基地調研報告

基地調研報告

  隨著人們自身素質提升,接觸並使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。在寫之前,可以先參考範文,下面是小編整理的基地調研報告,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

基地調研報告1

  愛國主義教育基地是對青年學生進行思想政治教育、愛國主義教育、革命傳統教育以及精神文明建設的主要陣地,是弘揚和培養民族精神的鮮活教材,是全面提高大學生素質的一個重要課堂。列寧曾經說過:“愛國主義是千百年來形成固定下來的對自己的祖國的最深厚的感情。”中國,從內憂外患到在世界舞臺上挺起了腰板,這一艱辛的歷程背後一直屹立著一抹偉岸的身影—毛澤東,而韶山作為偉大領袖毛澤東的故鄉,那種“為有犧牲多壯志,敢教日月換新天”的革命精神值得當代弘揚。加強愛國主義教育基地的建設是中共中央《愛國主義教育實施綱要》和中共中央《關於進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》提出的一項重要工作。各類博物館、紀念館、烈士紀念建築物、革命戰爭中重要戰役、戰鬥紀念設施、文物保護單位、歷史遺蹟、風景勝地和展示我國兩個文明建設成果的重大建設工程、城鄉先進單位是進行愛國主義教育的重要場所。 作為當代大學生的我們,時刻關注著社會的發展,並準備著為社會的進步出力。同時,也為了能讓我們早日融入社會,接觸社會和了解社會,從實踐中去吸取精華,剔除糟粕。因此,我們對武漢市愛國教育基地做了簡單的釣魚那報告。

  一 武漢市愛國教育基地概況

  據初步瞭解,目前湖北省一共有十七家愛國教育基地,分別是

  1、武漢二七紀念館

  2、武昌中央農民運動講習所舊址紀念館

  3、紅安黃麻起義和鄂豫皖蘇區革命烈士陵園

  4、辛亥革命武昌起義紀念館

  5、李時珍紀念館

  6、“八七會議”會址紀念館

  7、聞一多紀念館

  8、湖北省博物館

  9、瞿家灣湘鄂西革命根據地舊址

  10、周老嘴湘鄂西革命根據地紀念館

  11、紅安七里坪革命紀念

  12、大悟宣化店中原軍區舊址及新四軍第五師舊址群

  13、宜城張自忠烈士紀念館

  14、湘鄂邊蘇區鶴峰革命烈士陵園

  15、北伐汀泗橋戰役遺址紀念館。

  下面只對武漢的一些基地進行了調研。

  武漢二七紀念位於武漢市漢口,是為紀念1923年京漢鐵路大罷工及“二七慘案”,在林祥謙、施洋等39位烈士犧牲的江岸地區修建的,1963年對外開放。1987年新館建成開放。二七紀念館周圍還有毛澤東親筆題寫的“二七烈士紀念碑”。可能因漢口學校相對較少,據瞭解參觀人員中學生並不多,而且總數也沒有其他地方多。

  武昌中央農民運動講習所舊址紀念館位於武漢市武昌解放路紅巷,於1963年建成開放,周恩來總理親自題寫了館名。毛澤東1926年11月下旬至1927年8月在武昌時的舊居,於1967年按原貌重建並開放,也成為農講所參觀的一部分。 每天開放時間為上午八點半到下午四點半,週六、週日不休息。去參觀的多為學生,還有一部分老年人。據官員介紹,偶爾有學校組織學生前來參觀。

  辛亥革命武昌起義紀念館位於武昌蛇山南麓的閱馬場北端,舊址佔地面積18000多平方米,建築面積近10000平方米。因舊址紅牆紅瓦,武漢人稱之為紅樓。該館基本陳列有辛亥革命武昌起義史蹟陳列、孫中山先生生平事蹟展覽、黃興先生生平事蹟展覽等基本陳列。館內收集有與辛亥革命有關的歷史文物1000多件,歷史照片10000餘張。 湖北省博物館是湖北省唯一的省級綜合性博物館,館舍位於東湖之畔。湖北省博物館館藏文物20萬餘件,其中一級文物近千餘件,有中國規模最大的古樂器陳列館。

  該館的四大鎮館之寶為:越王勾踐劍、曾侯乙編鐘、鄖縣人頭骨化石、元青花四愛圖梅瓶。 辛亥革命武昌起義紀念館和湖北省博物館名氣比較大,也非常具有遊玩和觀賞價值,所以平時總是很熱鬧,雖然有的人是為了遊玩才去的,可是從現場可以感受到濃厚的愛國氛圍。

  二、武漢市愛國教育基地作為旅遊資源的文化內涵及作為愛國主義教育基地的愛國主義教育內涵

  遊覽愛國教育基地是新時期大學生愛國主義教育的最直接、最有效的形式之一。愛國教育基地多為開放式的,具有紀念意義,能夠吸引對歷史感興趣的人群,更容易讓他們接受愛國教育,這些地方愛國氣氛很濃,可以幫助參觀人員瞭解老一輩先烈們在那個黑暗年代艱苦奮鬥的精神,對於加強革命傳統教育,增強全國人民特別是青少年的愛國情感,弘揚和培育民族精神,帶動革命老區經濟社會協調發展,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。 我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。面對新形勢新任務,愛國主義教育方式迫切需要改進和創新。透過參觀愛國教育基地,瞭解歷史,傳輸愛國思想,有利於傳播先進文化、提高人們的思想道德素質,增強愛國主義教育效果,給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪,從而更加滿懷信心地投入到建設中國特色社會主義事業之中。

  三、武漢市愛國主義教育基地存在的主要問題並剖析原因 這裡將一些問題進行了總結得到以下幾點

  1、政府經費投入普遍不足,基地運營不當。

  2 領導者思想觀念陳舊,業務管理和協調能力較差

  3、部分基地人員業務水平不高。

  4、內部管理鬆散,運作體制落後。

  5、宣傳力度不夠,難以提高知名度。

  針對以上問題和原因分析,並借鑑一些兄弟城市的行之有效的經驗,我們提出如下建議:

  (一)“政府領導重視,增加基地投入”是前提。

  解決基地的投入問題需要多方面的共同努力。

  一是政府要高度重視愛國主義教育基地的建設和發展,每年給基地的撥款中要把人員經費和事業經費統盤考慮,對那些影響大、知名度高的重點基地要加大投入。對基地的維修、改造及舉行大型宣傳教育活動,要劃撥專項經費。

  二是廣泛爭取社會的支援。動員、組織社會各方面來幫助、參與基地的建設,把教育活動與建設活動結合起來。

  三是各單位要注意自身的積累,要在本單位的計劃外創收中確定一定比例留成,作為事業發展基金。

  (二)“配備得力領導,理順管理體制”根本。

  抓基地建設,要著重抓領導班子的建設,特別是一些重要基地,一定要配備強有力 的班子,尤其是要選好一個具有較強的敬業精神和工作能力的帶頭人。選拔配備得力的基地領導,必須考慮這樣幾個條件:

  (1)有強烈的事業心和開拓進取精神,敢於探索、敢於創新,在堅持把基地作為愛國主義教育重要陣地的前提下,促進社會效益和經濟效益的同步增長;

  (2)懂業務、肯鑽研、會管理,善於調動員工的積極性;

  (3)協調能力強,具有開放的工作思路和工作方式,善於抓住機遇、用好機遇、創造機遇。要建立激勵機制,對基地領導班子加強考核。另外對於少數基地管理體制不順的問題,要根據中央《愛國主義教育實施綱要》提 出的“各級黨委宣傳部門要在黨委和政府統一領導下,切實擔負起協調、指導的責任”的要求,予以理順,使市委宣傳部得以加強對基地教育工作的指導和協調。

  (三)“重視業務培養,提高隊伍素質”是條件。

  基地承擔著運用其特有的方式培養、教育社會主義“四有”公民的特殊任務,基地的工作人員既是教育者,就必須先是受教育者,要使每個工作人員都體現出基地的風範和精神。

  (1)要透過講歷史、講傳統,加強學習,培養他們的榮譽感、責任感,提高政治素質。

  (2)要加強崗位培訓,制訂合格上崗制度。提倡鑽研業務、好學上進的良好風氣。儘可能為青年職工多提供培訓和深造的機會,要用較短的時間使業務人員知識水平普遍達到大專程度以上。

  (3)要健全各種規章制度, 堅持義務講解 ,普及文明用語,推廣規範化服務;

  (4)努力在人事、用工、分配等制度上大膽探索,建立激勵機制,最佳化隊伍結構。

  (四)“政府宏觀管理,最佳化管理體制”是重點。

  精選一批基地以市委、市政府名義掛牌,作為參觀教育的重點基地,同時制定具體措施,提高教育的組織程度。教育部門要把參觀基地作為德育教育總體規劃中的一項重要內容,對市裡的重點基地,要求各大專院校、中小學在每個教育階段都要有計劃地組織參觀、學習;各企業、機關、街 道、村鎮也要把參觀基地列入本單位精神文明建設的內容,排出計劃,落實時間、物件和必需的經費。對於少數基地管理體制不順的問題,要根據中央《愛國主義教育實施綱要》提 出的“各級黨委宣傳部門要在黨委和政府統一領導下,切實擔負起協調、指導的責任”的要求,予以理順政府作用,最佳化管理體制。

  (五)“加大宣傳力度,擴大基地影響”是保障。

  對全市各基地宣傳品的品種、規格、風格進行規範製作,使之成為寧波城市形象設計的一個部分。同時對愛國主義教育基地歷史、地理位置、影響、意義等做大範圍的宣傳,可以做宣傳單,紀念冊,整理編輯書籍等。市屬各新聞單位要加強對各基地的介紹,對各基地開展的活動加強宣傳。此外,也可以使旅行社和基地合作,以擴大影響力!

