關於農村義務教育問題的調查報告範文
關於農村義務教育問題的調查報告範文
摘要：本報告在江蘇省揚州市邗江區霍橋學校的調查為基礎，對學生進行問卷調查，並採取對個別學生和老師交談的形式，收集了大量的資訊，掌握了大量的資料，共收回有效問卷200份。本文第一部分主要介紹霍橋學校的基本情況；第二部分從客觀和主觀兩方面來分析當地義務教育現狀成因；第三部分是我們的思考與想法。
關鍵詞：義務教育；農村
農村義務教育的根本目的是提高全民素質，穩定社會，發展經濟，強盛國家。農村義務教育是“三農”問題的焦點，關係到社會主義新農村的建設，關係到和諧社會的構建。當今社會特別需要和諧，而教育尤其是義務教育更需要和諧。無論是對個人發展還是對民族經濟振興，教育的重要性都不言而喻，特別是義務教育更是一個國家文明延續的保證，它作為每個人進入生活的“通行證”，既為個人的一生奠基，又關係到國計民生，它是我國的一項基本國策。
1、霍橋學校的基本情況
位於揚州市南郊沙頭鎮的霍橋學校創建於1958年原名邗江縣霍橋鄉農業學校．1959年和1960年曾先後更名為邗江公社五聯農業中學和霍橋人民公社農業中學1969年8月更名為邗江縣霍橋中學，並招收了首屆高中班。
1980年九月學校停招高中班，改招幼師職業班。1981年7月國務院和省幼托領導小組曾專門發文介紹我校辦幼師職業班的經驗我校幼師專業是江蘇省幼教培訓網路中心成員之一。1986年經省政府批准為職業中專命名為邗江幼兒師範職業學校。
1996年底，學校開始進行“三教統籌”模式試點，將全鎮成人教育中心校、邗江縣中等專業學校霍橋分部(即：邗江幼兒師範職業學校)、霍橋鎮中心中學三部分合而為一，1997年初正式成立“霍橋鎮中等教育中心2000年七月學校更名為“揚州市邗江區霍橋鎮中等教育中心”。
2002年10月28日，揚州市邗江區霍橋鎮中等教育中心與原霍橋中心小學合併，成立了全區首家農村九年一貫制學校，更名為邗江區霍橋學校．
霍橋學校目前佔地面積約102畝(67932.7平方米) 生均約26.13平米建築面積約18135平米。我校是全區首家農村一貫制學校是省三教統籌”試點學校下轄小學部初中部成職教部。學校在全省農村首開普通教育、職業教育成人教育的三教統籌先河。學校現有全日制小學初中和職業中專班級50多個，學生約2600人，教職工160人專任教師116人。如今的霍橋學校已形成。九年義務教育、三年職業技術教育在職成人大專教育為一體的富有特色的綜合性農村學校．這在邗江區，揚州市乃至江蘇省都是極其少有的。
2、當地義務教育現狀及相關原因
根據問卷調查發現，該鎮義務教育情況良好：
（1） 在最近的三年裡，幾乎所有的孩子都能夠有機會上學，沒有一個學生有留級、輟學的現象。
（2） 學生上學所需的費用近幾年來已大大減少，目前僅需繳納幾十元的書本費即可，如果是相當貧困的家庭還可以申請補助，且補助的人數限額也在逐步的增加，旨在保障每一個學生的學習權利。
（3） 師資力量還欠深厚，全校的老師平均年齡為38歲，年輕的教師每年輸入量較少，同時退休教師數量正逐年增加，與城裡的師資相比，該校老師水平較低，且會出現同一個老師同時教授不同科目的現象。
（4） 轉學現象嚴重，尤其是小升初時，很多學生轉入城裡的學校，尋求更好的教育。
（5） 老師轉校現象也有發生，即水平較高的老師會被調入較好的學校。
（6） 本地學生比率正在逐年下降，越來越多的外來人員子女進入學校。
（7） 教學設施欠缺，沒有很好的教學裝置，圖書館、電腦室等的建設不是非常完善，且部分住宿樓或教學樓年久失修，非常危險。
主要原因如下：
（1） 目前，該鎮每個家庭對小孩的教育都極為的重視，並且當孩子為適齡兒童時，鎮政府有關部門也會採取有關措施，讓每一個孩子都能得到上學的機會。
（2） 揚州市教育局規定：所有義務教育階段學生免收學雜費，農村義務教育學校取消社會實踐活動費、體檢費等服務性收費。所有費用由區、市財政承擔。
（3） 外來務工人員子女免除借讀費、擇校費。農民工子女需到公辦中小學就讀的，只需
其父母或其他法定監護人提出申請，教育行政部門相對就近安排就讀學校，並按照學籍管理規定辦理入學手續。公辦中小學在確保本施教區適齡兒童全部入學的前提下，對外來人員子女入學要敞開校門，不歧視、不冷落、不推諉，主動承擔起對他們施教的責任。
