2021年農民外出務工情況調查報告
2021年農民外出務工情況調查報告
為弄清楚一個事件或一個情況，我們通常要進行專門的調查研究，最後用調查報告將調查成果展示出來。那麼我們該怎麼去寫調查報告呢？以下是小編收集整理的2021年農民外出務工情況調查報告，希望能夠幫助到大家。
農民外出務工情況調查報告1
農民工是中國歷史上的新生人群，是當代中國城鎮化、工業化的直接產物，是一個特殊的群體。他們一方面是農民，一方面是工人。出則為工，入則為農，生活於城市之中、落戶於鄉村之內。大多數農民工都具有兩面性，一面還保留著樸實、憨厚、真誠、勤勞的“土農民”風範，同時又接觸到城市文化、習慣的薰陶，具有積極向上，學習先進文化知識的“洋思想”。他們在為城市建設做出特殊貢獻的同時，增加了收入，拓展了眼界，轉變了觀念，既富了“口袋”，又富了“腦袋”。
據我鎮xxxx年底勞務經濟摸底情況顯示，我鎮有5000餘名農民外出務工經商，佔全鎮總人口的31.8%，年均務工經商收入達6500萬元左右。外出務工農民的行業種類有哪些?文化及年齡結構情況如何?農民外出務工經商給農村帶來了哪些影響?如何正確引導農民外出務工?對以上問題，不少人不甚瞭解。日前，借村委換屆下鄉工作之機，帶著上述問題，筆者對本鎮幾個村的農民外出務工情況作了一次調查。
一、外出務工農民的比例，年齡、文化結構及行業型別
1、外出務工農民的比例
為驗證勞務經濟摸底關於全鎮外出務工人數的準確性，我對農田村及周邊的五一、銀米、新喜、國慶等五個村的總人口及外出務工的人數進行了詳細地調查。經調查，這五個村共有1740戶，6496人，外出務工2050人，佔五村總人口的31.6%。這個數字與勞務經濟摸底統計的數字基本吻合。
2、外出務工農民的年齡和文化結構
從對五個村的調查顯示，在外出務工的2050人中，高中、中專文化的41人，佔外出人數的2%,初中文化的892人,佔43.5%,小學文化的771人,佔37.6%,文盲346人,佔16.9%。而在2050人中，xx至20週歲的289人，佔14.1%,20至30週歲的761人,佔37.1%,30至50週歲的689人,佔33.6%,50週歲以上的311人,佔xx%。由此可見，外出務工農民中，初中文化的居多，小學文化的次之，而在這些人中，20至30週歲的居多，30至50週歲的次之。
3、外出務工農民從事的行業種類
人們通常把外出的農民工統稱為打工，其實，打工族僅佔外出農民的微弱多數，還有相當一部分人從事經營和其他叫不上名字的行當。仍以五個村中的農田村為例，在全村外出的562位農民中，真正務工的有248人，佔外出農民的44%，從事其他經營的就有2xx人，佔外出農民的39%，另有96人從事拾荒和其他行業，這類人佔外出農民的17%。即使同一打工型別，其從事的行業也是千差萬別，既有從事建築、加工業的，也有從事餐飲和家政服務業的，既有在集體所有制企業的，也有在私營企業的。同樣，從事經營的也是各式各樣，不一而足。其它村的情況，和農田村大致相同。越隨著調查的深入，就會發現外出農民遠非打工、經商、拾荒這幾種行業，而是種類繁多，不勝列舉。五村外出農民，多是自己聯絡工作，政府有序組織的極少。
二、農民外出務工經商帶來的積極作用和消極影響
透過調查發現，農民外出務工經商帶來的積極作用有以下幾個方面：
1、增加了農民收入，加快了致富步伐。
在家庭經營收入尤其是農業收入絕對減少的情況下，外出打工在解決農民就業和增加農民收入中起著越來越重要的作用。在我調查的五個村中，因疾病和自然災害變得一貧如洗的24戶農民，靠外出務工經商又恢復了生機，走上了致富路。xx個光棍漢靠外出務工經商，找到了自己人的另一半，建立了幸福的家庭。如果不是務工經商，簡直難以想象。
2、學會了一技之長，增強了致富能力。
許多農民在外出務工中不僅獲得了資金，解決了增收難題，而且學到了技術。經商的農民則增長了商品知識、市場營銷、經營管理等方面的知識，增強了致富的能力。
3、增長了見識，更新了觀念，提高了自身素質。
最突出是生育觀念的更新。過去，“多子多福”是不少農民恪守的觀念，透過外出打工後，這一傳統觀念被“晚生晚育，少生優育，生男生女一個樣”的觀念所替代，計劃生育成了他們的自覺行動。他們希望自己的子女能多讀書，讀好書，不再像他們這樣到處打工，過受苦受累的日子，有很多家庭放棄了在農村免費義務教育的機會，把孩子送到幾十公里以外的縣城就讀，每年要多花費兩三千元，這足以顯示現在農民對子女教育的重視。
4、促進了城鄉交流和農村文明的程序。
大量的農村勞動力外出務工經商，不僅促進了城鄉之間的交流溝通，使城市的先進文化和現代文明得以在農村傳播，也促進了城鄉之間資源互補，資訊交流，從而打破了城鄉之間嚴格劃分的界限，改善了相對封閉和對立的城鄉二元結構，促進了城鄉統籌協調發展。
5、外出務工農民把掙來的錢反哺農業，促進了農業的增產增收。
