勞動合同法執法檢查報告
勞動合同法執法檢查報告
隨著法律觀念的深入人心,合同的用途越來越廣泛,簽訂合同可以使我們的合法權益得到法律的保障。那麼一份詳細的合同要怎麼寫呢?下面是小編整理的勞動合同法執法檢查報告,希望對大家有所幫助。
勞動合同法執法檢查報告1
正安縣第十七屆人大常委會第二十五次會議聽取和審議了《縣人大常委會執法檢查組關於<中華人民共和國勞動合同法>執法檢查報告》。
審議認為:近年來,縣人民政府及其職能部門認真貫徹落實《勞動合同法》,對於健全和完善單位勞動用工制度,規範我縣勞動關係,維護勞動者合法權益,構建和諧穩定的勞動關係等方面發揮了積極作用,但也存在一些不容忽視的問題,經審議,特提出如下審議意見:
縣人民政府要加大對《勞動合同法》的宣傳力度,增強用人單位的法律知識,提高勞動者的維權意識。
建立健全協調勞動關係三方機制,縣人力資源和社會保障局與工會、經貿局要建立健全協調勞動關係三方機制,出臺相關檔案,明確職責制度,切實維護勞動者的合法利益。
進一步加大執法檢查力度,維護法律權威。人力資源和社會保障局要加強對實施勞動合同制度的監督力度,建立健全全縣勞動關係臺賬,定期開展檢查,發現問題及時糾正,加大對違法行為的處罰力度。健全勞動用工登記實名備案制度,強力推進“一金三制”工作。建立和完善預警機制及應急處置預案,防止發生因勞動關係糾紛引發的影響社會穩定的事件。
四、政府要帶頭做好保障勞動者合法權益的表率。政府在購買服務時要按照《勞動合同法》相關規定,以我縣最低社平工資認真測算服務費標準。
五、進一步加強隊伍建設,適當增加勞動監察執法人員數量,並對他們進行專業培訓,使其取得執法資格證,提高工作能力與執法水平。
以上審議意見,請縣人民政府將落實情況於2020年7月向縣人大常委會報告。
附件:正安縣人大常委會執法檢查組關於《中華人民共和國勞動合同法》執法檢查報告。
正安縣人大常委會
20xx年12月6日
勞動合同法執法檢查報告2
縣人大常委會:
《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)是社會主義市場經濟條件下全面調整勞動關係的一部重要法律,對促進社會主義和諧社會建設,具有十分重要的意義。為促進用工單位與員工之間建立和諧穩定的勞動關係,推動政府依法行政,根據縣人大常委會20xx年工作要點安排,對縣人民政府貫徹執行《勞動合同法》的情況進行執法檢查。經主任會議研究,成立了以常委會副主任陳瑞容同志為組長,部分常委會委員為成員的執法檢查組。10月24日邀請縣人力資源和社會保障局有關同志對執法檢查組成員進行了《勞動合同法》輔導學習,10月25日—11月15日執法檢查組對公安局、衛計局、綜合行政執法局、縣醫院、中醫院等為代表的行政事業單位;經開區永生利實業有限公司、塞維利亞樂器有限公司、貝加爾樂器有限公司等為代表的企業;西南宏仁醫院、佳運醫院、協和醫院、博愛醫院等為代表的民營醫院;合力超市、華聯瑪客超市、萬佳超市為代表的幾家大型超市和威盾人力資源公司進行執法檢查,透過實地走訪、調研座談、查閱資料等方式,聽取單位負責人就貫徹執行《勞動合同法》的情況介紹,實地檢視用工單位工作環境、規章制度、員工工資表、繳納五險的票據憑證、勞動派遣協議、勞動合同等相關資料。各鄉鎮也將貫徹執行《勞動合同法》的情況進行自查,上報了自查報告。現將檢查情況報告如下:
一、貫徹執行情況
自《勞動合同法》頒佈實施以來,對於健全和完善單位勞動用工制度,規範我縣勞動關係,維護勞動者合法權益,實現勞動力資源的有序流動和合理配置,構建和諧穩定的勞動關係等方面發揮了積極作用。總體來看,縣人民政府及其職能部門做了大量工作,取得了較為明顯成效,主要表現在以下幾方面:
(一)加大宣傳力度,合同簽訂率逐漸上升。
結合“七五”普法工作,充分利用報紙、電視、新媒體等多種渠道對《勞動合同法》開展了形式多樣的宣傳,有效提高了《勞動合同法》的知曉率。我縣用工單位主動與勞動者簽訂勞動合同,勞動者自覺維護自身合法權益的氛圍正在形成,合同簽訂率逐漸上升。據不完全統計,目前全縣約2300家勞動用工單位,涉及勞動者約3.5萬人,共簽訂勞動合同約1.8萬份,合同簽訂率約51%。
開展專項行動,勞動用工行為日趨規範。
每年在全縣範圍開展“農民工工資專項治理”、“人力資源市場秩序專項清理”、“農民工勞動合同簽訂”、“春暖行動”、“勞動用工執法大檢查”等專項行動。對用人單位職工工資發放、勞動合同簽訂、社會保險參保繳費、最低工資標準執行、單位內部管理制度的建立等方面,開展專項檢查,對發現的問題,責令限期整改。強力推進“一金三制”工作,督促施工企業簽訂勞動用工合同和工資按時足額髮放,使用工行為日趨規範。
(三)完善工作制度,維護勞動者合法權益。