（4） 對家庭經濟確有困難的學生，我市透過各種方式鼓勵企業和社會團體給予捐助。各地積極創造條件，多方籌措資金，資助家庭困難的子女就學，透過設立助學金、減免費用、免費提供教科書等方式幫助家庭經濟困難的農民子女就學。
（5） 義務教育是一種公共產品，國家和社會是義務教育的最大受益者，所以國家應承擔教育投入的大頭。農村稅費改革之後，在農民減負的同時，教育經費也大幅度縮減，所以學校的財政狀況供需矛盾更加突出。
（6） 現在該鎮的經濟有所發展，家家戶戶也邁入了小康，所以每個家庭對於孩子的教育問題極為關注，所以相當多的家庭選擇又遠又貴的城裡學校，為了能給孩子一個更好的教育，從而該校生源正逐步減少；另一個方面，許多的外來人員在我鎮打工，孩子無法照應，所以很多都上了我校，其原因就是方便和便宜，使得本地學生數的`比率越來越小，生源的質量也在下降。
3、個人的想法與思考
我覺得，已經到了2012年了，對於我們鎮來說，義務教育已經全面展開，每個孩子都可以上得起學了。但是所謂的義務教育並不應該僅僅是指所有孩子都能上學，而是指所有孩子都能接受高質量的教育，做到城鄉教育無差距。顯然，就目前而言，我們只能做到量的保證，而質的保證還沒有或者說還不可能得到實現。所以義務教育的質就是新階段裡，我們應該努力的目標。
對於政府來說，政府應對義務教育承擔全部責任。如果藉口發展民辦教育，削弱政府對教育的投入，那麼就有可能貽害後代。民辦教育並非不能發展，但在目前的情況下，義務教育階段不應實行營利性的民辦教育，政府必須對義務教育承擔全部責任，這是我國法律的規定，也是執政者所肩負的歷史使命。只有政府真正承擔起責任，建立一個民主監督體制，義務教育的生存與發展才有保障。
對於目前存在教育資源的不均，在霍橋學校是很容易看出來的。圖書館的形式開放（由於規模很小，並沒有發揮它的實際作用，裡面的書也都是一些十分陳舊的書）；電腦室的非規範運用（由於電腦室較少且裝置陳舊，學生使用時間只能是短短的幾十分鐘的上課時間，且由於缺乏該專業的老師，學生上該課只是為了遊戲，違背了電腦室建設的初衷）；塵土飛揚的操場（由於沒有足夠的資金，學校的操場只是塵土，學生體育時的安全難以保證）；優秀學生和老師的流失（由於教學資源的缺乏，學校依然是粉筆黑板的教學形式，多媒體教學更不可能，所以很多優秀老師被挖走，優秀學生去了更好的學校）面對這麼多城鄉、區域資源不均、 待遇不均的交織，我們要守住自己的靈魂，既要努力使資源做到平均化，也要在平均化還不能實現的前提下，盡最大的能力，給最好的教育給孩子們。義務教育不能喪失靈魂，扭轉教育不均是良心道德工程。展望未來，守住靈魂，才能保證農村義務教育改革的深化，才能啟用教育全面走向和諧發展。
對於教師的問題，個人認為教師的編制、流動、待遇需要合理化。農村學校應以學校為單位核定教師編制，核定教師編制要多維考慮。對農村優秀教師的流失應出臺相應的措施予以防範。農村教師被別的學校無償引走或拉走，應有補償辦法，使流入地對流出地有所補償，流出地用補償金再聘其他合適教師，或者為在崗教師提供進修機會，這樣才有利於保護農村教育。對教師的待遇應統籌化，在一個地方內應基本平衡，要保證農村薄弱學校教師的福利待遇不虧。只有分配合理才能使社會和諧。
校長也是非常重要的一點。農村中小學校長在義務教育陣地裡承擔著重要角色，起著舉足輕重的作用，在義務教育階段裡，選用好校長意義深遠。山不在高，有仙則名，水不在深，有龍則靈。一所好的學校不在於是否擁有漂亮的校舍和現代化的設施，而應首先在於是否擁有一位具有教育思想、敢於負責、德能兼備的校長，這就需要有一套選拔任用校長的制度原則和指導思想，要解放思想，打破框框，開闊視野，擴大選才範圍，應在蘊藏人才資源的教師隊伍沃土中提煉發掘精良。要真正從事業出發，從公心出發，堅持原則，排除私情和霸權的干擾。對校長的任期、流動、培訓與歸途以及相應的待遇也應明確規定或要求。校長自身也應有正確的任職動機和人生價值觀，隨時準備吃苦與犧牲，同時，要努力提高思想境界和業務水平，不斷超越自我。校長隊伍建設好了，義務教育的和諧構建就會更加紮實。
最後我覺得義務教育是平凡而神聖的事業，平凡要求我們實實在在，神聖要求我們高尚完美，這就需要制度和倫理的高度統一與和諧，也需要制度倫理與義務教育本質及環境的高度統一與和諧，使義務教育的管理機制達到恰到好處的最高境界。這樣義務教育的陽光春風就會永駐大地。