勞動教育意見報告範文(精選7篇)
勞動教育意見報告範文(精選7篇)
隨著人們自身素質提升,報告的適用範圍越來越廣泛,報告包含標題、正文、結尾等。那麼什麼樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的勞動教育意見報告範文(精選7篇),希望能夠幫助到大家。
勞動教育意見報告1
按照《xx縣20xx年農村勞動力轉移目標考核方案》的規定,鎮黨委、政府高度重視農村勞動力轉移工作,明確一名副鎮長專抓此項工作,並充實農村勞動力轉移辦公室人員,工作開展較為順利。現將情況報告如下:
一、上半年各項工作的完成情況
全鎮農村勞動力轉移4524人,其中集體組織定向輸出3251人。
1、領導重視,領導的決心沒有變。原創:
認真堅持了“三個不變”、“三個為主”和“三個原則”,領導的工作力度明顯增大,重點工作非常突出。上半年平均召開領導會、動員會、推進會、表彰會8—12次。今年新啟動,先後召開了5次基層領導會。層層簽訂了《責任狀》,制定了考核辦法,將任務落到實處,確保了各項工作的開展。
2、內業建設到位,標準化程度提高。
內業建設變化較大,鎮服務站已基本達標。已建立了服務站,抽調了專職人員,完善了局級臺帳和制度。各村建設也有很大改進,落後村屯已明顯改善。五林的大興村、古城的二村、朱家的太平村、青山的聯合村、林口鎮東街社群、奎山的共和村等已達到了標準化。
3、基地建設發展較快,安置人數逐步提高。
普遍重視了輸出基地建設,主要領導親自考察和回訪,有的村幹部和包村幹部也主動考察,基地建設數量明顯增多,已建輸出基地90個,比去年增加了23個,有的還在洽談中,下半年還要增加。目前基地安置人數超過100人的已達到40多個,比去年明顯提高。
4、培訓力度加大,輸出質量提高。
普遍重視培訓工作,採取了輸前培訓與“陽光工程”培訓相結合的辦法,既提高了輸出人員的品牌和質量,了提高了農民就地轉移的綜合素質。透過考核認定,全鎮輸出人員培訓達到了4223人。
二、上半年存在的主要問題
主要存在以下問題。
1、基地建設數量有餘,定向輸出人數不足。
定向安置人數差距較大。
2、勞動力轉移工作制度還未完善
沒形成完善的制度和臺帳,有的用幾張紙應付。
3、外出務工人數不高,還沒有完成縣下達的任務。
縣今年給我鎮下達的外出務工任務是4800人,上半年我鎮實際完成4524人,只完成了今年任務的90。各村差距比較大,多者不超過百人,少者只有十幾人。這與縣裡的要求還有一定差距。
4、個別工作人員工作不負責任,數字報表不清不準。
少數工作人員工作不認真,要求不嚴,統計臺帳和報表不清,該彙總的不彙總,該向勞轉辦報的不及時報,領導彙報的內容缺項。
三、下半年工作整改意見
根據上半年的具體情況,本著實事求是,抓住重點,缺啥補啥,完善提高的原則,提出以下幾點整改意見。
1、加大對進外出務工的宣傳力度。把此項工作列為集體組織定向輸出的重點。
2、重新規劃輸出基地,制定基地安置人員計劃。已建基地安置人數達不到50人的,今後不予認定輸出基地。安置人數已達到50人以上的,要做出安置計劃,儘快達到百人以上。
3、加強機構標準化建設。原創:下半年新增加的6項內容(按縣裡的檔案),馬上運作,儘快到位,準備接受縣嚅考核。同時要加大對村服務所的管理,各項制度和臺帳年末之前一定要到位,再發現有單片紙應付和找不到臺帳制度的,一律視為沒有。
4、抓住有利時機,促進農民增收。當前高考和中考已經結束,錄取工作已經開始。“陽光工程”扶貧開發勞動力轉移培訓全面啟動,要組織家訪,對於不能繼續升學的初高中畢業生,提前進行宣傳教育和組織培訓,為組織外出務工或來年開門紅打好基礎。要對今年受災的農戶進行調查,積極開展“農業損失務工補”活動,千方百計減少損失,促進農民增收。
5、總結先進經驗和務工者特色典型,做好年終總結準備工作。要注意發現和總結各村和務工者的特色典型,推薦材料在11月末報縣農村勞動力轉移辦公室。
勞動教育意見報告2
根據xx檔案要求,我們積極組織人員對我縣非公有制企業中女職工勞動安全衛生狀況進行了全面、認真的檢查,現將檢查情況報告如下:
一、檢查情況及我縣女職工勞動安全衛生現狀
接到xx檔案後,領導高度重視,按照檔案精神,及時成立了由主席任組長,副主席任副組長的女職工勞動安全衛生檢查小組,會同縣勞動和社會保障局、疾病預防控制中心等單位,對全縣女職工勞動安全衛生情況進行了專項檢查,並重點檢查了非公企業女職工從事有毒有害作業、禁忌勞動的情況。對在檢查中發現的問題,都要求企業限期進行整改,逾期拒不整改的,勞動、衛生部門將依法進行查處。
透過清理和檢查,我縣共有非公有制企業xx個,非公有制企業職工人數xxxx人,其中女職工人數為xxxx人,非公有制企業中涉及女職工從事有毒有害作業的企業數為xxxx個,從事有毒有害作業的女職工人數為xx人,沒有女職工從事禁忌勞動。
女職工勞動保護工作是工會工作,特別是女職工工作的一項重要內容。我縣各級工會都十分重視女職工勞動安全衛生工作,大部分企業都能夠認真貫徹實施《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》、《女職工禁忌勞動範圍的規定》等一系列法律法規,有效地對女職工實行特殊勞動保護。
二、存在的問題
1、女職工文化素質較低,缺乏法律維權意識。非公企業外來務工女性大多來自農村,她們只想趁年輕多掙些錢,對國家有關女職工特殊權益保護法律法規一點都不瞭解,不知道自己擁有哪些權利,就業中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時,無法判斷自身的權益是否受到侵害,只有忍氣吞聲,不敢向企業提出合法正當的要求。
