關於城市規劃的社會調查報告範文3篇
關於城市規劃的社會調查報告範文3篇
引導語：在出現了某些事件和情況後，我們有必要進行深入調查，一般會把調查結果彙集成一份調查報告。那麼調查報告要注意有什麼內容呢？以下是小編精心整理的關於城市規劃的社會調查報告範文，希望能夠幫助到大家。
關於城市規劃的社會調查報告範文篇1
調查地點：成都市青白江龍王鎮
調查方法：實地訪問
調查時間：20xx年11月12日星期六
被訪問者：青白江龍王鎮村民
樣本量：10
報告內容：
城鎮規劃隨著社會生活水平的提升也逐漸成為人們生活中不可缺少的一部分。人們不僅要在現實生活中過的愜意，並且更要注重精神享受，更多的是對生活進步的回味，所以我們要注重精神世界，要敢於想象，敢於突破，讓城市規劃能深入鄉鎮，深入每個百姓的思想，讓這個規劃能夠影響城鎮生活的同時更要滿足人們對現狀的需求，讓他們能夠切身感受到城鎮規劃改變了他們生活，讓他們不再對現實抱怨。
該調查於20xx年11月12日在成都市青白江龍王鎮進行實地訪問，由我們房地產經營估價二、三班學生分組進行對村民的訪問。調查物件一般為60-80歲，家中基本都是老人。調查結果可以推論：不滿意
據網上資料分析龍王鎮
龍王鎮位於成都市北郊的青白江西南部，距成都市22.5公里，距青白江區政府12.5公里，是青白江區毗河以南的一個淺丘純農業鄉鎮，淺丘地形，氣候溫和，雨水充沛，鎮內以發展生態特色農業為主。龍王鎮西與新都區泰興鎮接壤，南和新都區石板灘鎮相連，東邊是該區福洪、姚渡鎮，北與該區祥福鎮交界。全鎮幅員面積29.5平方公里，全鎮轄9個行政村(分別為：梁灣村、清平村、紅樹村、雙埝村、牟池塔村、青光村、天平堰村、三方村和清潔村）和1個社群（龍王社群），145個社，總戶數7411戶，總人口2.5萬人。20xx年全鎮農業總產值10736萬元,全鎮人均純收入4232.5元。全鎮屬都江堰自流灌溉區，境內溝渠河流眾多，塘庫堰分佈廣，水面千畝以上；主要河流西江河及其支流涪江河自西南入境向東北橫貫全鎮9個村1個社群。龍王鎮主要農作物有水稻、玉米、小麥、紅苕、洋芋；經濟作物有花生、海椒、甘蔗、生薑等。全鎮蔬菜常年種植面積在1.6萬畝以上（含複種、間作面積），總產量3500萬公斤，系成都市的重要蔬菜基地。近年水果種植面積擴大迅速，早熟梨、晚白桃、麻竹發展到5000畝，是該區規劃的成都龍泉山脈伏季水果產業帶的重要鄉鎮，系該區毗河以南的經濟欠發達鄉鎮。
龍王鎮2.5萬人中有95%說客家話，和龍泉洛帶黃土鎮以及新都區石板灘鎮、木蘭鎮等成都東山客家人聚居區一脈相連，境內客家遺蹟眾多，客家風情濃厚，是青白江區唯一一個純客家鄉鎮，發展客家文化農家旅遊有較好條件。 據我們實地調查訪問分析，我們主要是在青白江龍王鎮政府周圍做調查，那裡住的全是老人。據訪問那些年老的人，有些是外籍戶口，搬遷來幫兒子守房子，有的則是祖籍房屋，他們的兒女很少部分人留在成都工作，大都到發達的大城市去掙錢，而這些老人沒事就織毛衣，外面小散一下。他們的居所都是在四年前全部新建的住所，每家人一小戶型，但還是有樓層分居，只是電視不存在衛星搜尋，都還是小型的天線，這都是些很落後的裝置了。並且他們是在政府周圍，也沒有土地種莊稼，就房屋前的一小片地都還是申請經政府同意後有那麼一小塊地來種香菜的，菜也是要到集市上去買，老人們都無所事事，就只有靠兒女們寄錢回來生活。從這些可以看出村民生活拮据，需要大大地改善。
經濟作物：主要是隨季節變化耕種，有大豆，玉米，紅苕，小麥，稻穀等。
交通也就是有少量的大巴和麵包車、摩托車會經過政府中心，而他們就在那附近坐車到新都去趕市集。 對於西江河的調查，那水渾濁，汙染嚴重，需要治理。
整條街的衛生其實還是蠻好的，不存在周圍很多贓物和臭東西的味道。