在農田等五個村的46部小四輪、25部小三輪，9部大型挖掘機、剷車和眾多的農業機械，幾乎都是農民透過打工掙來的錢購買的。這就說明，農民們務工經商後，透過對農業的反哺，改變了農業生產條件，增加了農業生產效益。
外出務工經商給農村的發展帶來了諸多好處，但同時這種行為也是一把“雙刃劍”，其消極影響有以下幾個方面：
1、大批有文化的年輕農民脫離農村，在一定程度上也制約了農業的發展。
有文化的中青年農民是農業生產的主力軍，是農業諸生產力中最“活躍”的要素。現在，這些人脫離了農業和農村，而留在農村從事農業生產的基本上都是“老、少、婦”群體，造成部分農田荒置，耕地資源流失，這與我國目前實施的科教興農，產業結構調整，實現傳統農業向現代農業轉變的戰略極不相稱，對推廣農業科技、保持農業持續發展產生阻礙。大多數農民雖沒有使土地撂荒，但對土地粗放和掠奪式經營較為普遍，降低了土地的綜合生產能力，致使農業生產後勁不足。留守在家的這部分沒有文化、缺少科技知識的“老、少、婦”群體，能保持土地不撂荒已是力不從心，再想奪得農業高產高效就勉為其難。
2、大量農民外出務工經商，也給農村工作帶來了一定的難度。
一是參與公益事業和公共服務難。像公路維護、搶險救災、產業幫帶、婚喪嫁娶等等，都是一支由婦女、老人組成的“3860”部隊來湊合，由於戰鬥力弱，大都勉強完成，這種局面就是大批中青年勞動力外出造成的。
二是計劃生育難搞。外出務工經商的農民一離開家鄉後，就“一別音容兩渺茫。”村裡每年的幾次計劃生育活動，每季的一次“三查”，想找這些人即使是“上窮碧落下黃泉”，也是“兩處茫茫皆不見”。這就給計劃生育帶來了難度。
3、大批農民外出務工經商，也導致農村中學生的在量流失。
不久前，我對本鎮的一所初中近三年在校學生人數作了初步調查，發現一個驚人的相似之處，年級越高，學生人數越少。校方解釋說，少了的學生都轉學到縣城去了。這種現象有，但只是個別的，更多的學生即那些家庭貧困的學生都踏上了艱難的打工之途。
4、大批年輕農民外出務工經商，也給家庭穩定和農村社會治安留下了隱患。
隨著農村外出務工人數的不斷增加，為當地農民增收和農村經濟的發展帶來了生機和活力。但是，也給農村家庭帶來了不穩定因素，影響了農民的日常生活。尤其是丈夫外出、妻子留守農村的家庭，夫妻之間出現的問題更多，丈夫常年在城裡，接受的思想和生活方式與妻子大不相同，即使春節回家幾天可能還會因為對某些事的觀點不同而爭吵，夫妻間的距離因此而變得越來越大，從而影響夫妻關係的穩定。再是由於留守村中的多是婦女兒童和老人，他們的社會治安意識、自我防範意識較差，給不法之徒留下了可剩之機。而外出務工的人越多的村就是案件的多發地帶。
5、農民進城務工經商形成了留守兒童群體，對他們的健康成長造成了一定影響。
農民進城務工經商使得家庭經濟相對活躍，從而增加了子女受教育的支付能力。但家庭是兒童社會化的第一場所，童年期是人的一生中社會化的關鍵時期，在此期間，家庭擔負著最重要的社會化責任，而父母是人生中的“第一位老師”，對大多數兒童來說，父母是最主要的教化者和引導者。留守兒童的父母一方或者雙方不能經常教化和引導孩子，不能和孩子在一起生活，這在很大程度上給留守兒童的成長帶來不利影響。由於父母不在孩子身邊，祖輩或親戚可能因此過於溺愛孩子，或者祖輩由於自身的原因，根本無法很好照看孩子，對學齡孩子的教育更顯得力不從心。留守兒童的性格會因此受到一定影響，少數兒童產生封閉、自卑心理和交流障礙。
6、農民進城務工經商一定程度上弱化了老人的家庭地位，留守老人問題開始突出。
由於子女進城就業，在城市工作和生活的經歷不同程度上改變了年輕人的生活方式和價值觀念，擴大了他們與老年人之間的代溝，在返回農村後，他們的觀念、習慣及興趣愛好方面與父母的差異也越來越大。而老人除了要照看孫子外，還要負責田裡的農活。他們終日生活在寂寞和孤獨之中，得不到子女的更多的關心，地位反而不如從前，尤其是對於兒子外出，兒媳在家的老人更是如此。
7、大量素質較高青年農民外出，導致難以選出較高水平的村級組織領導人，直接影響了村內民主建設。
大量有文化、素質高的青年農民長期外出，他們不可能在本應該隨時發揮民主權利的村內發揮民主權利，即使是在村委會換屆選舉的重要時刻，由於時空阻隔和資訊不靈，也使這些外出打工者很難真正返回村中行使民主權利。就連掌握公共權力的村幹部甚至也流動在外，深刻地影響著村公共權力的運作，影響農村的建設與發展。
三、對農民外出務工的幾點思考
第一、推進戶籍制度改革程序，降低農民工進城的門檻
今年，我國實行了半個多世紀的城鄉二元戶籍管理制度退出了歷史舞臺，無論城市人口還是農村人口，至少從身份上實現了統一,自此只有居民之稱，中國再無“農”和“非農”的身份區別——這是戶籍制度改革取得的實質性突破，也使得農民工享受城市居民同等的待遇，這樣才能消除對農民工人格的岐視和尊嚴的屈辱，才能使他們揚眉吐氣地生活和工作，心情舒暢地創造財富。