2、勞動保護資金投入不足,保護設施不規範。許多企業主利慾薰心,“只管賺錢,不管安全”,為追求利潤的最大化,有意降低、減少、甚至取消安全衛生基礎設施的投入,勞動衛生條件差,職工安全無保障,企業裝置陳舊、廠房狹窄、作業環境差,事故隱患多,導致生產一線女工直接遭受粉塵、噪音,甚至有毒氣體的危害,有的甚至危及生命。有的企業為降低生產成本,肆意減免國家明文規定的勞動防護用品;一些企業既使發放安全衛生防護用品,也存在著以次充好,不按期更換等問題;有的企業還出臺了職工自備勞動防護用品的“土政策”,任意剝奪職工應享受的勞動保護權力。
3、任意延長勞動時間,加班加點嚴重。許多非公企業打著實行計件工資制的旗號,隨意抬高工作定額,變相強迫工人加班加點,雖然多數企業按照《勞動法》的規定發放加班工資,但也存在著嚴重違法現象,不少企業節假日加班,也未按《勞動法》規定節假日上班發給雙倍或三倍工資。有些企業女職工連續加班3、4個月,沒有休息日,女職工的休息休假權得不到保障,大大超出了女職工承受能力,嚴重影響了女職工的身心健康。
4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓的權利。部分企業不按國家有關規定對務工人員實施安全教育培訓,對存在的職業危害既不履行告知義務,又不交待防範措施,致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產觀念、自我保護意識、安全操作技術和應對突發事件的能力。
5、用工制度不規範。一些非公企業為了逃避為職工交納社會保險,隨意處罰、開除職工,削減職工的工資,不與職工簽訂勞動合同,使大批職工就業無保障,失業無保險。還有一些企業未簽訂集體合同,更談不上有女職工勞動保護內容。一些企業在女職工經期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業的勞動。
三、加強女職工勞動安全衛生的建議
1、加強非公有制企業女職工勞動保護法制宣傳力度,營造全社會關心和重視女職工勞動保護氛圍。要透過各種形式廣泛宣傳《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規定》等法律法規和政策,加強對企業法人和經營者的教育,增強非公有制企業經營者的法律觀念增強保護女職工合法權益的自覺性、主動性,使企業的女職工勞動保護工作更加規範化。另一方面要加強對女職工的宣傳教育,提高她們的綜合素質,使她們學法、知法、懂法,學會運用法律武器維護自身的合法權益。可以透過舉辦講座、諮詢服務、知識競賽等形式多樣的法律法規宣傳,增強非公有制企業女職工自我保護能力,使女職工的合法權益和特殊利益真正落到實處。
2、進一步修改和完善現行女職工勞動保護法規,強化女職工勞動保護的法律保障。現行的相關法律法規已經不適應形勢的發展要求,要透過法律法規的健全和完善,使女職工的合法權益和特殊利益得到強有力的法律保障。
3、加大執法監督和檢查的工作力度,保證勞動保護相關法規的貫徹實施。雖然我國已頒佈了一系列維護女職工合法權益的法律法規,但在一些企業特別是非公有制企業存在著有法不依、執法不嚴、違法難究的現象,致使有關法律法規不能落到實處,主要是缺乏規範的法律監督。建議各相關部門應建立一項定期聯合檢查、監督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動保護法規的落實情況,加大行政執法力度,發現問題及時處理,限期整改,防止侵權行為的發生,從根本上維護女職工的合法權益和特殊利益,使女職工勞動保護工作實現規範化管理。同時,要採取措施,讓廣大女職工參與到法律的監督執行中去,充分利用現有法律維護職工個人的合法權益。
勞動教育意見報告3
婦女的勞動就業權益,是關係婦女民生的重要內容。一直以來,湖州市吳興區婦聯認真貫徹落實《中華人民共和國婦女權益保障法》和《浙江省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》,將保護婦女勞動權益作為建設“平安吳興”,構建和諧社會的重要任務來抓,從健全工作機制和網路建設,強化法制宣傳教育,創新維權服務手段著手,主動發揮婦聯優勢、充分整合社會資源,努力構建維護婦女權益、促進婦女發展的良好社會環境。
一、主要做法
1.健全工作機制,暢通權益保護渠道。充分發揮區婦聯協調服務的職能,積極爭取社會各方面對婦女勞動權益的高度重視,確保權益保護工作有人抓、有人管,婦女維權有人聽、能解決。一是注重源頭參與築基礎。發揮政府婦兒工委辦公室設在婦聯的組織優勢,協調推動區政府頒佈《吳興區婦女發展規劃(2011—2015年)》,分別在婦女與健康、教育、經濟、決策管理、社會保障、環境、法律等六大領域明確婦女享有的權益、受到的保護及目標。尤其是,將“保障婦女平等參與社會經濟活動和共享資源的權利,實現男女平等就業與同工同酬,切實維護婦女的勞動權益”明確列入規劃,將“生育保險按規定覆蓋城鄉用人單位比例、城鎮女職工醫療保險參保率、婦女就業人員比例”等資料列為重要指標,實行年度統計、動態監測,確保婦女勞動權益受到源頭制度保障。二是完善服務網路強合力。加強部門合作,在區法院協調成立“維護婦女兒童權益和議庭”。
在司法局、螢火蟲律師事務所建立“婦女兒童法律援助中心”;整合工作資源,發動職能部門工作人員、律師、心理諮詢師,各類大專院校中法律專業的大學生等組成一支429人的維權志願者隊伍,發動一批有工作熱情、懂法律知識、會做群眾工作的基層婦女幹部、調解委員組建一支210人的信訪協理員隊伍,確保婦女勞動權益保護網路健全有力。三是拓展基層陣地顯作用。在各鄉鎮(街道)、行政村(社群)建立婦女維權機構,構建了婦聯、司法、警務、村(居)委會為一體的維權接訪站共240個;在兩新組織中建立婦女組織和“婦女之家”,為女職工提供法律諮詢和維權服務,目前已建兩新婦女組織411個、“婦女之家”183個。在流動人口較多、婦女勞動權益問題凸顯的織裡鎮,建立“新織裡女性平安之家”和“吳美麗工作室”,以全國“三八”紅旗手——吳美麗為領軍人物,由婦聯主席擔任工作室副主任,開啟了婦聯直接參與司法調解、維護女工權益的新實踐。