整體環境綠化缺少，可以在建綠化的基礎上順便設立旅遊景點，吸引更多的遊客來參觀，激發該鎮的改建積極性，讓該鎮不與世隔絕，和城鎮能夠更好的溶在一起，與世界一起進步。
對龍王鎮提出的規劃意見
1、 自然環境
我們可以以龍王鎮為中心，在前後左右各挖掘一塊地作開發，以天然靈氣（前朱雀，後玄武，左青龍，右白虎）作吸引。我們先對西江河的水進行汙水處理和安全防護，先建立汙水處理廠；也可以對西江河擴建，挖支引流使汙水過濾減少汙染；還可以在西江河的一端設立一個淺灘，吸引更多的顧客去遊玩；再順著西江河多種樹綠化生態，改造一個沿河公園；還可以沿西江河推50米，建立商業步行街；在西江河上建立朱雀橋，便於兩岸通行。當工業發展起來，交通自然也就發展起來了。我們可以在後方建立遊樂場所，讓更多的小孩能夠開心的玩耍；在左方建立公交車站，和商鋪；右方多發展農家樂、美食街；讓人傑地靈給我們鎮帶來富饒，使得旅遊和食品結合打造出完美的城鎮。
2、 社會經濟
不僅要發展農業還要發展工業，兩方抓。還加上服務業，讓社會經濟繁榮能夠更加完美的結合起來，大家一起共享資源，齊心協力發展，使得貧富懸殊差距減小，社會進步能隨著大家的齊心協力為龍王鎮的財富之路做好充分準備。
3、 思想理論
建立田園鄉村，注重發展教育，以科學為重，使思想進步，與世界同步。
4、 法律政治
注重和諧，和平。走可持續發展的城市道路，公眾參與，隨著大家的思想共同進步；土地空間的利用；綠色環境的保護；交通土地的整體
5、 城鎮管
開發者與環境保護主義者的合作；對公眾參與的日益重視利用；窮人和老齡人的合理補貼；市中心的大力改建；區域合作的認識。
讓規劃深入人心，讓行動改變城鎮，讓我們的規劃能夠滿足村民的需求，使龍王鎮更好的發展起來。
關於城市規劃的社會調查報告範文篇2
合肥市濱湖新區，即指歷次規劃中預留控制的東南引風口地帶和城市機場南部地帶。區域內自然景觀良好，水系較多，其具體範圍為南依巢湖，北靠二環南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規劃總用地面積約190平方公里，其中312國道以北（北部片區）規劃面積約27平方公里；312國道以南至十五里河（中部片區）規劃面積約80平方公里；十五里河至巢湖岸邊（南部片區）規劃面積約83平方公里。根據城市總體規劃要求，南部片區一期建設區面積初定為20—30平方公里。
濱湖新區的建設將使合肥成為真正意義上的濱湖城市，沿巢湖風景線將成合肥的主要特色和魅力所在。新區的核心功能將體現為行政辦公中心、商務文化會展中心、省級休閒旅遊基地和綜合居住等。濱湖新區是合肥未來透過巢湖，走入長江，融入長三角地區的水上門戶，是合肥未來新形象的集中展示區。並透過“十一五”及更長時間的努力將濱湖新區打造成獨具魅力的現代新城區和城市未來的新名片。
濱湖新區正式啟動建設於2006年11月,按照“世界眼光，國際一流，合肥特色”高起點、高標準的要求，啟動區確定在紫雲東路以南，滬漢蓉高速以東的區域。啟動區與國家經濟技術開發區僅一路之隔，水、電、氣、熱等公共資源接入便捷。已建成的高速公路網和骨幹道路網，四通八達。
正文：
一、建設濱湖新區意義重大
1.建設濱湖新區是實現在中部率先崛起的現實需要
合肥是中部省會城市中最靠近長三角的城市，也是全國首個科技創新型試點城市，產業基礎較好，交通樞紐作用顯現，綜合商務成本較低，正處於加速發展的“黃金機遇期”。2006年，合肥地區生產總值1073.86億元，首次突破千億元大關，城市人口258萬人，城市化率55.8%。相對自身而言，合肥這幾年發展很快，但在中部省會城市中排名仍然靠後。同時，老城區人口過於密集、道路交通擁堵等情況依然存在，城市發展空間受阻，雖經多次改造但仍不能適應城市發展需要。而發揮巢湖的生態資源優勢和通江達海的區位特點，建設一個風景優美、交通發達的生態濱湖新區，提升合肥現代化大城市形象，可以更多更好地承接沿海發達地區的產業、資本轉移，提高城市綜合競爭力和影響力，實現在中部率先崛起的目標。