第二、加大對農業的扶持，積極推進農業產業化經營
推進農業經濟結構的調整，加快農業科技進步，做大做強農業“蛋糕”，想方設法讓農民增產增收，儘快富裕起來。同時，積極鼓勵、引導和扶持青年農民返鄉創業，依靠科學文化知識和多種實用技術脫貧致富。
第三、大力加強對農民工的培訓，提高他們的素質
根據農民工的實際需求，確定農民工培訓內容，注重培訓質量和實際效果，透過培訓要使農民工崗位工作能力有所提高，就業競爭力有所增強。在專業培訓的同時，也要抓好務工者的法制培訓，增強他們的法制法律意識。
第四、提高政府服務水平，為務工者排憂解難
政府服務應做好這幾個方面的工作：
1、就業需求資訊的蒐集和釋出;
2、外出打工者的有序化組織;
3、當地留下的農民的生產生活安排;
4、為有回鄉創業意識的打工者提供良好的投資創業服務;
5、協同重點輸入地政府，為在外打工的農民提供服務和權益保障;
6、關注留守兒童，適時開展家長教育，讓其引起思想上的高度重視。
第五、加大《義務教育法》和《未成年人保護法》執法力度，嚴防中小學生輟學流失。
第六、加強農村社會精神文明建設。
搞好社會保障、醫療衛生和文化教育等方面的工作，全面提高農民思想道德素質，促進人的全面發展，實現經濟和社會效益“雙豐收”。
第七、加強農村基層政權和組織建設,使村委會能夠履行自治職能，管好本村事務。
第八、警民聯手，共建治安網路，確保人民群眾的生命財產安全。
農民外出務工情況調查報告2
近期，XX縣調查隊組織人員就當前農民外出務工及返鄉情況，對澗溝、炎劉、小甸、大順等鄉鎮部分行政村進行了專題調研。調研結果表明：當前農民外出從業總體保持良好態勢，工資水平顯著提升，還鄉人員甚少。
一、農民外出務工與還鄉基本情況
(一)農民外出務工情況
農民工是我國特有的城鄉二元體制的產物，是我國在特殊的歷史時期出現的一個特殊的社會群體。XX縣是農業大縣，同時也是安徽省重要的勞務輸出縣，外出務工收入在農民收入中佔據重要位次，成為農民增收關鍵支撐。近年來，XX縣緊緊圍繞農民增收，大力開展農民技能培訓與勞務品牌建設，強化勞務輸出，常年外出務工及經商人員近40萬人，約佔農村人口的1/3。20xx年國際金融危機過後，長三角、京津唐、珠三角等沿海發達地區就業形勢持續向好，就業崗位增多，工資水平顯著提升，我縣外出從業人口總體保持逐年上漲態勢。據走訪澗溝鎮蔣廟村瞭解，該村現有農戶8xx戶，總人口3573人，勞動力xxxx人，今年外出務工勞動力1132人，佔該村總人口的31.7%，同比增長約5%。具體來看，我縣農民外出從業大體有如下特點：
1、青壯年農民是農村勞動力轉移的主力軍。
農民工監測調查顯示，二季度，全縣110戶調查戶，外出務工xxx人，30週歲以下75人，佔外出人口總數的65、2%，青壯年特別是“80、90後”逐漸成為XX縣農村勞動力轉移的主力軍。
2、從業地區及行業分佈相對集中，“還巢”現象雛顯。
XX縣農民工外出從業在地區分佈上主要呈現“分佈較廣，相對集中”態勢，以上海、江蘇、浙江等長三角地區和廣東、深圳等珠三角地區為主導，全國範圍內分散分佈。如受訪的大順鎮餘埠村、炎劉鎮李橋村、澗溝鎮蔣廟村、小甸鎮馬集村，農民外出務工大多集中於上海、浙江、江蘇、廣東一帶。農民工監測調查顯示，二季度，農民工外出以省外居多，並多集中於東部地區，共計96人，佔外出人員總數的83.5%，其中，上海67人，佔58.3%;江蘇22人，佔19.1%;浙江6人，佔5.2%。農民工省內轉移依然較小，但 “還巢”現象雛現，xxx個外出農民工中在省內縣外就業19人，佔外出人員總數的16.5%，同比增長11.8%。安徽作為承接東部沿海地區產業轉移的重要省份之一，伴隨著合肥經濟圈的迅猛發展，省內就業形勢大好，用工需求逐步擴大，農民工迴流已成必然之勢。從行業分佈來看，多為勞動密集型行業，存在勞動強度大、技術含量低、工資水平不高等特點，主要集中於製造業、交通運輸業、住宿餐飲業、居民服務業，從業人數分別為35人、20人、14人和xx人，合計佔外出務工人員總數的75.7%。
3、農村勞動力轉移方式多以自發組織為主。
農民外出務工，主要靠血緣、人緣、地緣等關係自發組織向外轉移，而透過政府及相關部門有組織的轉移甚少。農民工監測調查表明，二季度，xxx個外出務工人員，外出方式中，中介組織介紹3人，佔2.6%;親朋好友介紹68人，佔59.1%;自發組織44人，佔38.3%。
4、務農農民的季節性務工呈逐年上漲趨勢。
隨著農業機械的不斷普及，農村季節性剩餘勞動力逐年增多，而且剩閒時間越來越長。因此，相當一部分農村勞動力開始利用農閒時間外出打工，農忙季節則回家從事農業生產，其轉移具有明顯的兼業性，兼業人數的多少與時間的長短因家庭勞動力的多寡與勞務收入的高低而不同，兼業呈逐年增長的趨勢。
5、農民工外出務工工資性收入成為農民收入的主要來源。