2.強化宣傳教育,最佳化權益保護環境。
充分運用各類新聞媒介和自有宣傳平臺,積極宣傳婦女勞動權益法規,確保婦女勞動權益人人知曉、人人保護。
一是搶抓時機集中宣傳,增強影響力。將有關婦女勞動權益保護的法規列入“六五”普法內容,同步考慮安排、同步宣傳教育,緊緊抓住春節、“三八維權周”、“12.4法制宣傳日”、安全生產月、勞動監察周、法規頒佈紀念日等重要時機,在廣場、小區、企業等人口密集區域,透過懸掛橫幅標語、現場諮詢、發放宣傳冊等方式,開展《勞動法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《婦女權益保障法》及《實施辦法》、《女職工禁忌勞動規定》等法律法規的宣傳,增強全民的法律意識,在全社會形成尊重和保護婦女勞動權益的良好風尚。
二是創新載體廣泛宣傳,強化滲透力。依託企業、社群(村)“婦女之家”、“職工之家”、“家長學校”、遠端教育網路站點等陣地,積極開展法律知識“進企業、進社群(農村)、進家庭”的“三進”活動,組織維權示範崗建立、法規知識競賽、法制教育講座、法律知識培訓等活動,並將婦女勞動權益保護的內容穿插納入“文化走親”、企業文藝表演中,將集中學習教育和日常潛移默化滲透相結合,不斷提高婦女群眾對婦女勞動權益保護法律法規的瞭解、理解及運用水平,增強用工單位執法守法的自覺性和責任感。
三是結合實際重點宣傳,提高針對性。針對平等就業權、勞動合同簽訂、男女同工同酬、女性“四期(經期、孕期、生育和哺乳期)”保護等婦女勞動權益保護中的重要內容和薄弱點,聯合法院、工會、司法等部門共同開展更具針對性的宣傳教育活動,增強婦女對切身權益的保護意識。聯合勞動部門強化就業工作監督檢查和勞動保障監察工作,嚴肅查處各類不規範用工行為,督促企業依法用工,為女性平等就業創造條件。
3.創新服務方式,延伸權益保護觸角。
以婦女群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點,創新服務手段、深化服務舉措,在為婦女群眾辦實事、辦好事、解難事中維護婦女權益、實現婦女發展。
一是開展扶貧幫困保障基本權益。充分發揮兩新婦女組織的作用,調查排摸單位困難女職工的基本情況並建立資料庫,透過開展貧困母親幫扶結對、微心願認領、大病臨時救助等形式,關心女職工的生活狀況,解決她們的後顧之憂。如,振興阿祥集團已連續六年開展了貧困母親捐助活動;久立集團、美欣達集團、紅鷹集團等兩新組織專門建立了冠名慈善基金,用於本企業、結對村困難婦女的臨時救助。
二是組織教育培訓提高競爭水平。立足農村失地婦女、富餘女勞動力的就業致富需求和城鎮創業婦女的發展需求,加強同人力社保、科協和各類技能培訓機構的協調合作,重點辦好婦女創業小戶素質提升實務培訓班、城鎮下崗失業婦女職業技能培訓班和農村4050失地婦女充分就業培訓班。有效利用“南太湖幸福大講堂”、“青年女農民大講堂”等平臺,紮實開展“訂單式”、“定向式”的勞動技能培訓,幫助婦女進一步提高就業能力和競爭水平。
三是助推創業就業提升發展能力。以“春風送崗位·婦女得實惠”為主題,組織女性用工專場招聘會,幫助婦女提供就業崗位、暢通就業渠道;聯合吳興農村合作銀行推出“巾幗創業創新貸款”,為有創業意向的婦女積極爭取資金支援;深入推進與浙江大學婦女組織專案合作,以人員互派、專案互接等形式,邀請有關專家進行專案指導,幫助婦女實現創業增收;著力推進“以‘培養優秀女經紀人、培育規模加工點、培植加工示範村’的‘三培’模式,大力發展來料加工與,幫助婦女實現家門口就業。
二、當前婦女勞動權益保護存在的問題
1.企業用工制度仍不規範。《勞動法》對勞動合同的簽訂作了明確規定,當前,雖然大部分企業都與勞動婦女簽訂合同,合同簽約率較高,但由於合同大都是規範性文字,一些合同內容中沒有女職工特殊保護、生育保險、企業違約責任等重要內容,甚至還加入延緩生育等一些不利於女職工權益的條款。
2.部分勞動權益時有侵害。雖然法律法規對婦女勞動權益作了大量規定,但在實際施行中,仍然存在保護不周的情況。如,部分企業無視八小時工作制的規定,時常以計件制計算勞動報酬等理由,要求女職工加班加點或讓女職工自願加班加點;大部分企業沒有專門針對女職工“四期”的保護措施。
3.男女平等就業存在挑戰。婦女的生理特點和社會分工對她們的實際工作具有一定的限制和影響。用人單位基於經濟利益和實際工作考慮,在招聘、培訓、提拔、輪崗、加薪等過程中常常優先考慮男性員工,婦女公平享有就業和發展機會的權益無法得到有效保障。
三、對進一步加強婦女勞動權益保護的對策建議
1.針對兩個群體,進一步加強法制宣傳。女職工和用人單位對各項法律法規的瞭解和重視,是維護婦女勞動權益的源頭保障。要以婦女為主體,透過開展多層面、多方位的宣傳活動,不斷豐富女職工的法律知識,提高她們對各項勞動權益的認識,引導婦女有序提出合理訴求,自覺維護自身權益。要以企業為重點,透過廣泛、集中的宣傳教育活動來增強經營者和企業管理人員對婦女勞動權益的瞭解,自覺執行相關法律法規,嚴格保障婦女勞動權益。
