幼兒園教育實習調查報告範文
幼兒園教育實習調查報告範文
教育實習是教師教育課程的重要組成部分,是師範生在教師指導下,將所學專業知識、學科教學理論和教師教育基本技能等綜合運用於中學的教育教學實踐，本文是小編為大家整理的幼兒園教育實習調查報告範本，僅供參考。
幼兒園教育實習調查報告篇一：
隨著體制改革的不斷深入發展，自20xx年以來，我省的幼兒園發生了很大的變化。原來的公立幼兒園中的80%已被私人承包，變成了私立幼兒園。
在越來越多的公立幼兒園變成私立幼兒園的同時，還冒出一批新的私立幼兒園，各個幼兒園之間競爭激烈，每個幼兒園有緊迫感和危機感，她們急需教育教學方面的資訊。但是，因為經費緊張，不能外出學習、觀摩，不能參加省組織的各項教研活動，幼兒園教研脫鉤，這必將導致管理混亂，教學欠佳，耽誤幼兒的健康成長。
一、幼兒園的現狀
(一)幼兒園存在的問題
1、無人管理
據調查，現各單位的中心幼兒園有些是工會管，有些是教育科管，有些是私人承包。但碰到一些具體工作時，誰都說不管，造成互相推諉現象。而被承包出去的幼兒園有如潑出去的水，管不著了，而私人創辦的幼兒園更是無法管了。因此，大部分幼兒園處於一種無人管理的混亂狀態之中。如果長期這樣，幼兒園的辦園方向誰人督促，幼兒園的教育教學誰人管理?
2、無照經營
出現了公辦園、私辦園以及介於兩種性質之間的幼兒園等多種辦園形式必然引起競爭，帶來生機。特別是由於體制改革，精簡人員，有些下崗職工為了謀生，辦起幼兒園，幼兒園的數量增加很快，如桂林洋農場由過去的一所公立“中心幼兒園”變成6所私立幼兒園，這些幼兒園是不經過任何有關職能部門的審批，想辦就辦，認為有一間房子只要有小孩就可辦一間幼兒園。在墾區，這種無照經營幼兒園的鬧劇將會愈演愈烈。一旦發生事故，她們會拍拍屁股，一走了之，可是，責任該由誰負呢?
3、違規招生
幼兒園承包後，成了獨立單位。園長們有了自主權，可以各自為政，自行其是了。為了擴大生源，隨意招生，把1歲半的嬰兒接收入園，同幼兒一起編班，增加管理難度，不符合大綱要求。
4、幼兒園教材、教法小學化
園長為了經濟效益，無原則地滿足家長的要求，孩子們入園後，開始學習小學一年級的教材，佈置家庭作業、打分，並且把寫字的多少，作為評價幼兒園教學質量的標準，這勢必影響幼兒的健康成長，也給家長造成一種誤區，很多家長一接送小孩回家就問今天學了多少個字了等等，這是違背教育教學規律的。
5、待遇低、流動性大
由於幼兒園推向社會後，農場不但不投入，而且還要上繳。因此，自籌經費的幼兒園教師的待遇相對低於農場撥款的幼兒園教師，教師的待遇不能滿足個人需要時，就會換工作。南田農場中心幼兒園，因教師待遇低，每學期都換老師，家長意見很大。另外，由於相當一部分幼師的個人身份得不到明確，一些原先是正規幼師畢業的回到農場後，由於承包，他們享受不到中小學教師同樣的待遇，因此，工資待遇低，經常改行或從事其他行業。就連大部分評了職稱後，沒有得到各種兌現，影響了積極性，流動性較大。
6、管理者不是內行，幼兒園的管理混亂。
在調查的80多所幼兒園中，幼師專業畢業的園長只有40多人，有上崗證的30多人，其他園長則來自小學老師、工會幹事、其他等。由於不是內行管理幼兒園，園內的教學、後勤管理差，急需提高管理水平。
7、幼兒園收費低，經費緊張。
承包前幼兒園的經費由農場撥。近幾年，由於農場經濟效益差，對幼兒園的撥款，逐年減少。
幼兒園體改後，大多數農場不撥幼教經費，幼兒園靠自籌資金維持教育工作的運轉。有的農場不但不撥教育經費給幼兒園，而且，還要向幼兒園收取承包管理費等。由於農場職工收入低，大部分幼兒園的收費也低。據調查，除了海口地區外，大部分農場幼兒園每學期每人收日託生的各項費用只有750元，其中學雜費210元;伙食費450元;接送費90元。
由於收費低，上級部門不撥經費，造成教育經費緊張，致使幼兒園的教師待遇低，教師隊伍不穩定，流動性大，這是其一。
其二，由於收費低，造成開支緊張，無法購置教育教學用品。
其三，幼兒園教師的外出學習、參觀受到經費緊缺的限制，不能參加正常的教研活動，園長們反映，每年都有各種很好的外出參觀與學習活動，但他們沒有經費，無法參加各種活動，使他們資訊閉塞，觀念陳舊，感到沒有奔頭。
8、學校的學前班與幼兒園搶生源
除各類幼兒園之間互相競爭外，學校與幼兒園之間也展開競爭。學校為了搞創收，有很多學校是招收學前班的。把3-6歲的孩子納入學前班學習，小小的年紀，每天寫字、拼音、做加減法題，這種不正當的做法，不但違背幼教規律，而且，造成孩子重複學習的不良現象，使孩子從小失去童年的快樂時光，過早的背上沉重的學習負擔，破壞了“為孩子一生成長奠定基礎”的教育計劃的實施，對孩子一生的成長，將造成不可彌補的損失。有很多學校所招收的學前班，由於年齡小，所以，有許多小孩在學校一年級留了幾年，造成學生留級率大，報表數字也難平衡。這是與國家、省及總局“關於在有中心園的地區，學校不準招收學前班”的通知是違背的。有的園長要求上級部門要解決不合理的現象，否則，幼兒園實在難辦下去。還有的教育工作者發出呼籲：救救孩子們!
二、對幼兒園管理的幾點意見