據農村住戶調查資料顯示：1-6月份，農民人均工資性收入xxxx元，較上年同期增加342.3元，增長27.5%。其中，本鄉地域內勞動得到收入199.6元，同比增長1.48%;外出從業得到收入xx32.17元，佔工資性收入的比重達到77.7%，佔期內現金收入的比重為28.9%，同比增長31.3%。外出務工收入牢牢佔據農民收入的“半壁江山”，成為農民增收的主要來源。
(二)農民工返鄉情況
今年上半年以來，雖然全國經濟下行趨勢明顯，但外出務工形勢基本保持穩定向好態勢，外出務工平均工資水平顯著提升。農民工監測調查顯示，二季度，110戶調查戶，外出務工xxx人，工資性總收入98.03萬元，同比增長35.9%，人均月工資2837.8元，同比增長26.6%。據對部分鄉鎮部分村調查瞭解，當前外出人員返鄉很少。如小甸鎮馬集村，全村人口4860人，勞動力3254人，外出務工xxxx人，今年以來，還鄉xx人左右，約佔外出務工總數的0.7%。據訪問的4個村反映，今年夏收夏種期間家中勞力缺乏的外出人員家庭中存在回鄉的現象，但基本上是暫居，農忙結束後，又返回原務工地。如澗溝鎮蔣廟村，前期夏收夏種農忙期間還鄉16人，絕大多數因為家庭農忙期間缺乏勞力而返回，逗留時間較短，一般7-10天左右又返回務工地。少數返鄉農民工不準備繼續外出，年齡一般在40週歲以上，不準備繼續外出的原因大致有以下幾點：
一是家庭牽掛較多，留在家中照顧老人和帶孩子上學;
二是由於缺乏一定的技能，外出從事行業工資不高，且生活開支較大;
三是回鄉準備種田，農閒時可以打散工。
三、農民工轉移就業中存在的主要問題
近年來，農村勞動力向非農產業轉移就業已形成一定的規模和“氣候”，但從一開始就伴生著一系列的問題。從宏觀上看，主要是在政策、制度上存在的制約因素，這些問題將隨著我國經濟和政治體制改革的不斷深入而逐步得到解決。但是，從微觀上看，我縣農村勞動力轉移就業仍然存在以下突出問題：
1、勞動力素質偏低，轉移就業難度大。
我縣農村勞動力的素質低主要表現在文化程度低、勞動技能低。現有農村勞動力中，以初中以下文化程度為主，大中專及以上文化程度較少。農民工監測調查顯示，二季度，外出務工xxx人，初中及其以下文化程度99人，佔比達到86.1%;高中及中專學歷9人，佔比7.8 %;大專及以上文化程度7人，僅佔6.1%。而且大多數沒有職業資格證書。農村剩餘勞動力素質、技能低，因而難以進入較高層次的產業，成為制約其轉移就業的“瓶頸”。從長遠看，隨著經濟發展水平的提高和高新技術產業的興起，低素質的勞動力的轉移途徑將越來越窄。
2、農村勞動力市場發展相對滯後。
目前，鄉鎮一級的農村職業介紹機構還處於盲點，城鄉就業一體化的服務體系還不健全。農村勞動力市場普遍存在場所少、制度不健全、資訊不暢通、交易成本偏高等問題，資訊網路建設、就業培訓等正常支出缺乏資金支援，中介服務和跟蹤管理工作都很薄弱，勞務資訊的蒐集、整理、釋出覆蓋面窄、時效性差、中間環節多，缺乏系統性、廣泛性、權威性，阻礙了農村勞動力的有效轉移。
3、勞動力供需結構性矛盾較為突出。
一方面農村有大量勞動力資源閒置，另一方面企業卻出現招工難，除企業工資待遇偏低、用工管理不規範等因素外，主要是現有農村勞動力資源的年齡、性別、文化程度、專業技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。從勞動力就業整體形勢來看，農村剩餘勞動力素質與企業用工需求的矛盾越發突出。
4、農民工社會保障力度仍需加強。
隨著社會經濟的不斷髮展，保障和維護農民工合法權益的法律體系逐步完善，農民工社會保障也持續向好，據被訪村反映，現在外出務工人員社會保障方面總體要好於以前，但保障力度依然不夠。農民工監測調查表明，二季度，全縣110戶調查戶，外出農民工xxx人，全部都參加了醫療保險，其中，參加新型農村合作醫療113人，佔比達到98.3%;參加城鎮醫療保險僅2人，佔比僅為1.7%。參加養老保險的有105人，參保率達91.3%。其中，參加農村社會養老保險的97人，佔參保人數的92.4%;參加城鎮基本養老保險的2人，佔1.7%;參加商業保險和其他養老保險的6人，佔5.2%。農民工社會保障覆蓋率顯著提升，但絕大多數只享受農民社保，農民工工人職業農民保障的現象依然存在，保障力度顯著較低。
四、促進農村勞動力轉移就業的對策和建議
1、加大農民工培訓體系建設。
要把農村勞動力轉移作為發展縣域經濟和建設社會主義新農村的重要任務，納入社會經濟發展的總體規劃，作為各級政府工作的重要內容。
一是要進一步加大宣傳力度，透過廣播、電視等新聞媒體和各種靈活多樣的形式，大力宣傳實行城鄉統籌就業、發展勞務經濟的客觀必然性和推動經濟社會發展的重大意義，積極引導全社會特別是廣大農民轉變擇業觀念，促進農村勞動力向非農產業轉移;
