城市空巢老人調查報告（通用6篇）
城市空巢老人調查報告（通用6篇）
當子女由於工作、學習、結婚等原因而離家後，獨守空巢的中老年夫婦因此而產生的心理失調症狀，稱為家庭空巢綜合徵。工作在忙，不妨打個電話慰問以下，不要讓等待變成遺憾。下面是小編整理的關於城市空巢老人調查報告，歡迎大家閱讀參考!
城市空巢老人調查報告 篇1
摘要：我國已經進入了人口老齡化快速發展時期。養老問題，尤其是空巢老人問題，已經成為全社會共同關注的話題。2010年的全國兩會，就有一批提案涉及這方面的問題。空巢老人問題，歸納起來主要是三個方面的問題：生活保障、日常照料服務、精神慰藉問題。針對這三個方面的問題，不同的地區呈現不同的現實情況。本文以武漢市為例，對武漢市社群空巢老人的生活狀況與心理健康方面的問題進行了調查與分析，並針對存在的主要問題提出了相應的對策和建議。
關鍵詞：武漢市 社群 空巢老人 生活狀況 心理健康
一、導言
據全國老齡辦資料統計，我國現在已有老齡人口1.69億，佔總人口數的12%。專家預計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或將達到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。而就整個武漢市而言，據其老齡委相關負責人介紹，截止2009年5月，武漢市有老年人130餘萬人，空巢老人約佔30%，約39萬人。並且隨著獨身子女的父母步入老年，可以預見，武漢市老年人家庭的“空巢化”也將成為一種不可避免的趨勢。近年來，以漢口百步亭社群為代表，武漢的一些社群正在大力倡導空巢老人關愛服務，開展了針對空巢問題的“結對子”等志願服務活動，引起了社會的積極反響和政府的關注，但是目前關於武漢市空巢老人的研究卻鮮見報道。因此，對武漢市空巢老人目前的生活狀況和心理健康方面問題的調查與研究，對今後關愛空巢老人這一方面，具有可參考的現實意義。
二、調查方法及過程
(一)調查目的
一方面瞭解武漢市社群空巢老人的基本生活狀況及心理健康方面的問題，為今後在武漢市社群開展空巢老人關愛服務提供背景資料和依據；另一方面瞭解社會不同群體對於空巢現象的觀念和態度，從中探討讓空巢老人生活更幸福的出路，並預測未來空巢現象的發展趨勢。
(二)調查地點及調查物件
我們走訪了武昌的珞桂、方桂圓、廣八路、儀表廠、四眼井等社群及其周邊的大街小巷；漢口的榮東、榮西、榮華、玉帶、集賢等社群及其周邊的大街小巷；漢陽的自立、青石橋等社群及其周邊的大街小巷，共獲得有效問卷284份。其中A卷58份，B卷142份，C卷84份。在A部分針對空巢老人的調查中，男性佔46.6%，女性佔51.7%，其中60-70歲的佔39.7%，70-80歲的佔44.8%，80-90歲的佔22.4%，其整體文化程度較低，高中及以上的只佔12.1%。資訊缺失1.7%；在B部分針對18歲以上不同群體的調查中，男性佔54.2%，女性佔45.1%，初中及以下的佔49.3%，高中的佔26.8%，大學及以上的佔23.2%，資訊缺失0.7%，而在年齡分佈上，18-25歲的佔22.5%，25-35歲的佔18.3%，35-45歲的佔14.1%，45-60歲的佔36.6%，60歲以上的非空巢老人佔8.5%。
(三)調查方式
我們主要採取問卷調查和個人訪談的形式進行調查，同時結合相關文獻、權威報道及養老政策進行資料收集和探討。我們的調查問卷分成A、B、C三個部分。A部分是針對空巢老人的，旨在瞭解空巢老人的生活現狀；B部分是針對18歲以上的不同年齡段的人群(包括非空巢老人)，旨在瞭解這些不同的中青老年群體對空巢現象的觀念和態度；C部分是針對所有的老人用的一個積極的心理健康測量表，叫做“老年人生活幸福滿意度量表”，旨在透過量表對空巢老人與非空巢老人的心理健康方面的整體情況做一個對比分析。另外，我們利用SPSS統計軟體進行定量分析，同時輔以一般性的描述分析，並對個案進行較深入的分析探討。
(四)調查限制
首先，由於客觀條件限制，我們此次調查雖然遍及了武漢三鎮，但都是區域性調查，主要以武昌的洪山區、江夏區，漢口的礄口區，漢陽的漢陽區腰路堤為調查範圍，因此調查出來的結果只具有代表性意義的參考，並不能詳盡地代表整個武漢市的情況；其次，為了避免空巢老人對我們的突然來訪存在著心理上的驚恐和不信任，我們小組成員決定採取戶外調查的形式，在社群及其周圍尋找調查物件，這種調查方式的侷限是難於調查到那些高齡行動不便的或臥病在床的空巢老人，只能透過在調查其他空巢老人的過程中間接獲得他們的資訊。最後，受老人們年齡和知識的侷限，調查問卷絕大部分需要我們調查組成員根據其回答內容代填，且受其吐字的清晰度和本地武漢方言的影響，每一份問卷和一份心理測量表的題目問下來所需時間過長，平均需要一個小時左右。因此在單獨調查空巢老人群體這一部分，我們只能根據不同的空巢型別，有針對性地調查了武漢三鎮的58位空巢老人，其樣本容量不夠充足，調查出來的結果也只能是代表性意義的參考。
三、資料分析與調查個案
(一)空巢老人的生活狀況
1、在生活來源和醫療保障方面
由表1得知，因為武漢市的空巢老人大都年輕時候在某企業上班，退休之後享有退休金，其生活來源63.2%來自退休金(只有剩下的極少部分是來自子女負擔和自己的積蓄)，大致在1000-1200左右，但退休老幹部或者公務員的退休金一般都較高，在2000-3000左右。且部分較貧困的空巢老人享有國家的200-400元不等的低保。而在醫療費用問題的解決上，有56.1%是來自醫保，但每個月的醫保費用只有90塊錢；29.8%是單位或者街道社群部分報銷；極少部分是由子女負擔的。空巢老人們普遍覺得醫療費用高，生不起大病。具體資料如下圖所示。
