困難人員幫扶工作方案（精選15篇）
困難人員幫扶工作方案（精選15篇）
做好可行性分析是做好工作方案的前提。當計劃做某項工作時，上級會根據提交上來的工作方案整合選出最優方案，工作方案怎麼寫才合適呢？以下是小編收集整理的困難人員幫扶工作方案（精選15篇），歡迎大家分享。
困難人員幫扶工作方案1
為貫徹落實省、市扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作會議精神，切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作，結合實際，制定本方案：
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，以整村推進為平臺，以貧困村、貧困農戶、貧困人口為工作物件，以增加貧困農戶收入和改善貧困村發展環境為目的，以“規劃到戶、責任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創新扶貧方式，完善扶貧機制，落實扶貧單位、鎮、村和貧困農戶四方責任，調動各方力量，著力改善貧困村的發展環境，提高貧困人口的自我發展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上幹部。
三、幫扶物件
全安鎮大坪村人均年純收入低於2500元（含2500元）以下的69戶貧困農戶、貧困人口276人。
四、目標任務
從20xx年開始，用3年時間，透過“扶志氣、扶智慧、扶資金”，使大坪村的落後面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農戶基本實現穩定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經濟收入每年有穩定增長，3年後突破10萬元/年；村“兩委”組織建設實現領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農村建設好、群眾反映好的“五個好”標準。構建成基礎設施配套、人居環境優美、生活寬裕、村風文明、管理民主的社會主義新農村。
五、主要措施
1、完善基礎設施，改善發展環境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬元，缺口3萬元；以徹底解決當地群眾運輸困難，有效帶動農民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設新農村工作結合起來，整治村容村貌，實現整治後村莊環境衛生的美化綠化和淨化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度，力爭在兩年內完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務。四是完善村委會辦公條件，加強村級文化陣地建設，全面提高村民素質實現村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設取得實效。
2、壯大集體經濟，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站，由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹製品加工廠，每年純經濟收入5萬元，透過努力。使村集體經濟收入每年穩步增長，3年內突破10萬元。
3、實施分類幫扶，增加農戶收入。
按照“因地制宜，長中短”相結合的扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。
（1）根據貧困戶的實際情況劃分為三種類型：即救濟型、就業型、生產型，實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智慧的農戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶，並幫助他們購買新農保，每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶採取就業辦法解決；第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發展生產。
（2）對就業、生產型的貧困戶採取幫扶措施：一是對適齡勞動力開展短期就業技能培訓，並組織他們到當地企業和外地企業務工。同時，主動與人力資源和社會保障部門溝通聯絡，爭取職業技能教育扶貧支援，輸送初、高中畢業的青年入讀技工學校、技術學院，提高他們的科技文化知識水平和勞動技能，並透過外出務工增加收入；二是依託鎮的產業基礎，積極爭取各級部門的支援，透過資金和技術扶持，引導和幫助有條件的貧困農戶發展種養業專案，以種植田七、百香果和種植優質水稻為主導產業，並幫助貧困戶發展養雞、養豬、養牛等養殖業，切實增加貧困戶收入。
4、夯實基層組織，完善村務管理。一是加強村“兩委”班子建設，切實提高“發展經濟，建設新村；化解矛盾，建設和諧村；自我管理，實現村黨支部自我發展”三種能力，促進村“兩委”班子團結協作，確保村集體有穩定的經濟收入，實現村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教裝置、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。二是充分發揮農村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發展規劃，加大在致富能人和年輕人中發展黨員工作力度，改善黨員隊伍結構，增強黨員隊伍素質。三是結合深入學習實踐科學發展觀活動，根據農村實際，制定完善村民自治各項制度，指導該村建立起貫徹落實科學發展觀的長效機制。四是建立健全集體資金、資產使用管理等村務公開制度，提高村務管理民主化、規範化水平。
六、實施計劃
（一）前期工作階段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基礎調查研究。開展貧困戶入戶摸底調查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監督並修正調查資料偏差，調查工作已於20xx年11月完成，公示工作已於20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專責小組於20xx年10月組建並進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組，透過進村走訪農戶，與當地黨委政府、村委幹部座談等方式，科學制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調查及調研的基礎上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作方案》，與有關部門、大坪村進行對接，把規劃措施落實到戶，並進一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領導審定後組織實施，同時報市扶貧辦備案。
（二）專案實施第一階段（20xx年4月-20xx年12月）
宣傳發動工作。召開大坪村扶貧開發動員大會，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發“雙到”工作目的意義和做法。
困難人員幫扶工作方案2
一、指導思想
根據《區教育發展基金管委會關於向家庭經濟困難學生幫困的通知》，我校認真做好幫困助學工作，這是我們社會主義制度優越性的體現，也是落實敬業愛生的具體表現。讓所有困難家庭學生感受到黨和政府的關懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。
二、領導小組成員
組長：xx
組員：xx
三、領導小組職責
李如根：全面負責。
張雁：
（1）認真瞭解和組織家庭困難學生如實填寫《幫困助學申請表》。
（2）認真稽核，確定受助物件。
呂鴻林：根據區基管委辦公室給予學校的幫困費受助生配額和受助生額，按每年學雜費的3%至10%提取獎助學基金。
四、具體實施方案
（一）家庭困難學生的學雜費減免
1、認真瞭解和組織家庭困難學生如實填寫《幫困助學金申請表》。
2、附《城鄉居民最低生活保障證明》影印件或出具相關的單位證明。
3、根據學生實際困難情況和區基管委辦公室給予學校的幫困費受助生配額和受助生額，認真稽核，確定受助物件。
4、學校行政會討論，最終審批後，依據市教委有關檔案，予以減免。
（二）期末送溫暖、獻愛心
物件：家庭經濟困難學生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學生。
形式：
（1）發放學習用品、生活用品。
（2）組織學生聯誼活動。
（3）給予資金補助。
（三）獎學金
物件：體育拔尖的學生、品德良好且成績合格的學生。
形式：
（1）對在重大比賽中成績突出的運動員，發放獎學金和獎品。並且張榜表揚。
