青春助力鄉村振興實踐報告範文(通用6篇)
青春助力鄉村振興實踐報告範文(通用6篇)
在現實生活中,報告的適用範圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編為大家整理的青春助力鄉村振興實踐報告範文(通用6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
青春助力鄉村振興實踐報告範文(通用6篇)1
“不識廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出xx看xx,走出朔州看朔州,對照xx看xx,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記,如何創造性地貫徹好、落實好市委xx屆六次、七次全會精神,在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示範區”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”,在黨紀法律範圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框,為創新鬆綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題,總結好的經驗和做法,探討破除鄉村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統一思想、形成共識的過程,用討論的。成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為幹事者擔當,為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發展。因此,一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度,提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據,也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
三是資源上要啟用。這裡所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革,實現農民承包地經營權全部流轉,股權化既保證了農民的土地收益,又弱化了農民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農村集體和個人的利益關係,極大地釋放和促進了農村生產力的發展,促進了土地的規模化、集約經營。而集體產權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事,是一個系統工程,涉及方方面面,需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量,引導企業資本參與。參觀的鄉村,村級都設有統一戰線工作組,統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理,這個做法真的不錯,值得借鑑。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農風家訓,都有村史館,都有農家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、幹事創業的情懷。創新發展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮鬥,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恆心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對幹部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標誌。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩,要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現了黨員示範帶頭,服務群眾的理念,體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示範帶動,只有強一個支部,才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要透過黨建引領,不斷強化“三基建設”,啟用基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。
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實施鄉村振興戰略,是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。黨的十九大和中央農村工作會議中所提出:城市反哺農村,全面實施鄉村振興戰略,並且重視程度空前絕後,上升為我們黨的戰略高度,寫入了黨章。並且為農村的發展制定了詳細的計劃。中國要強,農業必須強,中國要美,農村必須美,中國要富,農民必須富。自從十九大提出實施鄉村振興戰略以來,"鄉村振興"成為了今年兩會的熱詞,全國各地都給予了高度的重視,紛紛開展了"新農村規劃",積極引導農民工返鄉創業。但是程序十分緩慢,收效甚微。
就xx村看來,我村近幾年來圍繞著特的現代化農業和生產經營方式現階段已經基本完成了全面小康的目標。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會分別採取召開座談會、聽取彙報、檢視資料等方式將我村的鄉村振興工作的具體實施情況做了全面調研,對純在的問題和我的有點看法做了一個整理和彙總,該村的基本情況如下:
一、調查的範圍和統計類容
此次得調查範圍爭對的是xx村270人,有效的基本其中男性佔了72.5%;女性佔27.5%。且高於60歲的老年人高達25.5%,受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個問題,文化水平及留守老人。
二、村中純在的問題
1、就業崗位有限。與大城市相比,鄉村收入水平遠低於城鎮,就業渠道也比較單一,且發展機會少。這導致大學生們為了養家餬口離開自己家鄉,到大城市裡打工發展。勞動力從農村流失,讓鄉村發展更是難上加難。
2、教育資源匱乏。農村的教育落後,很多人為了孩子的未來,會選擇把孩子帶在大城市裡。確實如此,鄉村的教育,與大城市的教育是沒辦法比的。在師資力量,學校規模等方面,大城市的優勢都是很明顯的。很多人選擇離開農村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來,別說中青年了,小學生以後都會選擇大城市。因此鄉村振興的發展艱難險阻。