2.建設濱湖新區是形成省會經濟圈的重要舉措
作為省會，合肥的發展必須置於全省發展的大格局中去思考。國內外諸多地區發展的歷史和現實告訴我們，一個地區的競爭力，最終取決於中心城市的競爭力和帶動力。合肥不騰飛，安徽就談不上崛起，省會經濟圈無法形成。“141”城市空間發機的空間結構。而周邊城市獨特的資源優勢，為合肥的發展提供基礎性、戰略性的支援。如六安的水資源、淮南的煤電能源、巢湖通江達海的區位條件，都成為省會經濟圈積聚發展勢能的潛力所在。加快合肥發展，提升城市品位，提高經濟首位度必將為儘快形成省會經濟圈打下堅實的基礎。
3.建設濱湖新區是迎接城市化程序的必然要求
各國城市化的實踐表明，大城市在節約資源、保護環境、提高經濟效益以及提高生活水平等方面都比小城鎮要具有明顯的優勢。2006年末，我省戶籍人口6593.5萬人，城市化水平37.1%。按照實現現代化的要求，2030年城市化水平要達到80%。而省會合肥理應成為安徽快速城市化的載體。因此，建設濱湖新區，打造通江達海的.安徽“浦東”必將進一步提高合肥知名度，增強吸引力和對外幅射力，最佳化各種資源配置，加速城市化程序。
二、濱湖新區概念性規劃及建設進展情況
1.濱湖新區概念性規劃
按照“世界眼光、國內一流、合肥特色”的總體思路，透過公開招標、專家評審、公眾參與和多輪的科學整合，形成了濱湖新區概念性整合規劃。一旦建成，一座現代化的濱湖生態型新都市將屹立在安徽的中部。
規劃中的濱湖新區位於合肥主城區南部，南依巢湖，北靠二環南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規劃總用地面積196.9平方公里。其核心功能是行政辦公中心、商務文化會展中心、省級休閒旅遊基地、居住綜合新區等。形象定位是合肥的城市名片，合肥融入長三角地區的水上門戶，體現濱水的、生態的、現代的、地方的空間形象。
2.濱湖新區建設進展情況
去年10月，濱湖新區建設正式啟動，按照科學發展觀的要求，突出“基礎設施優先、社會事業優先、拆遷安置優先、聚集人氣優先”，各項建設又好又快地向前推進。特別是堅持以人為本，統籌新老城區發展，對教育文化、醫療衛生等社會事業進行資源整合和佈局調整，得到了廣大市民的歡迎和支援，濱湖新區的人氣聚集效應正在逐步顯現。目前，3.5平方公里的的啟動區初見形象，區內11條道路具備了通行條件，連線主城區與濱湖新區的全長12公里的徽州大道和BRT快速公交投入使用；6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小學可在今年秋季招生；擁有3000張床位的三級特等醫院、省農產品檢測中心、30萬平方米拆遷安置和商貿、旅遊、換乘中心、寫字樓等一批專案已陸續進區建設。濱湖新區拓展區、臨湖區拆遷徵地工作也於6月11日正式啟動。新區建設帶來的巨大商機吸引了各地的投資者，濱湖新區每天都要接待多批來自各地的投資者，本著高標準、高起點的要求，一些重大專案正在洽談之中。建設者們創造的體現合肥精神的“濱湖速度”，得到了省、市領導的好評和社會各界的讚賞。
三、提請關注的問題及對策建議
（一）儘快完成濱湖新區規劃及其控制性詳細的編制
