告

　　創新城鄉規劃管理保障城鄉協調發展

　　今年來，在中共**縣委、縣政府的正確領導下，在市規劃局業務指導下，全域性上下認真貫徹落實科學發展觀，按照市目標管理方案，在改革創新，行業發展，行業監管及重要工作等方面，堅持“高起點規劃、高效能管理”的原則，全力推進我縣城鄉規劃工作健康協調發展，縣級城鄉規劃工作年終總結。現就一年來主要工作彙報如下：

　　一、健全規劃體系，強化規劃宏觀調控功能

　　根據“營造特色，打造精品，完善功能，統籌發展”的總體要求，在工作中堅持戰略性，系統性，突出特色性，重視統籌性，增強嚴肅性，切實強化規劃宏觀調控功能。

　　一是完善規劃編制體系，堅持規劃的戰略性。完善了從總體規劃——控制性詳細規劃——專項規劃——修建性詳細規劃的規劃體系。⑴今年五月份《台山南區控規》（5.4平方公里）和《三里片區控規》（2.4平方公里）經縣政府批准實施，加上已經實施的《台山北區控規》和《金砂灣工業園控規》，我縣控規基本上覆蓋了整個城區，控規覆蓋率達到95%以上； ⑵今年以來，先後啟動了《**縣住房建設規劃》、《**縣城排水工程規劃》、《**縣域垃圾處理設施佈局規劃》、《**縣城市環境衛生規劃》以及《**縣中心縣城園林綠化系統規劃》等一系列專項規劃的編制，截止目前，已全部編制完成； ⑶石鍾廣場（約132畝）修規方案經過多次修改後，現已完成施工圖設計。台山公園(約90畝)和局委綜合樓(約92畝)建築概念方案及周邊綠化設計方案經過會審現已定稿；⑷為貫徹省、市、縣關於加快縣城汙水處理設施建設和垃圾無害化處理的相關會議精神，完成了牛角蕪工業汙水處理廠（約36畝）和五橋生活汙水處理廠（約35畝）的選址、勘測、放線以及施工圖設計，其設計規模分別為2萬噸和1萬噸。此外，城區現狀下水管網勘測定位已完成，正在進行截汙管的施工圖設計；新規劃建設的垃圾無害化處理場已完成選址，一期用地約87畝，二期用地約60.3畝；⑸為解決低下收入居民住房問題，改善居住環境，促進社會和諧發展，先後完成了蓮灣家苑（建築面積約20000㎡）和洋港家苑（建築面積約900㎡）廉租房以及居民危房安置樓1#（建築面積約2880㎡）的選址和規劃設計；⑹隨著銅九鐵路的開通執行，為解決人流的疏散和提高城市形象，完成了通站大道約 1700米的勘測和施工圖設計，此外，火車站前廣場約18畝的方案設計正在進行中；⑺結合現狀，完成了台山大道和石鐘山大道施工圖的修改以及台山新區三橫四縱道路各平面交叉口的'豎向設計；⑻為改善城中村居住環境，提高土地利用率，提升城市品味，啟動了城中村建設規劃。目前，已完成了90多個城中村的地形圖補測、現場調研、布點規劃的意見徵求，後期編制工作正在進行中，預計年底可全部完成。

　　二是加強鄉鎮規劃指導，提高城鄉規劃的統籌性。⑴今年以來完成了武山鎮、流芳鄉總體規劃和19個行政村的規劃編制，至此，我縣共12鄉鎮的總規和122個行政村的規劃已全部編制完成；⑵為加快新農村建設，共完成了55個省級新農村點和33個市級新農村點的地形圖測量和規劃編制，此外，還完成一些鄉鎮、村莊的休閒廣場方案設計。