3、基礎設施差。鄉村的文化設施相對落後,像休閒、娛樂這樣的都不能夠適應人們的需求。現在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質量和生活體驗。在大城市中,有燈紅酒綠,有著非常多讓人眼花繚亂的事物,像這些都是鄉村裡面所缺少的。而在鄉村裡面,人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活,就是這種單調簡單沒有樂趣的生活,這讓當今的年輕人適應不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生 活,吃喝玩樂,他們已漸漸地不再習慣鄉村的生活。
4、老年人和留守兒童成為主力軍,人才流失。目前很多農村都成為了“空村”,大部分的青壯年由於一直在外工作賺錢,就沒怎麼回來,這樣導致了家裡面就剩下老人和孩子,勞動能力差,對於建設新農村,也沒有太大的概念。近年來的農村空氣汙染嚴重等問題,也影響了村民回鄉發展。
三、鄉村振興的發展路線
1、以市場為主導,推動旅遊持續發展。持市場的主導地位,以企業為主體的原則,走市場化道路,持續發展鄉村。農村那優越的自然風景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應該充分利用鄉村優越的自然條件,發展鄉村特色,吸引廣大群眾來鄉村。
2、加強基礎設施建設,讓服務質量更優越。良好的基礎設施是發展的基礎,也是旅遊者選擇旅遊地的重要參考資料。政府應該集中精力解決好鄉村旅遊基礎和公共服務設施建設,加快鄉村公路建設,打通農村與城市之間的高效交通。
3、打造鄉村特色品牌,跟上時代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西,比如說可以把村民的房子改成遊客在旅遊途中的住宿;可以把農莊莊園打造成遊客的休閒場所;還可以打造各種含有鄉村特色的鄉村酒店、鄉村的度假旅遊區等。整合城與鄉的各種要素一起發展,打造更多的美好的有關於鄉村特色的生活場景,讓特色的鄉村旅遊在鄉村振興中煥發它應有的生命力。
4、加強學生道德教育。在中國,許多現在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那麼富裕高貴。就是因為他們沒有那麼優秀的先天條件,而那惡劣的環境正好將他們打造得更加堅強,更加的有毅力。而中華人民基數本來就十分的大,其中佔大部分的還是鄉村裡的農民。現在的中國富起來了,但那只是城市的富裕,只是少數部分人的富裕。鄉村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本,鄉村是生我育我的家鄉,即便鄉村經濟落後,但在我們有能力給它做出改變時,我們就應該盡其所能。
5、傳承發展農耕文化。應當因地制宜,加強本地的文明建設在引進的同時還要注意要將自身的文明發揚廣大。以建設美麗鄉村為主題,儘可能的保留著地方的風土人情。在脫貧的同時也注意實現精神文明建設,讓精神和物質雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質方面的`到改善相輔相成。
四、總結
這次調查讓我深刻理解了鄉村振興策略的重要意義。農村是做出了巨大的犧牲,現如今我國經濟已經有了巨大的發展。城市的現代化有的已經超出了一下較為知名的城市,所以也要開始著手於解決鄉村城市二元化的問題,讓農村和城市共同進步、相互促進、相互發展。
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實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。我們響應學校號召,積極參與鄉村振興戰略實施,利用專業所學知識,在實踐中得到更好的鍛鍊,培養實際操作能力與團隊合作能力。將自己所學知識運用在實踐中,在實踐中鞏固自己的知識,調節理論與實踐之間的關係,培養實際工作能力和分析能力,以達到學以致用的目的。因此我們選擇在暑假空閒時間,對自己家鄉周邊的鄉村進行實地調研與分析。
因為疫情的原因,今年的社會實踐與以往的都不相同,組隊是在線上,討論也在線上,除了實地調研,其他的工作都在線上完成,雖然實踐隊員不能面對面的交流,但是依舊出色的完成了每個人的工作。在實踐活動開始前,我們先進行了相關資料的查詢,然後共同完成了問卷的製作,並在網上釋出。接著實踐隊員每天根據自身情況進行實踐調研,並完成記錄和實踐報告新聞稿。在實踐過程中,每位隊員都會遇到大小不一的情況,但是都被一一化解,在實踐過程中鍛鍊了自己,也成長了不少。為使更多的村民能夠了解到國家頒佈的鄉村振興戰略,隊員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國家戰略,幫助村民更好地瞭解國家政策。在實踐活動的最後,隊員自發在村莊中打掃公共設施,為美麗鄉村貢獻自己的一份力量。
經歷了此次的社會實踐調研,以及走訪調查,實踐隊員更加深入瞭解到了農村的基礎設施建設,而且這次的實踐活動是實踐隊員瞭解社會、開闊視野的重要途徑,我們大學生也可以用自身的實踐行動去關心社會、瞭解社會、融入社會,為鄉村的振興奉獻自己的一份心,貢獻自己的一份力量。
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時間一天天過去,暑期社會實踐結束也有十天了,想到當初我們頂著炎炎烈日東奔西走去了解鄉村振興的發展與程序,在我的記憶裡有著許多關於“三下鄉”活動的片段,在那裡有貧困落後的小村莊裡熱情的爺爺奶奶;有認真為我們講解鄉村振興知識的村幹部;有刀子嘴豆腐心的政府職員……還有很多人情冷暖,以及我們對鄉村現狀的認識。
想起我們團隊剛剛成立時候的場景,那時我們團隊隊員之間還不是很熟悉,各自帶著自己的想法自己的夢想聚在一起。記得當時我們在一起商量了很多個社會實踐主題,但最後我們選擇了鄉村振興這個主題。我們好奇農村的經濟文化和發展現狀,因此想要了解農村的制度框架和政策體系,探究農村的發展奧秘和建設改革。
我們都是第一次做社會實踐,每個人都會因為未知的將來而感到一絲絲緊張,但也被未知的事情所吸引,我們每個人都很努力怕被別人甩遠。也許有些最初的隊員因為有些原因而退出,但是團隊每次在一起開會在一起做事大家都會提出自己的看法不斷完善團隊的基礎。記得當初每次開會時間都很難定,我們來自不同專業,我們各有各的事情,但是大家都會為團隊著想擠出自己的時間,因為我們是一個團結的團體。
為此,以青春的名義,以時代的號召,我們將成立主題為“改革開放之鄉村振興”的社會實踐調研團。創造一個挑戰自己的機會,促進十堰地區農村的發展。並希望透過此次調研讓廣大農民朋友學習更多的先進思想與理念,建設一個農業強、生態美、農民富的全面發展的鄉村。我見青山多嫵媚,料青山見我應如是,與改革同行,與振興為伍,與發展為伴,與復興為友!