針對以上問題，我們提出以下幾點意見：
(一)行政上加強領導，規範管理
1、統一註冊，頒佈發辦園證件。
為了孩子們的健康成長，為了限制五花八門的幼兒園搞亂幼教聖地，教育主管部門要儘快把幼兒園統管起來。首先，要明確幼兒園由教育部門來管理;其次，對每一所幼兒園重新進行清理，凡是不夠條件的進行壓縮，對條件具備的進行註冊登記。
2、逐步建立幼兒園的年審考查制度。
學習墾區中小學校年度考核的做法，制定“墾區幼兒園管理標準”，檢查幼兒園的辦園條件是否達標，達標幼兒園由教育主管部門發“辦園許可證”，衛生部門發“衛生合格證”。對不達標的幼兒園，要限期整改，達到標準。否則，取消辦園資格。同時，透過評估，評出墾區幼兒園的等級並掛牌。
3、規定收費標準，規範辦園行為。
要根據墾區的實際，參照幼兒的培養標準，對墾區的公辦或私立的幼兒園出臺一些收費專案標準。規範辦園行為、辦園條件，教育主管部門要進行檢查、監督。
4、加強對幼兒園的扶持。
由於體制改革後，幼兒園推向社會，農場沒有投入，大部分的私人承包幼兒園的經費是不保證的，尤其是重大的基建投入與裝置購置，幼兒園根本沒有能力來投入，這樣，造成教育教學設施跟不上，影響了孩子的健康快樂成長。因此，建議總局能否出臺相關配套檔案，要求農場在一定條件下也要給幼兒園一些扶持，幫助他們解決一些實際困難。
5、加強對學校學前班的管理。
國家教育司對學校辦學前班早有明文規定，凡有幼兒園的地方，嚴禁學校辦學前班。學校辦的學前班，一定要明確規定孩子入學前班的年齡和所開的課程內容及學習方式和方法。因此，建議總局教育局再重新出臺有關規定，嚴格控制學校招收學前班。
(二)業務上統一管理，強化科研
1、統一幼兒園使用的教材。
據瞭解，現墾區各幼兒園所使用的教材五花八門，有的使用江蘇版，有的使用海南版，有的使用上海版等，這些年在使用過程中，發現有些教材不適合於我們海南、不適合於農墾的實際。因此，為了更好地加強對幼兒園的管理，幫助、指導幼兒園更好地開展教研教學，經常與她們在業務上進行溝通，同時也給墾區各幼兒園之間開展交流，我們要在原教材的基礎上重新編寫出我們具有農墾特色的幼兒教材，供墾區各幼兒園統一使用。這樣，每學期可以進行統測，瞭解分析各幼兒園的辦學情況，及時地給予指導及幫助，提高墾區幼兒園的辦學質量。從這次的園長們研討會上，大家都對統一教材都表示贊同。
2、規定教學目標，安排好幼兒園教學課程。
按照教學大綱，要求各幼兒園要開全開齊課程，對不同的班級要開設不同的課程，總局教研部門要對各幼兒園的教學工作進行檢查，要對教師的教學進度、教學方法、教學行為等進行評價。
3、抓好師資隊伍的培訓。
辦園長培訓班。幼兒園的園長是帶路人，園長要轉變教育觀念，貫徹學習《幼兒園新綱要》;制定教育目標;調整教學的內容和方法，嚴禁小學化的傾向;鼓勵園長們在辦“特色園”上下工夫，以此提高收費標準，改善教師待遇，增加幼兒園教學裝置。要開展對幼師的崗位培訓，經常組織幼兒園開展一些教研教學活動，提高他們的教學業務與能力。
4、建立資訊網路，搞好網路交流與教學。
有條件的幼兒園，都要求購買電腦，並且要上網，搞好網路教研。同時，加強網路資訊交流，利用網路資源進行教學。
三、最後建議：幼兒園的管理體制能否重新定位，包括幼師的身份、待遇、幼兒園經費的投入等能否理順。
墾區幼兒教育，在農墾的教育史上，還是一個薄弱的領域，屬於“年輕”的隊伍，無法與中小學相比。體改以後的幼兒園，更是百花齊放，在經濟大潮的衝擊下，幼兒園要走好，下面的路怎樣走，需要得到各級領導的大力支援。我們相信，在墾區上下的共同努力下，幼教事業一定會得到各級領導的關懷，會健康成長起來的!
幼兒園教育實習調查報告篇二：
自治區“學前教育三年行動計劃”調研組於2011年1月9日至14日，分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區等六個樣本單位的學前教育工作進行了調研。調研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次，調研各類學前教育機構近50所，發放並收回調查問卷100餘份。獲得了大量資料和資訊，基本摸清了六個樣本單位學前教育發展情況。現根據調研提綱彙報如下：
一、基本情況
近年來，我區各地認真落實《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園工作規程》，以辦人民滿意教育為目標，堅持以人為本的科學發展觀，透過健全組織機構，加強隊伍建設，規範辦園行為，使學前教育規模不斷擴大，幼兒園保教質量穩步提高。
(一)學前教育發展規模
各地結合本地實際，把發展學前教育納入城鎮、新農村建設規劃，透過擴大公辦幼兒園辦學規模，鼓勵社會力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學前教育覆蓋率，促進了我區學前教育的快速發展。