從整個情況上來看，武漢市的養老措施實行得較好，基本上滿足了老人們的生活需要。另外，我們還了解到:武昌、漢口和漢陽區的空巢老人們的生活水平差別較大，武昌漢口的空巢老人大多退休金較高，生活水平較高，而漢陽區的空巢老人大都退休金較低，且醫保也較低，生活大都只處於溫飽水平。
2、在生活開支和經濟壓力方面
如圖2、3可知，空巢老人們生活開支總體處於中低等水平，除了害怕生病，大部分空巢老人不覺得有什麼經濟壓力。但對於經濟發達，商業中心城區，如漢口礄口區，消費水平較高，空巢老人們經濟壓力相對較大。
3、在生活照顧與子女關係方面
(1)在生活照顧方面，因為調查的絕大部分是中低齡空巢老人，其生活自理能力較好，調查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調查的空巢老人有62.1%配偶健在，故在其生病的時候，有39.7%的空巢老人是由老伴照顧，36.2%的是由子女照顧，另有8.6%的是由醫療護理人員照顧。在此基礎上，資料顯示，78.6%的老人不願意住在養老機構，其原因主要有：主觀方面來講，自己不願意住在那裡，因為沒有自由，且照顧和伙食也有所欠缺；客觀方面的原因，有的是因為養老機構花銷太大，無法負擔，有的是因為子女不同意。剩下的21.4%的老人願意住在養老機構，大都認為住在那裡的都是老人，可以聊天做伴，且這部分老人認為養老機構的伙食比自己現在的狀況要好。
(2)在與子女關係方面，空巢老人們的子女一般是生活在本地的，只有極少數的生活在外地或者國外。資料還顯示，造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結果。52.7%的空巢老人是因為與子女的生活方式，價值觀念有差異為避免衝突而與子女分開居住，同樣的52.7%的老人空巢是因為子女學習工作忙，壓力大無暇照顧老人，另外36.4%的空巢老人是因為自己希望獨立生活，還有25.5%的空巢老人是因為子女住房條件緊張等約束而與子女分開居住，而18.2%的老人空巢是因為子女在外地求學或工作需要在異地就業就職，只有9.1%的空巢老人是因為子女婚嫁在異地成家而與子女分開去住，剩下的7.3%的老人空巢是因為子女具備所需物資條件，但贍養老人觀念淡薄所致。由此我們可以看出，老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的，只有極少數老人是因為自己的主觀原因想自己獨立生活而與子女分開居住的。從調查中我們還得知，空巢老人們的子女很少與其聯絡的比率佔37.9%，而空巢老人們經常主動和子女聯絡的比率佔44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯絡，儘管大部分空巢老人理解並習慣了子女不在身邊。
4、在社群服務設施與其休閒娛樂方面
(1)在社群服務設施上，從調查中我們瞭解到，在硬體設施方面，社群針對老人們的休閒娛樂設施很少，老人們提到的休閒活動場所主要是公園、廣場之類的，但離老人們生活的社群有一定的距離，身體好且喜歡運動的老人們會去走走，絕大部分的老人們覺得太遠了不想去。另外，我們所調查的三個鎮的社群都沒有安裝類似求救門鈴、求助遙控器之類的針對空巢老人在緊急情況下呼叫幫助的系統；而在軟體設施方面，很少有社群或社會志願者給空巢老人提供服務。至於大學生志願者，在為空巢老人服務方面，有如下資料可以說明。
由表格中的資料可知，大學生為空巢老人提供的志願服務較多，但大部分老人對大學生的服務感到不習慣。問到其原因，空巢老人們表示，因為自己的生活基本上可以自理，不需要大學生提供服務，且大學生提供的服務一般都是打掃清潔之類的。除此之外，還有些老人希望過安靜的生活不希望被別人打擾。
(2)在空巢老人的休閒娛樂上，我們透過調查得知， 73.2%的空巢老人們的休閒娛樂方式是聊天串門，有60.7%的會在閒暇時間看看電視和報紙書籍，同時，50%的會選擇打太極，散步之類的放鬆方式，還有33.9%的空巢老人喜歡聚在一起打牌，只有極少數的約為1.8%的空巢老人會選擇出遠門旅遊。
(二)空巢老人的心理健康狀況
根據積極的心理健康量表，即“老人生活幸福度量表”的分數統計可知，整體上空巢老人的心理健康程度達到66%，處於中等水平。在這份量表中，有約42.4%的老人估計今後的生活無法預料或變壞，34.5%的老人有時感到孤獨，7.1%的老人經常感到孤獨，59.4%的老人感到生活無目的，老人們的總的幸福滿意度為69.4%。其中，空巢老人的心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯低於非空巢老人，且受教育程度高的空巢老人其心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯高於受教育程度低的空巢老人。
(三)空巢老人的生活狀況與心理健康狀態的關係
1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀況
由A、C部分的資料分析可知，武漢市空巢老人的整體生活狀況處於能基本上滿足需要的水平，因生活困難而產生的悲觀、焦慮、無望等心理問題較少，但這種因為生活得不到保障而影響心理健康狀況的現實還是存在於一部分空巢老人身上。