二是要增加投入，逐步加大對農村勞動力轉移培訓的公共財政支援力度，逐步擴大農民工培訓範圍與內容，完善城鄉就業培訓網路，認真落實農村勞動力轉移培訓目標。
2、大力開展農民工職業技能教育與培訓。
一是抓好後備勞動力資源的培訓，要以“80、90後”等新生勞動力為重點，組織開展職業技能培訓，不斷提高後備勞動力資源的整體素質，增強轉移就業的競爭能力;
二是加強培訓工作的針對性，根據市場和企業的用工需求，按照不同行業、不同工種對從業人員的基本技能要求，確定培訓內容，提高培訓的針對性和適用性;
三是要以提高職業技能為重點，突出抓好職業技能培訓、政策和法律法規知識培訓、安全常識和公民道德規範培訓等方面的內容
3、加快推進城鎮化建設步伐。
農村勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。隨著經濟的發展，我國農村剩餘勞動力不斷增加，必須加快城鎮化程序，引導農村勞動力合理有序流動。
一是要加快小城鎮建設，培育農村服務業體系，提高農村人口城鎮化水平，為農村勞動力轉移廣開門路。
二是要抓好招商引資，鼓勵農民創業，大力發展鄉鎮民營企業，引導農村剩餘勞動力就近向非農企業和小城鎮有序轉移，特別是季節性務工人員，有效解決好農村“40、50”等中年勞動力轉移就業難的問題。
4、進一步完善農民工權益保護體系。
透過創新戶籍登記制度，改變農民工身份轉變滯後於職業轉變的現狀;進一步建立和完善養老、工傷、醫療保險等有關農村勞動力轉移流動的配套制度;加大對用工企業的勞動督查力度，規範企業用工行為，大力查處企業侵害農民工權益的行為，著重解決企業拖欠工資和勞動條件差等突出問題。嚴格執行勞動和保障政策，按常住地原則將外地民工納入城市管理和服務的範圍，在子女就學、社會保障等方面給予平等待遇，切實解決農民工的後顧之憂。
農民外出務工情況調查報告3
調查人:羅xx 調查時間:20xx年x x月
調查地點:xxxxx村
近期，我們按照縣統計局的安排部署，對我鎮xxxxxxx村
20xx年1-9月農村勞動力外出務工及返鄉情況，開展了為期半個月的專項調查。現將調查結果報告如下:
一、兩村農村勞動力外出務工及返鄉情況的現狀
xxxx村同位xxx庫區，發展水產養殖和邊貿經濟具有得天獨
厚的優勢。版圖面積 xxx 畝，耕地xxx 畝，總人口2714人，實際從業人員為1457人，佔兩村總人口的53.68%。其中:在本鄉鎮從業人員634人，佔兩村實際從業人員的43.51%，同比減少2.42%;外出務工人員823人，佔兩村實際從業人員的56.49%，同比增長2.42%。外出返鄉人員46人。其中選擇在本地從事二、三產業16人，佔返鄉再就業人員的34.78%;再次外出就業30人，佔返鄉在就業人員的 65.22%。兩村農村勞動力外出務工及返鄉情況具有特點:
1、省外就業人員比重高於省內就業比重。
從兩村調查結果看，省內就業的有293人，佔 35、6%;省外就業的有530人，佔 64.4%。從外出務工就業人員地區分佈情況看，鎮外縣內的有40人，佔 4.86%;縣外省內的有253人，佔30.74%;省外的有530人，佔64.4%。
2、外出務工人員以東部發達地區向中部轉移。
兩村調查結果表明:到東部發達地區務工人員有287人，佔34.87%，同比減少23.75%;到中部務工人員有477人，佔57.96%，同比增長32.03%;到西部欠發達地區務工人員有58人，僅佔7.05%。
3、外出務工農民受文化素質、勞動技能的影響以中低收入為主。
兩村調查結果表明:農民外出務工月收入在1001-2000元的有367人，佔 44.59%;2001-3000元的有420人，佔51.03%;3000元以上的只有36人，僅佔4.38%。
4、再次外出就業人員多。從兩村返鄉再就業調查情況看:
外出務工返鄉46人。返鄉再就業46人。其中再次外出就業30人;在本地從事二、三產業16人。
此外調查中還發現:外出務工人員以xx-50歲青壯年為主，50-60歲年齡段為輔，60歲以上的也有 ;外出務工人員以親友幫帶自發為主，企業招為輔，收政府組織或中介組織介紹的很少;外出務工人員以從事第二產業為主，從事第二產業為輔，技術水平低，勞動強度大。
二、農村勞動力外出務工存在的困難及問題
農民外出務工不僅緩解了本地區農村富餘勞動力的就業壓力，更為重要的是優化了農村勞動力資源的合理配置。避免少數人無事生非，促進農村社會穩定。大部分農民透過外出務工開闊了視野，增長了見識，學到了技能，更新了觀念，綜合素質普遍有所提高，許多人成為用工單位技術能手，不少人打工回鄉後成了農村經濟發展的帶頭。農村外出務工戶收入是無外出務工戶收入的三倍以上，且外出務工戶消費水平也高於無外出務工戶兩倍左右，外出務工促進了農民增收，提高了農民消費檔次，縮小了城鄉差別，對帶動農村經濟的快速發展發揮了重要作用，促進了城鄉協調發展。但也存在以下不可護送的困難和問題:
1、農民整體素質普遍不高。
兩村，外出務工人員中初中及以下文化程度的佔66%，而高中以上的只有34 %，參加過專業技術培訓的僅佔9%。由於打工者少知識、缺技術，使得外出務工只能從事純體力、技術含量低的廉價職業。
2、農民外出務工缺乏制度保障。
由於現行的戶籍制度、就業制度、醫療制度、養老制度等方面的差別，多數進城務工的農民工無法與城市居民平等地享有社會福利。農民工往往是勞動時間長、勞動強度大、工作條件差，一旦出現工傷事故，多數也只能協商解決，農民工合法權益得不到有力的保障。
3、農業發展還是慢。
隨著農村青壯年勞力大量外出，農村勞動力結構的改變已制約農村科技推廣、基礎設施建設和農村產業結構調整的難題。留守農村的弱勢群體因受思想觀念、體力等因素的制約，在科技推廣、產業調整和基礎設施建設等專案的實施上失去了主要的依靠力量，產生農村新技術新資訊推廣慢、農業產業結構調整慢、農村社會面貌改變慢的系列問題。
4、農村工作還是難。
由於外出務工的農民一般都是年輕勞動力，留在家的大多是“38”“61”“99” 弱勢群體，許多農戶少了“頂樑柱”，給農村社會經濟的持續發展增添了新的壓力。同時衍生出系列社會問題。諸如老人贍養、留守兒童教育和身心健康、公益事業發展等諸多問題。
5、單純從事農業生產的農民收入相對來說還是低。
由於農產品價格增長空間有限，受農資價格等因素影響農業投入大，回報低。尖角村姓周老人給我們算了這樣一筆賬:他種了6畝田，每畝一年兩季毛收入xx00元，刨掉種子、農藥、化肥、耕地等投入每畝在1000元以上，年成好每畝一年可以純賺500元，6畝一年好的話搞3000元，僅相當外出務工人員兩個月的收入，相當機關工作人員一個多月的工資。
三、對農民外出務工及返鄉創業的幾點建議
1、加強對農村勞動力的培訓，提高農民素質。
一是進一步鞏固農村九年義務教育，條件成熟可實行十二年義務教育，提高農民的整體文化素質;
二是按照市場化、社會化的要求，增加職業培訓基地，健全完善農村勞動力就業培訓體系;
三是按照市場需求，突出培訓重點，有針對性地對農村富餘勞動力進行技能培訓，使他們有一技之長，增強就業穩定性，提高從業收入。
2、加強勞動力市場資訊的交流，保證勞動力供需雙方的聯絡暢通。
一是隨時掌握農村勞動力外出務工情況，瞭解外出人員數量、分佈地區、工作狀況等方面情況，加強與外出務工人員的聯絡和溝通;
二是應積極與用人單位聯絡，建立長期的勞務輸出關係，及時為當地農民提供勞務資訊。
3、採取各種措施，維護外出人員的合法權益。
一是透過宣傳教育，增強外出人員自身的維權意識;
二是加大勞動執法力度，對外出務工人員相對集中的地方，加強與當地政府維權部門的聯絡，切實保障外出務工人員的合法權益。
4、堅持“送出去”與“請回來”並重。
在鼓勵農村富餘勞動力外出轉移的同時，還要注重“請回來”，對願意回鄉創業的外出務工人員，政府應當給予關注和關心，鼓勵他們回鄉創業，併為他們提供優惠政策，甚至資金技術支援。
5、最佳化社會服務，切實解決好外出務工人員的後顧之憂。
加強農村社會治安綜合治理工作，維護農村社會穩定。充分發揮基層黨組織作用，幫助“留守戶”解決好生產生活的困難，可適當成立生產“互助組”，解決好外出務工人員的後顧之憂。
農民外出務工情況調查報告4
xxxx縣現有農村勞動力10.8萬人，外出務工年均6.5萬人左右。近兩年，受經濟下行和政策調控的影響，沿海及發達城市一些資本少、技術裝備程度低的`企業陸續停產或倒閉，在外務工人員就業受到不同程度地影響和衝擊。如何做好返鄉農民工就業工作，成為影響我縣當前發展與穩定的重要問題。近期，筆者透過實地調查研究，就促進返鄉農民工就業提出幾點建議。
一、我縣農民工就業情況分析
(一)返鄉農民工逐年增多。
一是由於發達城市企業受經濟下行和政策調控影響，部分企業停產倒閉，出口生產企業訂單減少，企業遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費用較高，被解僱的農民工大部分選擇返鄉;
二是受待遇低下的打擊，不少民工在城裡居無定所，職業穩定性差，生活壓力加大，萌發回鄉念頭;
三是受惠農支農政策影響，農民發展農業生產的積極性提高，面對就業壓力，許多農民工選擇返鄉從事農業;
四是一些農民工經過數年打拼，積累了一定規模的資金，掌握了一些先進的技術和管理經驗，重返家鄉進行二次創業。
(二)返鄉農民工就業壓力增大。
一是受土地資源限制，我縣農業經濟的現狀不能容納，也不需要這麼多的勞動力同時就業;
二是隨著城鎮化步伐的加快，我縣許多農民從高山搬遷到城鎮、社群集中居住，原耕地無法耕種，為這一部分群眾增加新的就業機會成為當前工作的重點之一;
三是我縣一些重點建設專案陸續完工，原本就近務工的農民必須尋求新的就業崗位。