1.幼兒園建設。據統計，20xx年全區共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，佔18.94%;民辦584所，佔54.22%;集體辦和其他部門辦289所，佔26.83%。20xx年全區已有各類幼兒園2563所，比20xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所，所佔比例比20xx年提高37.01%;民辦852所，所佔比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所佔比例下降16.02%。
20xx年全區幼兒園中有城市幼兒園546所，約佔總數的50.70%;縣鎮217所，佔20.15%;農村幼兒園314所，佔29.15%。20xx年全區幼兒園中有城市幼兒園569所，所佔比例下降28.50 %;縣鎮309所，所佔比例下降8.09%;農村幼兒園1685所，所佔比例提高36.59%。
據調研資料分析：天山區、伊寧、阜康三市(區)共有城鎮公辦園12所，其他部門辦園15所，合計27所，佔三市(區)城鎮幼兒園總數的`23.3%。表明我區城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔著城市市區四分之三以上的幼兒教育任務;裕民、伽師、疏勒三縣共有農村民辦園5所，僅佔農村幼兒園總數的3.4%，而我區農村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導，社會參與，公辦民辦並舉的辦園體制，以發展農村學前教育為重點，努力提高學前教育普及程度。
據統計，20xx年全區在園(班)幼兒293397人，其中城市118502人，佔40.39%，縣鎮67448人，佔22.99%，農村107447人，佔36.62%;
20xx年全區在園(班)幼兒達到490610人，增長了1.67倍;其中城市127508佔25.99%，所佔比例下降14.40%，縣鎮82980人，佔16.91%，所佔比例下降9.24%，農村280122佔57.10%，所佔比例提高20.48%;
20xx年幼兒園適齡兒童數約為97.92萬人，在園(班)幼兒293397人，毛入園率29.96%;20xx年幼兒園適齡兒童數約為94.51萬人，在園(班)幼兒達到490610人，毛入園率51.91%;20xx年比20xx年提高了21.95%。
以上資料說明，20xx年以來在國家及我區各級黨委政府的關心支援下，我區學前教育有了較快的發展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。
(二)學前教育管理現狀
1、教師隊伍建設情況。各地根據國家有關規定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學教師同等待遇。此外，為保證教育教學工作的順利開展，採用聘用代課教師等方法，補充幼兒數不斷增長的教育需求。
據統計，20xx年我區有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長1327人。20xx年我區幼兒園教職工21234人，比20xx年增長14%，其中專任教師12322人，增長20.98%，園長1607人，增長21.10%。資料表明，無論是我區幼兒園教職工、還是專任教師都遠遠落後於我區幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。
據調研資料分析：六縣(市、區)共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，佔55.9%，保育員543名，佔14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，佔48.5%，民辦1125人，佔52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，佔56.7%。
2、幼兒園管理情況。各地認真貫徹國家、自治區對幼兒教育的相關政策，將學前教育和幼兒園工作納入教育統一考核之中。以制度化管理為重點，透過強化行政管理、加強教學指導，全面落實幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯合各職能部門組成檢查組對幼兒園工作進行量化考核評估，初步形成有組織、有計劃、有目標的管理，並透過建立示範性幼兒園活動，不斷改進工作、提高辦園質量;
堅持依法審批，實行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學、衛生、安全、行政管理等工作進行不定期督查，評估其辦學資質和能力，不合格者限期整改。並積極發揮公辦幼兒園的示範引領作用，促使民辦幼兒園的管理和教學水平不斷提高。
3、學前教育經費情況。各地認真貫徹落實自治區學前雙語教育發展保障經費，按照《自治區學前雙語教育發展保障經費管理暫行辦法》的要求，規範經費的使用和管理，由教育經費核算中心統一管理，做到專款專用。
