關於自治縣脫貧發展問題的調研報告
關於自治縣脫貧發展問題的調研報告
隨著社會一步步向前發展，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編收集整理的關於自治縣脫貧發展問題的調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
一、x族人口分佈情況
20xx年末，x族人口為1301人，在全縣13個鄉都有分佈。x族人口在70人以上的鄉鎮有錦屏、文井、大朝山和花山4個鄉鎮，其中，花山鄉569人，文井鎮463人，錦屏鎮112人，大朝山東鎮80人。x族人口占行政村總人口20%以上的有一個村，即花山鄉蘆山村，x族人口為305人，x族人口占總人口數的22%。x有部分x族是“苦聰人”恢復“x族”稱謂的。
二、x族經濟發展狀況
x族大部分居住在無量山和哀牢山的山區和半山區，區域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。糧食生產以種植玉米、小麥、水稻和豆類為主；畜牧業養殖豬、牛和羊；經濟林木和經濟作物有核桃、茶葉、蠶桑和烤煙；經濟收入主要靠種植業、養殖業和手工副業收入。調查表明，20xx年，x族人均經濟純收入1200元，人均所得糧食280公斤。在x族人口中90%的為貧困人口。
三、x族地區自然資源狀況
x族大部分居住在無量山和哀牢山的山區和半山區，區域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。在森林、氣候、土地等方面有一些發展的潛力，主要是：
1、森林資源x族居住地區森林覆蓋率都在50%以上，森林植被狀況良好，有豐富的森林資源。發展茶葉、核桃、蠶桑、烤煙等產業有潛力，適宜走綠色經濟發展之路子。
2、氣候資源x族人口居住地區，大部分屬亞熱帶高山氣候區，光熱資源豐富，雨熱同季，乾涼同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均氣溫在16度，適宜發展立體式的農、林、牧等產業。
（3）土地資源x族人口居住地區，可開發利用的荒山荒坡多，適宜發展蠶桑、核桃、茶葉、果木、烤煙等經濟林產業和經濟作物。
四、x族的語言文字、宗教信仰、風俗習慣
x族大部分與漢族、x、哈尼族等民族雜居，生活習俗基本上延續漢族的生活習俗，無語言文字，無特殊的建築風格，不信仰宗教，無特殊的民族傳統節日和風俗習慣。x族和其他少數民族一樣，與x同過“火把節”。
五、x族生產生活方式
x族群眾生產生活方式，以傳統的生產生活方式為主，無其特殊性。
（一）生產情況
在種植業方面，x族和其他民族一樣，糧食作物種植玉米、小麥、水稻和豆類，絕大部分以傳統的耕作方式種植，科技含量低，粗放經營，廣種薄收。經濟林木和經濟作物種植泡核桃、茶葉、蠶桑、烤煙甘蔗等。
養殖業也方面，x族和其他民族一樣，飼養豬、牛、羊和家禽，以傳統的飼養方法飼養為主，採用科學的飼養方法飼養的較少，養殖生產水平低，出欄率不高，養殖產業效益低，基本停留在養牛為耕地，養豬、養雞為過年的發展水平。
（二）生活狀況
x族群眾大部分居住於山區，交通閉塞，資訊不靈，產業發展滯後，群眾經濟貧困，生活條件還比較差。絕大部分農戶居住的房屋為土木結構的瓦房，目前還有一部分為茅草房、木片屋和杈杈房，無水泥地平，衛生條件差。絕大部分x族群眾沒有現代家庭生活用具，如電視機、摩托、電冰箱等。
六、基礎設施建設發展狀況
調查表明，20xx年末，x族地區不通簡易公路的自然村還有20%左右；人畜飲水困難人口還有400餘人，佔x族總人口的30%左右；人均高穩產田地0。5畝，大部分x族農戶沒有沼氣；水利化程度僅達15%。
七、社會事業發展狀況
（一）x族教育狀況
