區行政事業單位國有資產資訊化管理工作實施方案

區行政事業單位國有資產資訊化管理工作實施方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎麼制定才好呢？下面是小編整理的區行政事業單位國有資產資訊化管理工作實施方案，希望能夠幫助到大家。

　　為了進一步加強國有資產管理，逐步建立起覆蓋全區行政事業單位國有資產配置、使用和處置各環節的動態監管體系，促進全區行政事業單位國有資產管理工作水平邁上新臺階，根據中央及省市行政事業單位國有資產管理的有關規定，結合我區實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　透過建立全區行政事業單位國有資產管理資訊化平臺，開展資產清查，完善行政事業單位國有資產配置、處置規章制度，核定行政事業單位國有資產配置定額，逐步實現全區行政事業單位國有資產管理與預算管理、財務管理的有機結合。

　　（一）以資訊化促進行政事業單位國有資產管理精細化。建立全區行政事業單位國有資產管理資訊化平臺，開展資產清查，掌握全區資產總量和分佈情況。透過資訊化平臺的控制和預警功能，加強對資產收益的跟蹤監控，實現動態監管。

　　（二）以定額控制促進行政事業單位國有資產配置更加科學。按照先易後難、逐步推進的原則，核定各單位資產配置定額，結合存量資訊，對各單位資產配置實行定額管理，控制超標配置，實現資產管理與預算管理的有機結合。

　　（三）以市場化運作促進行政事業單位國有資產使用效益最大化。依託資產管理資訊系統，加強存量資產使用效益分析，加大對全區行政事業單位國有資產的統籌調控力度，避免國有資產低效運轉和閒置浪費。嚴格規範資產出租、出借操作程式，透過市場化運作，努力實現資產使用效益最大化。

　　（四）透過規範處置流程防止行政事業單位國有資產流失。制定行政事業單位國有資產處置細則，明確界定資產處置的審批許可權和程式要求，透過規範操作，從制度上堵塞漏洞，防止國有資產流失。

　　二、方法步驟

　　本次行政事業單位國有資產資訊化管理工作，從20xx年11月初開始，分組織準備、資產清查、定額申報、資產整理、預算申報、總結考評六個階段進行：

　　（一）組織準備階段

　　主要任務是成立組織機構，制定工作方案和資產管理規範性檔案，招標採購動態管理軟、硬體，召開動員大會，明確工作要求和考評方式等。全區各行政事業單位要在11月25日前明確一名具備履責能力的國有資產專管員，歸屬財政（財務）部門管理，並將人員名單和聯絡方式報送區財政局（國資辦）。

　　（二）資產清查階段

　　主要任務是在全區範圍內開展資產清查和軟體操作培訓，完成單位端軟體的安裝試執行以及清查資料的`錄入等。

　　1、開展軟體操作培訓。由區財政局（國資辦）統一組織，軟體供應商協助，分批開展行政事業單位國有資產管理軟體的業務培訓，並舉行業務能力測試。測試不合格者要繼續參加培訓並重新進行測試。對經兩次測試仍不合格的，單位要重新選定國有資產專管員。

　　2、資產管理軟體安裝試執行。由軟體供應商協助各單位進行資訊化管理軟體單位端的安裝和試執行工作。在軟體安裝試執行階段，各單位要積極配合軟體供應商做好系統匯入的各項工作，為資產清查和資料錄入做好充分準備。

　　為確保軟體匯入初期各項工作順利開展，區財政局將建立全區行政事業單位國有資產管理工作群，邀請軟體供應商的軟、硬體工程師加入，透過網上互動及時解決各單位在匯入過程中遇到的各種問題（群名：包河國資管理，群號：xxxxxxxxxxxxx）。請各單位具體經辦人員主動申請加入。

　　3、資產清查和資料錄入。各單位要在12月20日前完成對現有資產的全面清查，並將清查資料按要求錄入系統。清查應按實錄入，對帳實不符的由本單位自行履行報批手續。區財政局（國資辦）會同區監察、審計等部門對各單位清查和資料錄入情況進行檢查。

　　各部門、各單位對此次清查結果必須進行不少於一週時間的內部公示。舉報電話：

　　（三）定額申報階段

　　1、制訂完善《包河區行政事業單位國有資產管理配置實施細則》。

　　2、資產配置定額申報。各單位應本著科學、節約的原則，客觀申報資產配置定額。各單位申報的資產定額要與其核定的工作職能和崗位設定相匹配，與現有職工數不具有直接關聯。定額審批採取“兩上兩下”方式進行，最終核定的定額是各單位每年資產預算編制的基礎性資料。

　　區財政局（國資辦）要按照先易後難的原則，逐步規範各類資產的配置標準，並根據具體情況，對各單位配置定額進行調整；各單位也可根據職能變化，申請變更配置定額，經區財政局（國資辦）核准後執行。

　　3、對全區經營性資產進行統一管理。各單位經營性資產合同未到期的，按原合同繼續執行；合同已到期的，應嚴格按照《關於印發包河區行政事業單位國有資產管理實施辦法的通知》的要求，履行既定程式後，重新簽訂經營合同，並將合同文字報區財政局（國資辦）備案。

　　（四）資產整理階段

　　1、修訂完善《包河區行政事業單位國有資產管理處置實施細則》。

　　2、資產整理。各單位在資產清查結束後，要對閒置資產和低效運轉資產逐步進行清理，並分類提出處理意見，按照相關規定履行審批程式。區財政局（國資辦）要根據各單位資產現狀，加大對各單位國有資產的統籌調劑工作力度，最終實現各單位賬面資產均為有效存量。同時結合核定的配置定額，為稽核各單位下年資產預算指標做準備。

　　（五）預算申報階段

　　1、初步測試資產管理與預算管理相結合功能，各單位向區財政局（國資辦）上報20xx年資產配置預算。申報採取網上審批方式進行，各單位要根據區財政局（國資辦）的稽核要求，報送相關資料。

　　2、區財政局（國資辦）根據各單位資產存量，參照核定的資產配置定額，對各單位20xx年資產配置預算提出初步意見。

　　（六）總結考評階段

　　區財政局（國資辦）對各單位全年資產管理工作進行綜合評價，總結20xx年全區資產管理工作，並重點就加強存量效益分析和統籌調劑、定額科學化、資產評估中介機構招標管理、公務倉管理探索等提出20xx年全區國有資產管理工作思路。

　　三、工作要求

　　推進國有資產資訊化管理工作是加強行政事業單位國有資產管理，提高國有資產使用效益，節約行政執行成本的重要舉措，各單位要高度重視，積極配合，確保此項工作順利開展。

　　（一）本次資訊化管理工作實行“一把手”負責制。全區各行政事業單位的行政主要負責人為第一責任人，同時各單位須明確一名具有履職能力的國有資產專管員，具體負責日常管理工作，由財政部門進行業務指導。

　　（二）各單位在開展資產清查、資料錄入、定額申報等工作的過程中，必須據實進行，不得弄虛作假、營私舞弊。

　　（三）各單位要認真按照各階段工作要求按時保質完成工作任務。推進過程中，區財政局（國資辦）要不定期對各單位推進情況進行檢查。各單位資訊化管理工作推進情況將作為下年預算編制以及本單位年終目標管理責任制考核的重要依據。