此外，各地還在財政在十分困難的情況下，努力加大幼兒園建設的投入。除了解決部分新建幼兒園地面硬化、綠化、美化和圍牆等附屬工程的資金外，還列出專項資金自聘學前教師，以解決學前教師嚴重不足的問題。如：伊寧市自聘臨時代課教師100名，伽師縣自聘名87名，疏勒縣自聘63名，有地方財政發給工資。
二、存在的主要問題
(一)發展方面的問題
1、城市公辦園數量嚴重不足。由於國家和自治區學前教育經費主要用於發展農村少數民族學前“雙語”教育，並未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數量嚴重不足。如天山區各級各類幼兒園共計44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園佔總園數的52%;伊寧市城區內有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學前教育的普惠性和公益性在城區難以得到體現。
據統計，20xx年天山區有適齡幼兒約22300人，實際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區小神童幼兒園地處大灣地區，是一所民辦幼兒園，儘管每月僅收取管理費250元，園中也有許多空的學位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經濟困難入不了園。
2、農村非“雙語”公辦幼兒園發展面臨巨大困難。農村非“雙語”公辦幼兒園既不能享受“雙語”幼兒園經費補貼，也得不到地方財政經費的支援，辦園條件長期得不到提高和改善，設施裝置陳舊、老化，發展規模和速度受限。為維持正常運轉，非“雙語”公辦幼兒園只能透過收取各種費用維持運轉，客觀上增加了家長的經濟負擔。尤其是大多數農牧民子女需要送孩子到較遠的鄉鎮中心幼兒園接受教育，除承擔管理費、伙食費、取暖費外，還要承擔交通或寄宿費用，使農牧民負擔加重。
非“雙語”公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費標準(管理費)從50—250元不等，所收費用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經費。伊寧市實驗幼兒園20xx年經費預算收入1877.1 萬元，其中財政撥款225.09萬元，管理費收入1652.01萬元，財政撥款僅佔全部預算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由於經費投入不足，除已實施自治區雙語專案的地區外，大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善，辦園設施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規模太小，又無寄宿條件，急需要修補或改建。一些鄉鎮、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐採暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現象，個別幼兒園甚至出現50-60人/班的情況。
20xx年我區幼兒園生均建築面積為4.18平方米，與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮幼兒園建築面積5,94平方米，與全國標準11.24平方米差距巨大。農村城鎮幼兒園建築面積2.86平方米，也遠遠低於全國標準。
4、雙語幼兒園經費投入缺口較大。自治區雙語幼兒園投資計劃是以1000元/平方米的單方造價下達的，近年來各類建材價格不斷上漲，新動工的專案幼兒園實際單方造價比自治區下達的投資計劃單方造價高出許多，加上各地需自籌附屬工程經費(每所幼兒園需要附屬工程配套經費大約為30萬)、發放自聘教師工資，使“雙語”幼兒園專案縣感到壓力巨大，一些幼兒園的附屬工程建設滯後。
由於我區各民族大雜居的現狀，使得各幼兒園在招生時，選擇了混合編班，一個班裡既有少數民族幼兒，也有漢族幼兒，少數民族幼兒享受雙語補助，漢族幼兒未享受補助，呈現出民、漢幼兒同園不同待遇、“一園兩制”的現象。
(二)教師隊伍的問題
1、幼兒教師編制短缺，數量嚴重不足。由於歷史的原因，非“雙語”公辦幼兒園編制管理長期處於無人問津的狀態，在編教師 “只出不進”。為彌補教師缺額，保證教育教學工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所佔比例逐年降低、聘用教師所佔比例逐年加大的現象。“雙語”幼兒園雖然透過自治區學前雙語教師招聘補充了一些學前教師，但補充速度遠遠跟不上專案的建設進度。