基地調研報告2

  一、茶葉基地建設現狀

  茶葉在我縣有著悠久的栽培歷史,發展茶葉經濟在我縣具有生態立縣的獨特自然優勢。目前茶葉基地在我縣已初具規模。全縣8個鄉鎮,104個村,有88個村產茶,種茶農戶達3。5萬戶,從事茶葉生產人員12萬人。年來,茶園面積達到17。8萬畝,年茶葉產量達到1587噸,其中名優茶佔42%,實現茶葉產值4億元。茶葉是我縣國民經濟的主要支柱產業之一。

  一是主要經濟指標與1975年比較。種植面積增加118353畝,增長2。7倍,產量增加12769噸,增長23。3倍。農民收入增加16000萬元,增長16倍,茶葉產值增加30617萬元,增長10。2倍。

  二是科技含量提升,促進了品牌優勢形成。透過多年來茶葉科技人員、企業、茶農的努力培育創新,以“採茶毛尖”為代表的一大批名優茶出爐,創品牌競爭拼搏。XX年“採茶毛尖”榮獲名茶第一品牌。中國名牌農產品稱號,成為名茶的知名品牌。

  三是茶葉龍頭企業產業化逐步提升。採花茶業有限公司現已提升為國家級農業產業化重點龍頭企業,投資3億元建設採花毛尖科技園。

  四是茶農生產方式的轉變。主產茶區茶園管理由傳統手工向半機械化轉變,茶樹修剪機、鮮味採摘機、茶園耕作機、名優茶製作機械化得到廣泛應用,茶葉加工環境改善,裝置更新配套,符合國家食品標準。

  二、存在的問題

  一是茶葉基地發展速度和質量的矛盾,近年來,我縣每年新建茶園都在萬畝以上,年和年在2萬畝以上,由於農民投工投肥能力有限,建園質量無法達到技術標準,加上後期管理不到位,難達到高標準建園的預期經濟目標,5—7年後,必將形成未老先衰的低產茶園。

  二是科技興茶與科技推廣體系的矛盾。從年以來,鄉、村農業科技網路遭重創。對茶葉基地建設和加工初制研究推廣人員減少和從事推廣人員的生活保障等問題。造成指導服務人員不能及時準確到位,難以深入田間、車間,嚴重製約著生產水平的提高和資源深度開發。

  三是基地規模和農村勞動力的矛盾。全縣規劃基地規模達到20萬畝,按農村人口人平擁有1畝多茶園。因土壤、海拔等自然因素限制,部分地區不宜種茶,主產區每人茶園面積在2畝以上,多達4畝左右。加之大量年青人外出務工,在家都是老弱病殘,茶園荒廢嚴重,老茶現象多,資源浪費。

  四是茶葉初制廠佈局與茶農賣茶的矛盾。茶葉納入食品管理,對加工條件和經營資質提高了要求,在整頓工作中,取締關閉了一批小茶廠,邊緣地區茶農賣茶難。

  三、對策的研究

  根據縣委、縣政府茶葉發展總體思路,提出生態立縣。精製茶葉旅遊“兩張”名片,堅持打民族牌,走特色路,靠綠色富,以茶葉為重點的農業產業化經營向縱深推進。實施“三大一特”發展戰略。即建設大基地,打造大品牌,發展大企業,弘揚土家特色茶文化。

  一是按照無公害、綠色食品、有機茶的標準,提升茶葉基地質量,堅持建園質量標準,加強管理所有茶園達到無公害標準。無公害、有機茶麵積達到15萬畝,其中符合有機茶、綠色食品標準的茶園面積達到10萬畝,茶樹良種普及率達到95%以上,無性系良種面積達到50%以上。

  二是培育壯大茶葉加工企業,合理佈局。加大企業資本運營力度,加速企業擴張步伐,建設服務好採花茶業科技園,對外聯接好市場,對內聯接好茶農和中小茶廠,實現茶樹良種引進推廣良種茶園種植與示範,現代茶葉初、精加工,茶葉深度加工開發等多功能於體,技術含量高,能耗少,汙染小的茶葉生態園區。成為集生產、科研、銷售於一體,融包裝、質檢、儲運、旅遊觀光於一身,全省規模最大,功能最全的茶業初、深加工企業。

基地調研報告3

  實施東北老工業基地振興的戰略,不但可以推動東北產業結構的調整,更是對人才的需求產生的重大影響,這樣的影響將會從三個方面體現出來:一是高層次人才的需求數量有了很大的提高;二是高層次人才的需求結有了很大的影響;三是高層次人才的整體素質要求更高了。

  一、目前人才需求現狀

  儘管東北三省在中國國民經濟整體中佔有比較重要的地位,但東北老工業基地的發展現狀不容樂觀。制約東北老工業基地發展的主要因素之一是缺乏大批的高素質的現代化人才。目前一是企業中的工作人員很大部分的文化程度偏低,還有一部分並不是從事的自己所學的專業,缺乏專業的理論知識。二是東北老工業基地對很多崗位都需要高學歷有技術的人才,主要可以劃分為4個型別,辦公室文秘管理人員、財會專業、會外語商務營銷專業、技工學校畢業生。三是用人東北老工業基地與擇業大學生兩頭涼的狀況.東北老工業基地缺少專業技術人才,也有用人願望,卻對剛畢業的大學生取排斥態度,不願招收大學畢業生。大學生雖然就業困難,但也不願意到非公企業去工作,雙方形成了隔岸互望,兩頭涼的尷尬狀況。

  二、東北老工業基地高層次人才隊伍建設中存在的問題

  (一)新專業的建設滯後

  東北的老工業基地所需的專業人才需求,在一定程度上存在很大的有針對性。而這些人才的在學校的教育並沒有足夠的針對性,特別是一些從舊專業延伸出來的專業。對於這些新的專業來說,高校教育課程開發的速度較慢,對於專業方面的改造和設定也都不盡跟得上東北老工業基地的發展步伐。

  (二)大學生和東北老工業基地兩頭涼現象

  對於很多大學生來說,在東北老工業基地就業,待遇比較低,條件也比較艱苦,和機關事業單位等比起來缺乏吸引力。而對於東北老工業基地來講,他們認為大學生吃苦能力不足,辦起事來隨心所欲,再加上一些大學生缺乏工作經驗,進入工作狀態的速度較慢。

  三、最佳化學科建設的思路

  (一)最佳化、盤活內部高層次人才

  (1)堅持科學調控以及總體籌劃的原則

  以能力的建設作為總體核心,做好高層次人才隊伍目標的調控以及總體要求的建設和頂層設計,以最快速度組建並形成一支具有優良的素質,且數量充足,種類和結構科學合理,能夠動態發展的高層次人才隊伍。

  (2)堅持超前的規劃和動態的調整原則

  以科學的指標來統籌各個種類高層次人才所需的具體要求,如年齡區間、素質結構,以及崗位、職級和專業等要求。以超前的規劃和動態的調整原則,對高層次人才隊伍的年齡、學歷、專業和職級結構進行科學合理化的調整。確保高層次人才隊伍具有科學合理的整體結構,實現高層次人才隊伍個體的素質較高、整體的結構最佳化、進出更替井然有序、作用發揮得突出明顯,實現高層次的人才隊伍總體的建設水平和全市的經濟社會發展需要相互協調。

  (3)堅持合理的配置並盤活存量的原則

  要在不斷加大對高層次人才引進的基礎上,透過井然有序的流動,科學合理的配置、最佳化的組合現有的高層次人才,盤活已有的高層次人才隊伍,保證效益的最大化,繼而在最大的程度上減少高層次人才資源的浪費和流失。同時要謹慎而且科學合理的處理廣攬人才同量才使用兩者之間的關係,特別要注重發揮好已有人才的創造活力,保護他們對於創新的熱情,鼓勵其創新和實踐,同時重視對那些本身具有發展潛質但當前尚未脫穎而出的本土高層次人才的幫助和扶持。

  (4)堅持搭建平臺和統籌選拔的原則

  為了避免對於高層次人才的選拔過程當中會出現以偏蓋全、標準單一和不能統籌選拔的這些現象,所以在實際的人才挑選和招聘過程當中就要求組辦組織能幹哦擴大民主,統一選聘標準,在綜合考量的前提下,竭力的為那些想幹實事、能幹實事和能幹成事的人,創造能夠成就自身和社會事業的條件環境,為這些人搭建施展自身才華的舞臺。

  (二)與地方高校合作,明確專業建設要求

  針對東北老工業基地新專業建設滯後的情況,東北要和地方高校進行密切合作,從根本上解決這個問題。東北老工業基地要協助地方院校科的教育課程的創新、研究、和開發,做好對其新專業的設定和已有專業的改造,緊緊跟隨東北老工業基地發展的步伐。務必要以應用能力的培養為基礎,從而進行對課程的設定。加強人才在其職業的崗位上創造性地完成任務並從事實際的職業活動能力的培養,安排課程中的重要內容。根據東北老工業基地的改造對高技術人才的需求,分析高技術崗位群體和一般技術崗位群體之間不同的要求,學校也要明確專業建設的要求,要確保專業能夠處在社會職業的需求和學科的體系的交叉點,一方面是為教育培養與社會職業緊緊相關的人才而設定的,另一方面又是為培養相應的學科承擔人才從而設定的。所以,地方高校應該以學科的建設為基礎進行各個專業的分析和建設,以與老工業基地緊緊相關的職業需求為目標,結合地方發展實際所需,教育培養應用型人才。