家住梁山頭村的老奶奶(不願透漏姓名)，現年74歲，住在老年公寓旁邊的低矮的房子裡。老人每個月只有200元的生活補貼，但是老奶奶卻說村裡把她每個月的生活補貼都剋扣了。我們從周圍的居民口中瞭解到，所謂的“剋扣生活費”實際上是因為老人的孫女住了本該由老人住的老年公寓，老人不得不住在村裡出租的房子裡，每個月的房租是200元，故村裡從老奶奶的生活費中扣除了2400元的生活費。奶奶因此多次找村裡理論，但是村裡的負責人卻不予理睬。當問及老奶奶的子女時，老奶奶顯得非常激動，從她口中我們得知，她的子女都不是親生的，所以現在很少來看她，也不給她打電話。老奶奶的身體不是很好，雖然勉強能自理，但是遇到生病的時候，就只有拜託周圍的鄰居陪伴她去醫院了。同時，醫藥費也是個問題。老奶奶似乎有些不太愛說話，平時也不喜歡串門什麼的，總是一個人待在家裡，奶奶和你希望子女能來看她，目前最大的願望是活一天算一天。與其他住在老年公寓裡的老人們不同，老奶奶感到生活很不幸福，對一切感到無望，冷漠。
2、空巢老人的心理健康狀況間接影響其生活狀況，積極健康的心理狀態會促進其生活質量的提高。
從我們調查中發現，有相當一部分的空巢老人在與我們的交談中表現得很積極、樂觀、豁達。談到子女不在身邊，都表示很理解；在談到對現在生活的滿意度上，都覺得自己是很幸福的了；而談到未來生活的變化時，都持較樂觀的態度；最大的願望是一直淡然、平靜而從容地生活著。但這部分的空巢老人有個共同的特點，就是受教育程度相對較高。
漢口礄口區榮西社群的一位李爺爺，現年67歲，精神很好，和老伴生活在一起。只有一個兒子，在國外成家立業了。李爺爺不和兒子一起住已經整整10年了。談到對兒子的思念上，李爺爺淚流不止，但一直微笑著。李爺爺以前是武鋼的高階機械工程師，現在的退休金一個月有1200元，老伴以前是在化工局工作的，一個月也有1100元。兩老的生活不愁。李爺爺說自己平時喜歡種種花花草草，每天看看報刊雜誌，沒事出去散散步，覺得生活過得充實而滿足。儘管思念兒子及孫子們，但老人還是比較看得開，對兒孫們沒什麼要求，只是希望他們平平安安地過。至於自己，李爺爺說，他會繼續平靜而充實地生活下去。
(四)預計未來空巢發展趨勢
我們針對18歲以上的其他社會群體以及非空巢老人進行了社會調查，以便全面的瞭解到社會上其他群體對空巢老人現象的看法以及預測未來空巢老人的發展趨勢。以下是兩組我們在社群調查得到的資料圖形。
對圖形進行分析，我們可知：
(1) 在社會不同群體在對空巢老人的瞭解程度上，52.8%的人是對空巢老人基本瞭解的，38.8%的人是對空巢老人幾乎不瞭解或者完全不瞭解的，只有8.5%的人是很瞭解空巢老人的。但同時，有68.6%的人們都表示擔心空巢老人的生活。
(2)在中青年群體對待與父母一起生活的認識上，77.2%的人認為自己可以和自己的父母居住在一起，只有22.8%的人覺得自己不能和父母居住在一起。其中，不能和父母居住在一起的原因，1.7%的人是因為自己在外地求學或因工作需要在異地就業就職而不能和父母生活在一起，0.9%的是因婚嫁在異地成家不能和父母生活在一起，5.2%的人是因為父母生活方式，價值觀念有差異，為避免產生衝突與矛盾選擇獨立生活而不能與父母生活在一起，同樣比例的人是因為自己學習，工作忙，壓力大，無暇照顧老人，或老人不願加重子女的負擔而不能生活在一起，還有2.6%的人受自身住房條件緊張等條件約束無法與子女或老人同住。
(3)在對非空巢老人的調查上，結果顯示，非空巢老人和空巢老人的生活狀況基本相同，但唯一不同的是心理狀況。非空巢老人因為有親人的陪伴而沒有孤獨感，這恰恰是空巢老人多數所面臨的心理問題。非空巢老人大多因為住房條件緊張而與子女居住在一起，老人們同樣享有退休金和醫保之類的社會保障，並且大部分存在“啃老”現象，子女因下崗等其他原因經濟條件不好，老人的退休金不僅要保證自己的生活，有時候還要補貼子女，這種情況在漢口、漢陽居多，武昌相對較少。
(4)在對待老年人家庭將空巢化的現實問題上，調查顯示，75.4%的人表示可以接受現在或將來不和自己的子女住在一起，他們大都表示因為自己比較希望獨自過自由自在的生活，只有12.7%的人認為自己不可以接受現在或將來自己的子女不和自己住在一起，剩下的10.6%的人們認為將來的事情不可預測，因而不清楚。
四、調查結論
(一)對空巢老人生活狀況的分析，我們可以得出以下結論：
1、空巢老人的生活來源以企事業單位的退休金為主，一般都在1000元以上，基本生活需要能滿足，經濟壓力相對較小。但在醫療費用的解決上，雖然每個月90塊錢的醫保佔了一半以上，但只能用於看小病，空巢老人們普遍醫療費用花銷大，生不起病仍成為其最大的擔憂。
2、絕大部分中低齡空巢老人生活自理能力較好，能自己照顧自己；在於子女的關係上，一半以上的空巢老人的是因為與子女的生活方式，價值觀念有差異為避免衝突或因為子女學習工作忙，壓力大無暇照顧老人而獨自居住的，有相當一部分的子女很少與空巢父母們聯絡，老人們迫切希望與子女保持更多的聯絡。
3、絕大部分的空巢老人不願意住在養老機構，究其總的原因，從主觀方面來講，是自己認為住在養老機構沒有自由，且照顧和伙食也有所欠缺；而從客觀方面來講，有的是因為養老機構花銷太大，無法負擔，有的是因為子女不同意。
4、調查的武漢三鎮的部分社群針對空巢老人的休閒娛樂及安全方面需要的服務設施很少，空巢老人們的主要休閒娛樂方式是聊天、看電視、打牌，休閒娛樂方式較單調。
5、社群或社會志願者給空巢老人提供的服務較少，而大學生志願者雖然給空巢老人提供的服務較多，但大多是陪同聊天打掃清潔之類的，絕大部分的空巢老人們感到不習慣。
(二)對空巢老人心理健康狀況的分析，我們可以得出以下結論：
1、總體上空巢老人的心理健康狀況良好，其對生活的幸福滿意度處於中等偏上的水平。
2、非空巢老人的心理健康狀況好於空巢老人，受教育程度高的空巢老人心理健康狀況比受教育程度低的空巢老人好，男性空巢老人的心理健康狀況比女性空巢老人好。
(三)對空巢老人生活狀況與心理健康狀態關係的分析，我們可以得出以下結論：
1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀態，生活狀況越差，其心理健康狀態也越差。
2、空巢老人的心理健康狀態間接影響其生活質量，心理健康狀態越好，其生活質量越高。