“三分規劃、七分管理”是城市建設的成功經驗。當前，濱湖新區建設正在加速進行，但指導建設的規劃卻是仍有調整可能的概念性整合規劃，從而可能帶來無法預見、評估和預防的生態環保和城市景觀問題，給生態城市的建設帶來隱患。因此，當前要儘快在“141”戰略規劃及相關規劃的基礎上完成濱湖新區規劃及其控制性詳細規劃的編制，並注意其與老城區的銜接、平衡。規劃編制好後，一定要按規劃要求分期建設，不能隨意變動。
（二）濱湖新區建設應注重生態環境的綜合整治
目前，巢湖出現以下不良跡象：巢湖溼地面積逐步減少，沿岸的水土流失及水體淤泥等日益加劇，導致土壤肥力下降，湖岸出現塌陷，湖盆變淺、容積縮小，蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深僅3.77米，平均水深僅2.69米，水運能力明顯不高。同時，水體汙染嚴重，湖區呈中度富營養狀態，其中西半湖呈重度富營養狀態，高溫天氣產生藍藻等現象。濱湖新區建設是個複雜的生態系統工程。一方面，濱湖新區的生態工程建設可以保護巢湖自然生態環境，鞏固和恢復濱湖生態溼地。另一方面，大規模的建設及人類活動的加劇，不可避免的會帶來不利生態環境的新問題。合肥的地勢是西北高、東南低，濱湖新區要消納自身產生的汙水，還要處理可能流入區內的汙水，如果沒有處理預案將會對巢湖水環境造成影響。因此，保護巢湖自然生態環境，鞏固和恢復濱湖生態溼地是濱湖新區建設的重要內容和前提。為此，建議：
1、濱湖新區建設應做好“規劃環評”
區域規劃環評是環境影響評價從微觀到宏觀的拓展，是對戰略規劃實施中可能出現的環境問題進行系統的評價。其目的，是將環境更為系統地納入宏觀的戰略決策之中。透過分析、預測和綜合的評價，提出最佳的減緩措施和政策建議，並將評價的結論體現在最後的決策當中，提高戰略決策的質量，從而促進人與自然的和諧。同時區域規劃環評作為規劃的一部分，對規劃起著至關重要的制約作用，能夠保證規劃更加科學、合理、有效。因此，濱湖新區建設應在專案實施之前，對有關規劃進行科學的評價。
根據濱湖新區的功能定位，總體規劃應貫徹科學發展觀，堅持高起點、高品位、高水平，注重巢湖水域的全面維護，保持良好的景觀與生態環境，加強周邊地段建設的控制，協調城市建設風貌。
2、濱湖新區建設應注重生態建設與生態環境綜合整治
濱湖新區建設應有計劃地鞏固和恢復濱湖生態溼地，保護與建設巢湖自然生態環境。
（1）按照專家建議，實施好巢湖沿岸生態環境綜合治理工程。
（2）圍繞保護巢湖水質，做好相關的環保工作。城市園林建設應體現生態優先的原則。
（3）爭取國家有關部門將巢湖流域綜合治理列入國家重點工程投資計劃。
（4）加快江淮運河的立項、建設工作，儘快實現長江、巢湖、淮河三水溝通。
3、建立跨部門、跨地區的統籌機構綜合治理巢湖
（三）打好巢湖牌，做好濱湖新區旅遊開發建設工作
濱湖新區建設為開發利用巢湖旅遊資源，做活水文章帶來了契機。圍繞如何把濱湖新區建設成為“休閒旅遊基地”，發揮其旅遊會展功能，建議：
1、在濱湖新區規劃建設中融入旅遊功能
在規劃建設中融入旅遊功能，發揮濱湖新區市政建設的景觀效應，實現建築景觀化、城市功能旅遊化。在這方面，外地已有成功例證，如桂林的“兩江四湖”環境綜合治理工程，既是恢復桂林生態的傑作，又為桂林增加了新的旅遊亮點。上海的東方明珠電視轉播塔及楊浦、南浦大橋，更躋身中國“十大經典旅遊景點”之列。可見，在重大市政建設中融入旅遊內涵，既能提升城市形象，又能獲得良好的經濟效益。
2、推進泛巢湖國家級旅遊區建設
合肥作為旅遊中心城市，首先要把全市特別是濱湖新區各項基礎設施及公共設施建設好。其次，要主動加強與周邊城市的協作，濱湖新區旅遊應和巢湖忠廟、肥東四頂山等旅遊專案聯合開發，認真遴選、銜接好旅遊專案及旅遊路線，爭取用最小的資金與資源代價，形成最大的旅遊產出。
3、統籌規劃、重點推進濱湖新區“休閒旅遊基地”建設