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為進一步拓寬視野、轉變思維,更好地抓黨建引領促鄉村振興,透過參觀多個美麗鄉村建設點、園林基地、採摘基地以及黨群服務中心,聽取了相關負責人對該村黨建引領、美麗鄉村、文明建立、發展村級集體經濟等工作的詳細介紹。對“抓黨建促鄉村振興”有以下幾點建議:
一、夯實基層黨建,鞏固振興基礎。
整合優勢資源,讓黨支部成為“鄉村振興”戰略的先行者和命運共同體。選派街道優秀年輕幹部擔任黨建指導員,常駐基層支部指導各項工作開展。發揮黨小組長基石作用,選優配強中堅力量,構建更為穩固的組織框架和後備梯隊,培養一批懂基層、愛農村、愛農民的幹部隊伍。
二、著力把脈定向,帶頭振興示範。
在鄉村振興建設中,黨員幹部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準則,每個幹部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替,讓黨員幹部帶頭成為“鄉村振興”一道最靚麗的風景線,成為服務群眾最有力的回應。
三、做好融合文章,激發振興活力。
做好“城鄉融合、以城帶鄉”文章,推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興。充分挖掘“山水、村落、生態”等旅遊資源,開發自耕園藝、家庭自助廚房、網際網路銷售平臺等農業延伸特色服務,探索城鄉共享菜園建設模式,提升本地農副產品附加值。結合實際,建立黨員群眾講習所,講習內容涵蓋黨課、農業技術等各方面專題,大力培育有擔當、勤作為、懂技術的新型農民。成立新鄉賢委員會,推選堪擔表率、經驗豐富的村民擔任鄉賢,積極參與村民矛盾調解,構建村風淳樸、村民自治的和諧鄉村文化。按照就地取材、就地造景、節約資源、不大拆不建的要求,充分利用閒置土地及房屋資源,引導並規範村民發展農家樂、茶館、小超市等家庭經營,打造綠水青山的生態樣本。
四、突出黨建引領,找準鄉村振興著入點打造服務型基層黨組織作為黨建工作的總抓手,堅持加快鄉村振興推進城鄉融合發展。
始終將加強黨建工作擺在首位,以農村黨組織為龍頭,以增加農民收入為目的,以發展現代農業為依託,不斷拓寬農民增收渠道,大力推進黨建引領鄉村振興。
建強組織作保障,抓好領導班子和黨員隊伍建設,提升新時代黨領導農村工作的水平。
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根據培訓班安排,xx月xx日至xx日,第三組學員赴浙江先後考察了杭州桐廬縣荻浦村、環溪村,建德市齊平村、戴家村,淳安縣下姜村,富陽區東梓關村、龍門古鎮,湖州安吉縣橫山塢村、碧門村、餘村等地,透過現場觀摩、入戶調研、研討交流等方式,對所到村莊的產業發展模式、工作推進方式、市場運作形式等進行深入瞭解,基本達到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學習經驗的目的。
一、主要經驗
考察過程中,我們親身體會到,浙江各地以打造美麗鄉村升級版為目標,在鄉村振興戰略實施中形成了獨具特色的發展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底蘊深厚,產業興旺發達,一派生機盎然景象。客觀來講,xx在經濟基礎、資源稟賦、人文積澱等方面同浙江各區縣相比有較大的差距。但經過深入思考,我們與浙江的差距還主要體現在發展理念和推進方式上,這方面更值得我們學習和借鑑。
(一)規劃引領標準高。各考察點所在的市縣(區)把規劃放在美麗鄉村建設的首要位置,依託高水平設計團隊,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實際,發揮自身優勢,不貪大求洋,注重打造個性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請浙江省美院參與村莊規劃設計,孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。富陽區東梓關村委託綠城設計團隊(GAD)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉隨俗、就地取材、低碳環保的詩畫江南樣板。在規劃體系上,以美麗鄉村建設總體規劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊佈局規劃、土地綜合整治規劃、中心村建設規劃、歷史文化村落保護利用規劃以及產業發展規劃的規劃體系,實現了規劃一張圖,建設一盤棋,思路規劃化,規劃專案化,專案資金化。在規劃執行上,嚴格按照規劃進行施工建設。所到之處,沒有發現有私搭亂建等行為,很少有與整體環境不協調的建築,做到了一張藍圖繪到底。安吉縣餘村以“竹海景區”定位納入天荒坪風景名勝區總體規劃編制,科學佈局生態、生產、生活空間,堅持一張規劃管到底,關停汙染企業,加快舊村改造,實現了村民建房、村莊發展與旅遊開發的有機結合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。