（2）對在學習考試中成績良好的同學，發放獎學金 和獎品。並且張榜表揚。
困難人員幫扶工作方案3
為貫徹落實市局XX年工作會議精神，努力構建和諧XX、責任XX新形象，結合多年開展扶貧幫困的經驗和做法，我單位決定以解決轄區困難捲菸零售戶經營生活的實際問題為抓手，實施“扶貧幫困陽光行”活動，為困難捲菸零售戶排憂解難，送上溫暖，將扶助弱勢群體作為企業的責任和義務，不斷將扶貧幫困引向深入，樹立企業良好的社會形象，為建黨九十週年獻禮。
一、“扶貧幫困陽光行”活動的目的和意義
扶貧幫困活動，是文明社會的重要體現，也是和諧社會的一項重要任務，是XX行業增強企業的責任意識和服務意識，將愛心不斷傳承，為營造健康有序的社會環境起到積極的推動作用的一項創新力舉。
二、實施辦法
扶貧幫困活動，是一項得民心、鼓士氣、聚財源的德政工程、長效工程，為達到真心實意幫扶，切實可行排憂，活動不流於形式的目的，擬以送資金、送溫暖、對口幫扶的形式進行具體實施。
（一）送資金。
1、建立困難零售商戶助學金和大學生獎學金制度：從XX年起，XX公司分別設立“助學基金”和“大學生助學獎學基金”。資助物件為困難零售商戶家庭中品學兼優的小學生、中學生以及新入學的全日制本專科學生。對於家庭困難導致無錢上學的品學兼優的小學生、中學生，按家庭環境，給予500—1000元的助學金；對於大學生，獎金級別為：一類大學：5000元；二類大學3000元；三類大學1000元。向社會公開承諾：絕對不讓一名困難XX之家的品學兼優的學生因貧輟學和失學。此活動主題可定為“扶貧助學XX行”。（屆時可策劃系列報道進行跟蹤報道，既是對社會活動的一次有意義的宣傳，更是一次對本行業負責任XX形象的社會發散，深入宣傳）
2、對於困難零售商戶發生房屋倒塌、破損嚴重的`，一次性給予5000—10000元的危房改造補助金；
3、對於困難零售商戶發生重大疾病、非正常死亡的，根據實際情況給予2000—5000元慰問金。
（二）送溫暖。貧困零售戶一般是孤寡老人、軍烈屬、殘疾人等社會弱勢群體，生活上存在著許多不便，因此扶貧幫困要從生活細節上關心，傾聽零售戶反映的困難，及時提供力所能及的幫助，這是扶貧幫困的重要方式。具體如下：
1、凡資助物件申辦許可證、年檢的，提供綠色通道，實行上門服務，全程辦理，費用全免；
2、對行動不便的貧困戶解決實際困難，發動基層人員定期幫助貧困零售戶美化終端銷售環境，整理櫃檯，指導其捲菸的擺放、更新明碼標價的標籤；
3、關心貧困戶的生活近況，遇到生病、生活困難、資金週轉難的零售戶，申請公司給予適當的補助，以幫其度過難關；
4、在春節、中秋節等重大節假日到來之際，公司領導定期走訪慰問特困戶；在困難戶生日之際，組織員工送上生日蛋糕、生日賀卡和禮物等。
5、建立募捐制度。積極發動機關幹部職工，特別是黨團員、入黨積極分子，開展“送溫暖，獻愛心”活動。每年進行一次。將募捐資金建立起XX扶貧基金，按標準發放給發生重特大災害、事故的困難商戶。募捐的禦寒衣物到年關由領導發頭慰問特困戶。
（三）對口幫扶。“授之以魚，不如授之以漁。”扶貧幫困只是一種手段，而不是根本的目的，目的是要使貧困的零售戶能自力更生，依靠誠信經營，擺脫困境，這是扶貧幫困的根本途徑。
XX年起，公司建立對口幫扶制度，一個科室分配一個片區，一個員工對應一個重點貧困戶，指導貧困戶如何經營，每個科室制定出具體幫扶物件的幫扶目標（幫扶前是什麼狀況，幫扶後有哪些改變）。不僅從物質上提供幫助同時也要培養其自強自立的能力，需要專賣人員和銷售人員通力協作，專賣人員要從法律法規、規範經營方面，為零售戶進行宣傳，使其合法、誠信經營；客戶經理要對零售戶營銷技巧、星級提升、產品推銷等營銷指導，併為其提供必要的市場行情和市場資訊，使貧困零售戶捲菸經營能力得到提升，逐漸擺脫貧困，做到發現一戶，幫忙一戶，脫貧一戶。
同時，免費贈送有關XX報刊，提高經營戶遵紀守法、文明誠信經營意識；免費舉辦XX經營培訓學習，讓經營得法的脫貧戶現身說法、現場觀摩，以傳、幫、帶，帶動貧困商戶逐步脫貧。
三、“扶貧幫困陽光行”活動步驟與安排
(一)建立組織，制定方案
為紮實推動全區扶貧幫困陽光行活動穩妥開展，為給扶貧幫困提供組織和措施保障，區局成立工作領導小組，併成立溝通協調、宣傳培訓、資訊保障、後臺管理和督導考評五個小組。具體分工如下：
……
領導小組下設辦公室。領導小組負責全區扶貧幫困陽光行的統籌部署、組織協調、監督評價。辦公室具體負責組織施行、過程管理和檢查考核。
各轄區公司要相應成立工作領導機構，制訂本單位實施方案，明確職責，細化目標，保證各項工作順利開展。
時間要求：x月
責任部門：xxx
(二)宣傳發動，調查摸底
1、召開“扶貧幫困陽光行”動員會，統一思想認識，明確各項工作任務和時間要求。
2、對全區零售困難戶進行摸底調查，分割槽域、客戶型別進行調研統計，製作詳細的操作手冊和《致零售客戶的一封信》，由客戶經理組織人員逐戶上門發放，面對面地宣講扶貧幫困。
時間要求：x月
責任部門：xxx
(三)開展培訓，穩步推進。
制定《區局XX年營銷員工培訓方案》，根據不同人員的崗位職責，開展集中授課、影片培訓、專題討論、知識競賽等形式，科學、合理的設定培訓課程，使每一位營銷員都熟練掌握扶貧幫困流程。同時，分批、分層次的組織客戶進行專題培訓，採取集中講解，現場指導與電話輔導相結合的方式，指導試點客戶轉變經營方式方法。待試點工作運轉正常，再向全區全面穩步深入推進。
時間要求：x月
責任部門：xxx
（四）總結經驗，推廣交流。
待XX年扶貧幫困陽光行告一段落，適時召開全區XX扶貧幫困陽光行總結表彰大會和經驗交流會議。總結成績，表揚先進，並結合零售客戶的意見和建議，查詢工作中的不足，有效改進工作措施和方法。
時間要求：x月
責任部門：xxx
四、社會效益
牢記企業使命，關注地方民生。積極開展對特殊困難群體的扶貧幫困活動，不僅是中華民族優良傳統的體現，也是社會主義公民道德建設的重要內容。這是我們XX行業傾情回報社會，樹立了積極的、負責任的XX社會形象的一個縮影。
困難人員幫扶工作方案4
為進一步做好全鎮特殊困難群體關愛幫扶工作，真正建立關愛幫扶長效機制，根據上級要求，結合本鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關愛幫扶長效機制，綜合運用聯絡幫扶、社會救助、社會福利等措施，強化家庭履行贍養、撫（扶）養和監護職責，分類施策，精準幫扶，長效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關愛幫扶短板，堅決杜絕發生衝擊社會道德底線事件。
二、範圍物件
本方案所指特殊困難群體重點包含以下幾類人員：第一類為自理能力不足的分散供養特困人員；第二類為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人；第三類為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者；第四類為贍養、撫養缺失或照護不到位人員；第五類為困境兒童中孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監護人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
（一）做好人員資訊摸排、稽核、和評級工作（5月18日前完成）。各村（社群）在5月18日前從範圍物件中的五大類人群中逐組逐戶逐人進行全面摸排，召開村（社群）“兩委”會議，對摸排出的困難戶進行稽核和評估定級，同時明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關愛幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級，等級認定方法如下：
五大類人群中單獨一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻，附近500米左右沒有其他常年在家鄰居照應的應當定級為三級。
五大類人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的，居住地500米左右在家鄰居不超過3家的應當評估定級為二級。
五大類人群中有法定監護人或贍養、撫養人的，但是贍養、撫養存在缺失的或照護不到位的應當定級為一級。
（二）明確關愛幫扶主體（5月18日前完成）。各包聯村（社群）幹部、村（社群）幹部是特殊困難群體的關愛幫扶責任人。評估等級為三級的要明確鎮包聯村幹部進行包保聯絡。關愛幫扶責任人至少每3天要走訪聯絡1次並向管理服務系統上傳聯絡走訪情況。
評估等級為二級的由村（社群）包組幹部進行包保聯絡。關愛幫扶責任人至少每週要走訪聯絡1次並向管理服務系統上傳聯絡走訪情況。
評估等級為一級的要落實落細監護人或贍養人責任，村（社群）幹部要定期聯絡走訪並督促監護人或贍養人履行責任。關愛幫扶責任人每月走訪探視至少2次並向管理服務系統上傳聯絡走訪情況。
關愛幫扶工作要充分發揮村民小組長、網格員、志願者、黨員等作用，根據就近就親就鄰原則，定期聯絡走訪區域內特殊困難群體，發現問題及時報告。