  1.堅持把為地方經濟和社會發展服務作為人才教育培養第一宗旨

  合理科學的進行各項專業設定建設,本地省教育廳在《關於進一步深化高等教育教學改革,為加快新型工業化程序提供人才服務的若干意見》當中指出的高校要調整專業設定結構,一定要根據全省的經濟社會發展並加快新型工業化的產業體系構架對各類的專業人才的要求,密切和社會用人單位聯絡,有針對性地設定專業和調整專業方向,這就需要要求本地的省地方院校,在設定專業的工作上要把服務於地方經濟作為工作主線,積極地創辦、開設本地的省里老工業基地急需的網路資訊工程和電子機械工程、軟體工程以及生物技術等各項新興專業,來為本省老工業基地發展,教育培養其所需的各門各類的高層專業技術人才。

  2.高校人才的培養,實踐教學肯定是一個重點,加強課程體系建設。

  一要為當地高校提供高校所需要的實踐教學基地的建設。應用型人才的培養應該著眼於地方經濟發展方向,結合社會實際,針對本地省的石化工業、綠色食品和裝備製造,以及能源工業和醫藥工業這些老工業五大基地的各自特點,

  一方面透過和東北老工業地基聯合,在高校內建立相關研究所或研究基地,東北老工業基地聯合提供資金支援,學校則提供人才支援,為企業和社會的發展進行共同地科學和研究,致力於把科學技術轉化為實際的生產力,努力為老工業基地的持續發展提供智力和人力以及高新科技的多方支援;

  在另一方面,東北老工業基地可以和學校簽訂協議,建立實踐教學的基地,為高校的學生提供一些實習和實踐的勞動工作崗位,把學校作為企業的研究、發展提供人才和技術的堅實支援,共同為本省老工業基地的發展培養應用型技術人才做出自身的貢獻。

基地調研報告4

  殘疾人扶貧基地(以下簡稱基地)是在市場經濟條件下,順應農村殘疾人扶貧開發需要而產生和發展的。按對殘疾人幫扶形式的不同,目前我縣基地還處於“零”狀態,嚴重製約了農村殘疾人的就業,為促進農村殘疾人就業,推動殘疾人事業全面發展,縣殘聯組織開展了基地建設的調研。

  一、我縣殘疾人扶貧基地的現狀及存在問題

  全面建設小康社會重點在農村,關鍵在農民,難點在殘疾人。我縣有各類殘疾人3.84萬,佔全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬,其中農業戶口的殘疾人1萬人,佔83.33%;非農業戶口的殘疾人0.2萬人,佔16.67%。

  現狀:殘疾人扶貧基地是在市場經濟條件下順應農村殘疾人扶貧解困需要而產生和發展的。目前,我縣基地建設還處於“零”狀態,按照省、市殘聯的安排部署,我縣擬計劃在今年建成3個縣級殘疾人扶貧基地,這3個基地分別是:XX縣XX養殖專業合作社、XX縣XX興養殖專業合作社和XX鄉XX養殖場。

  XX縣XX養殖專業合作社基本情況:XX縣XX養殖專業合作社位於XX縣龍安鎮後山村塘房村民小組,計劃建設規模6000㎡,計劃養殖規模五年達到養肉牛500頭,年收入達500萬元,純利潤達150萬元,現有設施裝置佔地面積800㎡,其中畜圈12間,養殖肉牛12頭,青貯窖6個,辦公室1間,配有割草機、粉碎機、鍘草機、地磅秤等必備的專業養殖工具,還備有斷電時備用的柴油機一臺,有合作社社員8人,其中殘疾人3人,現已投資40萬元,年底前投資達80萬元;辦理了農業專業合作社法人營業執照,稅務登記證,動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關制度以及每頭牛每天情況記錄簿,對每頭牛的情況進行記錄。

  XX縣XX興養殖專業合作社基本情況:XX縣XX興養殖專業合作社位於XX縣龍安鎮XX樂村陰山村民小組,該專業合作社現有建設規模2019㎡左右,設圈舍50間,辦公室1間;有工作人員10人,其中殘疾人4人;生豬存欄300餘頭,其中:仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎設施建設也投入資金45萬元;辦理了農業專業合作社法人營業執照、稅務登記證和動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關制度。

  XX鄉XX養殖場基本情況:XX鄉XX養殖場位於XX鄉水果村爛田村民小組,該養殖場為股份制企業,始建於20xx年8月,現有股東及員工5人,其中殘疾人1人,總投資70萬,養殖場地1000㎡左右,分為1區和2區,1區現養殖蛋雞4000餘隻,日產蛋3600多枚,產蛋率佔90%以上。2區現在沒有餵養。辦理了法人營業執照、稅務登記證和動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關制度。

  存在問題:從擬計劃建設的XX個基地看,我縣殘疾人扶貧基地建設存在一些普遍性的問題。主要有:一是基地以農業養殖業為主,規模小、基礎差、覆蓋面窄、帶動殘疾人就業能力弱。且均未納入本地區扶貧工作的大局中,缺乏政策的支援和保障。二是缺乏基地建設和發展的總體規劃及政策導向。XX是合作框架鬆散,服務內容單一,整體實力不強,扶貧機制有待規範。四是產業化運作渠道單一,基地資金匱乏,發展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設帶來了很多的困難,嚴重製約了農村殘疾人扶貧工作的深入開展。

  二、殘疾人扶貧基地建設的方向、基本目標和主要原則

  農村殘疾人的扶貧工作關係到殘疾人生活水平的提高,關係到全面小康目標的實現。基地建設作為農村殘疾人扶貧工作的一個重要組成部分,必須引起各級政府部門的高度重視。

  (一)基地建設的方向

  基地作為一個獨立的經營實體,是農村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉變的重要依託,在市場經濟條件下,必須遵循經濟規律才能持續推進。

  我縣的基地建設,一是要著力建設一產基地,以一產基地為主向第XX產業領域拓展。這應該成為我縣今後基地的建設方向,也是解決基地一條腿走路問題的要求。我縣擬建的XX個基地是以養殖業為主,而且現在規模較小,這方面需要各級政府、殘聯及社會各方面繼續加大扶持力度。二是我縣的第XX產業現在的發展正穩步推進,殘疾人扶貧基地建設應探索XX產業領域拓展的途徑。根據我縣農村民營經濟發展的特點,積極開展農村殘疾人實用技術和勞動技能培訓、組織有勞動能力的殘疾人從事XX產的服務配送等工作,進一步帶動殘疾人就業和創業。要開拓殘疾人服務業,結合殘疾人共享小康工程的實施,依託現有的社群服務、社群康復等平臺和資源,逐步推行社會化服務。開展了居家養殘服務,力爭在“十XX五”期間實現殘疾人居家託養。

  在一產的基地建設中,著力打造“輻射型”基地,推動其發揮優勢,培育和發展這一類基地是今後建設的一個方向。首先是經營優勢。殘疾人由於生理和心理的原因,在經營上存在相當大的困難。“輻射型”基地,不僅解決了殘疾人的就業問題,而且幫助殘疾人解決了生產環節上難以克服的經營、管理、銷售和技術等問題,擴大了殘疾人的生產範圍。其次是市場優勢。“輻射型”基地的特點在於殘疾人依託基地,基地依託市場,基地處於殘疾人與市場之間,既可以為遠離市場的殘疾人提供準確的市場資訊,又可以有效地組織殘疾人生產市場需求的產品;既為市場運作提供保證,又能克服小農經濟的盲目性,為殘疾人的生產提供穩定的生產環境和收入。第XX是規模優勢。基地的發展需要規模來支撐,規模越大,越能高效地佔領市場。基地的規模效應可有效克服殘疾人經營小而散的弱點,透過產品有效地將分散的殘疾人組織起來,形成市場的供求規模。第四是素質拉動優勢。就整體而言,殘疾人素質普遍偏低,由此形成生產障礙。而殘疾人素質的提高又不可能在短時間內完成。基地迫使殘疾人按照市場需求進行生產,殘疾人在這種被動的生產過程中自身素質能夠逐步提高。第五是風險共擔優勢。輻射型基地的發展,不僅使殘疾人從基地得到準確的市場資訊,還可能與基地建立風險共同體,這樣大家有利共享,風險共擔,極大地減輕了殘疾人的風險壓力。

  (二)基地建設的基本目標

  基地建設是一個複雜的工程,它受到環境、市場、人才和政策等多種主客觀條件的影響。基地建設的近期目標是獲取政府有關部門的扶持和建設,提高向殘疾人輻射的能力。遠期目標則是透過基地的發展,提升自身的實力,提高其市場競爭能力,由此帶動一批殘疾人的自我發展,從而實現殘疾人平等參與社會,並與經濟社會同步發展。