(二)產業融合業態新。所到村莊在業態發展上都力求創新求異,按照“宜工則工、宜農則農、宜遊則遊”原則,突出旅遊與農業、工業、文化的結合,跳出了“景點體驗”這種傳統模式,精心打造多元新業態綜合體,實現了三產的有機融合。建德市齊平村採取引進農業企業、集中流轉土地、統建大棚出租的方式,大力發展鐵皮石斛產業,推出鐵皮石斛文化養生健康旅遊路線,帶動餐飲、民宿、農產品銷售近3000萬元,實現了從經濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身。安吉縣碧門村以“產居相融悠然碧門”為定位,利用現有的竹製品產業,突出文創引領,搭建電商平臺,培育網店30餘家,電商銷售年交易總額近1億元,實現傳統產業提檔升級。淳安縣下姜村成立景區管理有限公司,大力發展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓基地、彩色農業觀光體驗基地、旅遊休閒清涼度假基地、傳統手工藝品加工基地”,“下姜逐夢”榮膺千島湖旅遊新十景。建德市戴家村依託下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進行規範化培訓,遵循統一管理、個性化服務的經營模式,年接待遊客近10萬人次。
(三)精細管理環境美。浙江生態環境本來就十分優越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態環境保護上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內幾乎看不到生產生活垃圾,這與當地政府的精細管理和群眾的環保意識密不可分。安吉縣餘村早在2015年就率先推行垃圾不落地試點,實行“定點投放、定時收集”,每天早上垃圾清運車到村裡收集垃圾,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村裡大街小巷分類設定黃色、藍色垃圾箱,每家每戶統一配發分類垃圾桶,引導農戶分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農村生活汙水治理工作中,環溪村採用太陽能微動力技術,實施自動化控制執行,生活汙水經過節水池、無動力厭氧池、三格人工溼地、沉砂池,最後的出水達到國家一級排放標準,汙水處理與村莊美化、環境綠化得到有機結合。
(四)文化增色底蘊深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對遊客吸引力的“軟實力”。當地政府把地域文化作為提升內涵的靈魂,不遺餘力的進行精準定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設發展中打造古風荻浦的品牌文化,重點挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強古村落保護和利用,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮歷史文化名村品牌。環溪村以周敦頤後裔族據地為依託,傳承愛蓮文化,弘揚廉政文化。富陽區龍門古鎮充分利用江南地區明清古建築群中儲存最為完好的優勢,依託古鎮千年文化積澱和山水資源優勢,發展特色旅遊,建設影視基地,打造運動休閒產業。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性,又實現差異性,既在外部改造上展示地方風格和特色,又在內部裝修上融合現代生活方式,做到了簡約而不簡陋,鄉土而不老土,實現了傳統風貌與現代設施有機統一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿後工業主題氣息的藝術民宿,成為民宿界網紅。
(五)多元參與機制優。縱觀浙江各地鄉村建設,從“千村示範、萬村整治”工程的推進,到美麗鄉村建設,再到實施鄉村振興戰略,把政府主導、農民主體、社會參與、市場運作的共建理念貫穿於發展建設之中,是浙江模式成功的主要因素。政府主導,就是在規劃編制、資金整合、專案監管、基礎設施建設、環境綜合整治等方面做好基礎性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發揮政府的財政投入在美麗鄉村建設中的主導和引領作用,實行以獎代補,主導實施農村生活汙水和生活垃圾處理、村莊整治、產業培育、改水改廁、下山移民、農居改造等建設專案。農民主體,就是突出發揮村規民約的自治作用,把重大決策、規劃藍圖交給群眾民主決策,不斷激發農民群眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會參與,就是引入社會資本參與美麗鄉村建設,形成全社會共建共享美麗鄉村的新機制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門村無不是引入社會資本參與產業經營、旅遊開發,實現了社會效益和經濟效益化。市場運作,就是要尊重市場規律,透過公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊、經營村莊,讓市場配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級開發6%留用地入股新建商業樓宇、標準廠房,每年為村集體增收160餘萬元。
二、啟示和思考