（四）做好建成區管理與服務工作
1、理順發展與管理及服務的關係
隨著濱湖新區啟動區的快速建成，特別是三所學校的交付使用，在建好新區的同時，做好新區的社會管理和服務工作已迫在眉睫。但新區往往容易出現重經濟發展，輕社會化管理和服務的跛腳現象。要按市場化運作的原則，儘快研究制定新區管理體制，對區域建設、發展和社會事務進行統一規劃、統籌管理。
2、做好被徵地農民的安置、培訓工作
各地新區建設的經驗表明，只有切實做好被徵地農民的安置、培訓工作，新區建設才能沒有後顧之憂。為此，建議：結合新區全面發展的需要，大力培訓失地農民，提高他們的文化、文明、技能素質，實現農民向職工、村民向市民、農村向城市的轉變。
（五）堅持專案帶動戰略
專案是吸引社會資源，尤其是資金、人才、技術等稀缺資源的有效載體。根據發達地區的經驗，在一個集中建設的新區，產業集聚、專案帶動戰略無疑為成功之舉。為加快濱湖新區建設進度，建議：一要爭取國家有關部門和省直部門的支援，爭取相關部門將重大專案放在濱湖新區。二要做好招商引資等工作，加大濱湖新區的宣傳推介力度，面向全國乃至全世界引進一批有實力、有影響的企業。三是根據“141”戰略和濱湖新區的功能定位，將無汙染、低能耗專案集中在濱湖新區建設。
關於城市規劃的社會調查報告範文篇3
為了順利完成地區建設工作會議上確定的今年城市規劃建設和管理各項任務，提前做好明年工作計劃安排，地區建設局組織了由***、***副局長帶隊，局各科室領導及地區設計院院長鬍忠等8人參加的督察調研組，於9月4日至5日到市規劃局、建設局進行了調研，在調研中，調查組採取聽彙報、實地察看、現場討論等多種方法瞭解情況，交流思想，達到共識。調研之後，調研組同志坐下來，按照“開始怎樣、中間怎樣、後來又怎樣”的方法，剖析了今年城建工作的全過程，理出了一些規律性的東西，現將調研情況報告如下：
一、**市規劃、建設和管理工作進展情況
（一）城市規劃
1、總規修編情況
20xx年5月委託廣東省城鄉規劃設計研究院修編《**市總體規劃》，8月中旬對總規進行了專家討論，8月28日向**地區、**市和兵團、鐵路、石油等部門領導彙報了大綱，計劃10月30日完成正式成果，年底完成報批工作。
2、城市近期建設規劃編制工作進展情況
城市近期建設規劃結合總規修編的同時進行，年底完成報自治區建設廳審批、備案。
3、專項規劃編制情況
依據城市總體規劃，編制完成了城市防災減災系統規劃、城市綠地系統規劃、城市供熱規劃、城市燃氣規劃、城市供水規劃、城市排水規劃和城市公交系統規劃。
4、城市詳規編制情況
控制性詳規完成了八一路、天山南路、環城路、阿牙路的編制工作。
修建性詳規完成了向陽路、中阿牙片區、天馬路等29項編制工作。
（二）城市基礎設施和重點專案建設
1、計劃內開工專案16項，截止8月底，已開工14項，未開工兩項（1項是勞動力市場，此項工程已取消；另一項是巷道建設，擬9月上旬開工），完成投資32945.5萬元。在開工的14項工程中，已完工的有5項。
2、計劃外建設專案14項，完成投資1988.8萬元。
3、城市拆遷實施拆遷專案20項，拆遷總面積21.32萬m2。
4、城市綠化建設
——栽植各種樹木48萬株，種植喬灌木53萬株，花卉33萬株，新增綠地面積29.25公頃。
——拆牆透綠面積18萬平方米。
——三圃建設植苗158905株，培育花卉16萬株。
——庭院綠化已取得“綠化合格單位”132個，其中花園式單位50個，綠化合格單位佔可綠化單位（市區可綠化單位183個）72.17，花園式單位佔可綠化單位27.12。
——按市建成區面積32.1km2計算（過去均按26km2計算），綠化覆蓋率為36.01，綠地率為31.6，人均公共綠地9.39m2。
