農村產業振興實施方案範文(精選5篇)

農村產業振興實施方案範文(精選5篇)

  為了確定工作或事情順利開展,預先制定方案是必不可少的,方案屬於計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的農村產業振興實施方案範文(精選5篇),供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

  農村產業振興實施方案1

  根據市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》(X市發〔20xx〕X號)和《關於開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(X市辦發〔20xx〕X號)檔案要求,結合農業產業發展實際,特制定如下實施方案。

  一、目標任務

  X州是農業大市,貧困村大多地處丘陵山區,發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件,堅持因地制宜,尊重農民意願,充分發揮農戶主體作用,透過3—5年的努力,進一步培植壯大農業優勢特色產業,使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業,基本形成“一村一品”格局;支援貧困戶參與農業產業發展,使70%的有產業發展願望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。

  二、產業選擇

  (一)產業選擇的原則

  1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業,確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基儲資源稟賦條件,選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。

  2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業專案,又要兼顧發展果樹、茶葉等週期較長、長期受益的產業。

  3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養規模、發展種養業的同時,因地因戶制宜,支援有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。

  (二)產業發展的重點

  1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、菸葉等特色經作種植,臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發,培植壯大一批產業專業村。支援種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植,推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑,扶持貧困戶直接發展高效經作產業。

  2、優勢畜禽產業。按照可養區、限養區、禁養區“三區”規劃,確定產業發展佈局,重點發展牛羊、家禽、生豬等優勢畜禽產業。發揮各類農業企業引領帶動作用,採用“公司+農戶”、封閉式委託養殖等模式,扶持貧困戶從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術,扶持貧困戶養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發展肉牛、山羊產業,注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養殖。透過大戶或專業合作社,帶動貧困戶發展家禽養殖。

  3、特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鱅魚等常規水產養殖,積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺䰾、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村,積極推進水產生態健康養殖,發展家庭漁常充分發揮X南氣候、生態、水質等優勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。

  4、休閒觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光,積極創辦農家樂、QQ農嘗美麗田園等休閒農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地,發展農事體驗園、採摘垂釣園。引導貧困戶開發地方特色旅遊商品生產,實現遊購娛吃住行多環節獲利增收。

  5、農產品流通業。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支援農業生產和流通企業發展訂單農業,透過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式,推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關係。

  6、農業品產地加工業。引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初加工,實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘乾、儲藏、包裝,引導發展精深加工,實現多層次轉化增值。

  7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟,重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業,主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發展生態旅遊;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程,加強生態公益林管護,改善生態環境。

  (三)幫助選準產業

  1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據貧困家庭人口、資源、技能、意願,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業,於6月底前制定出農業產業發展方案,明確具體產業以及產業佈局、規模、重點專案、年度計劃措施等。

  2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對幹部幫助有勞動能力、有發展產業意願的貧困戶選準產業專案;引導沒有勞動能力、沒有產業發展意願的貧困戶,在依法自願的基礎上,將土地承包經營權直接流轉、入社託管、作價入股,參與產業發展,從中獲得收益。

  三、政策措施

  (一)扶持政策

  1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。對開發擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排專案資金用於改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發展產業的型別、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。

  2、鼓勵貧困農戶依法採取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支援貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規定分紅。在貧困農戶自願的基礎上,鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農嘗種養大戶等,符合補助標準的,在享受流轉一般農戶土地補助的.同時,增加50元/畝的補助。

  3、鼓勵農民合作社、家庭農嘗種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業,幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業,在符合專案申報條件的前提下優先安排,並且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化專案;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業,在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大戶、龍頭企業,在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。

  4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)常鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯戶經營。引導支援貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。

  5、在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農專案優先向貧困村、貧困戶安排。

  (二)扶持措施

  1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式,採勸科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。

  2、做好市場資訊服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機資訊或QQ群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場資訊等,優先為貧困戶在X州三農網釋出農產品供求資訊。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產銷對接。

  3、構建利益連結機制。扶持農民合作社、家庭農嘗種養專業戶,提高農民組織化程度,透過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產前、產後環節,把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶透過加入專業合作社或依託產業化龍頭企業,分享產業發展紅利,形成購銷關係穩固、利益聯結緊密的聯結機制。