  (三)基地建設的主要原則

  基地建設和發展應當遵循五個原則。一是效益統一原則。基地建設必須實現經濟效益與社會效益兼顧。市場經濟條件下,扶貧力度的加大有賴於基地經濟效益的增強,基地如果沒有經濟效益,扶持就沒有物質基礎。二是市場需求原則。基地的經營畢竟是市場行為,必須符合經濟規律才能生存和發展。政府有關部門要從實際出發,透過引導、支援、協調、服務幫助基地形成符合市場經濟規律的執行機制和利益調節機制。XX是資源優勢原則。由於各地的“天時、地利、人和”諸因素不同,在經過市場的選擇後,各鄉鎮都會形成具有各自特色的產業群,這種產業群實質是本地的資源優勢利用的產物。基地應當利用當地產業群,使基地與當地經濟協調發展。四是有序發展原則。基地建設既是一項新事物,又受到資金、人才、組織性質和市場、自然等風險的制約,需要積累經驗,逐步完善。而殘疾人是一個十分脆弱的群體,在經濟上經受不起大的波動。五是選擇性原則。基地建設要選擇好投資方向,選準依託。選定的專案要適合殘疾人的特點,符合市場的要求,這樣才能有強勁的生命力。

  三、殘疾人扶貧基地建設的對策建議

  (一)把基地建設列入農村扶貧工作的議事日程

  基地作為農村殘疾人脫貧的一個重要平臺,其建設受到多方面因素的制約。就目前的體制而言,基地要發揮作用,政府行為的存在尤為必要。各級政府和有關部門要把基地建設納入本地區大扶貧的範疇之內,透過政策優惠、資金扶持和各部門支援等形式,給予基地特別的關照。政府可以透過“非市場制度”的安排,如農業新技術、新品種的開發應用、土地的流轉、稅費的減免以及市場服務等措施予以有傾向性的扶持。

  (二)建立多元化的投入機制

  在發揮殘疾人、企業投資主體作用的同時,各級政府、財政、民政、農業、扶貧辦和殘聯等部門要增加對基地的投入,探索政府、企業共同出資,企業負責承建和經營的投入機制和執行方法。其中基礎性、公益性的投入,如基礎設施建設、種仔種苗發放、技術培訓指導、自然災害保險、市場推廣服務等,主要可由政府或有關部門解決,鼓勵有能力的企業或個人向基地加大投入力度。生產經營性流動資金則主要由基地透過自籌、銀行貸款等方式解決,有關部門可以給予適當的補助引導。同時,建立擔保基金,確定擔保機構,為基地的建設投入及殘疾人從事更大規模的生產提供小額貸款擔保,對積極創業的殘疾人優先發放小額擔保貸款和提供一定的風險基金。

  (三)建立風險規避機制

  基地的建設具有自然和市場的雙重風險,而基地又維繫著眾多經濟困難的殘疾人家庭。從我縣的企業和農村一些養殖大戶的發展看,過去一些企業和養殖戶大在市場價格誘導下,盲目投入,盲目生產,結果是初具規模,市場價格卻大幅度下跌,殘疾人非但不能受益,反而因此而致貧。而有些農村種植大戶經不住病蟲害等自然災害的打擊,頻臨倒閉的邊緣,同樣給殘疾人帶來了很大的損失。要資助基地參加政策性的農業保險,鼓勵保險公司開闢新險種、優惠保費,從而增強基地和殘疾人抵禦自然風險和市場風險的能力。

  (四)規範基地的運作

  市場經濟是法制經濟,基地作為經濟實體進入市場就必須遵循市場經濟規律。第一,基地應該是法人。當然,是企業法人為妥,還是福利社團法人為妥,要視各地的情況而定。第二,要理順與基地的關係。對基地的扶持基點是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關部門應根據自身對基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標,並採取有效措施促使基地為目標的實現而努力。在政府同意的前提下,殘聯可採取基地缺什麼,補什麼的原則,無償幫助解決一些實際困難,如:現在擬建的XX個基地均缺建設資金和週轉資金,可每個基地補助XXXX元,以解決其當前資金困難的問題,多渠道對殘疾人扶貧基地進行扶持。第XX,要實行簽約式扶貧。基地對殘疾人的扶持必須有契約。用合同形式規定雙方的權利和義務,從而使基地有責任、有信心,殘疾人有實惠、有恆心。

  (五)著力於培養高素質的農民企業家

  殘疾人扶貧基地的發展特別需要專業突出、甘於奉獻的經營領頭人。這些經營帶頭人在不斷髮展自身事業的同時,也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻。積極發現和培養農民企業家,滿腔熱情地保護他們扶殘助殘的積極性,在經濟上不讓或少讓他們吃虧,在政治上要給予其一定的關心,在經營上則要多為他們提供優惠優質的服務,給他們創造一個寬鬆、協調、和諧的外部環境。

  (六)加強和改進對基地的服務

  總之,要搞好殘疾人扶貧基地建設,離不開各級各部門的共同參與和大力支援,因此,政府部門和殘聯組織要結合群眾路線教育實踐活動,加強對基地建設的服務工作,努力提供全方位、綜合性的服務。建好XX個擬建的基地,推動更多的基地建設,同時,把基地建設向二、XX產業拓展,從更高更廣的層面上,促進殘疾人的就業。

基地調研報告5

  工業基地規劃總面積30平方公里,分期開發建設,建設內容包括水、電、路、熱力、綠化、管網等基礎設施配套工程,總投資約10億元,計劃建設週期為3-4年,預計至20xx年建成面積將達12.7平方公里。

  一、a區b發展工業基地的優勢

  (一)區位優勢

  1、地理位置優越。工業基地選址a區b鎮西北方向,位於長沙市北郊,湘江長沙市區段下游東岸,飲用水源保護區下游。地形以小丘陵地為主,農田約佔20%,適合發展工業。

  2、交通便利。鐵路、公路、水路均有延伸至此,形成比較龐大便利的交通網,在交通運輸上形成相互補充。

  3、資源豐富。依託華電長沙電廠提供電力資源、星常天然氣長輸管道提供燃料資源、湘江水濱擁有大量水力資源和郊區周邊人力資源豐富。除此之外基地的丘陵地形由於可耕農田較少,土地資源也相當豐富。

  4、規劃佈局合理。工業基地按“一廠、兩片、四帶、四路、五區”的空間結構規劃。

  5、產業定位準確。基地以化工產業區、電力配套與新型建材產業區、綜合產業區、倉儲物流為主導產業,建成以產業集聚、物質迴圈利用和能量梯級利用為特徵的工業經濟迴圈體系,實現區域資源、能源的集約利用和基礎設施、資訊的共享,使之成為現代迴圈經濟工業基地。

  (二)企業優勢

  1、公司實力強勁。a經濟開發區b迴圈經濟工業基地管委會下設a經濟開發區b迴圈經濟工業基地投資開發建設有限公司。開發公司是a區人民政府批准設立的國有獨資有限責任公司,經a區工商行政管理局批准註冊,註冊資金3000萬元。

  2、財務狀況明朗。開發公司20xx年年度報表經c會計師事務所審計,公司總資產83717萬元,各項負債49950萬元,資產負債率為59.7%。依據企業20xx年度財務會計報表資料,以及企業基本情況和發展前景,透過湖南a農村商業銀行信用等級評定系統測算,公司信用等級屬A級信用企業。

  3、組織機構簡練,職工隊伍綜合素質較強。開發公司實行市場運作,負責規定範圍內的開發、建設、融資等工作。公司領導班子成員全部具有本科以上學歷和中級以上職稱,具有較強的經營管理能力和領導威信,班子團結協調,是一支有知識、懂管理、曉經營、富有朝氣的管理隊伍。

  (三)政策優勢

  工業基地於20xx年6月經市政府批覆同意更名,同年7月經市發改委(長髮改〔20xx〕3號檔案)批准立項,並於同年12月列入長沙市規劃建設的三大產業基地之一、長沙市2009年“兩幫兩促”百個重點建設專案之一,能得到政策上的支援。

  二、工業基地在發展中面臨的問題

  1、投資需求缺口大,難以適應快速發展要求。在長沙市的企業中,普遍反映融資困難的問題,技改專案資金不能及時到位。如洛軸準高速鐵路客車軸承專案,是為適應我國鐵路運輸不斷提速的需要,併為開啟國際鐵路軸承市場而立項的,確應加大投入力度,進行各種技術改造,但因資金缺口較大而進展緩慢,但目前公司資金總量不足的矛盾十分突出。

  2、它的收入來源比較狹窄,資金的主要是土地出讓收入和稅收返還。

  3、資金的收攏比較遲緩。第一來源:土地出讓收入本專案規劃總佔地面積2018.22畝,為b迴圈經濟工業基地一期範圍內工業用地,計劃於20xx-20xx年才能全部出讓完畢(不含建設期),屆時出讓總收入64582.95萬元。第二來源:財稅體制分成收入根據a區人民政府稅收體制檔案,b迴圈經濟工業基地引進企業實現的基建稅收及產業稅收由迴圈基地與銅官鎮7:3分成。2012年底僅0.6億。

  三、投資風險

  1、不可抗力風險,任何因交易所不能夠控制的原因,包括地震、水災、火災、罷工、戰爭、政府管制、國際或國內的禁止或限制以及停電、技術故障、電子故障等其他無法預測和防範的不可抗力事件,都有可能會對投資者的交易產生影響。