(四)對預計未來空巢發展趨勢的調查分析，我們可以得出以下結論：
1、社會人群對空巢老人的關注程度較低，對其瞭解較少。
2、大部分的中青年人目前認為自己可以和父母居住在一起，至於少部分覺得自己不能和父母住在一起主要原因是覺得與父母生活方式，價值觀念有差異，難以與父母生活在一起；次要原因則是由經濟條件及其他客觀因素的限制而導致不能與父母生活在一起。
3、十八歲以上的中青年群體絕大部分可以接受現在或將來不和自己的子女住在一起，表示希望將來過自由自在的獨立的老年生活。
五、建議和對策
(一)在子女關懷和照顧方面
1、空巢老人的子女必須盡到經常聯絡老人、看望老人，照顧老人，給老人提供生活保障的義務。在這方面，輿論可以監督，社群可以根據空巢老人的具體需要，幫助空巢老人與其子女聯絡，比如可以按照為其建立的資訊資源庫，定期與空巢老人們的子女聯絡，提醒其要慰問父母或者來看望父母等。
2、對於高齡、喪偶、有疾病的空巢老人，子女在經濟條件允許的情況下，應儘量為老人請受過專業培訓的家政護理或保姆，以盡孝心。
3、子女應支援喪偶空巢老人再婚。對於喪偶的長輩，家庭成員應排除社會偏見和傳統家庭觀念的束縛，支援老人尋找合適的生活伴侶，安度晚年。
(二)在社群服務方面
1、一方面，社群應當建立準確的老人資訊庫，特別是“空巢老人資訊庫”。資訊庫應當包括：老人姓名，年齡，性別，身體狀況，身份證號碼，社會保險號碼，學歷，專業，愛好，電話，子女情況，子女的聯絡電話、地址，退休前的供職單位等等。基層政府機關根據社群提供的資訊備份，必要時予以核對，並根據資訊庫的資訊提供相應的公共服務。另一方面，推廣和建立空巢老人資訊服務網站，為空巢老人的家屬提供反饋資訊的服務。
2、大力發展社群養老服務體系，統籌規劃在每個社群建立多功能的老年服務中心是較為有效的措施，使老年人的一般醫療保健可在社群服務中心解決，同時提供生活照料、醫療護理等服務，實現一條龍式的服務，使空巢老人得到妥善照料；由國家補貼，社群執行，把社群一些下崗職工和閒散人員組織起來，對他們進行培訓，為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫等護理服務；設立呼叫救助系統，使空巢老人的安全隱患問題得到有效預防和控制；鼓勵和接納社群、學校、及社會志願者為空巢老人開展關愛服務；在社群多發展老年群體文藝活動組織等，豐富老年人的休閒娛樂方式。
(三)在政府服務方面
解決好空巢老人最迫切最需要的“養”和“醫”的問題。
1、關於“養”的問題，政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作，確保空巢老人的基本生活需要得到滿足。同時要增加對社群養老服務資金的投入，另外，要制定相關的規劃和落實有關優惠政策，鼓勵社會力量多渠道、多形式辦社會養老福利事業，與此同時，政府有關的宣傳部門要正面宣傳養老機構的形象，消除空巢老人對養老機構的不良看法。
2、關於“醫”的問題，建立和完善城市醫療保險、城市貧困空巢老人的醫療救助、生活救助制度等基本醫療保障，減輕空巢老人的負擔，使老人們看得起病。而對那些情況特殊，在醫療上特別需要幫助的空巢老人，可以透過社群建立的“空巢老人”的資訊資料，篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群，然後政府給予救濟。
(四)在社會力量系統服務方面
1、在志願者服務上，社群志願者，比如那些具有奉獻意識，想要發揮餘熱，服務社會的中低齡老人可與本社群的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結成對子，以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學校志願者，比如大學生志願者為空巢老人開展有針對性的關愛服務，如心理、法律、醫療等方面的諮詢、文藝匯演等。社會志願者，比如紅十字會、老年人志願者服務協會等一些在老年康復、護理、保健、營養、心理方面的專業人士加入到服務隊伍中，為空巢老人提供專業化的服務。
2、新聞媒體要多渠道關注和報道空巢老人的生活狀況，及時披露空巢老人的問題，以引起社會的重視；或為空巢老人刊登尋求社會經濟救助的啟事等。
3、社會興辦多層次多樣化的社會養老機構，增加養老機構的數量並提高其服務質量，實現社會化養老與居家養老的有效結合。
(五)在空巢老人自身方面
1、積極調整自己的心態，減少對子女的情感依賴。
2、採取恰當的方式表達對子女的愛，避免一意孤行，把自己的主觀要求和願望全加在子女身上。
3、重新確立自己生活的目標，培養興趣，廣交朋友，積極參與文體和社交活動。
城市空巢老人調查報告 篇2
一、調查目的
為深入瞭解紅旗村村民的生活環境和生活狀況，我校“三下鄉”活動的三十幾位成員在村裡全面展開問卷調查，走進村民生活、深層次地瞭解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關愛。
二、調查物件衡陽市紅旗村
三、主要過程及基本情況