(三)農民工就地創業人員增多。調查表明，部分返鄉農民工不願再外出，希望在本縣經濟發展中尋找就業崗位和創業機會，不想再務農，由於在外務工積累了一定的經驗、技術和資金，想在家鄉自主創業，搞一些特色種植、養殖業以及創辦企業和從事個體經營。各鎮湧現出了一批在本地搞種、養殖的農民工，以傳統養殖業養豬、雞、羊為主，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養殖，這部分人具有創新性思維和開拓精神，積極關注市場和資訊，具有農業產業化經營的目標，期望政府能夠在資金、技術和資訊上多給予扶持。
二、目前我縣促進返鄉農民工就業採取的主要措施
面對複雜就業形勢，我縣採取多項舉措，幫助農民工就近就地就業和外出轉移就業，已初見成效。
(一)強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有資訊。
針對農民工節前返鄉時間提前的情況，一方面，加強勞務合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，強化資訊蒐集和釋出工作，舉辦大型專場勞務招聘洽談會、啟動就業援助月春風行動，組織引導農民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會，提供就業崗位6500個，xxxx名求職人員與企業和用工單位達成用工協議。另一方面，大力開發本地就業崗位，促進返鄉農民工就地就近就業。開發縣內公益性崗位，吸納安置返鄉人員就業。藉助“十大工程”、獅子山開發等重大專案的實施建設高潮的機遇，搞好本縣企業和用工單位與農民工供需對接，農村基礎設施和重點專案建設與農民工供需對接，以專案帶動返鄉農民工就業。目前，就地轉移就業近1.3萬人。
(二)開展大規模的農民工職業技能培訓和創業培訓。
針對金融危機對企業用工需求帶來衝擊的影響，加大財政投入，擴大培訓規模，按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉人員一個不閒”的要求，組織返鄉農民工大力開展有針對性的就業技能和創業培訓，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，最佳化勞務產業結構，提高農民工市場就業創業能力，推進轉移就業和提升創業能力。今年以來，全縣已開展計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業的職業技能培訓2236人。
(三)搭建創業就業服務平臺，提供專案推薦、創業指導、跟蹤服務等全方位的創業服務。
在資金、場地、證照辦理、經費等方面給予優惠。縣上設立專門的創業服務機構，健全縣、鄉、村三級創業就業和勞務經濟組織領導服務體系，加強組織領導，從專案論證、專案孵化、專案落實、開業指導等各個方面搞好服務，指導、幫助返鄉農民工選好、選準創業專案，實現自主創業，透過自主創業實現就業，今年全縣已累計發放小額創業貸款26xx萬元，扶持創業423戶。
三、促進返鄉農民工就業面臨的主要問題
(一)農村勞動力就業盲目性大。
往年外出務工的農民工在節後返城、返廠的時間都比較規律，但近兩年不少返鄉農民工對節後出行方向沒有一個明確的目標，具有一定的盲目性，有的還處於觀望狀態。城市企業對農民工的用工數量有所擴大，但農民工的工資需求與就業供求矛盾比較突出，導致一些務工者因未找到工作又再次返鄉。
(二)勞動力供需結構性矛盾突出。
主要是現有農村勞動力年齡、性別、文化程度、專業技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。部分有技術的人員受經濟波動影響相對小，即使失業也能很快重新找到工作，而技術單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農民工外出務工的調查情況看，大部分外出務工的農村勞動力屬初中以下文化程度，少數人掌握部分專業技能。由於文化程度偏低又缺乏專業技能，加之人生地疏，在競爭中與城市勞動力相比明顯處於劣勢，農村勞動力缺乏就業競爭力。
(三)返鄉農民工對政府給予就業方面的支援表現出較高的期待。
透過走訪調查，在就業問題上:
一是農民工期望政府在就業門路上予以幫助，特別是提供就業崗位。在宏觀環境複雜多變的情況下，農民工更希望得到來自政府及有關部門權威準確的就業資訊和更直接的就業幫助。
二是在自主創業上提供支援，特別是資金扶持。調查顯示，考慮返鄉留在本地自主創業的農民工，期望“提供信貸資金優惠和支援”和“提供創業服務指導”是農民工自主創業時最希望政府能給予的幫助。
四、促進返鄉農民工就業的對策和建議
(一)充分利用好上級扶持政策，加快發展勞動密集型產業。