對在規定時間內走訪不到位、走訪間隔時間過長（三級高於5天、二級高於10天、一級高於20天）或有重大風險隱患的，管理服務系統將實行監測預警，及時提醒幫扶責任人開展關愛幫扶服務。突發公共事件或重大災害期間按照要求加大走訪探影片次。
（三）做好資訊的採集與系統錄入工作（5月25日前完成）。各村（社群）在5月18日前要完成基本資訊採集表的填寫與上報工作。鎮民政辦將於5月18日後對村（社群）進行特殊困難群體關愛幫扶資訊管理服務系統培訓，5月23日前各村（社群）需將資訊在系統中錄入完畢，並建立特殊困難群體資訊臺賬。
（四）建立鎮村兩級聯動問題解決機制。各村（社群）可以根據扶貧、人社開發的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯四幫”對特殊困難群體關愛幫扶物件開展探望、代購等服務。對於走訪發現的問題，各幫扶責任人要主動對接鎮級相關部門，各部門要積極協調多方資源，解決關愛幫扶物件遇到的困難。鎮中心學校要落實學齡階段困境兒童教師包保責任，開展心理疏導、精神慰藉；鎮司法所要充分發揮司法調解中心作用，督促監護人、贍養人履行責任，及時糾正並解決特殊困難群體中贍養、撫養缺失等問題；鎮婦聯、團委、衛生院等要定期組織志願者、醫療人員開展入戶關愛幫扶；鎮殘聯、計生辦、退役軍人服務管理工作站等部門要統籌資源，及時落實部門政策；各村（社群）要建立特殊困難群體“一戶一方案、一人一措施”，並及時上傳特殊困難群體關愛幫扶資訊管理服務系統。
四、保障措施
（一）加強組織領導。特殊困難群體關愛幫扶工作在鎮黨委政府統一領導下，成立專門工作組。工作組由鎮民政辦負責牽頭，鎮殘聯、扶貧站、中心校、衛生院、司法所、婦聯、團委、計生辦、退役軍人服務管理工作站等部門共同參與，各聯村幹部負責走訪與督導。鎮民政辦具體負責協調和處理日常事務。
（二）強化監督問責。對於因摸排不精準，存在錯漏導致關愛幫扶缺失而發生事故的，將嚴格追究各包片幹部的直接責任和村書記的領導責任。
對於因幫扶工作不到位、工作不力的責任人，將追究幫扶責任人相應責任。
對於因沒有按時完成工作任務的村（社群），鎮民政辦將向主要領導進行通報，適時排程。
困難人員幫扶工作方案5
為認真做好特殊困難群體關愛幫扶工作，建立健全長效機制，切實保障困難群眾基本生活，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關愛幫扶長效機制，綜合運用聯絡幫扶、社會救助、社會福利等措施，強化家庭履行贍養、撫（扶）養和監護職責，分類施策，精準幫扶，長效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關愛幫扶短板，堅決杜絕發生衝擊社會道德底線事件。
二、工作安排
（一）組織開展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。一是加強領導，統籌部署。切實加強領導，在“訪千企、進萬戶、找問題、解難題”活動摸排基礎上，組織基層工作人員、社會救助協調員、村嫂、網格員、資訊員等力量，逐戶、逐人走訪低保、特困、孤兒等困難群眾，切實做到底數清、物件明。二是早發現、早介入、早救助。透過摸排走訪，全面、準確掌握他們的基本生活狀況，有針對性的開展解難幫困，及時處置突發性、緊迫性、臨時性生活困難。建立每天電話聯絡一次、每週上門探視一次的聯絡制度，對於行動不便的保障物件，定期組織人員做好衛生清理、環境消殺工作，落實好疫情防控要求。三是加強“託底線、救急難”。認真落實屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養特困人員、重度殘疾低保物件、孤兒困境兒童等物件生活保障工作，嚴防出現餓死、凍死、病死等衝擊社會道德底線的極端事件。
（二）完善分散供養特困人員照料服務，認真簽訂特困人員生活照料協議。一是全面簽訂委託照料服務協議。加強分散供養特困人員照料服務，是確保分散供養特困人員“平日有人照應、生病有人看護”的重要舉措。要認真為分散供養特困人員確定照料服務人，提供日常看護、生活照料等服務。確定照料服務人時，在充分尊重分散供養特困人員本人意見基礎上，優先就近選擇低保、低收入及脫貧戶中具有勞動能力的人員。二是明確委託照料服務內容。督促照料服務人員認真履行委託照料服務協議，按照協議規定，全面落實照料服務內容。三是加強監督管理。建立定期探訪制度，充分發揮社會監督作用，及時瞭解分散供養特困人員實際生活狀況和委託照料服務落實情況，認真處理相關投訴和建議，媒體曝光問題第一時間查處。
（三）持續完善農村老年人關愛服務三項制度。一是建立農村老年人家庭贍養協議簽訂制度。在充分尊重老年人意願、協商一致的基礎上，簽訂《農村老年人家庭贍養協議書》、《農村留守老年人委託照護責任確認書》，確保老年人合法權益。二是建立農村留守老年人聯絡制度。依託村（居）委會，對農村留守老年人基礎資訊比對核查，資訊管理動態化，及時更新聯絡人資訊。三是建立農村特殊老年群體探視走訪制度。透過定期走訪，掌握並記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪、探望長效機制。統籌協調和組織引導村（居）委會，積極發揮在農村留守老年人關愛服務工作中的組織服務作用，增強對贍養人履行贍養義務的約束力。
（四）進一步規範殘疾人兩補工作。一是開展兩項補貼全面排查，確保“應補盡補、應助盡助”。依託駐村工作隊、村（居）幹部、殘疾人助理員等力量，對未納入殘疾人兩補名單逐村逐戶逐人開展排查，加強困難殘疾人生活補貼物件名單與低保資訊系統、原建檔立卡貧困戶資料庫物件名單比對，確保“不漏一戶、不漏一人”。二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎上，符合殘疾人兩補政策的，指導其提交申請材料；重度殘疾人行動不便的，主動上門幫助辦理申請材料。殘疾證即將到期人員，督促及時更換殘疾證；無行動能力的，工作人員積極與殘聯溝通，幫助更換殘疾證。
（五）分類做好流浪乞討人員救助。各鄉鎮及時接領本轄區戶籍的流浪乞討人員返鄉，並幫助返鄉人員解決生產、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對返鄉人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監護人，報請公安機關責令其履行撫養、扶養、贍養義務。對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予妥善安置。對因長期在外流浪被登出戶籍的返鄉受助人員，要聯絡公安機關進行戶籍登記。對需要生活兜底救助的，按照個人、家庭實際情況，分類納入臨時生活救助、最低生活保障、特困人員供養、殘疾人兩項補貼、困境兒童保障、嚴重精神障礙患者監護補貼等社會救助和社會福利體系。對返鄉人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時通報醫療保障部門，符合條件的及時予以醫療救助。對返鄉人員中義務教育學齡段未成年人，聯絡教育部門及時提供教育幫助。對符合住房救助的人員，住房保障部門要提供住房救助。對勞動年齡內有就業意願和就業能力的易流浪走失人員及其家庭成員，要落實技能培訓和職業介紹等幫扶政策。對返鄉人員中困難殘疾人員，聯合殘聯做好幫扶。
（六）加強對脫貧戶、監測戶的臨時救助工作。對於符合臨時救助條件的困難群眾，各鄉鎮及時受理、稽核審批，做到應救盡救。對於因同一事由造成基本生活嚴重困難、持續時間較長的，應轉介到其他社會救助範圍。對因家庭成員患重大疾病醫治支出增加，申請之日前12個月發生的醫療費用，在扣除醫療保險報銷、醫療救助、慈善救助及其他救助後，個人自付費用金額仍然較大導致家庭基本生活困難的，可視近一年個人自付費用分段分檔進行救助。
三、強化監督，確保各項關愛幫扶措施落實到位
（一）強化組織保障充分認識到做好當前困難群眾關愛幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長切實擔起責任，統籌協調村嫂、網格員、資訊員等力量參與，摸清困難群眾生活實際情況，建立健全相關臺賬，遇到特殊情況及時上報至縣民政局，確保各項民政服務保障措施落到實處。
（二）加強督導檢查縣民政局將定期組織人員，採取實地檢視方式對各鄉鎮工作落實情況進行督導檢查。對於檢查中發現的問題，堅持立行立改，發現弄虛作假、失職失責等行為，將嚴肅問責。
困難人員幫扶工作方案6
為全面貫徹落實《中共甘孜州委關於舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》，結合我鄉實際制定如下愛心幫扶實施方案。
一、幫扶物件
孤兒、城鎮三無”人員、農村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標
透過愛心活動和政策扶助，切實幫助解決生活、醫療、教育等方面的實際困難，實現愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現多名孤兒住進福利院，得到關愛幫扶；自願集中供養的城鎮三無人員和農村五保戶全部住進敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