  4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業技術推廣體系建設,培育農技推廣社會化服務組織,提高農業科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依託傳統的公益性農技推廣機構,藉助社會性技術服務組織開展產前、產中、產後“全產業鏈”技術幫扶。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用,切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施,強化工作排程,積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業產業扶貧工作有序有效推進。

  (二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法,嚴格程式,規範操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金專案。

  (三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發動,利用標語、廣播電視、報刊雜誌和網路媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法,加強經驗交流,總結、宣傳一批典型,營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。

  (四)強化績效考核。縣、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶幹部幫扶貧困村、貧困戶發展農業產業情況納入精準扶貧的工作內容,推動農業產業扶貧工作深入紮實開展。

  農村產業振興實施方案2

  一、鞏固拓展脫貧攻堅成果

  1.健全防止返貧常態化動態監測幫扶機制。完善穩定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶,開展動態監測幫扶。結合農戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉鎮及時進行集中研判,行業部門同步開展資訊比對,及時對監測發現的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施,確定“尖刀班”結對幫扶責任人,實行精準幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣直相關部門,各鄉鎮黨委政府)

  2.加強易地扶貧搬遷後續扶持。將集中安置點納入基層農村(社群)網格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設定管理中心或服務站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有執行機制、有辦公場所、有經費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾汙水處理、消防等基礎設施配套到位,根據需要建設衛生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現XX個XX戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設全覆蓋。利用扶貧車間、產業基地、旅遊景區、公益性崗位、點對點服務等方式,加大小型安置點及分散安置戶發展種養業和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產業、就業、創業技術技能培訓,提高穩定脫貧能力。(牽頭單位:縣發改局;責任單位:縣委政法委、縣農業農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉鎮黨委政府)

  3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業生產或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點物件傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準,加強對農村低保、特困人員等救助物件的動態管理,生活條件明顯改善的農村低保家庭應及時退出,處於最低生活保障標準以下的家庭應及時納入,加大對享受低保後生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等物件臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣婦聯、縣殘聯,各鄉鎮黨委政府)

  4.強化扶貧產業基地後續管護。完善產業後續管護機制,引導市場主體、群眾及時開展產業基地管護。開展鄉鎮領導到田塊、農業技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產業後續管護大比武活動的後續管護。對品種不適合的小水果、土壤偏鹼不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發展產業要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發展。加強農業農村統計工作,配齊配強農業農村統計調查工作人員並保持人員相對穩定。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣統計局,各鄉鎮黨委政府)

  5.落實村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環衛、文體等公益設施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設定一批基礎設施管護公益崗位,細化管護責任,實行績效考核和動態管理,優先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅遊局、縣城管執法局,各鄉鎮黨委政府)

  6.強化駐村幫扶。按照“大穩定、小調整”原則,將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉村振興“尖刀班”,實現駐村幫扶全覆蓋。鄉村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村,不屬於脫貧攻堅期內的貧困村,但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少於3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位,派駐不少於2人的工作隊;其餘村由鄉鎮根據實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村幹部)的基礎上派駐工作隊。縣直單位駐村個數由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉科級幹部或後備幹部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低於2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學、初中和鄉鎮衛生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續透過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細緻地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣直相關單位,各鄉鎮黨委政府)

  二、推進鄉村振興重點村建設

  7.高標準建設鄉村振興重點村。統籌於縣域經濟全域性,依靠城鎮化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區發展”推動鄉村振興之路,持續抓好牛洞坪州級鄉村振興示範村建設,高標準建設江家村、硃砂土(茶庵寺)片區州級鄉村振興示範村,強力推進36個縣級鄉村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示範村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業村、美麗鄉村示範村、鄉風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“XX標準、恩施特色、多規合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標,編制州級示範村和縣級重點村鄉村振興規劃。規劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通幹線等設施用地進行合理佈局,明確村莊產業發展、環境治理、生態修復、建築風貌管控、鄉土文化傳承、人才培養等任務。規劃要反覆聽取群眾意見、踏勘現場、開展討論,謀準建實專案庫。(牽頭單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局;責任單位:縣自然資源和規劃局等縣直單位,各鄉鎮黨委政府)