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人佔全村人們的90%。多數留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養大，但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺到山上的家裡做農活、忙家務。由於常年幹較重的農活，農村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對於原本就貧窮的家庭無異於雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之後，我們發現，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關愛，長期和父母分開都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見到父母的機會就更少。但是，他們並沒有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導，各個都變得很懂事，主動承擔家裡的負擔，很理解父母的難處，他們都會試著去面對現狀，去承受這一切。
而在空巢老人之中發現老人尤其是獨居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內心卻充斥著孤獨寂寞。心情鬱悶、沮喪、孤寂，睡眠失調，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責傾向，認為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
1、學習。在留守兒童中容易出現兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛，並且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動積極地學習，學習態度端正，成績優良。而有的留守兒童對學習表現出散漫、厭學、逃學的症狀，遇到難題不會主動請教老師或同學，上進心缺乏。由於農村人口文化素質普遍偏低，監護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。
2、性格。由於父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝，得不到及時的解決，也由於各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內向等性格趨向。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰：
1、生活保障。在農村的空巢老人經濟問題、生活質量、生活空間都受到嚴格的限制，我們應該更加關注他們。
2、日常照料服務。農村的空巢老人並不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
1、留守兒童
導致留守兒童出現上述諸多問題的原因是由於農村社會保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監護人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問題和不良現象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關係，不但在學習中有著優良的成績，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當減輕家庭的負擔，他們也是非常優秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭，雖然大部分年輕人有贍養老人的意願，但為了獲得更好的生活與教育和就業機會，不得不外出務工和學習，這是空巢家庭出現的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上，雖然原因出現了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由於生活等各種原因讓子女不得不外出打工或學習，而打工又佔了絕大多數，從而使他們無法與留守兒童進行交流，無法給予他們親情和家庭的關愛，無法照顧孩子和老人，無法給予精神的慰藉。
四、根據以上原因的分析，作出幾點建議：
1、加強農村社會保障制度的建立。在法律、法規方面予以保障。特別是鄉、村(社群)基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關政策規定。
2、社會各界人士應給予留守兒童和空巢老人以更多的關愛。我國曆來就有敬老、愛老和養老的傳統美德。我們應當大力號召、動員社會各界多關心，多理解老年人，積極營造有利於空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面，積極爭取希望工程、各類基金會及企業捐贈資金，發動地方政府、企業家、民間組織協助募集資金，要讓更多的人關注留守兒童教育工作，形成全社會共同關關心和支援留守兒童的良好氛圍。
3、發展縣域經濟，將農民工留在家鄉就業。如果農民工能留在家鄉就業，那麼留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多，子女就會有時間來照顧孩子和老人，無論是在經濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次，激發其創新精神，改善農村教育環境。實現結對幫扶的良好機制。
五、總結：
近來，“留守兒童和空巢老人”已是社會關注的焦點。但僅僅的關注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠，需要政府採取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為留守兒童和空巢老人創造一個良好的生活網而努力!幫助弱勢群體，我們在行動!