  2、政策風險,政府有關政策會發生重大變化或是有重要的舉措、法規出臺,引起的波動,從而給投資者帶來的風險。

  3、為獲得不確定的預期效益,而承擔的風險,在投資中可能會遭受收益損失甚至本金損失的風險,因為貨幣時間價值的存在,有可能貨幣貶值,投資實現的收益太低,不足以補償本金因稅收和通貨膨脹而減少的部分該基地發展存在一定的風險與不確定性。

  投資都會有風險,但站在本公司的立場,綜合考慮,此專案是值得投資的。

  四、關於工業基地的投資建議

  1、進入投資市場一定要有投資風險的意識。因為在投資市場之中,收益和風險是始終是並存的,因此要審查專案計劃是否成熟,看它的利潤點在哪裡,是否有能力獲取足夠的收益,該專案至少能有能力獲取足夠的收入以保持收支平衡,絕不要選擇只有支出,而很少或沒有進賬的公益性專案。

  2、看其他融資方的反應。投資專案除了公司自己出資、政府出資和以外,一般還有部分銀行融資。如果專案能經得起銀行稽核,獲得申請貸款的資格,也能間接證明專案的低風險。

  3、分析公司盈利能力及其穩定性。一個好的專案其償債資金一般來源於其盈利,而非負債資金,這樣該基地才有能力抗擊各種風險,有實力迅速補償風險造成的各種損失,否則專案將弱不禁風,隨時面臨著破產、倒閉的風險。要其盈利情況進行比較分析,客觀地判斷企業持續穩定的獲利水平和創造能力,從而判斷投資是否值得,能否獲利,資本何時能夠收回。

  4、採取多元化投資,就是不能全部投在一個地方,要分散的投資在各個地方,根據本公告司的風險承受水平,可以用為實現長期目標而願意接受的短期損失作為衡量風險水平的標準,使本公司的投資不至於虧,能夠保護自身利益。

基地調研報告6

  __市位於__北麓,地處北溫帶,屬典型的大陸性氣候,是__光熱資源最為豐富和無霜期最長的區域之一,全年日照2600-2800小時,年平均氣溫7.6℃,年均降水量163.2毫米,相對溼度58%,平均無霜期在180-185天,年均積溫3707.4℃。全市區域總面積2.07萬平方公里,可耕地面積150萬畝,已耕地總面積108萬畝。多年來,__市始終認真貫徹自治區關於“做大做強棉花產業”精神,並結合__市“四區一線”發展戰略,堅持“主攻品種,調整結構,提高產量,降低成本,發展產業,提高效益”為基本原則,認真做好棉花產業生產工作,取得了較好成效。今後,要繼續加大優質棉基地建設力度,促進__市棉花生產持續健康發展。

  一、正確認識我市棉花種植生產現狀及存在的問題

  (一)棉花種植加工生產情況

  1、棉花種植情況。“九五”期間,全市年均棉花種植面積34.5萬畝,年均總產量3.49萬噸,平均單產100.3公斤。“十五” 期間,年均種植面積49.8萬畝,年均總產量5.38萬噸,平均單產107.3公斤。“十一五”前三年,年均總種植面積63.95萬畝,年均總產量7.51萬噸,平均單產118.2公斤。“九五” 期間,棉花種植面積均佔總播面積的50%左右,到“十五”和“十一五”時期,棉花種植面積均佔總播面積的60%以上,佔農村經濟總收入的40%,農民人均純收入的60%來自棉花。

  2、棉花收購加工情況。__市現有棉花收購企業38家,加工企業36家,設計加工能力約55萬噸,年實際加工量20萬噸左右,棉花加工能力潛力很大。“九五” 期間年均加工皮棉量3.49萬噸,“十五” 期間年均加工皮棉量5.38萬噸,“十一五”前三年,年均加工皮棉量3.49萬噸。

  (二)優質棉基地建設情況

  1、落實完成投資情況。“九五”以來,__市共落實優質棉基地建設專案(國債)29個,計劃總投資2.2億元,其中:國家補助資金0.68億元。目前已實施22個,計劃總投資1.96億元,實際完成投資2.35億元,使用國家補助資金0.56億元。

  “九五”以來,__市利用優質棉基地建設專案(國債),建成棉花種子加工廠一家(年加工能力5000噸),引水乾渠172.5公里,排渠157公里,砂石幹路113.5公里,防護林1850畝,打井490眼,購置農機具490臺(套)和儀器裝置191臺(件),平整土地4.7萬畝,高薪節水面積6.3萬畝,新增灌溉面積近15萬畝和高壓節水灌溉面積6.4萬畝,改善灌溉面積近55萬畝,治理水土流失面積近9萬畝。專案區透過多年來的建設,我市棉花生產條件、機械裝置、品質產量、人員素質都得到明顯的改善和提高。由於專案區生產條件的不斷改善,科技水平不斷提高,使棉花產量逐年增加,同時降低了生產成本,提高了土地利用率,節約了勞動力。為加快我市新農村建設提供了強力支援。

  (三)棉花種植生產中存在的問題

  一是“九五”到“十一五”,棉花種植面積和年總產量增加了,但單產和品質提高不明顯、增效不高,距單產130-150公斤,還用一定差距。二是棉花品種使用還比較雜亂,尚沒有幾個產量高、品質好的品種代替。三是鹽鹼化、砂石化耕地比例不低,需要土地整理和改良。耕地中土包、埂子多,難以充分利用有限土地資源。四是灌溉方式上多數還採用大水漫灌傳統方式,既浪費水資源,又延長了灌溉週期,降低了水資源利用率。五是農家肥使用量微乎其微,化費使用量逐年增加,但利用率不到30%,棉花後期旺長或脫肥現象一直得不到有效解決。六是耕整地上多數還使用小型機械,耕地、平整、播種質量還不高。七是由於土地、肥料、水資源利用率不高,農機具耕作質量低,增加了投入和勞力投入。八是雖然優質棉基地建設取得了一定成效,但建設面太小,建設種類需要增多,土地、水利基礎設施等需要完善。

  二、充分認識加大優質棉基地建設對促進棉花生產持續健康發展的重要作用

  1、經濟效益顯著。透過“優質棉基地示範區建設專案”技術的推廣和應用,提高了水的利用率,緩解了我市水資源有效供給不足的矛盾,增加了農民的收入。其效益體現在以下幾個方面:

  一是節水顯著,如棉花全生育期滴水7次,每次畝滴水量40m3,每畝滴灌定額280m3,常規灌溉定額為550m3,節水近50%;二是苗齊苗壯,宜幹播溼出,可以人為控制出苗時間,有利於出全苗、保全苗,出苗率可達98%,為棉花豐產奠定堅實的基礎;三是改良土壤,滴灌時在45cm半徑內形成一個低鹽區,為棉花根系生長提供良好的小環境,遏制土壤發生鹽鹼化;四是生育期提前,滴灌時能人為適量控制滴水,提高地溫,有利於棉花生長、發育,經測量,棉花生育期可提前5天以上;五是提高棉花品質,滴灌時能適量給棉花滴水施肥,有利於棉花健康生長,縮短生育期,提高棉花成熟度,改善棉花品質;六是提高土地利用率,由於滴灌不需要修渠埂,可種至地頭地邊,使有效種植面積提高5%以上;七是增產效果顯著,中低產田增產50-70公斤左右;八是肥料使用率高,由於滴灌施用的是可溶性滴灌肥,隨水施放,集中分佈在植物根系範圍內,有利於棉花吸收利用,肥力利用率提高一倍,節約肥料30%以上;九是降低成本,可節省人力、藥費和機力費用,每畝可節資100元以上。十是提高了農業機械化程度,促進規模化經營,便於了統一耕整地、統一品種、統一播種、統一田管、統一施肥、統一灌溉。

  2、示範帶動作用大,社會效益明顯。透過優質棉基地建設專案的實施,提高了棉花產量、品質和水、肥利用率,降低了生產成本,提高了植棉效益,節省了人力,為非農產業提供了更多的勞動力,增加了農民多種途徑經濟收入,整體推進了棉花生產和相關產業發展。棉花收購加工企業也願意用高一點價格收購優質棉基地生產的棉花。透過優質棉基地建設示範帶動作用,農民積極性高漲,僅20__年,農民自籌資金建成高薪節水滴灌面積就達9.9萬畝,多數農民接受了此項技術。同時全面實施高新節水灌溉技術,走優質高效的模式,加大農業科技含量,加快了農業現代化程序,促進了資源優勢向經濟優勢的轉化,推進了農業產業化步伐,有效改善了農業生產條件,提高了農業科學技術普及率,增加了農民純收入,激發了農民的生產積極性,壯大了集體經濟,促進了經濟發展和社會的穩定。

  3、促進棉花產業整體發展,形成品牌效益。實施高新節水後,可以充分發揮良種優勢和自然資源優勢,縮短生育期,提高棉花成熟度,確保棉花早熟、優質、高產和可紡性。區域性原種生產基地專案的實施明顯提升了我市種子基礎裝置檔次,為加工高質量種子提供硬體保障。透過優良的棉花品質在市場中建立__的優質棉品牌。品牌一旦形成,將會提高我市棉花參與市場的競爭能力,顯現價格優勢,推動全市棉花產業的整體發展。