  三、升級鄉村產業

  8.全面提升主導產業產業化水平。著力打造長江清江柑橘示範綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示範綠色廊道、高山道地藥材藥業綠色山頂的“一岸線一廊道一山頂”產業格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產業現代化產業園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產業全產業鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶,產供銷、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產品基地標準化管理力度,提升產品品質。持續提升“三品一標”建設水平,培育和引進特色產業優良品種,打造XX郡貢茶、XX椪柑、XX玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、菸葉、糧食、中蜂”產業化水平。繼續執行產業以獎代補政策,扶持壯大專業合作社、家庭農場等市場主體。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟資訊化局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

  9.繼續實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產業基礎,發揮政策、專案、科技、文化等優勢,緊盯市場,最佳化佈局,著力培育和扶持農業企業流轉土地帶動發展,推動形成村級高質量主導產業,建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業村。大力發展生豬、家禽等家庭養殖業,實現“養滿養足”,全力增加農民收入。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟資訊化局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

  10.加快配套完善產業基礎設施。遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良,建設高標準農田4.04萬畝、節水灌溉0.5萬畝,實現旱澇保收。根據需求在主導產業基地配套建設溫室、大棚等生產設施,清洗、分選、切片、烘乾等產地初加工設施,氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農新區農產品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉集鎮為中心,配套建設產品深加工、批發市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉鎮黨委政府)

  11.全面推進融合發展。推進一、二、三產業融合發展,創新“鄉村旅遊+產業發展”新模式,構建鄉村旅遊模組化、區域化體系,注重片區開發,最佳化全域鄉村產業總體空間佈局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+XX郡貢茶體驗館”等特色鄉村旅遊精品線路。依託長江三峽(XX)縴夫文化旅遊節、綠蔥坡冰雪旅遊節等特色活動,充分發揮鄉村地域旅遊資源優勢,結合美麗鄉村建設,舉辦XX坪油菜花節等特色鄉村遊活動,不斷推進XX康養民宿業、休閒旅遊業等新產業新業態發展。加快農村電商發展,積極探索縣鄉村三級電商物流融合發展模式,有效對接城鄉生產與消費,引導城鎮居民下鄉消費。利用網際網路優勢,發揮農村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農產品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣科學技術和經濟資訊化局、縣市場監督管理局、縣文化和旅遊局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

  四、保護鄉村生態

  12.實施農村人居環境提升行動。全面推進農村“廁所革命”,全面摸排自20XX年以來改建的農村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類,完善農村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《XX縣農村生活汙水治理專項規劃》,開展12個農村聚居村莊生活汙水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導農戶畜禽圈養,房前屋後、室內室外掃乾淨、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態環境局XX分局;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

  13.推行鄉村工程建設生態化。嚴格鄉村工程建設生態環境保護管理,道路、橋樑、礦山開採等工程建設,嚴格落實環評審批和環保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態修復措施。鄉村建設儘量就地取材,棄土棄渣規範處置。建設風格與周邊生態景觀相協調,防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多餘,避免損害鄉村氣質,破壞鄉村生態和風貌。河道治理儘量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。(牽頭單位:州生態環境局XX分局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

  14.從嚴保護農村生態資源。嚴格管控農業化學品使用,繼續實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續保持化肥農藥零增長,加強農膜、秧盤、遮陽網、果蔬套袋、農藥袋(瓶)、化肥袋等農業生產廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞汙資源化利用,規模養殖場畜禽糞汙處理設施達到100%,畜禽糞汙資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養結合、生態迴圈”發展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態環境局XX分局;責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