（一）愛心結對。農村五保戶和殘疾人由與其結對認親的幹部職工負責愛心幫扶；孤兒和城鎮三無人員、城鎮殘疾人由縣委安排幹部職工愛心結對幫扶。
（二）政策扶助。全面落實各項惠民政策。結合財力情況，打捆整合專案資金，適當提高有關政策的補助標準。
（三）社會關愛。由各級群團機構牽頭組織開展各類獻愛心活動，並動員、爭取縣內各類社會團體、愛心人士進行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。
四、幫扶內容和責任單位
（一）孤兒
1.我鄉協助相關部門做好孤兒認定，建立孤兒檔案，健全孤兒資訊保障系統。逐步將事實上無人撫養兒童納入分類保障範圍。
2.落實孤兒基本生活最低養育標準。集中供養孤兒最低養育費不低於每月1000元，分散供養孤兒最低養育費不低於每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫、學等基本生活。
3.拓寬孤兒安置渠道。採取親屬代養、社會散居、家庭收（寄）養等多種方式，妥善安置孤兒。
4.將孤兒醫療納入城鎮居民基本醫療保險、新型農村醫療合作和城鄉醫療救助等制度範圍。
5.協助相關部門抓好孤殘兒童康復治療，對其醫療費用全額救助。實施明天計劃"、‘重生行動、疝氣患者康復等孤殘兒童手術康復項本執行經費，對自願集中供養的城鎮三無人員納入福利院供養，不斷提高敬老院的入住率和服務水平。五保集中供養床位率達到60%，集中供養率達到40%，中心敬老院入住率達80%。
（二）農村“五保戶”
實施散居五保物件危房改造工程。力爭三年內消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮三無人員透過廉租房解決其住房困難。
（三）殘疾人
1.落實殘疾人各項社會保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應保盡保。
2.實施陽光家園計劃。居家託養智力、精神和重度殘疾人，每月補助託養金不低於50元。
3.免費為自身需要的殘疾人發放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童透過康復手術、康復訓練和適配輔助器具方式實施救助。
4.維護殘疾入接受教育的權利。幫助有學習能力的殘疾人進入普通中小學、高等院校、成人教育機構學習。支援符合條件的殘疾入學生進入特教學校學習。
5.扶持殘疾人家庭發展生產、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進行職業技能培訓和實用技術培訓，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術，促進就業。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發展生產、自力更生。積極幫助大中專畢業生中的殘疾人就業。
6.落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘後未再生育或收養子女的家庭，每人每月給予不低於110元的援助金。
7.協助相關部門實施香港關懷行動、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60週歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。
8.開展殘疾人關愛行動。州特殊學校殘疾人由州殘聯落實州級機關幹部愛心緒對。我鄉城鎮戶籍殘疾兒童由縣殘聯落實縣級機關幹部愛心結對。在每年助殘日或重大節慶日對貧困殘疾人家庭進行走訪慰問不得少於1次。
（四）重大疾病患者
1.對困難群體中的重大疾病患者實施醫療救助，提高醫療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實施二次醫療救助、慈善救助或臨時生活救助。
2.對符合條件並進行手術治療的白血病患兒補助20000元，非手術治療補助5000元。
3.對城鄉困難群眾實行州內醫院住院治療臨時生活補助，城鎮三無人員和農村五保物件每人每天補助17元，其他城鄉低保物件每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。
五、保障措施
（一）責任主體。
愛心幫扶活動領導小組辦公室負責組織實施本地區愛心幫扶活動。鄉鎮一把手是具體責任人，負責做好組織、協調、督促、保障工作。參與愛心結對的幹部職工是愛心幫扶物件的直接責任人，負責瞭解幫扶物件的現實需求，幫助反映並協調解決實際困難，協調相關部門落實愛心幫扶政策.併力所能及地為結對物件提供幫助。
（二）宣傳主體。
愛心幫扶活動領導小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進典型、先進事蹟，全力營造愛心湧動、情滿康巴的良好氛圍。縣級各部門要及時總結愛心幫扶活動中好的做法與經驗，及時推廣，推動面上工作。
（三）監督主體。
我鄉要成立愛心幫扶工作領導小組，負責統籌安排愛心幫扶工作。領導小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進行督促檢查，實行月通報制，重要情況及時通報。
（四）考核主體。
我鄉愛心幫扶工作領導小組每年年底對愛心幫扶進行統一考核。愛心幫扶工作領導小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領導小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動領導小組辦公室彙總後上報縣群眾工作領導小組辦公室和州愛心幫扶活動領導小組辦公室；此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類資訊。
困難人員幫扶工作方案7
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設，不斷提高區域經濟社會執行質量，深入開展扶貧幫困工作，現制定20xx年全區扶貧幫困工作方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以改善民生，促進經濟和社會又好又快發展為重點，以實現城鄉貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居為目標，以統籌經濟和社會保障體系建設、統籌城鄉一體化建設、統籌各項社會保障事業的協調和持續發展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區人民共享振興發展成果，為推進瀋陽大工業區建設、全面建設小康社會創造良好的社會環境。
二、主要任務
（一）完善城鄉保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節”臨時救濟標準。2008年新年、春節期間，對全區低保戶、五保戶、重點優撫物件、特重災民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標準發放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉）根據實際情況，給予適當救助。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保物件的保障標準上浮20%。此項工作由區民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養標準。按照不低於當地村民平均生活水平的原則，分散供養標準由年人均2000元提高到2600元，集中供養標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農村敬老院管理人員工資和公用經費，每個敬老院辦公經費每年由區財政撥付20000元。此項工作由區民政局、財政局和有關街道（鄉）負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現在的月100元提高到200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低於社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市物件每月補助100元，農村物件50元。此項工作由區殘聯、財政局負責。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區五保戶、重點優撫物件每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區民政局、衛生局、財政局負責。
2、實現扶貧超市鄉街全覆蓋。各街道（鄉）要建立1個以上扶貧超市，區投資50萬元為14個鄉街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區民政局和各街道（鄉）負責。