x族地區已普及九年義務教育，x族適齡兒童入學率99%，鞏固率98%，小學畢業率98%；初中入學率98%，初中輟學率20%左右，初中畢業率80%；初中升學率10%左右。
（二x族科技狀況
x族地區科技發展緩慢，村委會一級雖然建有科技文化活動室，但是科技圖書配備少，可供x族群眾學習的不多。x族群眾的科技意識淡薄，科技對經濟發展的貢獻率20%左右。
（三）x族文化狀況
x族地區文化發展緩慢，x族群眾文化素質低，高中學歷的村民較少，x族群眾居住的村民小組一級無文化活動室，無特色的民族傳統文化。
（四）x族醫療衛生狀況
x族地區村一級都有衛生室，配備有必要的醫療器具和藥品，村民享有初級衛生保健，100%的x族群眾參加了農村合作醫療保險。x族群眾有較強的計劃生育意識，能較好的貫徹執行黨和國家的計劃生育政策，無計劃外生育的情況。
（五）x族廣播電視狀況
x族地區大部分無電視轉播站，群眾收聽收看廣播電視困難，有電視機的農戶自己購買衛星地面接收機收看。村一級大部分未通有線電話。
（四）x族人才培養情況
x族大部分與x、漢族等民族雜居，教育文化發展緩慢，x族群眾的文化素質低，x族受教育年限為年，無x族本科生，x族的文化教育有待進一步加強。
八、x族脫貧發展過程存在的主要困難和問題
（一）經濟發展方面
1、受環境條件的'制約，x族群眾產業發展步伐慢。由於x族大部分居住在高寒山區，山高坡陡，土地貧瘠，氣候冷涼，烤煙、蠶桑等短、貧、快專案無法覆蓋，x族產業發展步伐慢。
2、x族群眾文化素質低，科技普及推廣難度大。x族地區教育文化發展滯後，x族群眾文化素質低，長期受陳舊觀念的影響，接受新技術能力差，新專案、新技術推廣步伐慢，科技對經濟發展的貢獻率低。
3、x族地區經濟發展緩慢，x族群眾經濟收入少，貧困面大，自我發展能力低，又無國家的特殊扶持幫助，對產業發展的資金投入不足。
（二）社會事業發展方面
1、文化體育設施有待進一步改善。x族地區由於經濟發展緩慢，經濟貧困，群眾無能力投資文化體育設施，缺少必要的文化活動設施。
2、x族居住的村民小組無科技室，缺少供x族群眾學習的科技圖書資料。
3、x族聚居地區村無有線電話及電視轉播站，x族群眾群眾收看電視難。
（三）人才培養方面
x族地區教育發展緩慢，教育質量低，x族人才缺乏，無x族本科生畢業人才。
（四）社會生活保障和民族團結方面
1、x族貧困人口多，貧困程度深，這部分貧困人口，發展難，致富難。還有一部分為茅草房、杈杈房和木片戶，這些x族農戶居住條件簡陋，衛生條件差。在x族人口中約30%的享受農村低保。
2、x族大部分與x、漢族、哈尼族等民族雜居，在生產生活過程中能與其他民族和睦相處，互相幫助，共同發展進步。
九、x族脫貧發展思路和對策建議
（一）解決x族群眾發展問題的總體思路、目標和對策措施
1、扶持發展x族的總體思路
（1）設立縣級扶貧資金和少數民族發展資金，幫助x族群眾加強水利、交通、能源等基礎設施建設，不斷改善農業生產和交通條件，解決能源、人畜飲水等困難。
（2）因地制宜做好區域產業發展規劃，幫助x族群眾發展蠶桑、茶葉、核桃、烤煙等產業，建立經濟支柱產業，不斷增加經濟收入，逐步解決經濟貧困問題。
（3）加強文化、教育、衛生、廣播電視等基礎設施建設，加快社會事業發展步伐，實現x族地區的村民小組有文化活動場所、能收聽收看廣播電視的目標，改善x族群眾的就醫和文化娛樂生活條件。
2、扶持x族的總體目標和政策措施
抓住國家繼續實施西部大開發和建設社會主義新農村的重大戰略機遇，以實現x族地區可持續發展為目標，增加對x族地區基礎設施、社會事業、生產發展、生態環境建設等方面的投入，逐步改善x族的生產生活條件。透過建設支柱產業的方式，帶動x族地區的資源開發和產業發展，加快經濟發展步伐，逐步縮小發展差距。
（1）加快x族地區水利、交通、能源、農田地等基礎設施建設，進一步改善農業生產條件，發展沼氣潔淨能源，到20xx年，實現每個x族自然村通路、通水的目標，解決好x族群眾的用電、交通、人畜飲水等困難，增強x族群眾的發展後勁。