  五、改善民生福祉

  15.進一步完善基礎設施。快速推進普通公路“建養一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設,完成266公里“油返砂”,提檔升級XX公里通暢公路,改造農村公路危橋XX座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設;大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉等重點農村客運班線,建立農村客運文明示範線。提升農村集中供水率和自來水入戶率。實施X個農村電網改造單項工程,新建及改造10千伏線路XX千米、低壓線路XX千米、變壓器XX臺XX千伏安,全面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續開展農村住房安全隱患排查,新出現的危房及時改造,做到“動態清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、國網XX供電公司,各鄉鎮黨委政府)

  16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外,適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策,實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障功能,落實農村醫療保障待遇。繼續實施“先診療後付費”“一站式”即時結算機制,嚴格執行分級診療制度,實現家庭醫生簽約服務“應籤盡籤”。實施鄉村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農村養老互助中心建設,健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,實現資訊管理無盲點,兒童主任、督導員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養特困物件、困境孤殘兒童等重點物件的探訪和照護。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣教育局、縣醫療保障局、縣民政局、縣婦聯、團縣委,各鄉鎮黨委政府)

  17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設,新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社群黨群服務中心。推行“縣鄉村政務服務一體化”建設,將社保卡和社保待遇申領、養老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理許可權向基層延伸,實行網上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉鎮黨員人均每年參與志願服務5次、志願服務時長達到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數字化建設,建立12個鄉鎮圖書館、文化館分館。持續推進全民閱讀活動進農村、進農家,提高農民文化素養;經常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉、農村公益電影放映等文化惠民活動,支援各鄉鎮、村(社群)自辦、自創“鄉村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大資料管理局;責任單位:縣文化和旅遊局,各鄉鎮黨委政府)

  六、提升鄉村風貌

  18.整治農村建房亂象。堅持規劃先行,嚴格“一戶一宅”規定,規範審批程式,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農村亂佔耕地建房現象。推行依山就勢建房,嚴禁佔用成片耕地、侵佔河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵佔公路控制線和規劃區域外建房。加強農房建設風貌管控,突出傳統建築特色和民居建築風格,由縣住建局提供具有鄉村特色、滿足農村使用功能、不同梯次造價的農房設計圖紙,無償提供農民選擇使用,由鄉鎮和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣住建局,各鄉鎮黨委政府)

  19.整治標牌亂立、杆線亂設。按照清除廢棄的、統籌必須的、規範現有的、控制新建的思路,治理農村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網”問題。堅持非必要不設立標牌,必須設立的須經縣自然資源和規劃局審批,杜絕形式主義標牌、破壞生態標牌、垃圾廣告標牌等。規範高壓、低壓、弱電線路杆線設定,最大限度實行杆線公用,消除鄉村視覺汙染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規劃局;責任單位:縣城市管理執法局、縣住建局、縣交通運輸局,各鄉鎮黨委政府)

  七、培育文明鄉風

  20.推動移風易俗。實施鄉風文明三年建設行動,到20XX年建成15個鄉風文明試點村。深入開展群眾思想道德建設工作和弘揚“好家風好家訓”活動,弘揚社會主義核心價值觀,引導形成良好民風家風。持續開展“最美系列”評選活動,加大選樹時代楷模、道德模範、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學雷鋒活動日等誠信主題活動,推進“信用XX”建設。發揮鄉風文明理事會作用,推行道德評議、紅黑榜曝光等機制,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習。持續開展活人墓、大碑大墓專項治理,採取分村單建和多村聯建方式,大力推動村級公墓建設,實現全域覆蓋。倡導生態、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉村行”活動,引導農民抵制封建迷信活動,抵制非法宗教和邪教活動向農村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣文化和旅遊局、縣民政局、縣民宗局、縣科協,各鄉鎮黨委政府)

  21.推進文化保護與傳承。統計調查歷史文化名村、傳統村落、少數民族特色村寨、歷史建築、鄉村文物保護單位、巴文化遺蹟等文化遺產情況,明確保護責任。加強對XX鎮圍龍壩、XX鎮XX坪等傳統村落,XX鎮藍家大院、XX鎮XX老屋等古建築,XX坪鄉紅三軍舊址、XX灣鄉XX洞等紅色遺址文化保護。加強XX堂戲、XX號子、XX等非物質文化遺產挖掘保護傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣文化和旅遊局、縣民宗局,各鄉鎮黨委政府)