2.深化兩項舉措,進一步助推婦女就業。婦女自身的就業水平和健全的就業服務體系,是改善婦女經濟地位、維護婦女勞動權益的重要前提。要切實提高婦女就業能力,建立以勞動就業培訓中心、各職業學校為重點,以農廣校、農函大和鄉鎮文化站、科技培訓中心為依託,社會民辦培訓機構和村級合作組織為補充的培訓體系,大力發展定向培訓、訂單培訓,不斷提高婦女在勞動力市場上的競爭力。要不斷健全就業服務體系,聯合勞動保障等職能部門,詳細瞭解婦女勞動力就業狀況、就業需求、就業能力等情況,主動聯絡掌握企業用工需求,引導本地勞務中介組織共同構築勞務供需資訊平臺,以多種形式向婦女釋出勞務資訊,暢通婦女就業渠道。
3.突出兩項重點,進一步強化權益保障。健全有力的維權保護和執法監察機制,是維護婦女勞動權益的根本保障。要強化維權幫扶,發揮兩新婦女組織、女職工委員會、婦女之家的作用,透過協調簽訂女職工專項集體合同、解答女職工法律諮詢、受理女職工投訴舉報、幫扶困難女職工生活等舉措,代表和維護好女職工的合法權益。要加大執法力度,聯合勞動執法部門加強對企業的管理,督促企業按規定與女職工簽訂合同,落實女職工“四期”保護措施,對違反《婦女權益保障法》、《勞動法》等有關規定的企業,要依法嚴處,立即整頓,為婦女勞動就業創造良好的環境。
勞動教育意見報告4
按照古協辦發〔20xx〕10號關於對全區“企業勞動用工執法情況”進行調研的通知精神要求,我局組織了一次企業用工執法情況的調研,現將這次調研情況作如下彙報。
一、我區鄉鎮企業勞動用工執法基本情況
我區鄉鎮企業,截止20XX年底,企業已達9889個,企業勞動用工人數達22788人。按照現行的統計範圍,個體企業作為鄉鎮企業統計,個體企業約佔鄉鎮企業的95%,達9395個,個體企業平均每個企業只有1個勞動用工(不含企業主)。私營企業約佔鄉鎮企業的5%,達494個。私營企業平均每個企業勞動用工約27人。我區作為鄉鎮企業的私營企業主要有農副產品加工、交通運輸業、建築業和磚瓦業等,這些企業勞動用工分為三種,一是長期用工,二是短期用工,三是臨時用工。長期用工和短期用工都在統計數內,臨時用工一般不在統計數內。長期用工一般是技術人員和熟練工人,短期用工一般是季節工。長期用工都能簽定勞動用工合同。短期用工部分有勞動合同,另一部分沒有勞動合同,只有口頭答應勞動工價。
二、存在問題及其原因
(一)政策宣傳力度有待加強
《勞動法》自1995年1月1日起施行後,隨著社會的發展和客觀情況的變化,一些新的用工主體,用工形式不斷出現,要求勞動合同制度進行相應的改革。鄉鎮企業用工制度的不斷改變,社會保障體系的不斷加強。1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》,是尊重勞動,保護勞動者的重要舉措,是構建社會主義和諧社會的重要內容,是完善勞動保障法律體系的重要舉措。我們應該利用各種宣傳方式,加大政策宣傳力度。
(二)鄉鎮企業員工素質有待加強
我們應該重視鄉鎮企業員工培訓,由於員工自身素質較低,缺乏系統的培訓教育,缺乏一定的專業技能,自身素質不過硬,實際能力不適應,只能從事一些體力工作或短期勞動,從而為簽訂勞動合同帶來一定的難度。
三、對策建議
(一)進一步加強法律、法規的宣傳力度
應進一步加大宣傳力度,透過宣傳教育,調動老闆與員工的積極性而確立勞動關係。在勞動關係中,用人單位與勞動者一方面有共同的利益,另一方面又有不同的利益需求。《勞動合同法》在維護用人單位合法權益的同時,側重於維護處於弱勢一方勞動者的合法權益,以實現雙方之間力量與利益的平衡,從而促進勞動關係和諧穩定,促進社會主義和諧社會的構建。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權益中發揮著關鍵作用。作為勞動合同一方面可以從形式上確立勞動關係,從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權益奠定了基礎。另一方面又從內容上具體約定了勞動者的工資、工作內容、工作時間等權益,從而為勞動者實現和保障自身的權益提供了依據。另外勞動合同的重要性,決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處於基礎地位。從中我們可以看出制定《勞動合同法》,不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權益,而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權益的作用。
(二)進一步加強法律、法規的執法力度
現行勞動合同儘管在維護改革發展穩定大局發揮了十分重要的作用,但是在實施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動合同,濫用試用期和勞務派遣、限制勞動者的擇業自由和勞動力的合理流動等。目前,一些用人單位為規避法定義務,不願與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在一年以內,勞動合同短期化傾向明顯,影響了勞動關係的和諧穩定。這一狀況,在一定程度上影響了職工的就業穩定和對企業的歸屬感,影響了其為企業長期服務的工作熱情和職業規劃,對企業的長期發展,社會的和諧穩定產生不利影響。
(三)進一步加強對鄉鎮企業員工的法律培訓力度。