城市空巢老人調查報告 篇3
在社會人口老齡化，老齡人口高齡化，高齡人口空巢化快速發展的今天，為更全面地瞭解當前城市老人家庭護理工作現狀及服務需求，探索新形勢下適宜、可行的社會化養老模式，河海街道於20XX年10月10日至11月10日在市政府入口網站開展了65歲及以上城市空巢老人家庭護理需求專項調查。
調查結果顯示，被調查物件中獨居老人佔60%，64.7%的子女與老人不住在同一鄉鎮(或街道)，子女看望老人的時間在每週一次或以上的佔51.51%,而有孤獨感的老人佔調查群體的71.43%,老人對自己目前生活狀況和身體狀況自我評價較好的分別佔30.3%和29.4%。在老年人的護理方面，45.45%的老人生活由其配偶照顧,由子女照顧老人生活的佔39.39%，照顧者主動學習老年人護理知識的佔40.63%，在護理老人的同時，能兼顧老人興趣愛好，豐富其老年生活的僅佔15.15%，希望社會幫助解決老人護理問題的佔94.12%,在老人護理方面，認為依託社群老人日間護理中心幫助照顧老人的佔61.11%，依託養老院的佔8.33%，依託專職保姆的佔25%。
透過對調查結果的進一步分析，調查組發現單純的家庭養老無法適應老齡社會的需求，機構養老無法在短時間內迅速擴張，來滿足社會養老的需求，而社群養老更符合老年人的日常需求。為此，調查組認為應加快建立以居家養老為基礎、社群養老為依託、機構養老為支撐的社會化養老模式，並且在發展社群養老工作中，必須做到以下幾點：
一是要加大宣傳力度。隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，社群養老的優勢將日漸突顯，要樹立社群的地位和形象，增強居民對社群的歸屬感，幫助居民瞭解、接受社群養老的形式。
二是要加大養老投入。在當前社群自主性較低的情況下，仍要以政府投入為主，幫助社群建立和完善老年人活動室、居家養老服務中心、醫療服務室、餐飲中心等基礎設施，為社群養老工作的開展提供保障。同時，要吸取以往社群建設的經驗教訓，在未來住宅小區建設中，必須要求建築單位預留足夠的空間，以滿足將來社群辦公服務和各類養老服務的需要，也為政府今後的社會化養老投入減少成本。
三是要規範社群養老。首先要規範制度建設。建立健全各項服務規章制度及服務專案，要讓社群居民，特別是老年人瞭解社群能提供什麼樣的，什麼標準的服務，更要明確我們要建設什麼樣的社群養老服務機構，老年人在社群中應享受到什麼樣的服務，這樣有助於提高居民對社群養老服務的接受和信賴程度
其次，要規範隊伍建設。老年人對社群養老服務的要求存在多樣性和複雜性，單靠下崗職工和退休職工組成的社群服務隊伍顯然無法適應要求，隊伍的素質決定著服務的質量，因此專門的管理人員、專業的社群人員、專業的醫療護理人員應在整個社群養老服務隊伍中佔有一定的比較，只有這樣才能提高社群養老服務的質量空巢老人調查報告精選3篇工作報告。
四是要整合社群資源。社群養老機構提供的服務要兼顧老年人生理、心理等各個方面，不僅要開展滿足不能年齡階段老人普遍需求的服務，還要提供一些個體老年的特需化服務專案，如專門陪護、心理諮詢、法律諮詢、醫療服務等等，真正讓老年人的晚年生活 老有所養，老有所依，老有所為，老有所教，老有所樂。
城市空巢老人調查報告 篇4
一、引言
1、調查背景
當子女由於工作、學習、結婚等原因而離家後，獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產生的心理失調症狀，稱為家庭“空巢”綜合徵。隨著我國經濟的發展，老齡化問題日益突出，其中“空巢老人”現象尤其引人關注。瞭解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結幫扶空巢家庭老年人的經驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮空巢家庭艱鉅老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據。
2、調查目的
透析空巢老人問題以及解決方法
4、研究方法
文獻資料法、問卷調查法。
二、正文
(一)空巢老人生活現狀
透過問卷調查，我們對空巢老人問題進行了資料統計，下面分析。
據市統計局城調隊統計，城市居民家庭中空巢老人家庭已佔到54.0%。空巢老人的養老問題，正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養老需求的抽樣調查，昨天，調查報告正式釋出。老人們透過填寫調查問卷，真實地反映了自己的經濟狀況、健康醫療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養老意願和需求等等，同時也表達了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨自居住；87.1%的空巢老人有退休金；1.8%的空巢老人生活不能自理；
以上的資料來自天津市老齡辦最新發布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養老需求調查報告》。此次調查涉及了有關空巢老人生活的諸多方面，從具體的數字可以瞭解他們的真實需求。
1、居住方式
獨自一人居住的有389人，佔32.4%；老夫婦倆共同居住的有811人，佔67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠高於男性。
2、婚姻狀況
已婚有配偶的有817位，佔68.1%；未婚的有12位，佔1.0%；喪偶的有356位，佔29.7%；離婚的有15位，佔1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中，無子女的老人有35位，而子女最多的有9個，平均有子女2.75個。
3、收入情況
有1045位老人有退休金，佔87.1%，每月平均退休金為1649.95元；有30位老人在繼續從事有收入的工作，有11位老人享受過社會救助，有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經濟幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財專案，佔49.58%。受訪老人對自己目前的經濟狀況評價還是比較滿意的。
4、日常生活
“能自理，完全可以自己做”的有1065人，佔88.8%；“半自理，需要別人幫助”的有112人，佔9.3%；“不能自理，完全依靠別人”的有21人，佔1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理能力呈下降趨勢。
5、日常生活
問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，佔14.4%；85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關節病、高脂血症、腦血管病、骨質疏鬆、糖尿病、白內障青光眼、老年痴呆和其他病。老年人對於健康狀況的自評，認為很好的僅佔6.1%。
6、健康情況
(資料為訪問前4個月內)有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數為2.22次，人均醫藥費1501.82元。以此推算，年平均看病次數約為6.66次，年人均醫藥費支出為4505.46元。大多數老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮職工基本醫療保險，其餘老人享有城鄉居民醫療保險。
7、住房情況
54.3%的老人住的房子建築面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建築面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建築面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建築面積在100㎡以上。絕大多數老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。
8、生活照料
空巢老人的子女和老人聯絡，最多的方式是電話，佔64.7%，其次為回家探望，佔31.0%，其餘如簡訊、書信和網路的比例非常少。每週2-3次去看望老人的佔47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每週2-3次的佔到61.54%。僅有26位老人僱保姆，28位老人僱計時工照料自己的日常生活，合計僅佔4.5%。
(二)空巢老人形成的原因
1 、惠民政策造成空巢老人。由於近年農村惠民政策不斷出臺，政策寬鬆，農民工地位明顯提升，種植物不受限制， 耕地因企業佔地不斷減少，被徵地和失業人口不斷增多，種地與務工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老闆留用人才，工薪較高不願返鄉等因素，造成空巢老人。
2 、個人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過獨立生活，得到更多自由。這部分 老人大多是經濟上能夠獨立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對老居住地有深厚感情，即便是子女進了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不願意離開久居的環境，有山有田有房子，堅持守著老根據地。
3 、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產生衝突與矛盾，而選擇獨立生活。二是子女壓力大 ( 子女的子女讀書等 ) ，無暇照顧老人，老人也不願加重子女的負擔，而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數子女具備條件，但贍養老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。
4 、社會原因造成空巢老人。一是隨著社會經濟發展，生活水平不斷提高和住房條件改善，許多子女婚後擁有自己的住房，與老人分開居住，造成空巢。二是子女在外就業就職進了城，造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開家鄉異地成家，使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而形成空巢。