  八、深化鄉村治理

  22.完善鄉村治理體系。完善“一統三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設,探索建立紅旗型、標準型、後進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好XX個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉村兩級換屆,選優配強鄉鎮領導班子和村“兩委”成員。繼續執行村“兩委”幹部養老保險補貼實施辦法,按照村主職幹部年報酬70%的比例落實村副職幹部待遇。加大黨員培訓力度,持續擦亮鄉鎮黨校名片,選派優秀黨支部書記異地跟班學習,常態化開展“村書記論壇”,建立農村黨員分類管理體系。紮實開展學習教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動,加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式,嚴格執行“四議兩公開”制度,持續開展重難點村“點穴式”巡察,落實“三會一課”、黨務公開等制度。加強村級自治組織建設,對紅白理事會、村級公益設施管護協會等群眾自治組織的全面引導。簡化村規民約,強化基層法治宣傳教育,推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩妥開展村(居)建制調整,對常住人口在500人以下的行政村進行建制調整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩慎推進城郊村、城鎮中心村“村改居”,妥善處理集體資產,維護農民合法權益。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局,各鄉鎮黨委政府)

  23.大力發展新型村級集體經濟。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發、資產運營、服務創收等方式,大力發展新型村集體經濟。出臺《XX縣農村村集體經濟收益管理辦法》,健全法人治理、經營執行、監督管理和權益分配機制。推行村黨組織書記透過法定程式擔任村集體經濟組織、合作經濟組織負責人,支援村集體經濟組織、合作經濟組織承接除專業技術要求較高以外的村級小型工程專案建設。有效化解村級債務,按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務化解方案。2021年負債10萬元以下的村級債務實現清零,嚴禁新增村級債務。(牽頭單位:縣委組織部、縣農業農村局;責任單位:縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉村振興局,各鄉鎮黨委政府)

  九、培養鄉村人才

  24.加強鄉村治理人才培養。建強以村(社群)“兩委”班子、大學生村官、後備幹部、駐村(社群)工作隊為主體,村民小組長、新鄉賢、老黨員、老幹部等人員為補充的鄉村治理人才隊伍。選優配強村(社群)黨組織書記,開展新一屆村(社群)黨組織書記輪訓,注重從農村致富帶頭人、回鄉大中專畢業生、退伍軍人、外出務工經商返鄉能人、農民專業合作組織負責人中發展黨員,每村(社群)培養3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣委黨校,各鄉鎮黨委政府)

  25.加強鄉村創業人才培養。圍繞鄉村產業,分類持續開展龍頭企業家、創業致富帶頭人、高素質農民、電商等人才培訓,縣級培訓每村不低於5人,鄉鎮要經常性組織開展技術培訓。舉辦第二屆創新創業大賽,遴選支援一批“鄉村振興帶頭人”“農村創新創業人才”培訓示範基地。繼續實施在外人員返鄉創業三年行動計劃,最佳化返鄉創業服務、做好返鄉企業用工服務、落實返鄉創業扶持政策,引導支援在外人才返鄉創辦實業,帶動就業。(牽頭單位:縣委組織部;責任:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣人社局,各鄉鎮黨委政府)

  26.加強鄉村科技人才培養。持續開展高素質農民教育培訓XXX人,常態化開展農村實用技術培訓XXXX人次以上,選派XX名科技特派員。以鄉鎮為單元,建立農業科技服務諮詢專家團隊,開展技術指導服務,從鄉土專家、種養能手、技術骨幹中公開招募X名特聘農技員。繼續推進“一村多名大學生計劃”,選派優秀青年農民接受脫產大專學歷教育,畢業後按程式吸納為村幹部(後備幹部),並擔任本村產業技術指導員,服務本村產業發展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農業農村局;責任單位:縣農業農村局、縣科學技術和經濟資訊化局、縣鄉村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉鎮黨委政府)

  十、強化鄉村振興保障

  27.統籌縣域經濟發展。將鄉村振興統籌於縣域經濟發展全域性,與新型工業化、城鎮化、農業現代化、資訊化一體推進。以小城市標準提升建設縣城和中心鎮,使之成為鄉村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產業,建成從頭到尾比較完善的全產業鏈。