  4、有效改善專案區氣候,維護了生態平衡。透過節水保水措施,有效地涵養了水分,防止了水土流失,調節了農區小氣候;透過良種繁育,有效提高了產量、品質,增強了市場競爭力;透過專案的實施,減少了棉田用藥量,維護了生態平衡,減少了農藥對農田的汙染;透過農田基礎設施建設,有效提高了主體功能區作用,提高了土地有效利用率,推進了新農村建設的步伐;透過增施農家肥、壓種綠肥等生態措施,有效地減少了病蟲害的發生面積,培肥了地力,為農業可持續發展奠定了基礎。

  三、切實採取有效措施加大優質棉基地建設力度

  一是積極穩妥建立完善的土地流轉機制,嚴格按照“依法、自願、有償”的原則,制定優惠政策,積極引導農戶透過土地流轉,實現土地承包經營權的合理流動和轉移,發展適度規模經營,實現農村土地資源合理配置,為大面積推廣應用滴灌技術奠定基礎。

  二是大力爭取國家對優質棉基地建設的資金投入,特別是在種子工程、農業服務體系及滴灌系統基礎設施投入等方面,增加中低產田改造、土地平整、鹽鹼地改良等方面資金投入力度。

  三是加大技術培訓和滴灌相關原理知識培訓的資金扶持力度。優質棉基地建設科技含量高,需要科學的管理和相應的軟體相配套才能充分發揮其優勢。加強管理人才的培養十分迫切,隨著滴灌面積的不斷擴大,廣大農戶必須掌握滴灌技術,使先進技術得到高效利用,發揮最大作用。

  四是積極擴大對專案區林、路、渠、排資金投入,變樹狀灌溉網為網狀灌溉網,建立健全農田、渠系建築物和排水系統配套建設工作,為擴大節水灌溉面積創造條件。

  五是繼續加強對優質棉商品基地建設和加工轉化,加快對現有棉花加工企業的技術改造,採用新技術和新工藝,提高加工能力和產品檔次,培養支柱產業和龍頭企業。進一步完善配套設施建設,提高棉花基地科技服務體系,良種繁育體系及市場體系等建設和管理水平。

  六是進一步完善優質棉基地的優質品質化、無公害植保、水肥高效利用工程,充分利用“十五、十一五”期間棉花育種、病蟲害防治等成果,透過引進與自育結合,重大病蟲害監測和棉花危險性病蟲害檢疫檢驗結合,組織科技攻關和成果推廣相結合,棉花重點攻關科技成果與日協基金資助工程相結合,建立棉花良種開發創新體系,提高棉花重大病蟲害的監控和防治能力。建立水土資源永續利用的良性迴圈體系。為棉花高產、優質、持續發展奠定堅實的基礎。

  七是進一步完善社會化技術服務體系。在現有技術服務體系的基礎上,進一步完善服務網路建設、技術裝置更新配套,推廣和人員培訓。同時,制定質量安全標準,建設設施完善、體系健全的優質棉標準與質量控制系統。建立具有一定層次和運作水平的網路站,以市場情報為中心,各鄉鎮科技資訊站為紐帶的科技資訊體系,為壯大棉花產業提供產前、產中、產後及各類市場資訊、技術資訊。

  八是建立優質棉植保全過程機械化工程。從優質棉生產全過程入手,以保證農業技術措施的標準化、規範化實施為宗旨,以實施機採棉技術為手段,以推廣節本增效技術為重點,以棉花機械化常規技術和現代棉花加工新技術為支撐,重點建設機採棉技術示範基地。

  四、推進優質棉基地建設的相關建議

  1、建議自治區、地區進一步加大對__市優質棉基地建設專案支援力度,為__市經濟社會更好更快發展提供資金支援。

  2、建議自治區把優質基地建設專案中標準規範過濾器採購納入地方國家農機價格補貼目錄、建議自治區把優質基地建設專案中電力線路和變壓器配置納入國家農村電網建設內容,這樣有利於提高群眾投資建設高標準節水灌溉農田的積極性。

  3、建議自治區把標準雜交棉良種納入國家棉花良種的政策性補貼目錄,這樣有利於提高群眾購買棉花優質良種的的積極性。

  4、建議健全棉花產業協會、棉農合作組織網路,發揮其規範行業行為、協調三者利益、維護棉農權益、紓解企業困難、為基層多辦實事好事的作用,保障棉花生產安全。

基地調研報告7

  苗木花卉產業是一項高效產業,朝陽產業,她在我區的農業結構調整中異軍突起,出現快速發展的良好勢頭,在經過林果、蔬菜等種植業的發展和穩定後佔有不可或缺的地位,是近幾年來我區農業最具潛力的新經濟增長點。目前,全國苗木花卉呈迅猛發展的態勢,各大苗木基地爭相擴大規模,增加科技含量,百舸爭流。對此,我想談談自己的幾點想法,以供參考。

  一、苗木花卉發展機遇與我區生產現狀

  (一)苗木花卉產業發展適逢其時

  1、苗木花卉產業已成為一項世界性的產業,正以前所未有的勢頭髮展,全球苗木花卉佈局正在進行大的調整,將出現產銷兩旺的發展趨勢,世界上主要發達國家苗木生產成本高的事實已不可逆轉,發展速度減慢,花木業的發展空間日漸狹小,世界花卉生產中心必然向花木的主要生產地轉移,我國花木栽培歷史悠久,目前已成為世界上第一生產大國,最近農業部又將園藝業列為六大產業發展行動計劃的第三位。

  2、西部大開發和生態環境建設,為花木業創造了更為廣闊的市場空間。西部地區的退耕還林,荒漠化治理,對苗木花卉的需求量很大,據,西部幾省僅退耕還林工程,對苗木的年需求量就在400億株以上,缺口很大。

  3、全國城市與小城鎮建設掀起了城市綠化美化的熱潮。隨著國民經濟持續快速發展,人民生活水平不斷提高,對居住環境,生活質量的要求也逐步提高,曾經奢侈的奇花異木,飛入尋常百姓家,城市街頭綠地、節日擺花、庭院道路綠化需要大量的花卉苗木。

  (二)我區苗木花卉發展的現狀

  由於區委、區政府高度重視,我區苗木花卉發展總體速度較快,靈活多變的經營機制,不僅加速基地的形成,同時也帶動農民對這一行產業的廣泛參與。

  1、基地規模不斷擴大,效益持續增長。由於花木產業勞動強度不大,勞動密集性強,更適合農村勞動力從事此行業,到目前為止,全區已有9000多農民參與了這一行業。同時,花木業又具有其他種植業不同的特點,它有極高的保鮮和運輸要求,花木業的發展,現將帶動保鮮加工、產業包裝、貯藏、運輸、營銷等相關產業的發展,並且奼紫嫣紅的苗木花卉又將成為一個全新旅遊景觀,從而催生旅遊業的發展。在生態上,花木產業的興起,消滅了大量的撂荒土地,連片荒坡也變成了綠色的海洋。

  2、基礎設施建設檔次逐漸提高,花木專業化生產、規模化經營初步形成,流通體系不斷完善。在我區目前已成為各業主投資的熱點,規模在200畝以上的業主就達30多家。

  二、苗木花卉基地的規劃與佈局

  五大功能區,即樟木特色苗木生產區40000畝,群體品種苗生產區32400畝;缽花盆景區20__畝;種苗繁殖區5000畝;市場服務區300畝。三、當前面臨的挑戰與存在的問題

  1、生產相對落後。較歷史悠久的老產區而言,我區乃至我省苗木花卉生產起步較晚,技術和生產條件落後,多數花木產品還沒有與市場實現良好的對接,高品質產品不多,精品少,特別是還未形成較高科技含量的品牌,花木產業效益還很低。

  2、資訊滯後。由於起步晚,我區苗木花卉生產者缺乏資訊來源和市場的預見能力,生產有一定的盲目性,特別是農民,大部分是跟著感覺走。

  3、產業化程度不高。我區花木產業仍處於發展的初級階段,花木生產規模還很小,比較分散,大規模的真正的產業化生產還未形成,競爭力不強,一旦遇到激烈的競爭和價格波動,便有可能失去立足之地。

  四、加快苗木花卉基地建設步伐的戰略對策

  1、強化政府職能,制定優惠政策,加強宏觀調控。作為苗木花卉生產的主管部門要加強宏觀調控,立足我區苗木花卉總體規劃,正確引導該產業健康有序地發展,避免盲目性。區委、區政府要制定配套措施,完善苗木花卉基礎設施建設,健全有關花木產業方面的政策法規。同時制定招商引資優惠政策,在一定時期內,減免農村特產稅和經營所得稅,並在小額貸款,及其它資金安排上給予多種扶持。

  2、堅持樟木特色不動搖。目前全國發展樟樹的基地很少,最大的樟木基地江蘇吳江市也只不過有1.2萬畝,這就為我區發展樟科樹種(包括杜英、野英桂、檫木等)留下了廣闊的市場空間,而且我區地處長江中游南岸,屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡地區,發展樟木地理位置十分優越,我區的樟樹苗不僅可以銷位南方,部分耐寒小品種還可向北方的一些地區銷售,這是南方地區所無法比擬的。我在河南考察時發現,鄭州市街頭的樟樹在零下8—10℃能夠安全越冬,而且北方地區闊葉常綠綠化苗木很少,並且樟科苗木,就農業而言,收入較高,年畝平在20__元以上,但在花木產區而言,其他花木的收入就高得多,因此,樟科樹種不是他們生產的重點,更不可能行成特色,因此,我們採用“以弱取勝”戰略,在一定時期專攻樟科樹種,其市場前景十分看好。所以抓住機遇,我區的樟樹苗將理所當然的成為這份市場的最大贏家。因此,要堅持樟樹特色不動搖,儘快在全國叫響“樟木谷州”的品牌,使其成為全國一流的生產基地。