（三）城市改革
1、城建投資運作體制改革邁開了堅實步伐，城投公司取得了開門紅，建設路資金籌措運作使以城養城，以路養路嘗試成功，為今後工作開展積累了經驗。
2、自來水公司特許經營權轉讓拉開了市政公用事業企業改革的帷幕。
（四）城市管理
1、城市規劃管理嚴格按照國家《城市規劃法》及自治區相關法規、規定辦理，到8月底共核發建設專案選址意見書17件，建設用地許可證28件，建設工程規劃許可證45件，臨時建設工程許可證56件。
2、城市建築業管理、建築市場整頓和規範工作，房地產市場整頓和規範工作按照中央、自治區要求規範進行，行業管理力度進一步加大，市容市貌整治工作取得了階段性成果。
縱觀**市20xx年城市規劃、建設和管理工作，我們認為力度大、速度快、有創新、有突破，上了新的臺階和檔次，歸納起來主要是：
1、市委、市政府認真貫徹執行了地委、行署的正確決策和與之相配套的一系列政策措施，在城建工作思路和運作上始終與地委、行署保持一致，一手抓規劃，一手抓以兩水一路為中心的城市基礎設施建設，使**市城建工作在06年實現了新的突破，邁上了一個新的臺階。
2、新一屆市委、市政府領導班子工作魄力大，善於知難而進，能夠緊緊牽住城市建設的牛鼻子，堅定的走“生態城市”道路，透過拆牆透綠、拆違建綠、擴地增綠，增加了城市綠地面積，擴大了綠量，改善了城市生態環境。
3、**市建設局領導和全體幹部職工群眾發揚特別能戰鬥的精神，吃大苦、耐大勞、戰嚴寒、鬥酷署，保證了城建專案的順利實施，為今年城建工作取得新的成績奠定了基礎。
4、在地委、行署的正確領導下，融合方針得到了進一步深化，兵地融合、鐵地融合、油地融合、共建**，取得了雙贏。
二、存在的突出問題和今後發展建議
（一）城市規劃和建設工作存在的共性問題
1、資金短缺。城市近
期建設規劃、詳規受資金制約遲遲不能到位，農村規劃資金沒有著落，靠“化緣”解決不了長遠問題，城市建設由於多年沉積，歷史欠帳已成為“老大難”問題，市財政資金運作十分緊張，有限的財政資金既要“清欠”，還歷史舊帳，又要發展，安排新的建設專案，已到了巧婦難為無米之炊的地步，資金嚴重短缺成為制約**市城鄉規劃和建設的突出問題。
2、規劃滯後。由於種種原因，**市城鄉規劃滯後，規劃和建設脫節，次序顛倒，位置錯移，不是規劃指導建設，而是先建設後規劃，盲目性較大，導致建設專案不能一步到位，出現了重複建設、拉練路面，道路經常破肚，浪費極大，群眾很有意見，形象的調侃為：“吐魯番的葡萄，鄯善的瓜，**的道路天天挖”。
3、人才匱乏。特別是城市規劃專業人才短缺，許多該做的工作由於專業人才的缺乏，至使耽擱和不能開展，城市設計“克隆”現象嚴重，“嫁接”多，未能很好的體現**的民族特色、傳承文化和時代精神，缺乏特色，城建技工隊伍在個別工種上出現了斷代，成為城市建設的一個隱性問題，市建設局為適應今後城市建設快速發展的需要，打算將市政公司資質等級由三級提高到二級，由於缺乏專業技術人才和專業技工人才，遲遲不能就位。
（二）城市規劃和建設工作中存在的個性問題
1、城市規劃
⑴行政執法主體不合法。**市規劃局編制為事業單位，未納入政府行政序列，按國家現行規定，不能履行行政執法權，執法力度不夠，後遺症也多。
⑵在城市規劃區範圍內，城市一切建設活動必須受城市規劃指導和監督，由於多種因素，城市規劃監督的作用尚不能及時到位，形成盲點（兵團、鐵路、石油），為城市發展增大了負面作用。
2、城市建設
⑴路網結構不合理，道路骨架沒有完全搭起來，市區存在較多的丁字路、拐把路、斷頭路，影響城市交通通暢和便捷。
⑵水資源緊缺。**市現有供水能力已不能滿足城市發展需要，特別是在夏季，缺水給群眾生活帶來諸多不便，市民頗有怨聲，對政府也有微詞和議論。
