流動人口網上服務一鍵通的實施方案

　　為提高流動人口衛生計生服務管理水平,強化流動人口衛生計生資訊化工作，進一步簡化行政辦事程式，方便服務流動人口，創新完善資訊系統對流動人口服務管理工作的支撐作用，擬全面推行網上辦事服務群眾，實現流動成年育齡婦女資訊的實時查詢和應用，為廣大流動人口提供高效、便捷的服務，充分挖掘資訊平臺服務功能,決定開展流動人口網上服務“一鍵通”行動，流動人口的查詢資訊和申領流動人口婚育證明，只需透過網上操作，實現“一鍵申請、一鍵服務、一鍵辦結”。

　　一、指導思想

　　為深化服務管理工作改革，簡化行政辦事程式，方便服務流動人口。今年，我們在全市開展流動人口衛生計生服務管理“資訊化建設年”活動，完善流動人口資訊管理，強化流動人口網上服務，以資訊化工作統籌流動人口工作，全面推行網上辦事服務流動人口，開展流動人口網上服務“一鍵通”行動。

　　二、工作目標

　　開展流動人口平臺資訊建設，及時進行資訊通報和反饋，提升入庫率、準確率和流動狀態形成率，並且建立集中統一的流動人口婚育證明資訊管理平臺，實現流動人口資訊的實時查詢和應用，建立“一鍵通”服務，即資訊系統網上申請，網上辦事便捷服務，電子列印《流動人口婚育證明》，不需繁瑣程式，更不需流動人口回到戶籍地辦理。

　　三、主要內容

　　一是完善資訊系統個案資訊。開展流動人口網上服務“一鍵通”行動，首先要完善資訊系統流動人口資訊，按照《市流動人口衛生計生服務管理“資訊化建設年”活動方案》要求，對系統資訊反饋和通報，資訊入庫率、準確率和個案資訊流動狀態形成率的相關工作都提出明確的要求，尤其完善好婚育資訊資料庫資訊，即流動人口個案資訊，主要包括姓名、性別、當前婚姻狀況、出生日期、公民身份證件號碼、結婚時間、戶籍所在地、戶籍所在地程式碼、個人聯絡電話、配偶姓名、配偶身份證件號碼、配偶戶籍所在地、配偶戶籍所在地程式碼、子女資訊等。在進行流動人口資訊採集時，應按照婚育資訊資料項內容認真核查填寫相關資訊，保證流動人口婚育證明資訊的完整性和準確性。

　　二是查驗跨省流入人口資訊。網上申請流動人口電子婚育證明，需要登入省流動人口系統查驗跨省流入成年育齡婦女婚育資訊，省內流入成年育齡婦女資訊不需查驗。重點查驗現孕、辦理生育服務登記、接受衛生和計劃生育基本公共服務等資訊。查詢不到或資訊不一致的，及時向戶籍地傳送協查。

　　三是網上變更婚育證明資訊。作為戶籍地，應及時採集本地流動成年育齡婦女婚姻、生育、子女等發生變化的.情況，並將變動資訊錄入省流動人口系統個案，重新生成電子婚育證明；作為現居住地，發現流動人口實際婚育資訊與電子婚育證明資訊不相符的，要及時更改或告知戶籍地進行變更，確保電子婚育證明資訊與本人實際情況相符。

　　四是網上辦理電子婚育證明。流動人口在辦理相關事宜時需要出具紙質婚育情況證明的，可選擇兩種方式辦理。

　　第一種方式：由流動人口本人攜帶身份證等相關證件到現居住地（戶籍地）鄉（鎮、街道）計生部門，申請、填寫、遞交《省流動人口婚育情況登記表》，也可委託直系親屬辦理。工作人員登陸省流動人口系統婚育證明管理模組，核對電子婚育證明資訊與申請表資訊是否一致（一鍵服務）。資訊一致的，列印並加蓋鄉鎮（街道）公章。資訊不一致的，根據實際情況更新或給戶籍地發協查。資訊不存在或不完善的，需要進行建檔和補充相關資訊。辦理電子婚育證明，申請資料和系統資訊不一致的，基層根據情況自行確定是先列印還是先協查。查不到資訊的，以當事人承諾資訊為準先列印（一鍵辦結）。

　　第二種方式：流動人口透過聯絡經辦的鄉（鎮、街道）計生工作人員，將身份證照片（正反面）透過QQ方式傳給工作人員（一鍵申請）。工作人員傳送《省流動人口婚育情況登記表》給流動人口，流動人口再將手工填好《省流動人口婚育情況登記表》的掃描圖片或照片傳給工作人員（一鍵服務）。核對資訊一致的，儲存婚育證明資訊。資訊不一致的，根據實際情況更新或給戶籍地發協查。資訊不存在或不完善的，需要進行建檔和補充相關資訊。辦理電子婚育證明，申請資料和系統資訊不一致的，基層根據情況自行確定是先列印還是先協查。查不到資訊的，以當事人承諾資訊為準先列印。流動人口攜帶手工填寫登記表交到經辦點，列印婚育證明並加蓋鄉鎮（街道）公章（一鍵辦結）。

　　四、保障措施

　　一是高度重視，明確相關責任。各縣（區）要將流動人口網上服務“一鍵通”行動作為推進流動人口衛生計生服務管理工作上水平的有效載體，明確工作職責，強化責任意識，周密部署認真實施，把活動內容落到實處，確保有序開展取得成效。

　　二是加強宣傳，營造工作環境。加大流動人口網上服務“一鍵通”行動的工作宣傳，讓群眾瞭解網上辦事的流程和意義，資訊查詢和申領流動人口婚育證明，網上辦理即可，用高效的服務最大限度方便流動人口，激發流動人口更加支援服務管理工作。

　　三是夯實基礎，保證資訊質量。成年流動育齡婦女的基礎檔案是“一鍵通”行動的基礎，各地要進一步強化資訊採集工作，完善提高基礎資訊質量；要認真開展“資訊化建設年”活動，提高資訊化應用技能和水平；強化層級監管，建立電子婚育證明資訊質量責任追究制度。

　　四是強化服務，切實方便群眾。各縣（區）要開展流動人口網上服務“一鍵通”行動，強化服務意識，方便群眾列印紙質電子婚育證明的需求，要強化首接責任制，不得以任何理由推諉，不得要求群眾回戶籍地辦理。