3、深入開展助學活動。繼續落實“兩免一補”政策，對全區義務教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費（含資訊科技教育費）和課本費，並對義務教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學生，按照統招公費生雜費標準減免；對考入中等職業學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學援助，對貧困地區婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區教育局、財政局、總工會、團區委、區婦聯、殘聯負責。
4、進一步完善城鄉特困居民醫療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫療保險給予參保補助。市區財政列支160萬元，對參保後仍有困難的物件給予醫療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元並透過銀行直接發到個人帳戶。建立農村大病救助基金80萬元，作為農村特困居民醫療救助專項基金，對農村低保、五保、優撫物件參合後給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保物件每人60元、五保物件每人120元、以及優撫物件每人300--500元分別透過銀行直接發到個人帳戶。進一步完善與新型農村合作醫療相銜接的農村特困居民醫療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農村貧困居民醫療難問題。此項工作由區民政局、勞動和社會保障局、區衛生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋範圍，建立部門聯動機制，紮實推進新增被徵地農民養老保險工作，使之解除養老後顧之憂。
此項工作由區勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農村低保戶和五保戶在春節、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
7、提高城鄉低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區房產局、民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
8、做好救災救濟工作。根據我區受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區和鄉（街道）兩級財政在2008年財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區民政局、財政局和各街道（鄉）負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區財政按不低於上年度財政一般預算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，並列入2008年度財政預算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區財政局、民政局負責。
困難人員幫扶工作方案8
扶貧幫困是構建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發揮職能優勢，加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶物件脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署，結合司法行政職能，現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以富民惠民、改善民生作風建設為重點，透過發揮本單位、本部門職能優勢，採取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶物件解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中，應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業，城市支援農村”的方針，解決定點扶貧物件的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的物件
定點幫扶物件：按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號檔案精神，結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶物件進行定點幫扶：
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，瞭解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對症下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協議。在認真調查研究的基礎上，與幫扶物件充分研究協商，擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成，並經雙方確認簽字後，則按協議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支援。要結合司法行政工作自身實際，加大對幫扶物件智力支援的力度，引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間，我們要經常對幫扶物件進行法制宣傳教育，採取一定的方式，結合當前農民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像製品的方式，教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點，引導農民群眾打破傳統的種養殖模式，學會科學種田、科學養殖，千方百計提高農副產品附加值，實現幫扶物件經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段，解決好幫扶物件的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務，達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支援。儘管目前司法行政經費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶物件著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經濟上的支援。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源：採取行政擠一點，協會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節期間，向特困家庭提供一定的實物支援，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據扶貧物件的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
困難人員幫扶工作方案9
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀和黨的，十七屆五中、六中全會精神為指導，，進一步落實扶貧措施，密切黨群幹群關係，全力構建和諧社會，特制定如下扶貧幫困工作實施方案：
一、指導思想
以黨的'十七屆五中、六中全會精神為指標，深入貫徹落實實踐科學發展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設，進一步完善社會救助體系，農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和執行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯絡群眾，瞭解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、幹群關係，推進連隊的經濟發展。
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發展生產，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實改善他們的生活。3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產技能，有穩定的經濟收入來源，實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。