使他們充分認識到訂立勞動合同必須遵守國家的法律、法規的要求,也就是遵循合法原則;雙方當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。勞動關係的建立在勞動法律體系中處於關鍵位置,其決定著勞動者是否能夠享受勞動法律規定的各項權利。作為制定《勞動合同法》是尊重勞動,保護勞動者的重要舉措。《勞動合同法》透過對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會主義市場經濟要求和我國國情的規定,在尊重用人單位用工自主權的基礎上,要求用人單位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規定用人單位必須全面履行勞動合同、引導用人單位合理約定勞動合同期限、規範用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經濟補償,從而在勞動者十分關心的這些問題上,有效地保護勞動者的合法權益。制定《勞動合同法》是構建和諧社會的重要內容。在勞動關係中,用人單位與勞動者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。
《勞動合同法》在維護用人單位合法權益的'同時,側重於維護處於弱勢一方的勞動者的合法權益,以實現雙方之間力量與利益的平衡,從而促進勞動關係和諧穩定,促進社會主義和諧社會的構建。制定《勞動合同法》是完善勞動保障法律體系的重要舉措。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權益中發揮著關鍵作用。勞動合同的重要性,決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處於基礎地位。制定《勞動合同法》,不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權益,而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權益的作用。
勞動教育意見報告5
根據上級工作要求,我局對本縣美團外賣、餓了麼外賣、百度外賣和部分註冊地在本地的外賣送餐部開展調研工作,現將關於開展外賣行業勞動用工情況的調研彙報如下:
一、本地區外賣行業整體情況。
20xx年10月開始,餓了麼、美團、百度開始陸續進入本縣外賣市場,此外,本年度在該縣註冊有兩家外賣送餐部(黑豹、任意門),但都未正式營業。目前,該縣外賣行業主要競爭對手在美團和餓了麼之間,百度今年將退出市場,其他外賣部尚未形成氣候。美團、餓了麼發展速度飛快,兩家20xx年總體交易額60萬(10月—12月)左右,20xx年總體1000萬左右,20xx年總體2800萬左右,20xx年底預估總量5500萬左右,對整個行業的起支撐作用。
二、外賣行業從業人員基本情況。
一是從業人員規模大、用工方式多樣。截止到目前為止,餓了麼騎手計65人,美團騎手計100人,人員數量多、規模大,其中餓了麼員工全部與總部簽訂書面勞動合同;美團除固定用工勞動關係外,還存在兼職用工和承包關係。
二是勞動報酬計件計算、社保未全部繳納。騎手工資採取計件方式計算,單價在3元至5元不等,根據接單量結算月工資。由於騎手流動性大的特點,只有一部分外賣從業人員繳納有社會保險,企業主基本為騎手購買商業意外險。
三是工作時間有規定,休息休假自由安排。據瞭解,騎手每天工作8小時,自由調劑工作時間以及休息休假時間,基本不存在加班時間的情況,每週保證休息一天,如確需要加班,會安排調休。四是勞動糾紛數量少,工傷案件偶發性。截止到目前,該縣未受理過外賣從業人員的欠薪案件,勞動糾紛相對其他行業數量少。重大事故基本沒有,偶發性事故一般透過交通事故理賠,申報工傷案件寥寥無幾。平時用人單位經常加強安全規範培訓,餓了麼還會安排流動安全督導抓拍違規騎手並給與相應的處罰。
三、外賣行業用工存在的主要問題。
一是用人主體多樣化,從業人員性質識別難度大。從業人員雖統一著裝,統一接受平臺派單,從事基本無差別性質的工作,但是與用人單位簽訂的合同五花八門,當雙方發生爭議時,無法及時甄別從業人員的用工性質。二是從業人員素質不高,人員流動性大。騎手准入門檻較低,素質參差不齊,如何確保食品安全是目前該縣市監局一直在研討的問題。人員變動快,管理難度大,每天進進出出頻繁,無法固定。三是社保沒有強制繳納,員工工作強度大。一部分外賣從業員繳納了社會保險,但是大部分騎手只有商業意外險,發生工傷案件時,騎手權益維護難。雖然有規定工作時間和休息休假時間,但由於是按件計算報酬,加上行業特殊性,強調速度、時效,因此騎手工作強度非常大,基本是與時間賽跑,如果遇上不良顧客,還會收到惡意差評。
四、規範外賣行業用工的政策建議。
本縣屬於旅遊型城市,遊客多、酒店多,外賣行業騎手數量居高不下,交易額每年都在快速遞增,如何規範外賣行業用工是一個急需解決的問題。根據目前情況可以從以下幾個方面來改善:一是提高外賣從業人員的素質,定期開展各種道路交通安全教育、食品安全教育,設定從業資格證,提高騎手的准入門檻;二是用人單位成立行業協會,互相監督用工情況,有矛盾糾紛及時在行業協會里解決;三是政府部門加強對外賣行業的監管力度,互相配合、聯合執法,發揮監管的實質作用。
勞動教育意見報告6
就業是民生之本、安國之策,解決就業問題,關係到人民生活的提高,也關係到社會的長治久安。為深入瞭解我區勞動就業工作情況,監督區人民政府切實抓好該項工作,區人大常委會組成了由常委會副主任嶽xx任組長,部分割槽人大常委會委員、區人大代表參加的視察組,於xx年8月29日對xx區勞動就業工作情況進行了視察。視察組實地察看了xx新區創業園情況,聽取了區政府關於我區勞動就業工作的情況彙報,並進行了座談。現將視察情況報告如下:
一、基本情況
區政府全面貫徹落實就業優惠政策,建立完善統籌城鄉就業工作機制,加大資金投入和培訓力度、積極扶持創業以拉動就業,發揮創業園和失地農民創業協會的作用,全區勞動就業工作取得一定成效。xx年,提供有效就業崗位1952個,城鎮新增就業1139人,城鎮下崗失業人員再就業275人,就業困難人員就業232人,開發公益性崗位384人。小額擔保貸款完成192戶,貸免扶補完成120戶,推薦勞動密集型小企業小額擔保貸款3戶,完成勞動密集型小企業小額擔保貸款2戶。職業技能培訓980人,農村勞動力轉移就業3723人,新增轉移就業收入3876.4萬元。城鎮登記失業率為3.5%。