  28.建立工作推進體系。嚴格落實“五級書記”抓鄉村振興責任制,成立縣鄉鄉村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農辦秘書股與縣鄉村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設專項工作組,由分管縣領導擔任組長,縣指揮部兩月一排程,鄉鎮一月一排程。延續脫貧攻堅期內村級基礎設施建設快速決策機制,對非依法必須招標的農村基礎設施建設專案,採取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。

  29.強化要素保障。強化資金保障,對申報成功的州級示範村和縣級示範村,統籌整合資金重點支援;2021年土地出讓收益用於鄉村振興的比例達到政策標準30%以上;加大財政統籌整合力度,對鄉村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、不屬於脫貧攻堅期內的貧困村但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的村分類傾斜。強化用地保障,年度新增用地指標優先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復墾,新騰出的建設用地指標交易收益全部用於鄉村振興。強化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經營權、林權等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風險補償範圍;過渡期內創業擔保貸款向鄉、村兩級傾斜,重點支援家庭農場、種養大戶、回鄉創業者等物件;建立完善行業主管部門推薦、金融管理部門協調、金融機構對接支援的常態化“企業金融服務方艙”制度;持續針對茶葉企業、特色農產品加工企業、鄉村文化旅遊企業等開展政銀企對接和金融服務,安排銀行機構跟進服務扶貧車間融資需求。構建更加系統規範有效的主導農產品保險制度體系。

  30.加強督導考核。按照“不打招呼、不聽彙報、不陪同接待”的要求,對鄉鎮鄉村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查,加強監督執紀問責,對鄉村振興中出現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。開展鄉村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉鎮黨政領導班子、縣直部門推進鄉村振興戰略實績考核的範圍。對推進實施鄉村振興戰略工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰;對錶現突出的幹部優先提拔使用;對實績考核結果差的鄉鎮和縣直單位進行約談。

  農村產業振興實施方案3

  一、指導思想

  按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示範帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”建立試點,力爭透過3年努力,到20xx年底這3個村莊透過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結建立試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

  三、主要任務

  (一)推進村莊建設。

  一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施專案的有序、有效安排。

  二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,最佳化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷衚衕,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

  三是建設新型社群。把“美麗鄉村”建設和建立新型農村示範社群結合起來,充分尊重農民意願,因地制宜推進合村並點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社群。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社群服務農民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小遊園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低於40%。

  三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,採取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升淨化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低於1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設定密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷,合理佈局宣傳欄、文化牆等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

  農村產業振興實施方案4

  按照縣委、縣政府xxxx年持續爭創全省實施鄉村振興戰略工作先進縣、先進鄉(鎮)、示範村的決策部署和縣委鄭朝彬書記在縣委十四屆第十一次全會上的要求,結合xx鎮鄉村振興建立工作實際,經鎮黨委班子研究,擬定xx鎮20xx年鄉村振興示範亮點打造工作方案,具體如下:

  一、基本情況

  xx鎮位於漢源縣北部,為大相嶺山脈西南的高山河谷地帶。東北以大相嶺山脈同滎經縣交界,西南與富莊鎮毗鄰,西北連九襄鎮、東南隔東門河與九襄鎮相望,幅員面積xx.x平方公里。鎮政府所在地海拔xxxx米,年降水量xxx毫米左右,年平均氣溫xx.x℃。全鎮轄x個村,xx個村民小組。xx鎮已於xxxx年成功建立x省實施鄉村振興戰略xx村分別於xxxx年、xxxx年成功建立x省實施鄉村振興戰略示範村。

  二、亮點打造

  (一)xx鎮古城老街提升打造專案。專案建設內容為新黎村、富民村老街強弱電入地、老街風貌提升、古城老街文化元素打造,富民村老街路面鋪設青石板,資金預算xxx萬元,其中強弱電入地xxx萬元、老街風貌提升xxx萬元、青石板鋪設xxx萬元、古城老街文化元素打造xx萬元。該專案的實施能全面提升xx鎮古城老街消防安全等級,有效保護xx鎮古縣城文物風貌,有力提升老街群眾人居環境,持續鞏固xx鎮鄉村振興建立成果。