三、領導小組
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXXX
四、工作措施
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支援，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實扶貧責任。本單位按照"規劃到戶、責任到人"將幹部職工編入結對幫扶貧困戶，採取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務。
3、加大"就業扶貧"力度。要在解決幫扶物件就業上下功夫，採取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業途徑，切實增強其"造血"功能。
4、加大科技扶貧力度。根據幫扶物件實際情況進行智力扶貧，透過農業技術培訓，加快幫扶物件脫貧後向致富示範戶的轉變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。
五、加強領導，狠抓落實。
我連黨支部加強扶貧工作的領導，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領導小組，組長連長、書記擔任，副組長薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，並作為考核各位幹部職工的重要內容。真正讓各位幹部職工都樹立正確的政績觀，做到權為民所用，情為民所繫，利為民
所謀，轉變作風，聯絡實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務。
六、幾點要求
1、加強領導，精心組織。為認真貫徹落實黨的，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務，將其列入連隊重要議事日程，加強領導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發揮最大的社會效應。
2、明確責任，狠抓落實。各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度，採取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發動工作，激發全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。
困難人員幫扶工作方案10
一、基本情況
柳樹灣村地處蘭州市以南的後山地區，屬七里河區魏嶺鄉東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個村小組，588戶，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農業產出效益十分低，村民生活困難。現有村辦集體煤礦企業一個，有小學、村衛生所各一所。我村又地處阿幹礦區採煤沉陷區中心地段，屬原阿幹煤礦50多年煤炭開採造成沉陷最為嚴重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規劃
幫扶計劃的目標及實施安排要從幫扶物件的實際出發，結合自身條件，按照循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。採取入戶走訪、召開會議等形式，加強宣傳教育，轉變思想觀念。透過宣講惠農政策，傳遞致富資訊，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態，瞭解生活困難，積極疏導情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎設施建設。結合新農村建設，協調各方面關係，整合專案資金，按照基礎設施建設規劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的建設任務。
(3)盡力贈送有關科技致富和農業生產等方面的有關書籍、化肥農資等。引導他們調整現在的種植業結構，將單一的種植現狀轉變到高產、高收入的發展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯絡交流生活生產的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女儘快完成學業，以解除他們的後顧之憂。
(5)宣傳婦女小額擔保貸款扶持政策的貸款物件、申批程式及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
(7)幫助貧困戶爭取上級有關部門扶貧專案，擴大創業路徑。
(8)加大勞動力技能培訓及勞務輸出。加大農村勞動力技能培訓，邀請農業專家和技術人才，有計劃分年度開展勞動力技能培訓，逐步提高該村勞動力科技素質、職業技能和生產經營能力。
三、20xx年幫扶專案
在進一步抓好幫扶重點工作的基礎上，幫忙開展治理環境，改善村容村貌，開展精神文明建設和法制民主建設，促進文化教育事業發展。
(1)加大農業結構調整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類圖書5000冊本。
(3)利用文化陣地舉辦各類文藝表演1場次。
(4)進行馬蓮灘小組道路的硬化，長1000米、寬3米，馬蓮灘農路1000米。
困難人員幫扶工作方案11
為深入推進精準扶貧到村到戶，建立精準扶貧工作長效機制，加快貧困群眾脫貧步伐，根據縣委、縣政府的精神，結合實際情況，特制定20xx年扶貧工作計劃。
一、目標任務
透過結對精準幫扶工作，實現幫扶物件人均純收入增長幅度高於全縣平均水平，透過近年扶貧攻堅，實現“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)，促進貧困村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平。
二、夯實基礎工作
(一)摸準底數。結合實際，根據縣委、縣政府和縣扶貧辦的要求逐村逐戶拉網式摸底排查和精確複核，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，實事求是逐戶登記，堅決杜絕辦事不公、優親厚友行為，確保貧困物件的真實性、準確度。
(二)科學分類。在摸準底數的基礎上，逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力以及自身發展意願不足等具體致貧原因，全面分析致貧原因，摸清幫扶需求，科學劃分類別，因戶施策、“量身定做”針對性強、組合式的幫扶措施，建立幫扶檔案，透過產業幫扶、就業幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式，幫助其脫貧致富。
(三)動態管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節點，以貧困戶脫貧進展為依據，及時進行資料更新，實現有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。
三、落實幫扶措施
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標，摸實致貧原因，抓準幫扶措施，促進精準扶貧工作有效推進。
1、做好宣傳教育工作。採取入戶走訪、召開會議等形式，加強宣傳教育，轉變思想觀念。透過宣講惠農政策，傳遞致富資訊，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態，瞭解生活困難，積極疏導情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
2、引導他們調整現在的種植業結構，將單一的種植現狀轉變到高產、高收入的發展模式上。
3、不定期與困難戶多聯絡交流生活生產的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女儘快完成學業，以解除他們的後顧之憂。
4、宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
5、幫助貧困戶爭取上級有關部門扶貧專案，擴大創業路徑。
6、積極鼓勵貧困戶參加技能培訓及勞務輸出。加大農村勞動力技能培訓，逐步提高該村勞動力科技素質、職業技能和生產經營能力。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，定期現場辦公，強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