縣人社部門和縣綜合行政執法局認真貫徹落實《勞動合同法》及相關法律法規,按照各自的工作職能和職責,完善工作制度,加強對用工行為的監督管理力度,嚴肅查處違法行為,督促用人單位合法用工,切實維護勞動者合法權益。
二、存在主要問題
(一)勞動行政部門對《勞動合同法》的宣傳力度不夠。
勞動行政部門對《勞動合同法》的宣傳力度不夠,體現在用工單位和勞動者對合同簽訂均存在不重視現象,如:一些用工單位有意規避《勞動合同法》的某些條款,不為勞動者交齊“五險”,而是象徵性補貼在工資裡,因目前勞動力市場供大於求的基本格局很難短期改變,勞動者在就業中不得不降低勞動報酬、勞動條件等方面的要求,甚至以犧牲自己的合法權益為代價換取就業崗位。我們在一家超市檢查時,提出檢視簽訂的合同,超市管理員工甚至幫助用人單位搪塞我們:合同保管在公司法律顧問手裡,而法律顧問又聯絡不上,始終未向檢查組提供合同文字。透過我們耐心講解《勞動合同法》中涉及勞動者權益的相關內容後,他們才醒悟簽訂勞動合同對維護自身合法權益的重要性。這些情況反映出我縣對《勞動合同法》的宣傳力度不夠。
(二)勞動行政部門、縣總工會和企業協調勞動關係的三方機制不健全。
按照《勞動合同法》第五條要求“縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業方面代表,建立健全協調勞動關係三方機制,共同研究解決有關勞動關係的重大問題”。在我縣三方機制還不健全,未真正開展工作。在執法檢查中,我們發現一些有條件組建工會組織的用人單位還沒有組建工會組織。
(三)勞動行政部門對實施勞動合同制度的監督檢查以及處罰力度不夠,違法用工行為還在一定範圍內存在。
一是部分用工單位未與勞動者簽訂勞動合同;二是合同文字存在違法條款,在接受執法檢查的15家用工單位中,一些單位的合同中約定的工資達不到我縣社平工資的最低標準,個別勞動合同存在一定霸王條款;三是大部分單位未給勞動者購買“五險”中的`養老保險、醫療保險,只是選擇性購買了工傷保險、失業保險、生育保險;四是一些用人單位不按時發放職工加班工資,如:綜合行政執法局環衛站在國慶節、中秋節安排環衛工人加班,但一直未給工人發放加班工資,環衛工人意見很大。
(四)政府在購買服務時出資標準較低,勞動者合法權益得不到充分保障。
執法檢查組在公安局和綜合行政執法局以及勞務派遣單位威盾人力資源服務有限公司瞭解到:由政府購買服務,透過勞務派遣單位招錄的輔警和綜合執法局的協勤人員的工資標準低,如果交齊五險,則工資就達不到我縣社平工資的最低標準。
(五)勞動監察執法力量還比較薄弱。
截止今年10月縣人力資源和社會保障局勞動保障監察股接到勞動糾紛投訴案件150件,其中50件已取證處理完結,30件尚在協調查處過程中,70件移送到縣綜合行政執法局,移送到縣綜合行政執法局的70件只辦結了13件。
縣人力資源和社會保障局勞動保障監察股有正式幹部1名(有執法資格證),協理員3名;縣綜合行政執法局負責勞動保障執法、林業、水務、統計等執法工作的一大隊八中隊共有4名正式幹部(其中有執法資格證的2名),協勤人員4名。隨著我縣社會經濟快速發展,入駐企業增多,勞動者維權意識的提高,受理的勞動爭議案件數量多、案情複雜、取證難,僅靠現有工作人員,難以及時辦結勞動糾紛投訴案件。
三、下步工作建議
(一)加大對《勞動合同法》的宣傳力度。按照誰執法誰普法的要求,勞動行政部門要加大對《勞動合同法》的宣傳力度,深入各鄉鎮、街道、園區和用工單位開展宣傳培訓,透過多形式、多層次、全方位的宣傳,提高《勞動合同法》的知曉率,增強用工單位的法律意識和勞動者的維權意識。
(二)建立健全協調勞動關係三方機制。進一步完善工會組織建設,發揮工會作用。縣人力資源和社會保障局加強與工會、經貿局等部門的聯絡溝通,形成監管合力,建立健全協調勞動關係三方機制,出臺相關檔案,明確職責制度,切實維護勞動者的合法利益。
(三)進一步加大執法檢查力度,維護法律權威。一是人力資源和社會保障局要加強對用工單位的督查指導,根據不同行業類別,幫助起草相應的勞動合同範本,制定勞動規章制度等,不斷規範單位用工行為。二是加強對實施勞動合同制度的監督力度,建立健全全縣勞動關係臺賬,定期開展檢查,發現問題及時糾正,加大對違法行為的處罰力度。三是健全勞動用工登記實名備案制度,強力推進“一金三制”工作。四是建立和完善預警機制及應急處置預案,防止發生因勞動關係糾紛引發的影響社會穩定的事件。
(四)政府在購買服務時保障勞動者的合法權益。政府在購買服務時要按照《勞動合同法》相關規定,以我縣最低社平工資認真測算服務費標準。
(五)進一步加強隊伍建設,提高工作能力與水平。縣人民政府適當增加勞動監察人員數量,對勞動監察人員進行專業培訓,使其取得執法資格證,提高他們的執法水平,以適應構建和諧勞動關係的需要。