據統計20xx年六縣(市、區)共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，佔48.5%，聘用教師1125人，達到52.5%。六縣(市、區)共有在園幼兒52349名，按國家規定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區)應有教師(含保育員)5232人，現有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。
2、教師隊伍結構不合理。幼兒教師尤其是農牧區幼兒教師專業結構不合理，幼兒教育專業畢業的教師所佔比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學前雙語教師“一缺兩低”(漢語水平低、漢語授課能力低)的現象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業畢業的52人、佔17%，具有教師資格證的32人、佔11%，漢語水平等級達標的56人、佔18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊伍不穩定。六縣(市、區)雖然按照國家和自治區的檔案精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養老、醫療、戶口、住房、培訓、及職稱等基本權益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，佔21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優秀教師，教師隊伍不穩定，人員流失現象嚴重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區)學前教育健康、持續發展的主要瓶頸。
自治區工資補助的臨時聘用學前雙語教師享受三金，在繳納三金後的實得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔完交通、午餐等費用後，工資所剩無幾。
(三)管理方面的問題
1、其他部門辦園數量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業破產時，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產開發，致使企事業幼兒園數量大幅降低。烏魯木齊市20xx年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化程序使得城市中心區的教育用地一地難求，如果任由企事業單位隨意關停幼兒園而不採取補救措施，不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失，而且會使城市幼兒“入園難”的問題進一步加劇。
2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區)在一定程度上都存在著民辦幼兒園准入不嚴格的現象，城市和農牧區均有相當數量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續，師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外，由於對民辦園監管還不到位，致使民辦幼兒園在收費、教學、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建築面積、戶外活動場地和衛生條件不達標，等。
(四)保教質量方面的問題。
1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市“雙語”幼兒園園長主要為鄉鎮小學校長兼任或小學調劑教師擔任。管理者缺乏學前教育管理經驗，對學前教育政策法規、檔案不瞭解，教學管理缺乏科學性和有效性，也是造成學前教育“小學化”傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數量不足，教師專業化水平低，教學方式單一、保育員缺乏培訓，教育手段落後，保健醫生缺乏，幼兒園保教質量堪憂。此外，由於幼兒園經費、人員配備不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規律，疲於應付;同時，由於一班一師現象的存在，也導致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。
三、建議與對策
學前教育是基礎教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學前教育的均衡發展是實現教育公平的重要前提和基礎。面對我區學前教育發展中存在的城鄉差異、地區差異、園所差異等，努力促進學前教育均衡發展是當務之急。
(一)強化政府責任，將學前教育納入基本公共教育服務體系。