2、強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
3、明確任務，狠抓落實。要積極協調，善於思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，紮實開展工作，健全結對幫扶工作長效機制，積極支援引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決該村的難點、熱點問題，大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發家致富的能力，爭取讓該村在各個方面都取得明顯的進步。
困難人員幫扶工作方案12
一、指導思想
為弘揚中華民族扶危濟困的美德，現決定在學校開展貧困生幫扶活動，為貧困生提供物質上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。透過全體教師和學生的大力支援和學困生自己的努力，對上努力爭取幫扶政策，對外積極聯絡資助，促進學困生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質量，從而提高我校的教育教學質量。
二、學校領導重視，全體教職員工大力支援。
為了抓好扶貧工作，學校成立了扶貧幫困工作領導小組，專人負責。學校領導親自掛帥，大隊部、各班主任具體落實，各年級先後開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然後有計劃有步驟地實施。
三、扶助物件
1、熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導。
2、品學兼優，積極樂觀向上。
3、經濟困難，具備證明其家庭經濟困難的條件，並迫切需要資助，生活簡樸，不浪費，不攀比。
4、遵守憲法和法律，遵守校紀校規，無不良嗜好，無重大違紀言行。
四、扶助方式
扶助以生活上資助為主，包括思想上解惑、學習上幫助提高。
五、扶助內容
1、思想上解惑
鑑於學困生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經濟來源；有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關心他們，生活上幫助他們，經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多學困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強；要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發他們的`進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收穫的道理；幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯絡，經常找幫扶物件談心。
2、生活上資助
學困生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當的資助，對上努力爭取幫扶政策，對外積極聯絡資助，幫助他們渡過難關，使他們安心地投入學習。
3、學習上幫助提高
一部分貧困生由於客觀條件的影響，往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養他們自己刻苦努力、持之以恆的學習態度，養成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學習上去幫助，幫助他們學好功課，幫助他們掌握學習方法，使他們學會學習。
六、扶助要求
1、扶助工作自願進行。熱忱歡迎並提倡廣大教職工積極參與此項活動，並落實到具體行動上；
2、扶助工作應保持持續性、穩定性；
3、由年級各班聯合推薦學困生名單，對照幫扶條件認真稽核無誤後，上報學校；
4、扶助工作要營造良好的社會氛圍，共同做好幫扶解困工作。
5. 幫扶活動本著貧困生資助“公開.公正.公平.”的原則，要進行公示。 扶貧幫困關係到千家萬戶，關係到寒門學子的未來，關係到和諧社會的建立，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的溫暖，社會的關愛。
困難人員幫扶工作方案13
一、總體要求：
以全面貫徹教育方針、全面實施素質教育、全面提高教育教學質量為指導思想，進一步探索教育教學工作的針對性和實效性，樹立以人為本的思想，面向全體學生，最大限度地發揮每一個學生的潛能，尤其是開發學困生的潛能，努力教育和幫扶學困生，使其得到轉化。特制訂本計劃。
二、具體做法：
㈠建立制度，明確職責。
根據上級有關檔案要求，結合我校實際，在原有的學困生、邊緣生、特長生檔案建立的基礎上，進一步強化機制，建立健全有效的教育和幫扶學困生工作制度。
1、建立學困生個人檔案。
以班級為單位，對學生進行全面調查，認真排查學困生現狀，按學習、行為規範等學困狀況排查分類，建立個人檔案。
2、制定學困生結對幫扶制度。
對已確認的學困生，各班分類組織安排結對幫扶，實行承包職責制，行政人員包班級，班主任、任課教師包人頭。做到明確轉化目標，職責落實到人。
3、強化跟蹤流程管理。
對於學困生的轉化工作，各班級要實行跟蹤調查反饋制度，建立學困生轉化狀況記載簿，建立學困生流程管理記錄，對其在家庭、社會、學校的成長過程進行跟蹤調查，及時鼓勵與引導，揚長避短，防微杜漸。
㈡注重方法，開展活動。
在轉化學困生工作中，幫扶教師要注重方法，開展形式多樣的教育教學活動，對學困生，教師要真心愛護，要與之心連心，交朋友。充分尊重學困生的人格，堅持多鼓勵、多正面引導，切忌歧視、放下。對學困生、教師念好三字經，即：立足於鼓，著眼於拉，著手於幫，建立融洽、民主的師生關係，消除學困生的恐懼心理或逆反心理小學學困生幫扶計劃工作計劃。
1、因材施教，重視學習輔導。
在轉化學困生工作中，教師要更新傳統的教學觀念和方法，對學困生進行分類教育，分層教學，因材施教。教師要深入瞭解學生，用生動靈活的教育教學方法吸引學困生，在教學的各個環節要堅持四個優先，即優先提高、優先答疑、優先檢查、優先表揚，特殊照顧學困生，並根據需要經常給他們開小灶，缺鈣補鈣，缺鐵補鐵，著力提高學困生學習興趣和成績。
2、增強班群眾凝聚力，開展學生互助活動。
良好的班群眾，和諧的學習環境，往往對學困生能產生較大的吸引力，各班級要以建立良好的班群眾為突破口，透過建立一些幫扶對子和幫扶小組，努力構成學生之間親密無間、相互幫扶、取長補短的良好氛圍，減輕學困生的心理壓力，確保學困生能得到及時而真誠的幫忙，使他們能不同層次，不同程度地得到提高，獲得成功，不斷增強自信。
3、發現閃光點，讓學困生嘗試成功的喜悅。
在轉化學困生工作中，教師要善於尋找學困生身上的閃光點，堅持五個一點，即：多一點愛心，多一點鼓勵，多一點點撥，多一點表現機會，多一點思想交流。根據我校實施成功教育的經驗，在轉化過程中要實事求是地提出分階段的要求，對學困生中進步快，某一方面表現突出者要及時表揚鼓勵，期中階段，評選班級十星，讓學困生從中獲得用心的情緒體驗，使學困生深信人人都是成功者，嘗試成功的喜悅，讓更多的學困生學有榜樣，趕有目標。學期末，對學困生成績提高較快的評為學業進步生，對思想品德進步較大的評為品德優秀生，予以表彰。
4、交流總結，評比考核。
建立學困生轉化研討制度。學校將每月召開一次教育和轉化學困生的交流會，及時掌握各班級教育物件的動態，研究教育手段和方法，做細幫扶工作，並在此基礎上不斷總結幫扶經驗，及時交流推廣，將學困生轉化工作納入教師考核方案中，與班主任的考核掛鉤，與教師的評優和職稱評定掛鉤，對轉化學困生工作實績突出的教師進行表彰獎勵，對轉化成效差、輟學率高的班級實行一票否決制，切實保證教育和轉化學困生工作落到實處，收到實效。
困難人員幫扶工作方案14
根據教育局確定的三類重點學生結對幫扶工作要求，為進一步增強教育的實效性，結合我校教育實際和學生幫扶需求，為切實做好三類學生教育，促進三類學生健康、快樂和全面進步，使問題學生有效轉化，特制訂本工作計劃。
一、留守學生幫扶
1、採取自願原則，師生結對並在網上向社會公示留守學生資訊，接受社會愛心有教育經驗的志願者結對關愛留守學生。
2、工作目標：使學生感受到有人關懷，有人教育，有人監護，不孤獨，不因父母外出無人管理逃學、逃課、學不長進，放縱失教。
3、工作措施：
①至少每週跟學生進行一定談心交流，交談學習情況，生活情況，課餘假期活動情況和交友情況。
②每月與家長進行一次通話，彙報學生在校居家學習生活和思想變化情況，學生透過教師電話與家長進行一次交流。
③每學期指導學生寫一封書信，向家長全面彙報學習成長經歷，交流思想。④每年至少陪學生過一個節日。
⑤學校建立留守學生活動室，遵從學生需要組織週末假日活動。
二、家庭經濟困難學生幫扶：
1、學校黨員和領導以及教師志願者與家庭經濟困難學生結對幫扶。
2、工作目標：使困難學生感受到來自社會的關心與幫助，自強不息，滿懷戰勝困難的信心，不因家庭經濟困難棄學、失學。
3、工作措施：