　　二、強化規劃實施管理，提高規劃管理成效

　　建設專案實施是規劃工作的落腳點，規劃管理的強弱直接反映了專案建設質量的好壞，我們針對在建專案，實行嚴格細緻的檢查和管理，工作總結《縣級城鄉規劃工作年終總結》。一是台山新城汙水管網的鋪設（一期）——海正路至淵明路段（台山大道）、台山大道至優質高中段（淵明路）、盛源路至淵明路段（學士路）及學苑南路、淵明南路總長2325.6米已完成竣工驗收。二是繼續加強對在建的各個居住小區監督，嚴格按照審批內容進行管理，對照規劃設計條件反覆核實其容積率、建築間距等主要技術指標。目前，海正陽光（建築面積約63000㎡）、春江花苑（建築面積約38000㎡）和盛源城一期（建築面積約72000㎡）等小區主體建築已基本完工，正在進行後期的道路硬化、亮化和綠化建設，盛源城二期和興業城市豪庭居住小區正在緊鑼密鼓建設中，預計明年上半年主體建築可全部封頂。三是完成了行政辦公大樓、建材機修市場、五橋生活汙水處理廠等放線定位；為加快台山新城建設，配合重點工程的順利開展，確保工程進度，及時完成了台山新區“兩橫一縱”道路土方、碎石墊層、水穩層、面層的高程驗收，“兩橫”即台山大道約1600米，石鐘山大道延伸段約760米。“一縱”即學苑路約780米；此外，還完成了酒坊嶺、周百戶、曹家樹等安置區和規劃區內17戶農民私人建房的放線定位。四是堅持規劃會議審批制度，提高規劃的嚴肅性，嚴格執行“一書兩證”制度。堅持“五公開”做法，即辦事流程公開、辦結時限公開、收費依據公開、收費標準公開、監督投訴電話公開，全年共發放《建設專案選址意見書》44份、《建設用地規劃許可證》48 份、《建設工程規劃許可證》41份；“一書兩證”發放率達到100%。同時，今年完成了鄱湖建材機修市場及農電公司辦公大樓等一批大型專案的審批；完成了時代茗湖居住小區約167畝、瀚香居小區約8.5畝（原木竹製品廠）、金湖國際大廈約7.1畝（原武裝部）、新中醫院約34畝等詳細規劃的初步審查。

　　三、拓寬公眾參與渠道，打響“陽光規劃”品牌

　　在城鄉規劃領域推行“陽光規劃”是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要載體，是保障廣大群眾參與權和知情權的必然要求。擴大“陽光規劃”的社會影響，對重大規劃和建設專案進行事前公示，如台山新區核心景區方案的公示、機修建材市場和農電公司辦公大樓等專案的公示，得到了社會各界的充分重視，取得了很好的效果。

　　四、加大執法力度，維護規劃的嚴肅性

　　加強規劃實施過程監管，嚴查違反規劃的行為和違法建築，狠剎亂搭亂建之風。凡不按程式提出開工申請，未辦理規劃手續，不符合規劃設計要求而開工建設的一律予以查處。今年以來，特別是奧運會、殘奧會期間，亂佔耕地違章建房的現象比較突出，群眾反映強烈，在縣委、縣政府高度重視下，由縣紀委牽頭，監察、城建、國土、公安等部門配合，組織了精幹力量加大了縣城規劃區範圍內違章（法）建築查處力度，全年共查處違法建築303起，面積約4萬餘平方米，其中立案處罰264件，依法強制拆除39起，違法建築查處率達100%。透過嚴格執法，有效遏制了違法建設行為的蔓延，維護了規劃的嚴肅性。

　　五、查漏補缺、完善制度

　　一是為推進城鄉規劃依法行政，營造廉政、勤政、務實、高效的規劃工作環境，我們成立了“**縣城鄉規劃效能監察領導小組”，制定了《**縣城鄉規劃違紀違法案件舉報制度》、《**縣違反城鄉規劃行政責任追究制度》等一系列制度，明確了工作目標，工作安排等，保證了我縣城鄉規劃效能監察工作有步驟、有計劃、紮實推進。二是為保障公眾對城鄉規劃資訊的諮詢權、查詢權和參與權，制定了《**縣規劃建設局政務公開管理制度（試行）》、《**縣城鄉規劃資訊諮詢及查詢制度》、《**縣城鄉規劃聽證制度》和《**縣城鄉規劃主動公開和申請公開制度》。三是對照《城鄉規劃法》，結合現實，制定了《**縣規劃行政許可工作規程》，完善了建設專案規劃審批流程。

　　六、20XX年工作計劃

　　明年，城鄉規劃工作要按照制定的計劃實施，繼續推進“四個堅持”：一是繼續堅持“會議審批”，確保每個報建專案都透過“會議審批”。二是堅持“陽光規劃”，保障廣大群眾的知情權，擴大“陽光規劃”的社會影響。三是堅持“公眾參與”，完善“公眾參與”操作細則，加大宣傳力度，鼓勵公眾參與重大專案方案的討論，提高規劃的科學性和可行性。四是堅持“嚴格執法”，建立長效監督機制，加大違法建築處理力度，堅決遏止違章建築的產生。

　　我縣的規劃建設工作在省、市行業主管部門的指導下，取得了一些進步，也取得了一些成績，但與上級領導的期望還存在著一些差距，如鄉鎮建設規劃管理機構不健全，技術人員缺乏，規劃管理工作相對滯後等，我們將在今後的工作中認真總結經驗，逐步提高並加以解決。在今後的工作中，懇請市規劃局一如既往，給予我縣更大的支援和幫助。

　　**縣規劃建設局

　　二○XX年十二月三十一日