  (二)萬畝貢椒基地與貢椒廣場融合提升打造專案。萬畝貢椒基地至貢椒廣場新建道路工程已經開挖路基,道路建成後將解除貢椒廣場道路狹窄的瓶頸,有力促進xx鎮農旅融合發展。萬畝貢椒基地與貢椒廣場融合提升打造專案建設內容為萬畝貢椒基地內現有荒地規範化產業提升、貢椒廣場提升打造、貢椒文化元素打造,專案預算資金xxx萬元,其中萬畝貢椒基地內現有荒地規範化產業提升xx萬元,貢椒廣場提升打造xxx萬元,貢椒文化元素打造xx萬元。該專案的實施將有效融合萬畝貢椒基地和貢椒廣場優勢,有力發掘貢椒文化元素,有力提升漢源貢椒對外形象和品牌影響力。

  (三)基層治理示範打造。結合基層治理示範打造工作,擴建新黎村活動室、新建富民村活動室,專案預算資金xxx萬元,其中在新黎村xxxx年活動室提升打造基礎上擴建新黎村活動室預算xx萬元,新建富民村活動室xxx萬元。該專案的實施將為群眾開會、開展文明實踐活動、群眾性文體活動等提供固定場所,有力促進鄉村治理,有效提升群眾滿意度和獲得感。

  以上專案建成後,xx古城與萬畝貢椒基地、貢椒廣場、同心村相互映襯,形成鄉村振興串聯點位,將有效提升xx鎮鄉村振興建立成果。

  農村產業振興實施方案5

  一、村的基本情況

  村共有7個村民小組,537戶,常住人口1422人。幅員面積2200畝。耕地面積1920畝(其中水田1885畝,旱田35畝),人均承包地1.3畝。土質粘性,灌溉以提灌為主。排水不好,易受澇災。主要農作物有水稻、小麥、油菜、玉米、紅苕、土豆及各類蔬菜,牲畜及家禽有生豬、肉牛、雞、鴨、鵝、兔等。糧食總產1200噸,年農民人均純收入8800元。

  二、專案名稱:土門鎮民樂村種養殖基地

  三、專案建設內容及規模:

  (一)優質獺兔養殖基地

  計劃—年新建兔舍10幢(2600M2)兔籠10000個。獸醫診斷及繁殖生理室(20M2),辦公用房及技術培訓室(500M2),生產性輔肋設施(兔舍飲水工程、場區道路、綠化、圍牆、輸電線路及汙水處理系統),儀器裝置。

  (二)年建設一個蔬菜示範園,一個食用菌種植基地。

  規劃60餘畝土地用於綠色蔬菜示範,年產綠色蔬菜480噸,新建簡易蔬菜大棚40020M2,食用菌種植基地40餘畝。

  四、專案建設地點:村(三組、七組)

  五、進度安排:

  1、優質獺兔基地建設:從年8月至年6月底第一期工程基本完成60%,兔籠6000個,辦公用房及培訓室、飲水工程、場區道路、綠化、輸電線路。年12月底完成第一期工程計劃的80%。

  2、高效農業蔬菜示範園,食用菌種植基地:從年10月至年6月底蔬菜示範園基本完成簡易蔬菜大棚2萬平方米,滴灌系統,示範園管理人員,門衛值班室,產品清洗,包裝車間,食用菌制菌車間,培養菌種室,鍋爐及高溫滅菌灶。到年12月30日推進計劃的85%。

  六、專案建設的主要措施

  1、加強領導和引導,積極起好專案的示範帶動作用。

  2、各方籌措資金,抓好招商引資,採取外來入股等措施,確保專案的推進。

  3、加強管理,充分利用好有限的資金,大力培養技術人員,搞好防疫,從而減少不應有的損失。

  4、積極帶動周圍農戶參與發展和專案的推進,從而帶領全村農戶的增收致富。

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