農牧業機械購置補貼專項的實施方案

農牧業機械購置補貼專項的實施方案

　　為認真貫徹落實國家農機購置補貼政策，切實做好20**年度農機購置補貼工作，根據財政部、農業部《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農[20**]11號）和內蒙古自治區農牧業廳、財政廳《關於印發20**年農牧業機械購置補貼專項實施方案的通知》（內農牧機[20**]57號）精神，結合全旗實際，制定本方案。

　　一、指導思想和工作原則

　　（一）指導思想。堅持以發展現代農業為基礎，以提高農機裝備水平、增強農牧業綜合生產能力為目標，改善生產條件，提高工作效率，增加農民收入，推動農村經濟健康發展。

　　（二）工作原則。一是保障重點，優先保障玉米全程作業機械的補貼，帶動機械化作業水平的提高。二是農民自願，尊重農民購買農機的自主權，調動農民購買和使用農機的積極性。三是配套購置，鼓勵農民購置全套農機作業機械。四是規範運作，嚴格農機購置補貼程式，實行陽光操作，提高規範化水平。

　　二、補貼物件及範圍

　　補貼物件為納入實施範圍並符合補貼條件的農民（含農牧場職工）、直接從事農機作業的農牧業生產經營組織，以及在當地工商登記的奶牛專業合作社、奶畜養殖場所及生鮮乳收購站和乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站。

　　在申請補貼人數超過計劃指標時，補貼物件的優先條件是：農機大戶（種養大戶）、農村合作經濟組織（農機專業合作社）、奶牛專業合作社、奶畜養殖場所及生鮮乳收購站、乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站、配套購置機具（購置主機和與其匹配的作業機具）和購置玉米收穫機保護性耕作機械等配套機具者、農機化示範園區的農戶、列入農業部科技入戶工程中的科技示範戶、“平安農機”示範戶。申請人員的條件相同或不易認定時，在優先安排沒有享受過補貼的農牧民的'基礎上，根據申請補貼的先後排序或農民接受的其它方式確定。

　　三、資金規模、補貼標準及補貼機具種類

　　（一）資金規模。

　　自治區下達我旗740萬元國家補貼指標，其中40萬元為擠奶裝置補貼，700萬元用於農機補貼。根據全旗實際，在700萬元中拿出130萬元用於玉米收穫機的補貼，570萬元用於拖拉機及配套機具的補貼。在國家補貼的基礎上，旗財政拿出100萬元，用於玉米收穫機的累加補貼，補貼額再增加國家補貼額的三分之一，單機累加補貼額不超過國家補貼標準。

　　（二）補貼標準。

　　中央專項資金補貼率原則不超過機具最高出廠價格（不含運雜費）的30%，且單機補貼額最高不超過5萬元，其中100馬力以上大型拖拉機、高效能青飼料收穫機、大型免耕播種機、擠奶機械最高補貼額不超過12萬元。1戶農民年度內享受補貼的購機數量原則上不超過1套（4臺，即1臺主機和與其匹配的3臺作業機具）；1戶農民年度內享受補貼的電動捲簾機、微耕機的數量分別不超過3臺和1臺；直接從事植保工作的植保作業服務隊年度內享受補貼購置植保機械的數量原則上不超過10臺套；1個生鮮乳收購站年度內享受補貼的擠奶機械數量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶冷藏罐、1個運輸奶罐）。20**年補貼產品銷售價不得高於20**年的補貼銷售最高價，不再向社會公佈，鼓勵企業低價銷售產品。生鮮乳收購站申請購置擠奶機械裝置，按照《內蒙古自治區20**年度生鮮乳收購站擠奶機械裝置購置補貼實施方案》規定執行。

　　（三）機具種類。

　　20**年度補貼機具種類主要有動力機械、挖掘機械、耕整地機械、播種機械、施肥機械、地膜回收機械、中耕機械、植保機械、修剪機械、穀物收穫機械、玉米收穫機械、籽粒作物收穫機械、根莖作物收穫機械、飼草料作物收穫機械、莖稈收集處理機械、脫粒機械、剝殼(去皮)機械、乾燥機械、倉儲機械、清選機械、蔬菜加工機械、大型水泵、噴灌機具、飼（草）加工機械、畜牧養殖機械、畜產品採集加工機械、水產養殖機械、平地機械、日光溫室裝置等，共11大類31小類87個品目2213個機型，具體見《20**年度內蒙古自治區農牧業機械購置補貼產品目錄》（以下簡稱《補貼產品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動的拖拉機不在我旗享受補貼範圍之列。

　　四、購機補貼程式

　　20**年3月中旬，制定購置補貼實施方案，開展政策宣傳和成立補貼工作組織機構。下旬開始實施補貼的申請、公示、購機。8月15日購機工作結束。

　　20**年農民申請購機可以直接向旗農牧業局農機股申請。旗農機管理部門根據購機物件補貼條件研究審批，與購機戶簽定購機協議，公示7天無異議，購機戶持協議書及協議書中補貼額以外的資金，由農牧業局農機股統一組織接車。資金結算由專項供貨企業或直銷生產企業彙總報帳材料，經旗農機、財政主管部門核准，報市農機、財政主管部門稽核，由自治區農機主管部門彙總並核實無誤後，出具結算確認單，並向自治區財政部門提出結算申請，由自治區財政部門統一支付。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，密切配合。成立農機具購置補貼工作領導小組，確保此項工作落到實處。奈曼旗專項領導小組組成人員如下：

　　組 長：xx

　　副組長：xx

　　成 員：xx

　　（二）加強宣傳，搞好服務。充分利用各種媒體廣泛宣傳農機購置補貼政策，特別是做好對農民的宣傳引導工作，讓廣大農民瞭解購機補貼程式、要求和補貼機具資訊，做到家喻戶曉。要認真受理群眾投訴舉報，保證做到事事有答覆，件件有結果。各企業要做好產品和企業相關資訊諮詢解答工作，特別要強化售後服務功能，凡產品銷售地，均須自建或聯建農機銷售服務站點，保障售後服務。

　　（三）嚴格管理，強化監督。要嚴格紀律，按照有關規定，規範管理，陽光操作，紮實有效落實“五制三禁”。即：補貼機具競爭擇優篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益物件公示制、執行過程監督制、實施效果考核制；嚴禁農機購置補貼產品亂漲價，嚴禁強行向購機農民推薦產品，嚴禁向企業收取推廣費。

　　（四）協同配合，增強實效。農機產品質量監督投訴站組織好產品質量和企業服務的跟蹤調查、資訊收集，把好質量關口；農機培訓機構搞好新購機駕駛操作人員的專業培訓，保證培訓質量；農機監理站要進一步加大工作力度，保證補貼機具掛牌、人員培訓到位。