  3、培植花木龍頭企業,增強輻射功能,帶動農民參與。發展苗木花卉產業既要有一家一戶的經營,更要有龍頭企業的帶動和組織,扶持培植一批花木龍頭企業,實現集約化經營,促進產業化發展,既能提高市場競爭能力,又對全區農民的參與起到示範帶動的作用。由於農民知識結構低,資金少,規模小,對市場的預見性差,只有在龍頭企業的帶動下,轉變觀念,邊學技術、邊積累資金、邊擴大投資,滾動式發展,逐步實現技術和資金的兩個積累,從而真正達到致富於民的目的。

  4、加強市場建設,完善銷售體系。一是要建立苗木花卉交易市場,搞好流通,形成公正、公開、公平的交易秩序,減少流通環節和流通消耗,完善市場服務體系。二是建立網上銷售市場,加強資訊聯網,促進資訊交流。充分利用區委、區政府上網工程這一大好機會,建立苗木花卉網站,及時掌握和釋出市場供求資訊與價格預測,密切關注花木市場動態,做好自身定位。三是儘快引導培訓4000—5000人的農民營銷隊伍。

  5、保持健康高速度發展。全國的苗木發展態勢迅猛,要做大做強成為獨樹一幟的真正產業,我區要與市場賽跑,走在前列,永保不敗,在賽跑中打敗對手“吃掉”周邊,這樣才能實現其目標。因此,谷州要動員全社會力量,保持發展的高速度,決不能貽誤戰機!爭取在3—5年期間達到規劃中的的要求,同時帶動農民開發2萬畝,真正把我

基地調研報告8

  按照省委宣傳部的要求,結合部內調研工作部署,我們第四調研組利用一週的時間,透過座談、書面調查、實地考察等方式,對全市愛國主義教育基地的建設、管理和使用現狀進行了集中調研。現將相關情況報告如下:

  一、我市愛國主義教育基地基本情況

  我市現有市級以上愛國主義教育基地12個,其中省級愛國主義教育基地4個,分別是松原市檔案館、扶余市大金得勝陀頌碑、扶余市烈士陵園、前郭縣博物館;市級愛國主義教育基地8個,分別是寧江區烈士陵園、前郭縣圖書館、前郭縣烈士陵園、長嶺縣烈士陵園、扶余市大獾子洞慘案遺址、扶余市高家粉房慘案遺址、乾安縣烈士陵園、乾安縣九連遺址。透過調研我們瞭解到,這些愛國主義教育基地在推動全市思想道德建設、弘揚和培育民族精神方面發揮了積極的作用,取得了較好成效。

  (一)有基本的維護管理,日常運轉比較正常。

  這些基地大部分以民政、文化、檔案部門管理為主,有基本的維護人員和維護費用。如松原市檔案館已經達到國家二級檔案館的建設標準,屬於全額撥款的事業單位;扶余市專門成立了大金得勝陀頌碑管理委員會,劃定了保護區;前郭縣博物館每年能得到國家撥付專項資金30萬元,用於日常維護和支出;寧江區烈士陵園、前郭縣烈士陵園、扶余市烈士陵園、長嶺縣烈士陵園、乾安縣烈士陵園均由當地民政部門管理,近年來都有不同程度的投入、更新與維護。

  (二)有基本的陳列與展覽,教育內容相對完整。

  大部分基地都能按照自身的特色和歷史內容,把握好展出重點,充實完善陳列物品。如扶余市大金得勝陀頌碑管委會先後投入800多萬元用於完善保護區的基礎設施改造,修建了大金展覽館、阿骨打銅像等景點設施。前郭縣博物館在不斷豐富民族民俗文物的同時,大力開展遼金文化的研究、挖掘和整理工作,目前館藏文物已達5000多件。扶余市烈士陵園、寧江區烈士陵園和長嶺縣烈士陵園均有單獨展館,展館的實物、圖片、影音資料也在日趨完善。

  (三)有正常的社會活動,教育功能較好發揮。

  每年清明節、“八一”建軍節、重陽節期間,每個烈士陵園及紀念遺址都會有大批單位、學校和社會團體前來開展祭掃活動,人數平均在萬人左右。平時,在市區內的各個陵園都會有部分群眾和青少年自發開展憑弔先烈、觀瞻遺像遺物等活動。特別是前郭縣博物館,每年利用“五一”黃金週、“世界博物館日”和寒暑假期與教育部門聯合開展“可愛的郭爾羅斯——走進博物館”、“我愛家鄉——郭爾羅斯”小講解員活動,讓青少年在深入瞭解家鄉歷史文化的同時,不斷增強他們的愛國之志和愛家鄉之情。

  二、我市愛國主義教育基地目前存在的問題

  經過調研我們瞭解到,由於各種因素導致我市愛國主義教育基地的建設、管理和使用與目前城市的發展水平、形勢發展要求和廣大群眾期盼相比,明視訊記憶體在很多不適應的地方,教育功能呈現相對弱化的趨勢,已經不能很好滿足全市開展愛國主義教育的需求。主要有以下幾個方面:

  (一)愛國主義教育基地的數量較少、規模相對較小。

  我市自20xx年組織評選第一批12個市級愛國主義教育基地以來,因為多方面原因,到目前評選工作處於停滯狀態,各縣(市、區)也基本沒有獨立開展各自的評選活動。同時,12個教育基地分佈在全市四縣一區,有些遺址類基地甚至分散在鄉村的`田間地頭,市區內的教育基地普遍佔地面積較小,市區外的教育基地普遍交通不夠便利,已經無法滿足大型團體祭掃活動和群眾隨時祭拜的現實需求。

  (二)管理機制不夠健全,隊伍建設滯後。

  現在我市愛國主義教育基地管理有以下幾種情況:

  一是文廣新局管理。

  二是民政部門管理。

  三是所在鄉鎮政府管理。

  各單位在管理制度建設上也良莠不齊,只有少部分基地有相對完善的的工作機制和管理辦法。同時,基地管理隊伍中既有公務員、事業編制人員、也有臨時聘任人員,部分遺址所在地的鄉鎮政府有的甚至沒有專門的管理人員,而且這些管理人員普遍文化水平偏低,幾乎沒有專業的管理人才。目前,只有寧江區、扶余市、長嶺縣的烈士陵園有固定的講解員,缺少專門的培訓,服務水平相對不高。

  (三)經費投入普遍不足,展示手段陳舊落後。

  經費投入嚴重不足是目前全市基地的整體現狀,這種情況嚴重製約了基地的軟體和硬體建設。除圖書館、檔案館外,所有陵園類紀念設施都是自籌建設資金,根本無法滿足日常的維護和建設,導致部分紀念設施損毀嚴重,展出物品不夠全面。如前郭縣博物館雖然有維護費用,但由於館舍面積小,近千件文物無法展出;前郭縣烈士陵園無維護經費來源,管理上相對滯後,致使園區墓碑破裂、墓區積水嚴重,場地面積無法滿足大型團體的祭拜需求。特別是各個散落鄉鎮的遺址類紀念設施,基本沒有日常維護費用,損毀特別嚴重。而且有場館的紀念設施也因資金問題無法配備聲光電等現代展示手段,這些都嚴重影響了基地教育功能的發揮。

  (四)活動開展不平衡,宣傳推介力度不夠。

  在這些基地中,除博物館、圖書館經常自主組織開展一些活動外,其他基地平時主動開展活動的很少,陵園和遺址類基地每年只有清明、六一等特定節日才有團體和群眾來開展活動,個人自發參觀的相對很少,部分陵園平時連門都不開,特別是“紅色旅遊”目前在我市還是一塊空白。同時,各基地普遍宣傳推介力度不夠,宣傳方式簡單,宣傳手段不能與時俱進,導致市民對這些基地的內容特色、活動開展情況知之甚少,基地的吸引力和影響力有待進一步提高。

  三、加強我市愛國主義教育基地的意見和建議

  愛國主義教育基地是培育和踐行社會主義核心價值觀、推動“德潤松原”建設必不可少的途徑和平臺,必須從管理體制和投入機制等多方面進行長遠規劃。

  一是突出建設重點,堅持推陳出新。

  梁士英烈士是全國戰鬥英雄和特等功臣,在全省乃至全國都具有很大的影響力。建議以扶余市陵園為重點,將扶余市烈士陵園和寧江區烈士陵園內的梁士英烈士紀念設施進行整合,增加必要投入,擴大園區規模,合力將其打造成全國紅色旅遊和國家級愛國主義教育基地。同時,針對市本級沒有烈士陵園的現狀,建議將寧江區烈士陵園劃歸市民政部門管理,成為市屬烈士陵園,進行必要的改建和擴建,以滿足市區內群團祭拜的需求。在此基礎上,要研究制定《松原市愛國主義教育基地評選辦法》,對那些教育輻射面小、無人管理的遺址類教育基地進行合併、轉遷或者淘汰,將市圖書館等一些已經具備教育功能的場所增選為新的愛國主義教育基地,有效滿足開展愛國主義教育的現實需求。