1、將學前教育納入自治區“十二五”規劃和自治區中長期教育改革和發展規劃綱要。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制，教育行政部門宏觀指導和統籌管理學前教育，其他相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發展學前教育。大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學前教育逐步納入基本公共教育服務體系。
2、堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制。理順學前教育管理體制，各類學前教育機構一律實行教育行政部門歸口審批、登記註冊制度。落實各級教育行政部門主管學前教育的職責，並明確職能機構。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業務的專職幹部和教研、督導人員充實到區縣學前教育管理隊伍中，加大對本轄區學前教育的統一管理、統一考核，建立起學前教育質量管理與評估體系，促進教育質量全面提高。
(二)大力發展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。
加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學前教育的投入，形成中央、地方各級財政共同承擔學前教育經費的新局面，大力發展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮在實施舊城改造、新區建設時，要做到住宅小區配套幼兒園建設“同步規劃、同步建設、同步交付使用”，城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統籌安排，建設用地按國家有關規定予以保障。原有小區配套幼兒園(民辦)，透過政府統籌安排，交當地教育部門辦成普惠性的幼兒園，滿足小區居民和外來人員子女就近入園的需求。
2、加大對農村幼兒園園舍建設和改、擴建的力度。鄉鎮和大村獨立建園，小村設分園或聯合辦園，人口分散地區舉辦流動幼兒園、季節班等，將原有學前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學前三年，進一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區域人民群眾入園需求。中小學佈局調整後的富餘教育資源和其他富餘公共資源，優先改建成幼兒園。
3、企事業單位幼兒園，不得隨意關、停、並、轉，對於部分不具備獨立辦園條件的企事業單位應本著平穩過渡的原則，在政府統籌下，將所辦幼兒園交給當地教育行政部門規劃，或由社群或具備條件的團體、個人承辦。確保“三不一保”，即堅持三個不變：辦園性質不變，教師待遇不變，教育經費投入不變;“一保”，即確保國有資產不流失。
4、積極發展普惠性公辦園，僅僅依靠預算內的財政投入是有困難的，還需穩定並扶持部門辦園。要積極調動企業、事業、個人等社會各方力量，多形式並舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業辦園、聯合辦園、股份制辦園、個人獨資辦園等各類幼兒園競相發展的新局面。
5、對貧困家庭子女及流動務工人員子女入園，建議採用發放“幼兒教育券”或向民辦園購買學位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經費，以此縮小城鄉學前教育的差距，使經濟貧困家庭適齡學前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。
(三)鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園，加強規範管理。
1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。採取政府購買服務等形式，引導和支援民辦幼兒園提供普惠性服務。形成“以政府辦園為骨幹，社會力量辦園為補充”的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業務管理、師資培訓和督導評估納入教育局統一管理，加大民辦幼兒園規範化管理，扶持民辦幼兒園擴大規模、完善硬體設施，引進先進教學方法，更新教育理念，形成並發展辦園特色，向標準化、規範化方向發展。
(四)增加教職工編制，提高教師待遇，完善聘用制度，穩定教師隊伍。
目前我區各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴重超標，教師待遇得不到妥善解決，教師素質偏低，幼兒教師流動性大。
1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫，無法保證幼兒園的保教質量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號檔案規定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時補充幼兒園教職工人數，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫。
