信用檔案管理的調研報告

信用檔案管理的調研報告

  隨著社會不斷地進步,報告與我們的生活緊密相連,報告具有雙向溝通性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編精心整理的信用檔案管理的調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  在社會主義市場經濟體制執行軌跡中,企業與個人的市場行為是否誠信成為影響一個地區外部形象最主要、最直接、最廣泛的因素。加人wto之後,建立與完善企業間的信用體系,規範企業信用行為,是維護經濟秩序,加快企業發展的重要內容。信用檔案資訊的採集與共享則是社會信用制度建設的核心內容與關鍵要素,如何加強信用檔案管理是新形式下對檔案工作提出的新課題。

  一、信用檔案工作現狀

  1、現階段信用記錄的產生、種類和內容。

  信用記錄大都產生在具有登記、審查、審批與監管職能的銀行、稅務、保險、技術監督、工商、法院、檢察院、公安局等部門。稅務部門的信用記錄產生於徵管和稽查的業務過程之中,主要有納稅人(戶)的完稅記錄或偷逃稅記錄等,稅務管理體制改變後產生信用記錄的部門有所變化,但產生的過程、內容與種類沒有變化。銀行的客戶信用記錄大至可分為評估記錄和信貸記錄兩種。客戶信用等級評估記錄來自於信用等級評估委員會、特殊資產管理部、客戶部或資產保全部等部門,信貸記錄則來自於信貸部門,產生在信貸部門的信貸業務過程之中。司法部門的信用記錄實際上就是法人與個人的涉案記錄,產生於案件的結案報告或判決書等。一般法人單位的客戶信用記錄多是在業務活動中產生的不良記錄。

  2、信用檔案意識不強,概念模糊。

  信用檔案來自於信用記錄,沒有信用記錄就沒有信用檔案。信用記錄一般包括履約情況、資質情況、註冊情況涉案情況及其它不良記錄等。從我們平時掌握的情況來看,許多企業根本就不知道什麼是信用檔案,更談不上有專門的信用檔案,有的有信用資訊記錄都是分散在其他檔案之中,有的還沒有把這些資訊記錄作為檔案儲存。加之有些業務部門為了方便自己使用,不願將信用資訊記錄移交檔案部門,再加上上級主管部門沒有相應的規章制度,檔案人員因兼職,工作量大,不願多管閒事。

  3、信用檔案沒有真正發揮其作用。

  信用檔案在本單位、本企業中常被利用,但對社會提供利用卻很少。如銀行的客戶信用記錄只對本行和司法機關提供,對其他銀行及外界不願提供查詢。在對我縣部分銀行、稅務、工商、保險、民政、公檢法部門的調查中,大都對法人及個人的信用資訊持保守、神秘態度,不輕易提供利用。一方面普遍單位認為本單位產生的信用記錄沒有必要提供給他人共享,自己的資源不願意向外人提供,這裡面有商業秘密,不能讓別人知道。但另一方面又有了解他人信用狀況的需求,所以信用檔案在實現資訊共享過程中受到了制約。如何認識和看待信用檔案資訊共享是有差異的,這種差異有法律上的原因,也有觀念上的原因。不改變或轉變觀念,就難以實現信用檔案資訊共享。同時要實現信用檔案資訊共享,使用計算機和網路是基本技術條件,沒有計算機和網路,在手工條件下根本無法實現信用檔案資訊資源的適時共享。

  二、對信用檔案工作的'幾點思考

  1、關注社會需求,研究新情況,解決新問題。

  透過以上信用檔案的現狀,我們感覺到,檔案資訊資源的開發利用,不僅僅是對已有館藏檔案資訊的挖掘,也應該包括對尚未進館的檔案資訊的開發利用。比如“信用檔案”資訊,對信用檔案產生與形成的規律、信用檔案產生範圍、信用檔案的保管及真實狀況的鑑定、信用檔案資訊的共享等檔案執行的內在規律進行研究,檔案工作者有義不容辭的責任。

  2、不斷完善信用檔案管理機制。

  “法人信用”及“個人信用”制度的建立,很大程度上依賴於信用檔案的建立、完善與共享。在一定意義上講,法人及個人信用檔案的建立,是社會主義市場經濟條件下信用約束機制得以確立的“物質”基礎,沒有信用記錄,亦沒有信用檔案,也沒有可供共享的信用資訊,信用制度就成為沒有內容的空殼。“信用檔案”作為一種特殊的專門檔案,有著自身的特性與規律,隨著社會主義市場經濟體系的不斷髮展和完善,市場個體行為的誠信關係到市場運作的健康和規範已顯得越來越重要。對“信用檔案”產生與形成規律、產生範圍、保管及真實狀況的鑑定、資訊的共享等問題進行研究,也顯得越來越重要了。

  3、打破部門與行業壁壘,充分開發信用檔案資訊

  資源。

  同一信用主體的信用檔案往往形成並儲存在不同的單位與部門,如銀行、稅務、保險、技術監督、工商、法院、檢察院、公安局等,要想從這些單位採集與共享信用資訊十分困難,所以需要各級政府適度干涉,打破單位與單位、部門與部門、行業與行業、地區與地區之間的無形壁壘,從而最大限度的將有用的信用資訊融為一體,充分開發信用檔案資訊資源。

  4、加大對信用檔案工作的資金及技術投入。

  我們都知道,信用檔案資訊實現資訊資源共享才能充分發揮其作用,要實現信用檔案資訊共享,使用計算機和網路是基本技術條件,否則,就談不上資訊共享。所以,必須運用現代資訊科技手段,實現跨單位、跨行業、跨地區的信用檔案資訊適時共享,這也要求我們投入更多的資金和技術,大力改善檔案工作部門的資訊科技裝備,努力提高運用現代資訊科技的能力,將現代資訊科技手段轉化為滿足社會需求的能力。

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