（2）做好x族地區產業發展佈局規劃，幫助x族群眾發展畜牧、蠶桑、茶葉、烤煙等產業，因地制宜的培植地方經濟支柱，加快經濟發展步伐。到20xx年，x族族群眾人均純收入達1600元以上；到20xx年人均純收入達1900元以上。
（3）增加對x族地區教育、文化、衛生、廣播電視等社會事業的投入，加快x族地區社會事業發展步伐。到20xx年，實現每個x族自然村有文化活動室、能收聽收看廣播電視、人人享有初級衛生保健的目標，進一步改善x族群眾的文化娛樂生活條件，促進x族地區精神文明建設的健康發展，進一步提高x族人口素質。
（4）增加對x族地區科技推廣的投入，舉辦種植和養業實用技術培訓，加快x族地區科技推廣步伐，進一步提高x族勞動者素質。
（二）扶持發展x族脫貧的初步規劃
認真貫徹落實中央、省、市關於分類指導，因地制宜，因族舉措，促進x族地區經濟社會發展的戰略。以提高x族群眾生活水平為出發點，以加快x族地區經濟社會發展為主題，以調整產業結構為主線，以科技為動力，市場需求為導向，經濟、社會、生態協調發展為中心，結合x族地區實際，編制以x族為主的片區綜合開發扶貧規劃，以基礎設施、經濟發展、社會事業、生態環境等分類制定年度發展計劃，進行山、水、田、林、路、電、科教、衛生、廣播電視、環境與生態保護等綜合治理，促進x族地區經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步，實現各民族共同進步繁榮的目標。
（1）發展措施
a、成立扶貧工作領導小組，加強對x族扶貧工作的領導和管理。
b、設立縣級少數民族發展資金，對x族地區的人畜飲水、基礎設施、產業發展等專案給予重點支援和幫助。
c、以村委會、村民小組、自然村為單位，分期分批組織實施扶貧專案，分步推進。
（2）發展目標
20xx年末，達到以下目標：
a、人均純收入達1600元以上，返貧率控制在5%以內。
b、村級學校辦學條件有較大改善，每個自然村有文化活動場地。
c、廣播電視覆蓋率達90%以上，
d、每個勞動力掌握2門以上實用技術，農業科技普及應用率達90%以上。
e、人均擁有0。8畝左右的基本農田地，100%的x族自然村和農戶飲水困難得到解決。
f、戶均有4畝以上的經濟林木和經濟作物，80%以上的農戶用上潔淨能源沼氣。
（三）對中央和省對x族脫貧發展問題採取的特殊政策、幫扶措施和扶持重點等的建議
1、對x族扶持發展政策措施的建議
建議中央和省增加少數民族發展資金，對x族在產業發展、交通建設、解決人畜飲水困難等方面給予幫助和扶持，不斷改善基礎設施和生產生活條件，加快x族地區經濟社會發展步伐。
2、對x族扶持工作重點、目標任務及扶持方式等方面的建議
（1）扶持重點
對x族的扶持重點，應放在幫助改善交通條件、解決能源困難、基本農田地建設、解決人畜飲水困難、經濟產業發展、提高勞動者素質、解決住房困難等方面，對失去基本生存條件的特困x族群眾給予異地搬遷安置。
（2）扶持目標
a、經濟目標
人均佔有糧食350公斤以上，人均純收入達1600元以上。
b、基礎設施目標
人均有0。8畝左右的高穩產農田地，戶均有4畝以上經濟林果，人畜飲水和能源困難得到解決，戶均有100平方米以上的安居房。
（3）扶持方式
堅持國家扶持與自力更生相結合，透過實地調查，以村民小組或者自然村為單位，編制x族扶持實施方案，給予分期分批組織實施。
十、其他需要反映的問題和建議
x族群眾的有一部分山林、土地被劃入自然保護區內，環境保護與發展生產相矛盾，x族群眾保護環境的責任大於發展經濟的責任，制約著x族群眾的脫貧致富。建議國家對自然保護周邊的x族群眾，在生產發展、基礎設施建設、改善居住條件等方面給予重點扶持幫助，對野生動物給x族群眾糧食、畜牧、經濟林木等造成的經濟損失給予賠償。