①每月跟學生進行一次交流詢問生活情況，學習情況，徵詢幫扶意見。及時掌握學生生活學習方面的困難和要求。
②每學期至少有一次實質性的衣物、學習用品和資金方面的資助。
③每學期進行一次家訪。
三、學習困難學生幫扶：
以學科學習困難學生為主要幫扶物件，由學科教師與學生結對幫扶。
1、工作目標：使學生感受到來自老師的關心、期待和幫助，立足進步，熱愛學習，充滿學習資訊，學有長進，學習成績不斷提高。
2、工作措施：
①每週對學生進行一次有效輔導，作業至少面批一次，教育幫助學生獨立及時完成作業。
②每次考試前指導學生有效複習，每次考試結束與學生共同分析試卷。
③幫組學生做好節假日學習計劃，並每學期至少進行一次學生家庭學習訪問。
四、問題學生幫扶。
1、對於不思學習，不求上進，思想消極，不服管理，有不良表現，易發生不良問題的學生實施結對幫扶。
2、工作目標：使學生感受到來自老師的關懷和期待，樹立成長意識，不斷修正缺點，自覺改正錯誤，違紀行為日逐減少，無逃學逃課，結夥打架，欺詐弱小，頂撞師長等嚴重違規犯罪行為發生。
3、工作措施：
①學校每學期召開一次問題學生座談會，統一相關教育者的教育認識和教育方法。
②每週跟學生進行一次促膝交談，給學生一個肯定，一個忠告，一個期望。
③每週跟班主任和相應學科任課教師交流一次幫扶學生有關教育方面的問題。
④每月至少與家長進行一次交流。
⑤每月幫助學生進行一次進步盤點，思想行為總結。
⑥班主任、學校對學生違紀教育與處理時，尊重幫扶教師的教育建議和處理意見。
五、幫扶工作成效考核：
1、結對幫扶工作每學期考核一次，考核結果作為教師教育成效的重要內容，納入年度述職考核。完成幫扶工作目標，取得良好幫扶效果，按照下列辦法量化積分。每幫扶一個留守學生，積2分，每幫扶一個學習困難學生，家庭經濟困難學生積1分，每幫扶一個問題學生積5分。
2、考核內容：
①幫扶工作記實手冊和相應工作資料。
②幫扶物件問卷調查反饋評價。
③幫扶工作目標完成情況。出現下列情形之一者，幫扶視為無成效：
a、逃學、逃課，棄學、輟學。
B、私自離校、夜不歸宿、離家出走。
C、結夥打架、欺詐弱小，嚴重違犯校紀校規或學校紀律安全管理規定。
d、學困生學習進步率小於1.1，其它幫扶學生學習進步率小於1.05。(進步率等於=(本學期學業成績÷級學生平均學業成績)/(上學期學業成績÷級學生平均學業成績))
困難人員幫扶工作方案15
全面提高我縣社會救助兜底保障水平，建立資訊暢通救助及時、解決急難的救助格局，經研究，確定成立縣特困群體精準幫扶工作領導小組，重點對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體實施精準幫扶，制定切實有效的工作措施，保障困難群眾基本生活權益。結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持“兜底線、織密網、建機制”要求，進一步最佳化政策供給，完善對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體兜底保障措施，確保合力救助、精準救助、及時救助、公平救助，加快構建統籌銜接、功能完善、精準實施、兜底有力的新型社會救助體系，切實織密織牢社會救助兜底保障網。
二、明確救助物件的範圍
救助物件為靠家庭供養且無法單獨立戶的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體。鰥寡孤獨老人是指其子女均屬低收入家庭、贍養能力較弱且實際生活困難的xx歲以上農村人口；重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；精神病人是指具有本縣戶籍的最低生活保障物件或者特困人員、孤兒、精準扶貧物件的困難家庭精神病人和持有《中華人民共和國殘疾證》或者經縣級以上（包括縣級）精神疾病專業醫療機構診斷確診的精神病人。
三、工作措施
（一）全面落實最低生活保障制度。全面開展特殊困難群眾排查，對建檔立卡貧困戶中靠家庭供養且無法單獨立戶的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體，參照單人戶納入農村低保範圍。非建檔立卡貧困戶中的特殊困難群體，對贍養、撫養、扶養義務人能力較弱無法提供贍養、撫養、扶養能力證明的，由村民代表民主評議認定為事實生活困難的，經公示無異議可參照單人戶依程式納入低保範圍。
（二）精準落實特困人員救助供養政策。加大工作排查，將符合條件的人員及時納入特困人員救助供養範圍，按月足額髮放基本生活費和照料護理費。全面落實分散供養特困人員照料服務“五有”（有照護協議、有服務標準、有定期探訪、有動態管理、有應急預案）工作要求，做到“平時有人照應，生病有人看護”。有集中供養意願的特困人員要做到願進全進，年內生活不能自理特困人員集中供養率要提高到xx%以上。全面推行照料服務卡制度。
（三）充分發揮臨時救助制度作用。落實分類分檔的臨時救助標準，對於因病造成臨時性生活困難的，按照當地城市低保標準的x-xx倍確定救助標準；對重大生活困難的可一事一議適當提高救助額度。最佳化簡化臨時救助稽核審批程式，嚴格落實急難物件xx小時先行救助制度。對申請最低生活保障、特困人員救助供養的已脫貧享受政策人口和即時幫扶人口等困難群眾，可視情先給予臨時救助，及時緩解其生活困難，再按照規定程式進行稽核審批，將符合條件的納入相應救助範圍。全面公開各級民政部門社會救助服務熱線，夯實鎮（街）、村（居）主動發現責任，確保早發現、早介入、早救助，提高臨時救助及時性有效性。
（四）做好特困群體生活照料服務。積極配合縣扶貧辦，對摸底排查出的特殊困難群眾，聘請專業服務人員進行每個月不少於兩次的走訪、打掃衛生，不少於一次理髮。廣泛動員社會公眾依託社會組織和其他各類組織，充分發揮廣大黨員幹部的模範帶頭作用，關愛睏難群眾，投身社會救助。透過愛心捐贈款物和提供以生活照料、心理疏導、精神慰藉、結對幫扶為主要內容的志願服務，努力為特困群眾排憂解難。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（xxxx年x月）。縣民政局印發《對特困群體精準幫扶救助實施方案》，成立縣特困群體精準幫扶工作領導小組，對全縣特困群體精準幫扶工作進行動員部署，制定切實有效的工作措施。各鎮街對照本方案制定具體實施方案，明確重點任務、工作舉措、時間節點、責任人等，並報鎮街黨委政府備案。
（二）排查摸底階段（xxxx年x月）。依託鎮街對現有農村特殊困難群體開展全面摸底排查，建立農村特殊困難群體救助工作臺帳，逐戶建立工作檔案，確保一人一袋一冊；加強部門資訊共享，及時掌握完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的人員資訊，符合條件的及時納入低保、特困供養範圍，確保農村特殊困難群體社會救助全納入。鎮政府（街道辦事處）、村（居）委會要完善主動發現機制，壓實工作責任，深入核查民政、衛健、殘聯等部門單位監測發現的以及當地透過全面排查、資訊共享發現的特殊困難人員，及時掌握家庭個案情況和兜底保障需求，做到情況明、底數清。
（三）精準幫扶階段（xxxx年x月-x月）。各鎮街對照工作臺賬，逐一分析原因，精準研究救助措施並組織實施，上下聯動，確保排查出的所有人員全部幫扶到位，按規定落實好相關救助幫扶政策，及時將符合低保、特困人員供養、臨時救助等社會救助政策的人員納入保障範圍，依規發放資金或提供救助幫扶服務。
（四）鞏固提升階段（xxxx年xx月-xx月）。依託鎮街深入開展特困群體精準幫扶工作完成情況“回頭看”，查漏補缺，確保“不漏一戶、不落一人”。對於需要政策層面解決的問題，抓緊研究提出解決的思路措施，推動建立解決問題的長效機制，以富有成效的整改落實成果迎接各級評估驗收，保質保量完成全年任務。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。特困群體精準幫扶工作領導小組要切實發揮組織領導作用，負責統籌推動各項政策精準高效落地，研究解決精準幫扶和資源統籌管理中遇到的困難和問題。各有關部門要按照職責分工細化措施，加強協調配合，齊心協力抓好各項工作落實。各級各有關部門要認真落實屬地管理責任，充分調動各方力量和資源，充分發揮主觀能動性，主動發現、主動救助，切實發揮社會救助兜底保障作用。
（二）強化工作保障，加強宣傳引導。各級各有關部門要透過電視、報紙、網路、微信、微博等多種方式，大力宣傳特困群體精準幫扶的重要意義，引導全社會關注、支援和參與救助工作。要及時總結推廣各地的好經驗、好做法，積極宣傳我縣社會救助改革創新經驗。要牢固樹立獲得社會救助是公民的基本權利、提供社會救助是政府應負的重要責任的觀念，讓困難群眾瞭解政策、熟悉政策、享受政策。
（三）加大落實力度，強化責任擔當。各級部門要對重度殘疾人、精神病人等特困群體實施精準幫扶工作，進一步強化責任擔當，積極主動作為，加大落實力度，提高工作效率。特困群體精準幫扶工作領導小組將定期開展督導檢查並通報進展情況，對工作推進力度大、兜底保障政策落實好、工作實績突出的，予以通報表彰；對工作推進不力、政策落實不到位的，採取通報批評、督辦約談等方式督促整改。