(一)明確工作責任
區政府年初及時擬定《xx區xx年促進農民就業工作方案》,明確了促進就業工作的組織領導、具體目標、責任分工、工作措施等,分別與各街道辦事處簽訂《目標責任書》,同時,將各責任部門促進就業工作情況與年度考核掛鉤,強化了工作保障。
(二)落實政策資金
近年來,區政府先後出臺了《關於解決失地農民基本生活保障的試行辦法》等十個檔案,制定了以財保障、以地保障、以房保障、以業保障的措施,採取靈活多樣的就業方式,廣開就業門路。按照xx年區政府出臺的《呈貢新區促進就業和創業工作實施意見》,區財政每年預算安排xxx萬元就業創業資金,主要用於:一是對全區範圍內凡招聘被徵地人員簽訂勞動合同1年及以上(含1年),並繳納社會保險費的各類企業和單位,在勞動合同期限內給予用人單位1000元/人/年的就業安置補貼。二是加大公益性崗位開發力度,用於安置失地失業人員就業,每年爭取開發400個公益性崗位。三是鼓勵街道、社群自主開發就業崗位,盡其所能安置被徵地人員。每開發一個就業崗位併成功安置一名失地人員,給予街道辦事處或社群居委會200元的工作經費。投資1400多萬元建立“三園一體”的創業基地,每年投入約200萬資金用於運營。區財政每年安排xxxx萬元資金,專項用於失地農民補助。
(三)創新工作理念
建立了集大學生創業園、大學生村官創業園、失地農民創業園“三園一體”的創業基地。創業園建築面積3000平方米,目前已有60個專案入駐。透過對大學生創業專案提供免費的基本辦公條件、在政策上給予優惠、在創業資金上給予扶持、在創業理念管理等方面給予引導、大力支援高校畢業生就業見習、開發就業崗位、為入駐專案提供免費法律援助等方式方法,創業園運轉情況良好。
於xx年10月成立了全省首家失地農民創業協會,為失地農民再創業提供專業化和規模化的平臺,協調相關單位和部門為我區失地農民提供政策、法律、資訊、諮詢、維權、培訓等服務。同時,不斷建立和完善對失地農民就業創業扶持政策,引導我區失地農民努力拓展創業就業門路。
二、存在問題
(一)全區勞動就業底數不清。全區沒有對勞動力人口數、在本地就業人口數、大中專畢業生人數等資料進行比較翔實的統計。
(二)管理服務有待加強。“三園一體”創業基地透過創業帶動就業的力度仍顯不夠,投入與產值差距較大。失地農民外出租地產生的問題和矛盾較多。
(三)就業觀念落後。大部分失地農民、大中專院校畢業生不願到社會急需的服務業等第三產業和艱苦行業工作,失地、失業後安於現狀,不急於找工作,不善於為將來的生活打算。
(四)就業培訓不實用。一方面培訓課程缺乏市場調查,實訓課程不足,與用工需求結合的培訓少,就業培訓針對性不強,培訓後實現不了就業;另一方面,參加培訓人員的就業技能不高,文化程度偏低,培訓目的不明確,難於組織開班。
三、意見建議
(一)摸清全區勞動力資訊基礎資料。對全區勞動力結構(失地農民、城鎮居民、大中專畢業生等)、就業情況做一個系統的調查,掌握基礎資料,便於為有就業需求的人員提供有效服務。
(二)加大和改善政府扶持、管理、服務的力度和措施。建立與高校、企業、街道、社群的聯動機制,透過政策導向,要求用工單位首先安置本地有就業需求的人員,積極開發就業渠道和就業崗位,重點解決失地農民、大學生的就業問題,努力形成齊抓共管的就業工作局面。充分發揮創業園的作用,繼續鼓勵以創業帶動就業,提高創業的成功率,吸納帶動更多勞動者就業。提高失地農民外出租地補助資金的使用效益。
(三)加大宣傳力度,進一步轉變勞動者的就業觀念。利用圖片、宣傳片、報告會、巡迴演講等直觀形式,多深入企業、深入街道、社群進行全方位的宣傳,營造全社會關心就業、扶持就業的氛圍。引導勞動者樹立“服務於社會需求”的就業觀念,把正確的擇業、就業觀念教育作為就業指導的重要內容,引導他們把握好個人志向與自身條件、社會需求之間的關係,準確定位,鼓勵他們到艱苦行業、服務行業或透過自主創業來實現就業。
(四)提高培訓的針對性和實用性。在掌握用工單位需求,調查勞動者需求的基礎上,採取訂單式培訓,緩解用工單位招不到工,有就業需求人員找不到工作的矛盾。
勞動教育意見報告7
近幾年來,我區各級各部門高度重視農村勞動力轉移工作,緊緊圍繞增加農民收入這個中心,以科學為指導,積極引導廣大農民群眾轉變就業觀念,不斷拓寬就業空間,大力開展農村勞動力就業培訓,積極培育就業載體,推動了農村勞動力轉移工作的健康有序開展。目前,全區16.5萬農村勞動力已有7.1萬人轉移到二三產業,其中外出務工人員2.3萬人,農村非農收入佔農村經濟總收入達到73.2%。
(一)加大宣傳力度,改變農村勞動力陳舊的就業觀念。
我區的城鄉富餘勞動力轉移就業,初期大多是以投靠親友為主,屬於小規模、零散的盲目流動,經濟效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落後、就業觀念陳舊,對外出就業存有偏見、怕上當受騙、怕有風險,寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉,但仍存在小富即安、不願外出的觀念。為改變這種陳舊的就業觀念,區勞動、農業部門在全區範圍內經常開展有針對性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,採取發表電視講話、現場採訪、製作專題、開闢專欄等形式,宣傳政府對外出就業的優惠政策和規定,打消人們外出務工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發放宣傳單和用工資訊30000餘份,製作專題節目3期,區委、區政府有關領導親自到場歡送外出務工人員5次。同時利用外出務工緻富典型開展宣傳活動,有計劃地組織這些先進典型到城鄉巡迴報告,大力宣傳外出務工緻富和返鄉創業的先進,透過身邊的事教育身邊的人,從而在我區農村營造了“外出務工光榮,勞務輸出致富”的濃厚~氛圍。