當前,全區上下正在深入推進思想大解放,推動工作大提升。浙江之行,讓我們深刻認識到,正確理念的引領是鄉村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,釐清錯誤認識,才能在實施鄉村振興戰略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇於作為。浙江經濟基礎好、自然稟賦好,鄉村建設起點高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區,生態環境、地理位置優越,山水特色、人文優勢明顯,在實施鄉村振興戰略方面有著得天獨厚的有利條件,應該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實施鄉村振興戰略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維,充分利用現有資源和有限資金,主動謀劃、創新推動,動員各方力量共同參與,尤其是調動群眾參與鄉村建設的主動性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉村振興非一日之功,不能畢其功於一役;鄉村建設也不是簡單的城市化,推倒舊居建設整齊劃一的移民小區。要將精緻設計、精緻建設、精緻管理貫穿鄉村建設的始終,有序推進,持續發力,久久為功。
三、工作建議
從這次外出學習考察的情況和浙江鄉村振興戰略的先行探索與實踐來看,鄉村振興戰略作為一個全面的、綜合的、統領農村發展全域性的系統工程,政策要求嚴、利益關係多、推進標準高,必須以黨的十九大精神為統領,緊密結合xx實際,系統設計,協同推進。為此,提出如下建議。
(一)突出規劃引領。邀請國內一流規劃編制團隊,高起點編制全區鄉村振興戰略總體規劃,進一步細化確定全區鄉村振興戰略實施重點和建設時序。編制規劃要避免走過場、撐場面的形式主義,注重與其它各類規劃融合,努力實現“多規合一”,形成城鄉一體、相輔相成、互促共進的規劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底,確保規劃執行的嚴肅性和權威性。對於重點村莊,建議試行農村住房建設帶圖審批制度,提高現有《農宅戶型設計標準圖冊》使用效果,嚴控建築風貌。
(二)堅持示範帶動。實施鄉村振興戰略,不能“撒胡椒麵”,一哄而上。要結合全區鄉村振興戰略總體規劃,重點做好城區周邊、景區附近、公路沿線、江河沿岸村莊規劃建設。加強與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開展規劃建設管理的試驗示範,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點帶面,形成重點示範、梯次開花、競相發展的鄉村振興生動局面。
(三)加強產業支撐。產業興旺是鄉村振興的關鍵所在。要充分發揮xx生態環境良好、人文底蘊深厚的優勢,加強產業培育,因地制宜發展生態農業、鄉村旅遊、休閒養老、文化創意等新型業態,不斷增加群眾收入。要樹立經營村莊的理念,限度發揮政府資金的引導作用,借力社會資本,運用市場機制,把各村所具備的生態環境、鄉土文化的優勢轉化為發展的顯勢,盤活存量資產,利用閒置資源,發展壯大村級集體經濟,促進美麗鄉村的可持續發展。
(四)注重生態治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農村垃圾、汙水處理、村莊綠化作為鄉村生態治理的重點環節抓實抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作,引進和應用成熟的垃圾處理技術,基本實現對農村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農村汙水力求接入城市汙水處理管網,不能接入的,參照桐廬環溪村模式建設小型汙水處理設施。村莊綠化重點加強房前屋後、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要透過評選美麗庭院、文明家庭,設立“垃圾兌換超市”,引導村民培育良好的衛生習慣和文明鄉風。
(五)促進文化傳承。鄉村振興離不開文化振興。要堅持“利用是傳承”的理念,注重發揮文化資源經濟屬性,以散落在廣大鄉村的古建築、古民居為依託,大力發展具有xx特色的文化產業,打造精品民宿、修學研學、攝影寫生、古道穿越等一批新型業態,實現靜態保護向活態傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強村莊文化陣地建設,把弘揚傳統美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來,讓鄉土文化迴歸鄉村,傳播正能量,樹立新風尚,真正讓人“看得山,望得見水,記得住鄉愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農政策、資金、專案,充分發揮財政槓桿的調節和激勵作用。制定農村建設工程以獎代補辦法,本著“村民自籌、財政獎補、專案整合”的原則,對重點村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、汙水排放、垃圾處理等專案進行獎補,調動社會各界參與鄉村振興的積極性。充分尊重群眾意願,引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平臺,參與鄉村振興戰略實施,達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。