⑶汙水廠缺乏經費，收繳的汙水費僅夠還債，裝置無法運作，形成虛設和擺設，汙水不能轉換為中水繼續汙染環境，周邊村民意見較大。
⑷城市綠化雖已步入全疆先進行列，但總體水平不高，城市景點、景觀少，重點區域、重點部位綠化不到位，立體空間綠化更談不上。
⑸東西河壩蠶食嚴重，植被逐年減少，功能弱化，後續建設已成迫在眉捷的問題。
⑹城市公用事業改革力度不大，至今仍停留在紙上談兵階段，須進一步加大力度。
3、城市管理
⑴多頭執法，協調不夠，互相推諉，利益至上，致使執法工作不到位或斷檔。
⑵佔道經營，垃圾圍城，廣告氾濫，“牛皮癬”隨處可見，廣告牌匾雜亂已成為影響城市形象嚴重問題。
針對以上存在的突出問題，我們希望在今後城市建設中要切實抓好以下工作：
（一）隨著新一輪城市規劃編制就位，在今後城市建設工作中，舞活規劃“龍頭”，加強規劃宏觀調控作用，儘快實現“規劃一張圖，城鄉全覆蓋”。切實加強規劃管理，堅持審批一支筆，提高“一書兩證”的覆蓋面，建立公平的區域合作成本補償和利益分配機制。加強規劃機構建設，做到組織、人員、經費“三落實”，把規劃管理部門納入政府行政序列，制定人才培訓教育計劃及吸引、留住人才的優惠政策，適度提高待遇，延攬人才。
（二）從區域整體出發，走集約發展和外延擴能相結合的路子，實現思維創新，找準城市建設的切入點，選準突破口，解決城市建設難點；強化載體功能，解決城市建設的重點；經營城市，解決城市建設的盲點。緊緊抓住312國道改擴建為高速公路的契機，按照新的城市規劃，完善城市路網結構，整理城市丁字路、拐把路，打通城市斷頭路，按照“五縱六橫”搭好道路骨架，統籌安排供排水管網建設，提高城市供排水覆蓋率，按照國家、自治區要求，完善配套政策，提高收費標準。加大汙水費收繳力度（特別是鐵路地區），使汙水處理廠運轉起來，與此同時，抓好垃圾處理廠建設、集中供熱建設和供氣入戶建設，提高城市綜合載體能力。
（三）以東西河壩為主軸，以312國道和303省道生態防風林為屏障，以行道綠化為重點，以單位、庭院綠化為基礎，以開放式的公園、遊園、廣場為景點，透過拆牆透綠、見縫插綠、拆違建綠、擴地增綠等手段，增加城市綠量，真正做到點、面、線相結合，修一路、綠一線，建一區、綠一片，構建凸現新疆東部地區綠洲城市風貌，改善城市生態環境。
（四）要把“以人為本”的理念貫穿於城市管理全過程，努力整合城市執法資源，理順建管機制，推動法制化、情感化、互動化管理，全面提升城市管理水平。要把今年地區村莊整治的一套成功做法輸入城市，加大市容市貌的整治力度，繼續搞好地面建築物的穿衣戴帽，徹底解決馬路市場、佔道經營、垃圾圍城、廣告氾濫、交通無序的現象，創造整潔、文明、生機、和諧、綠色的城市形象。
（五）深化城市公用事業改革，按照政企分開、政事分開、事企分開的原則，儘快將城市公用事業企業改造為符合現代化要求的市場主體，透過特許經營權轉讓、資產經營權轉讓、股權轉讓或出售等方式，建立特許經營制度為核心的公用市場機制，盤活存量，籌集城市建設資金。
（六）適應節約型社會建設的需要，努力建設迴圈型經濟建設城市，重點抓好城市節能和城市節水工作。
三、對20xx年城建工作的幾點建議
20xx年，**市城建工作開了一個好的頭，我們希望在此基礎上，20xx年**市城建工作能夠再上一個新的臺階，為此，特提出以下幾點建議：
（一）城市規劃
1、在總編修編和城市近期建設規劃編制完成的基礎上，要安排好各項專業規劃編制工作，最緊迫的問題是編制東西河壩環境治理專項規劃。東西河壩在**綠洲形成中，其重要作用已為社會各界和市民共識，保護、建設東西河壩刻不容緩，當前第一步工作先是透過編制控制性詳規，把東西河壩控制起來，沒有資金，先把位子留出來，然後積極想辦法籌措資金，改造和建設東西河壩，使**市的兩葉肺脈永遠吐故納新。