(二)打造經濟平臺,創造轉移空間,實現農村勞動力的就地轉移。
我區將加快經濟發展速度,積極培植就業崗位,加快農民非農化程序,作為促進勞動力轉移的重要措施,採取各種手段,引導更多的農民向二、三產業轉移。
一是加快農業產業化經營,就地轉移一批。把農業產業化作為促進農業結構調整最佳化升級、有效轉移農村富餘勞動力的關鍵環節來抓,採取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發展一批的辦法,培植一批農字號農業龍頭企業,全區現已形成源大實業、東方變性澱粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業、盛源食品等農產品加工企業20餘家,培育粉皮、地瓜棗等農產品加工專業村8個,專業戶200餘戶,帶動轉移農村勞動力近1.3萬人。
二是壯大民營經濟,就近轉移一批。按照強產業、壯載體、促發展的工作思路,將民營經濟發展與鎮(街)企業改制、小城鎮建設、招商引資有機結合起來,出臺各項優惠政策,鼓勵支援民營經濟和個體私營經濟發展。今年1—10月份,全區新上招商引資專案109個,完成實際到位資金11.33億元;全區新上及續建技改專案91個,累計投入資金4.64億元;新發展個體工商戶2000戶,增加勞動力就業崗位12000餘個。
三是發展工業經濟,吸納轉移一批。圍繞工業興區計劃,堅持把重點專案建設作為膨脹經濟規模的重要舉措來抓,突出抓好續建和新建專案的落實。今年全區40個重點專案,已開工建設38個,開工率95%,累計完成投資11.37億元,完成年計劃的78.9%,其中過億元的專案6個。截至目前,全區限額以上工業企業實現增加值12.23億元,同比增長31.81%;實現銷售收入44.92億元,同比增長72.61%。工業經濟的迅猛發展,為農村勞動力轉移提供了強有力的載體。今年以來,全區新增農村在崗職工1500人,其中分佈在勞動密集型產業、礦山企業的工人勞動力達1000餘人。
四是致力發展服務業,拉動轉移一批。把服務業作為吸納農村勞動力轉移的重要行業,在加快發展餐飲、流通、維修等傳統服務業的同時,立足資源優勢,積極發展生態旅遊、中介等新興服務業。目前,全區從事商業、運輸、餐飲的農民已近2.6萬人,已形成運輸專業村22個,商飲服務專業村19個,庭院經濟專業村17個。
五是建立健全農民中介協會,帶動轉移一批。堅持“因地制宜、積極引導、規範運作、強化服務、促進發展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強農民中介組織建設,帶動了全區農村經濟發展和勞動力轉移。今年以來,全區新成立無公害蔬菜產銷協會、養殖協會4個,全區已發展各類農村專業合作組織32家,入社農戶7143戶,帶動農戶30306戶,幫助農戶平均增收3900餘元。
(三)發展勞務輸出機構,健全輸出資訊網路,實現農村剩餘勞動力的合理輸出。
一是規範本地勞務輸出機構。積極創造條件,建立統一、開放、競爭、有序的勞動力市場,使勞動力透過市場就業,有效解決富餘勞動力的就業問題。按照科學化、規範化、現代化的建設要求,加大區人力資源市場建設,在原嶧城區勞務輸出辦公室的基礎上成立人力資源合作中心,專門負責勞務代理和勞務輸出的管理服務工作,實現內供與外輸的合理配置,達到資源共享,有償服務,互惠互利。推行了政策諮詢、登記、職業指導、技能培訓、職業介紹、勞務輸出、失業登記等“一站式”服務,把人力資源市場建成了嶧城區的人才和勞動力的交易集市。嚴把民辦中介機構資格審批關,實行勞務輸出定期回訪,建立勞務輸出糾紛處理機制,及時解決外出務工人員在工作、生活上遇到的實際問題,為外出務工人員解除了後顧之憂。
二是建立駐外勞務輸出機構。在用工單位需求量大且外出務工人員比較集中的地區,建立勞務輸出基地,並健全駐外勞務輸出服務機構,負責務工人員的跟蹤管理,協調勞務關係,解決務工人員的一些實際困難,開拓新的用工市場,切實做到“輸出有組織、流動有服務、權益有保障”。目前,我區已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務輸出基地。
三是健全勞務輸出資訊網路。以區人力資源市場為主體,以鄉鎮勞動保障事務所為依託,以村級資訊員和駐外勞務輸出服務機構為延伸,充分發揮鎮(街)勞動保障事務所、村級資訊員的作用,摸排富餘勞動力情況,建檔立卡,建立基本資料庫,變以前的被動報名為主動推薦擇業,形成了勞務接收地、勞務中介組織、勞力輸出地之間互通訊息、密切協作、互惠互利、共同發展的輸出資訊網路。今年以來,除鎮(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個村(居)建立了勞動保障工作站。截至目前,全區共聘任村級資訊員423人,併為其頒發了資訊員證。
(四)整合教育資源,強化技能培訓,打造嶧城勞務品牌。
勞動者素質偏低、技能單一是制約就業再就業的瓶頸。為此,我區一直把加強職業技能培訓作為促進就業再就業的基礎性措施來抓,制定了先培訓後輸送的輸出機制,以培訓促輸出,以輸出帶培訓。