5 、自然空巢。由於有的老人終身未婚，有的老人雖已結婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。
(三)空巢老人的應對策略
1、確確實實要立足於社會的發展，用社會化的方式解決問題，主要靠政府，敬老院、養老院不僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養、老有所歸、老有所終。這是政府的責任。現在各個家庭要想回歸到傳統社會已經不太可能，把贍養老人的問題推回家庭也不可能，只有靠政府來挑大樑。
2、對於家庭的責任不能放棄，政府要鼓勵，社會要提倡，同時還要有具體措施。
3、恪盡孝道是傳統美德，對於這些子女，社會要給予表彰，這是社會的導向問題，引導子女“見先思齊”。與其批評壞的，還不如引導好的，要在道義上譴責做得不好的人改過自新，形成良性迴圈。
4、要從文化的角度努力，必須要把傳統文化的美德和精華繼承下來。凝聚著中華民族核心的東西就是文化，就是我們的傳統美德。如果在文化上不遵從，還怎麼發揚光大?我們談中華文化不要泛泛而談，應該具體到細則和每一點。只有在物質層面、文化層面和社會層面得到保障，才能把空巢老人的問題解決好。
空巢老人的困難不僅在於生活上的孤單和經濟上的拮据，也來自於心靈上，因為親人陸續離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的物件的空虛感，因此我認為與老人交流要堅持“積極引導，耐心聆聽”的原則，積極主動的引導老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言。空巢老人問題不是一個簡單的個人問題，已經成為我國亟待破解的社會命題。早在1999國際老年人年，國際衛生組織就提出了“積極老齡化”的觀點，即透過倡導積極老齡化，最大限度地增加健康、參與和保障的機會，以實現儘可能延長人類健康預期壽命，提高老年期生活質量的目標。“空巢老人”隨著年齡的增長，生理功能逐漸衰退，對他人幫助的依賴性越來越高，心理上也就越來越脆弱，對養老服務需求也日益迫切。政府有關部門應採取有效措施積極應對和解決“空巢老人”問題，比如加大財政對養老事業供給，大力發展社會養老機構，加快養老服務事業發展，為“空巢老人”搭建“安全網”，建立應急求助資訊系統等，為“空巢老人”辦一些實實在在的事。 “勞我以少壯，息我以衰老”。是到了為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助等服務的時候了，因為他們正面對或遭受心理危機的困擾。
5、建立村級福利院。以村為單位，建立規範管理的村級福利院，降低收費標準，加大政策性扶持力度，改善養老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負擔，消除老年人對將來老無所依的.憂慮，降低老年人在人生的最後階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上健康的生活。
6、完善農村養老保險。以家庭養老為主的養老模式要得到更一步補充，農村社會養老保險、合作醫療應得到推廣和發展，擴大農村老年人享受低保範圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹，提高服務水平，讓老年人更加方便的享受到農村社會養老保險和合作醫療的作用。
7、加強老齡工作建設。空巢老人問題要放在村務工作的重要位置，村委會要成立組織、形成制度關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養情況，直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。
8、開展“志願者”活動。調動各種積極因素，弘揚中華民族的傳統美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志願者”服務活動，為農村空巢老人服務。積極組織單位的年輕人和社會“志願者”，聯絡一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，瞭解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。
(五)結束語：
老人，為社會奉獻，為家庭奉獻，是知識的寶庫，是智慧的鑰匙，不僅養育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時候感覺老人家們知識陳舊、思維方式過於正統古板，但是，老人依然是我們心靈的最後的最堅定的依託，我們在現實中碰壁之後，返璞歸真，依然會感受到老人家們傳承的是至理名言，依然會感受到屬於我們民族的內蘊的品質。 空巢老人的困難不僅在於生活上的孤單和經濟上的拮据，也來自於心靈上，因為親人陸續離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的物件的空虛感，因此我認為與老人交流要堅持“積極引導，耐心聆聽”的原則，積極主動的引導老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言。
城市空巢老人調查報告 篇5
一、調查物件與方法
1.調查物件：
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2.調查方法：
本次調查主要是採取走訪及入戶典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面採用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣，位於廣西壯族自治區中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族佔21.95%，全縣轄13鄉3鎮。都陽鎮位於大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉，北連北景鄉，西鄰巖灘鎮、江南鄉，南接百馬鄉、古河鄉。2006年全鎮總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農產品有水稻、玉米等，農產品加工主要有木材加工。
空巢老人(這裡說的老年人指的是60週歲以上〔含60週歲〕老年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計，全縣60週歲以上(含60週歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，佔全縣60週歲老年人的70%，其中男性人數為17244人，女性人數為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的佔老年總人數的61.7%，受到小學教育的佔33%，受到初中教育的佔4.6%，受到高中教育的僅佔不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人佔老人總人數的78%，半喪失勞動能力的佔老人總人數得15%，基本喪失勞動能力的佔老人總人數得7%；經濟來源情況，靠子女供養的佔81.9%，自己供養的佔9.7%，社會扶助的佔8.1%。
三、空巢老人生活現狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由於他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農業生產的重擔。一方面，從事農業生產可以增加家庭經濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農業生產活動。由於子女不在身邊，許多重農活要僱人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調
隨著大量子女外出務工，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨於孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由於子女常年在外，除了春節或清明節能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。透過對空巢老人的調查的分析，有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫療衛生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經濟拮据，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處於亞健康狀態，其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農村合作醫療醫療制度，極大改善了農村人口的醫療保障，但是由於相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由於合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由於經濟收入不高，有病不醫的情況不在少數，由於支出習慣和現實經濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選擇。他們在生病時往往就這麼拖著，只有少部分會去看醫生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農村偏遠山區曾發生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應該堅持落實科學發展觀，堅持以人為本，充分考慮到農村的實際情況，統籌城鄉發展，制定切實可行的政策。根據本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業單位必須按時按量發放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有能力去贍養老人，儘量提高老人的生活質量。
(二)進一步完善社會保障制，政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農村留守老人納入低保範圍，從經濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模範家庭，給予該家庭經濟上幫助，給予該家庭子女就業就學上的優先選擇權利等等。