2、按照總規和近期城市建設規劃要求，抓緊控制性詳規和建設性詳規編制工作，為城市建設和今後發展提供依據。（專案見表一）
（二）城市建設
1、城市基礎設施建設應重點抓好兩水一路和垃圾處理廠建設，城市道路建設要以規劃為依據，搭好道路骨架，積極創造條件，解決青年路、融合路頂端斷頭路問題。供水建設要積極做好**市第三水廠選址及建設前期準備工作，同時，要抓好供水管網的改造、換代、升級和延伸工作，確保一水廠、二水廠裝置正常執行，安全供水。排水建設在抓好正常執行的基礎上，按照國家有關規定，加大排汙費徵繳力度，在保證償還“欠款”的同時，使汙水廠及時運作起來，讓汙水轉換為中水，為民所用，造福周邊群眾。（專案見表二、表五）
２、做好城市基礎設施建設專案的儲備和前期準備工作，實行專案滾動發展，做到建設專案不斷線，成熟一個，上報一個，爭取國家建設資金。
３、綠化建設應按照今年的思路走下去，集中力量抓好道路綠地、公共綠地、拆牆透綠、拆違建綠、見縫插綠、擴地增綠和庭院綠化工作。（專案見表三）
——東西河壩要夯實管理基石，河管委要及時調整、充實組成單位、人員，履行職責。河管處要切實負起責任，依法強化管理力度，嚴防綠地被進一步蠶食，造成災難性後果。
——結合地區供電公司圍牆拆除，通盤考慮光明路、融合路綠帶建設，清除城市道路綠帶建設盲點，愛國路、勝利路兩側應考慮擴充套件綠地容量。
——應把單位、庭院綠化列為重點，建章立制，採取措施，把單位、庭院綠化提上去，使**市儘快綠起來、美起來。
——可考慮把馬場二十連河壩佔地徵用過來，建**市植物園，增加城市公共綠地。如果徵用有困難，可否採取合股形式經營，由二十連出土地，市園林處出技術、資金、勞力解決問題。
——在引南增水庫區內，完善城市小遊園設施，為市民提供避暑和遊樂。
——以城市主幹道為重點，建設一批街心休閒綠地。如：八一路與前進西路交叉口兩側、光明路與愛國路交叉處三角地帶、融合路供電公司拆除圍牆建成綠地、建國路客運站加油站遷址改為綠地、天山北路原機電公司停車場改為綠地等，力爭每一條城市主幹道都建有一個街心小型休閒綠地，並增加城市雕塑小品建設，以提升城市品味，為市民增加休閒娛樂場地。
——加大綠化建設科技投入，提高綠化檔次和質量，在主幹道增設綠化景點、景觀，在市區廣場、公園和各大單位提倡和搞好立體綠化，增加**的秀色。
（三）城市管理
1、整合城市執法資源，先從市規劃局、建設局內部開始，形成執法合力，減少阻力。
2、市容市貌整治力度，對今年已經實施的城市主要建築物穿衣戴帽工程要堅持下去，要下決心整治馬路市場、垃圾圍城，特別是城鄉結合部垃圾堆放和拉運問題。同時，統一規劃廣告牌匾製作、掛放工作，下決心清除城市小廣告，特別是火車站站前廣場的綜合整治工作。要求城市主幹道兩側廣告、燈箱、牌匾形成“側看一條線、橫看一個面”的新格局。（見表四）
3、加大對市政基礎設施維護力度。
（四）城市改革
1、加大城市建設資金投運作體制改革力度，在這方面，我們今年已經取得了成功的嘗試，實踐證明，我們的做法是切實可行的，我們要堅持按照此思路走下去，並將這種形式引伸到城市其它基礎設施專案。啟動城市發展“助推器”，實施基礎設施專案經營。
2、儘快成立商業銀行，投入運作，籌集城市建設資金。
3、加大城市公用事業改革力度，市環衛處、園林處爭取明年按照國家建設部和自治區建設廳要完成改革工作，市政公司要把養護職能剝離出來，另成立市政工程養護公司，解決重建輕管的問題。
（五）原跑馬場未按規劃進行建設，土地閒置，內塵裸露，給城市環境和周邊居民生活帶來影響，應督促業主按規劃續建或由相關部門依據《城市規劃法》，按閒置用地收回。
**地區建設局
二○**年九月七日