一是整合教育資源。今年以來,我區以實施國家級農村勞動力轉移“陽光工程”為契機,進一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實行“訂單”式培訓,為農民提供實用技術、資訊諮詢服務,提高了農民就業和擇業能力。圍繞該工程實施,全區確定培訓基地6個,規範勞務中介機構8個,設立勞動保障聯絡點7處,配備兼職聯絡員130人,形成了組織嚴密、功能齊全的農村勞動力教育培訓網路。
二是加強技能培訓。進一步膨脹教育規模,加大職業教育力度,充分發揮職業中專培養專門實用人才方面的作用,根據企業和市場的用工需求,進行訂單培訓,實現了市場需要什麼樣勞動者,就培訓什麼樣勞動者,企業需要什麼工種,就培訓什麼工種。近年來,依託區就業訓練中心、區職業中專累計對1200餘名務工人員進行了系統的技能培訓,逐步實現了勞務輸出由體力型向技能型的轉變。培訓農村勞動力2000人,就業安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。
三是開展誠信教育。在對外出務工人員進行法律常識、擇業觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識教育培訓的基礎上,重點對輸出人員進行誠實守信教育。區勞動保障局還編印了《外出務工人員須知》小冊子,發給每個外出務工人員。透過狠抓以誠信為重點的宣傳教育,全面提高了外出務工人員的整體素質,嶧城外出務工人員深受各用工單位的好評,先後有600餘名獲得先進生產者稱號,180餘人走上了生產班組長、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務工人員的良好形象。
加快農村勞動力轉移的對策:
(一)強化教育培訓,切實提高農村勞動力的就業技能。
整合現有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓體系。進一步膨脹職業教育規模、大力改善職業教育辦學條件,充分發揮職業中專培養專門實用人才方面的作用,加強專業技術教育。充分利用農村科技教育培訓中心、農廣校、鎮(街)成教中心學校等教育培訓機構的場所、裝置和師資力量,搞好對農民的科技文化知識教育、專業技術教育、崗位定向教育,爭取使大多數農村勞動力特別是青壯年勞動力都能掌握一兩門專業技能。鼓勵引導各級培訓機構和各類職業介紹所主動與當地及外地大中城市用工單位簽訂合同,確定用工崗位,根據崗位工種要求,有針對性地對轉移的農村勞動力進行基本技能、技術操作規程等方面的培訓,不斷加快農村勞動力轉移步伐。
(二)廣開輸出渠道,努力擴大農村勞動力轉移就業空間。
一是推進農業產業化經營,進一步挖掘農業和農村內部就業潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優勢產業,大力發展農產品加工和運銷產業。同時,進一步加快發展各類農村合作經濟組織,把分散的農民組織起來,大力發展設施農業、高效農業,使更多的農村勞動力在農業內部就地得到就業。
二是加快發展二、三產業,實現勞動力就地、就近轉移。進一步創造環境,積極吸引外商投資興建勞動密集型企業,引導本地企業擴大生產規模,大力發展加工製造、商貿餐飲、文化娛樂、資訊服務等農村二、三產業,吸納更多的農村勞動力轉移就業;進一步放開政策,放寬限制,扶持民營經濟和中小企業發展,培育新的經濟增長點,使之成為吸納農村勞動力的主要載體;進一步加快小城鎮建設步伐,把小城鎮同引導民營企業合理聚集、完善農村市場體系、發展農村服務業有機結合起來,繁榮城鎮經濟,為農村勞動力創造更多的就業崗位。
三是積極擴大勞務輸出,切實暢通農民工異地就業渠道。進一步完善城鄉一體化的勞務輸出管理服務網路,加強區域勞務協作,在長三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經濟發達地區建立勞務輸出機構,形成勞務接收地、勞務中介組織、勞務輸出地之間互通訊息、密切協作、互惠互利、共同發展的執行機制。積極引導各類中介組織與外地勞動力市場建立合作關係,與用工單位簽訂勞動力輸出合同,擴大勞務輸出規模。
(三)依法維護權益,保護和調動農民外出務工的積極性。
進一步加大工作力度,認真做好農民工的維權工作,成立專門的農民工維權機構,認真清理對農民工的各種不合理收費,嚴禁亂收費和超標準收費;監督用工單位與農民工簽訂規範有效的勞動合同,明確雙方的權利和義務,明確規定農民工工資支付標準、支付形式、支付時間等內容。加大對侵害農民工權益案件的查處力度,及時受理勞動爭議,對招工後不辦理用工手續、不簽訂勞動合同、惡意拖欠和剋扣工資、隨意延長工作時間的用工單位,依法嚴肅查處。
(四)加強領導,為農村勞動力轉移培訓創造寬鬆環境。
牢固樹立轉移農村勞動力也是政績的觀念,加強對勞動力轉移工作的領導,切實把勞動力轉移工作擺到更加重要的位置。
一是落實加快農村勞動力轉移責任制。把加快農村勞動力轉移作為農業系統當前和今後一個時期的大事來抓,列入重要議事日程,實行目標管理,嚴格考核,切實抓緊抓好。
二是加大資金支援力度。在積極申請盛部級專案,爭取培訓經費的基礎上,集中使用現有科教興農、農業標準化、土地復懇等資金,依託生產培訓專案,向農村勞動力轉移傾斜。研究切實可行的經濟補償機制,對參加培訓的農民實行補貼或獎勵,對承擔培訓費用困難的農民,可區別情況採取減免培訓費、就業取得收入後補交培訓費、貼息貸款等方式支援其參加培訓。
三是積極搞好就業服務。儘快建立農村勞動力資源資訊庫、培訓資料庫等,為農村勞動力轉移就業加強資訊引導,提供技術支撐,開展全方位服務。在戶籍管理、承包地流轉等方面制定更加優惠的政策,降低農民進城入鎮成本,促進農村人口向城鎮合理有序流動。建立有利於農村勞動力轉移的土地流轉制度,維護進城務工經商農民的合法權益。積極培育轉移典型,加強分類指導,及時總結交流,示範推廣,跟蹤服務,推動農民轉移致富。