勞動密集型產業具有投資少、吸納勞動力多、技術操作規程簡便、資金週轉較快等特點，對擴大城鄉就業、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關於扶持發展勞動密集型產業的意見》〔安政發(20xx)9號〕，加大對勞動密集型產業的扶持力度。從20xx 年起，市、縣財政每年安排不少於5000 萬元的勞動密集型產業發展專項資金。其中:市本級1000 萬元、每縣不少於400萬元，列入年度財政預算。並以不少於當年新增地方財力的10%逐年補充，到20xx 年年度預算達到1 億元以上，並從財政貼息、專案扶持、融資擔保、稅費優惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支援。利用這些優惠政策，把勞動密集型產業作為招商引資工作的重點來抓，發展好勞動密集型產業，促進返鄉農民工就地創業就業。
(二)加大技能培訓力度，增強返鄉農民工再就業能力。
切實做好農民工的職業技能培訓，提高農民工的技能意識，有效緩解產業升級與經濟波動所帶來的就業困局，才是應對農民工就業問題的根本所在。針對企業用工需求創新培訓模式，調整培訓方向，豐富培訓內容，根據農民工自身特點，制定相應培訓計劃，有針對性地集中開展農民工轉移、轉崗培訓，使他們能夠掌握就業技能，適應新形勢工作需要。
一是對技術水平不高的返鄉農民工開展回爐培訓，提升新一輪輸出人員擇業競爭力;
二是組織沒有技術的返鄉農民工參加農村勞動力轉移技能培訓，鼓勵他們自主擇業，以減輕社會就業壓力;
三是對有志於迴歸創業和有一定創業基礎的的返鄉農民工開展創業培訓，提升自主創業能力;
四是對有意繼續從事農業的返鄉農民工開展農業實用技術培訓。
對年齡偏大、知識水平偏低，不願再外出打工的農民開展特色種養殖技術培訓，提高他們的農業生產技能，實現科技種養增收。
(三)深挖市場，拓寬農村轉移就業渠道。
一要靠血緣、人緣、地緣關係，增加輸出數量、擴大輸出規模。
二靠能人帶動，充分發揮勞務輸出能人的作用，積極鼓勵他們為家鄉的勞務輸出獻計獻策，幫助更多的農村富餘勞動力走出家門。
三靠政府推動，構建農民工輸出轉移平臺。政府主管部門要發揮政府主管部門和勞務輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區域協作，為勞務輸出尋求新的途徑，引導返鄉農民工實現跨區域轉崗轉業。
四是要加大本縣建設專案的爭取力度，利用農村交通水利、生態移民、新農村、產業示範園等專案建設就近就地轉移一批。
五是支援發展勞務中介組織。鼓勵發展各類勞務中介組織和勞務經紀人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務規範化的勞務中介服務體系，切實為農民提供職業介紹、就業指導、法律諮詢等各項服務。
六是加強就業資訊服務，開闢綠色通道，為農民工提供高效便捷的就業資訊、就業指導和職業介紹服務。同時加強輸出地和輸入地配合，及時溝通農民工就業和返鄉資訊，為農民工提供更為周到的就業服務。
七是加快建立健全勞動力市場資訊網路。依託政府、部門、中介組織、勞務經紀人，在用工量大的地區、城市建立勞務資訊服務站，廣泛收集、篩選和釋出勞務資訊。積極利用網路、報紙、廣播、電視、簡訊等媒體向農民工傳播勞務資訊，提高農村勞動力轉移的規範化和組織化程度。
(四)大力扶持農民工返鄉創業，以創業帶就業。
農民工自主創業，這將是今後農民工轉移就業的一個重要渠道。在引導返鄉農民工創業方面:
一是要進一步加大對有關創業政策的宣傳力度，增強投資的吸引力;
二是要在專案、資金上給予一定支援，幫助他們把企業辦成、辦好;
三是要貼近服務，及時為創業農民工提供生產技術、致富門道、市場資訊等方面的諮詢和指導，積極幫助解決他們在創業過程中遇到的實際困難;
四是要典型引路，發掘和報道一批返鄉農民工創業的好典型，激勵返鄉農民工勇於創業。
積極引導返鄉農民工轉換思路，利用他們在技術、資金、資訊等方面的優勢，鼓勵、引導有創業願望和創業條件的外出務工返鄉人員立足本地資源，創辦個體私營企業和發展各類經濟實體，實現自主創業。同時，引導他們創辦養殖業、農業產業化以及農村服務業等專案，實現自主創業、轉移就業。鼓勵外出務工人員返鄉創業優惠政策的落實力度，各級政府應採取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統籌規劃安排，最佳化自主創業的環境。
(五)營造全社會關心返鄉農民工、支援幫助返鄉農民工再就業的良好社會氛圍。
要從思想上、組織上、經濟建設上、文化建設上以及社會綜合治理等各方面做出努力，統籌部署，加強指導，多角度掌握農民工返鄉動態。黨政領導、司法服務、勞動保障、農林水教育等相關部門要各司其職，分工負責，協調配合，形成工作合力，確保農民工在返鄉潮中實現良性迴歸。