2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學一線從事雙語教學、學歷為中等專業、高中或“五大”生，經本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時從學歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權益，在職幼教人員實行養老保險和醫療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣，列入區政府的財政統一發放，並做到按月發放教師工資。對於農牧區等較偏遠的地方，根據工作距離，發放交通及誤餐補貼。
4、監督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標準，並按規定繳納養老保險、醫療保險、失業保險等社會保險。
5、提高幼兒教師職稱評聘比例，各地教育部門應將幼兒教師的職稱評審納入當地教師職稱評定系列，切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。
6、健全幼兒教師培訓體系，把幼兒教師的培訓納入中小學繼續教育規劃，落實培訓經費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質。
(五)加強對學前教育教學、保育工作的管理。
1、積極開展自治區及各地示範性幼兒園的評審工作，發揮這些幼兒園的示範和輻射作用，以擴大優質教育資源，提高幼兒教育的整體質量。同時，在社會力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質量高又擁有較好社會信譽的幼兒園作為示範園，在全疆形成以社群為背景的多種形式的早期教育機構。
2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅決取締，但要建立科學合理和富有人性化的關閉方案，當地教育部門要做好無證幼兒園關閉後的幼兒分流工作，街道鄉鎮要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的後顧之憂。對那些基礎好、有一定辦園經驗的非註冊幼兒園，應當以管理和引導為主，針對存在的問題和不足，提出改進意見和改進時間表，以促進這類幼兒園的健康發展。
(六)建立學前教育經費保障機制。
1、依照學前教育事業的社會公益性屬性，各級政府應確保學前教育的健康發展，明確市場經濟體制下政府公共服務體系中學前教育的地位，將學前教育納入當地教育發展的統一規劃與管理之中，落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經費保障機制。一方面強調各級政府部門投入的責任，形成對學前教育經費投入的強約束;另一方面按立法規定，確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
2、在學前教育經費保障上可以採取以下措施：
(1)單列財政預算。在教育事業經費中安排一定比例的學前教育事業經費，並將其列入財政預算，做到逐年增長。
(2)下撥公用經費。公共財政安排非雙語幼兒園的學前教育預算內生均公用經費與雙語幼兒園等同，並做到逐年增長。
(3)設立專項經費。如：學前教育專項經費，用於全區範圍內學前教育機構各類獎勵和各類幼兒園的改擴建專案專項扶持，並出臺相應的管理辦法，確保專項經費的規範使用;基本建設專項經費，用於保證小區配套幼兒園建設和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專項經費，用於維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項經費，向困難家庭幼兒發放適當的營養午餐補貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，並統一納入中小學教育資助專項資金;學前教育研究專項經費，以科學研究保障我區學前教育的科學發展。
3、合理確定幼兒園收費標準，實行成本合理分擔機制。明確學前教育具有基礎性、普及性、公平性和社會福利性的屬性，透過專業研究確定學前教育支出的標準，立足於舉辦普惠性的學前教育。一方面推行質價統一的幼兒教育收費機制，公辦幼兒園實施等級收費，民辦幼兒園按半圓成本核算收費;另一方面為了體現對薄弱幼兒園的扶持，採取各級各類幼兒園的生均定額補助政策，落實對家庭經濟困難兒童的資助制度。
地方政府是發展學前教育、解決“入園難”問題的責任主體。各地要建立督促檢查、考核獎懲和問責機制，確保大力發展我區學前教育的各項舉措落到實處，取得實效。