(三)經濟供養
1.增加農業創收，提高農村家庭收入
因地制宜.根據當地的實際情況發展當地的特色農業，可由當地的農業致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關農業作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農村勞動力的外流，為農民發家致富創造條件，提高農民收入，為養老奠定經濟基礎。
2.增強子女支付養老費用的能力
“贍養老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養的費用，尤其對於那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的程序。
(四)生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考並提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人建立美好的生活。由於打工子女家庭收入的增加，有些子女更願意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、託老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經我們走訪服務的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，建議採取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。
1.當地政府可以以鄉鎮為單位設立心理諮詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉主動了解老人的內心世界，發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員可以經常下鄉慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，希望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應因地適宜加大農村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛鍊身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，應該多抽些時間常回家看看養育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。
2.還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養老人等醜惡行經。政府以及村委也要對於這些行為進行調解，必要時還應求助於法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優良傳統，加強農村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯絡；按時給老人寄錢送物；讓老人無後顧之憂。
(六)安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，瞭解農村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家裡，檢視線路，發現異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發現有安全隱患存在要及時消除。
結束語：
尊老敬老是我們中華民族的傳統美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前後的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發生了天翻地覆的變化，在社會發展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
城市空巢老人調查報告 篇6
農業，目前在很多鄉村仍是一種重體力勞動。當需要重體力勞動者的鄉村，因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時，老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難？湖南醴陵市不久前的調查結果，有些沉重，令人感慨，也應引起相關部門的重視。
不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個調查小組，分赴全縣各鄉村，入戶調查農村“空巢老人”生活狀況。調查顯示：農村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由於經濟欠發達，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農村老人有4、9萬人，其中“空巢老人”1、88萬人，佔農村老年人口總數的38、39%。
（一）收入不足
近九成仍須從事農業生產
100元能幹什麼？對城裡人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個月的所有“收入”加起來，也就百元左右。
調查隊員走進王仙鎮油司徒村2組李發普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發普和他84歲的瞎眼老伴生活在這裡。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養。“大兒早就下崗了；三兒、四兒多年外出打工，也不富裕；四兒老大不小了還娶不上媳婦；兩個女兒也嫁在農村，生活比較困難。”老人一臉無奈地說，“只有二兒有工作，條件好點，現在每月給我們50元養老錢。”這50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農保和45元農村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。
李發普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調查隊員統計，全縣60週歲以上的農村老人每人每月都享受了55元的養老保險金，30%左右的農村困難“空巢老人”享受了農村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養金，一般每人每月100元左右，這點錢用於買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經濟上說，王仙鎮6200多名鰥寡孤獨的老人，在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什麼？醴陵1、88萬“空巢老人”中，必須從事生產勞動的就有1、68萬人，佔到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應進一步調高新農保養老金標準、農村低保標準，解決他們目前的基本生活問題。
（二）看病太難
“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了，病痛自然多。雖然農村老人絕大多數參加了新農合，可由於自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病後，則幾乎無人照料。
除了收入太低導致“看病難”，竹溪是山區，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山裡，有的農戶家距村衛生室超過5公里，到鄉衛生院、縣醫院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難，老人們領農保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區的“空巢老人”到銀行代發點領款，所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的王仙鎮油司徒村，“空巢老人”到鎮裡領款一次往返也要花20元車費。
衛生醫療部門應加強村級醫療網點建設，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫療費報銷比例，減少自費數額，減輕其經濟壓力；銀行代發部門應開展送款上門活動，讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。
（三）子女在外
精神“空巢”最難熬
醴陵“空巢老人”外出務工的子女由於忙於生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，並將小孩也帶到打工處上學，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女並未外出，住得也不太遠，但由於“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間裡，情感得不到傾訴和釋放，整天鬱鬱寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經濟發展水平低的限制，醴陵市絕大多數農村沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復的器材裝置。王仙鎮司徒村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家裡連電視機都沒有。
醴陵市居家養老的“空巢老人”主要依靠和溝通的物件就是村幹部。為此，縣裡要求村幹部或老人的親屬與村組簽訂聯絡責任書，聯絡者承諾經常到被聯絡的“空巢老人”家中走訪瞭解，發現問題及時解決。
政府還應加強老齡服務機構、隊伍、專案建設，保障村級老年協會正常運轉，逐步培養專業服務人員。同時，逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運動場所建設，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。