  二是理順管理體制,完善執行機制。

  建議由市委宣傳部牽頭,聯合民政、文化、財政、國土等部門成立全市愛國主義教育基地專項工作小組,全面負責指導、規劃、協調我市愛國主義基地建設、管理和使用,形成聯合指導、統一考核、分工負責的工作體系;要健全完善各類教育基地管理辦法,配齊配全專職管理人員,開展必要的業務知識培訓和外出學習參觀活動,不斷提升管理人員的服務水平,確保我市基地建設走上良性迴圈的發展軌道,教育效果不斷得到鞏固和加強。

  三是明確投入標準,廣泛募集資金。

  在主動爭取中央、省級資金支援的同時,各級黨委和政府要站在促進文化大發展大繁榮的高度,切實重視愛國主義教育基地的建設與發展,要以專案投入為手段,以激發活力為目標,將這些教育基地納入財政全額撥款管理,制定具體的愛國主義教育基地扶持辦法,根據不同的基地建設水平,每年市縣鄉三級財政按照不同的比例進行配套扶持。同時,要鼓勵社會各界向基地進行募捐,嘗試和探索採取市場化的方式多渠道籌措資金,整合一切社會資源共同打破制約基地發展建設的瓶頸。

  四是加大宣傳力度,擴大社會影響。

  要在松原宣傳網、文化網等網路宣傳陣地建立愛國主義教育基地網頁,大力提倡開展網上紀念先烈活動。要鼓勵各類基地根據自己的特點,製作摺頁、光碟等特色鮮明的宣傳品向社會推介。要協調報紙、廣播、電視等媒體把宣傳介紹本市愛國主義教育基地作為一項經常性工作,及時報道基地開展活動的情況和效果,反映社會各界的建議和呼聲。市委宣傳部要謀劃製作《松原市愛國主義教育基地簡介》等宣傳品,以圖文並茂的方式向群眾和域外遊客進行宣傳和展示。要組織撰寫和拍攝關於梁士英烈士的書籍和影片,深入細緻地展示英雄人物的光輝事蹟,形成品牌效應,增強教育效果。

基地調研報告9

  20xx年6月14日至6月17日,透過聽取兩區彙報、到企業考察、召開企業座談會和市直有關部門座談會等形式,就兩區先進製造業基地建設情況進行了調研。現將調研情況總結如下:

  一、新區先進製造業發展現狀

  建設先進製造業基地,首先要明確先進製造業的概念。我們認為,先進製造業是國內新近提出的經濟概念,是相對於傳統制造業而言的。先進製造業主要指以先進製造技術為主要生產手段的製造業,它以資訊和知識要素投入為特徵。

  市委、市政府作出依託新區,建設先進製造業基地的戰略決策後,開發區、淇濱區把發展先進製造業放在了重要位置,但從整體上看,新區先進製造業還處在起步階段,基礎薄弱,與先進地區相比,還有明顯差距。

  1、新區先進製造企業有了一定發展,主導產業初具雛型

  透過近幾年的發展,特別是市委、市政府作出建設先進製造業基地戰略決策後,新區製造業有了一定的發展,初步形成了機械、化工、醫藥、建材四個產業主體。截止到今年5月底,已建成製造業專案70多個,其中機械電子類企業20家,20xx年完成產值32453萬元;化工醫藥類企業10家,20xx年完成產值16336萬元;冶金建材類企業13家,完成產值8367萬元。最大的兩家企業天海集團(新區廠)和天元集團(新區廠)20xx年工業產值分別為13000萬元和10000萬元。

  2、園區成為發展先進製造業的重要載體

  近年來,新區發揮園區在基礎設施建設、為企業提供服務等方面的優勢,利用各類工業園區來吸引和扶持先進製造業企業。開發區先後建設了民營工業園區、天華科技園區、邁世通生物製藥園區三個專業園區吸引專案。現在,又規劃了工業園區,擴大了園區規模,把這三個專業園區都囊括在內。如,民營工業園區成立了辦公室,為入駐企業提供跟蹤服務,由專人幫助企業辦理各種手續,保證了企業能夠較快建成投產,目前,區內已擺放專案30個,投產11個,20xx年實現工業產值6431萬元,園區內科技企業佔60%。以發展資訊產業為主的天華科技園已完成投資1000萬元,計劃年內完成一期工程建設。邁世通生物製藥園區已完成投資600萬元,戒菸貼系列產品已投放市場。淇濱區高度重視工業園區建設,專門在龐村鎮劃撥了500畝地建立了工業園區,吸引企業入駐;還建立了四大班子分包企業和大專案工作組等制度,幫助企業解決問題,協調在建重大專案遇到的難題,對大專案的引進、建設,由專人提供服務,收到了良好的效果。目前,金山工業園已經入駐5戶企業,浙江工業園已經入駐4戶企業,汽車配件工業園、食品工業園正在進行基礎設施建設,預計9月份投入使用園區建設。

  3、新區企業體制優勢比較明明明顯

  新區大部分先進製造業企業是外來客商和個人興辦的企業,與老的企業相比,負擔輕、扯皮現象少、決策快、適應市場能力較強,能在短期內有較快發展。

  4、已有技術含量較高的企業或專案落戶新區

  新區已有幾家技術含量較高的先進製造企業和專案。如

  二、存在問題

  1、新區管理體制不順

  在調研中,許多企業反映,開發區管理體制改變後,新區管理部門繁多,職能交叉,具體事務運作複雜,操作困難。如企業反映比較多的是稅收管理問題,開發區企業屬於不同的行政區劃,目前有6家稅務分局在開發區行使稅收徵管職能,造成多頭管理,給企業帶來許多不便。另外還有城建、治安等方面的問題。

  2、規模經濟優勢沒有形成

  新區先進製造業的總量還小,企業數量少、規模小,產業分散,整體實力較弱。開發區和淇濱區只有80多家制造業企業,年產100萬元以上的企業只有23家。企業輻射帶動能力弱,除天海集團(新區廠)帶動輻射了一些汽車電子電器企業外,其他企業基本上沒有關聯,難以形成在省內乃至國內具有競爭力的產業基地。

  3、企業科技投入不足,產品技術含量低

  先進製造業屬於技術密集型工業,新區的企業中,真正高科技含量、高附加值的先進製造企業非常少,大多數企業仍然使用落後的生產裝置、生產工藝。大多數企業受資金、人才等因素制約,科技投入很少,無力採用高新技術,產品更新換代慢,科技含量較低,適應市場能力比較薄弱。除天海集團、天元公司外,大都處於起步階段,規模小,終端產品少。除天海集團、邁世通個別具有相對較強的技術創新能力外,其他企業基本上沒有自主開發能力,對引進技術的消化、吸收、再創新能力也不足。

  4、發展資金緊缺,人才匱乏

  在這次調研過程中,幾乎所有企業都反映缺乏資金,向銀行融資困難,特別是私營企業貸款更是難上加難。一些企業即使專案有競爭力,發展形勢良好,也很難得到銀行的資金支援。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進製造業發展的桎梏。

  先進製造業是技術密集型行業,人才匱乏也是制約其發展的重要因素。我市在工業企業中工作的工程技術人員只有3308人,佔全市專業技術人員32000人的10.34%,所佔份額太小,遠低於全國平均水平。淇濱區先進製造業企業中高階職稱人員比例只有1%,中級職稱人員也只有3%,同時,企業中的技術工人特別是高階技工比重太小,缺口很大。由於受經濟發展的限制,我市制造企業工資普遍比經濟發達地區低,導致人才流失嚴重。據瞭解,天海集團每年引進的大專以上學歷的學生,經過幾年鍛鍊,熟練掌握技術後有近三分之二都跳槽到經濟發達地區。

  三、加快發展新區先進製造業基地的建議

  1、制定發展先進製造業的科學規劃

  建議市政府制訂有關檔案,對我市先進製造業發展進行詳細規劃。透過調查、分析、研究,我們對制定先進製造業的規劃提出以下建議:一是提出基本思路,即堅持“工業富市”指導思想,圍繞“兩個率先”奮鬥目標,依靠我市資源優勢、區位優勢和環境優勢,充分利用好新區這個平臺,面向國內國外兩個市場,堅持自主發展與招商引資相結合,大力吸引各種經濟成分,培育、引進一批有競爭力優勢的產品和企業,把我市建設成為我省乃至我國有一定優勢的先進製造業基地。二是確定重點行業,即發展汽車及零配件製造、電子資訊、精細化工、生物醫藥等行業。三是明確具體目標,即力爭到20xx年,新區先進製造業產值比20xx年翻一番,達到15億元,實現利稅1.5億元;再用4年的時間,使新區先進製造業的產值再翻兩番,達到45億元,實現利稅5億元。

  2、加強領導力量,明確責任主體

  一是建議成立專門領導小組,由市主要領導任組長,各縣區、各有關部門為成員單位,定期召開先進製造業發展座談會,聽取各部門的彙報,瞭解先進製造業發展的形勢,解決在發展過程中出現的問題和困難;建立市級領導聯絡企業制度,每位市級領導都要聯絡一戶有發展前景的先進製造業企業,經常瞭解企業的經營情況,對其出現的問題和困難幫助協調解決。二是明確工作責任主體,建議由市發改委承擔具體工作。

  3、確定重點企業,全力扶持他們發展

  我市先進製造業企業、特別是發展前景較好的企業數量很少,要想盡快把我市建成先進製造業基地,必須確定一些企業作為“種子企業”,全力扶持他們發展壯大。透過調研,我們建議對以下企業給予重點扶持。

  一是在汽車及零配件製造業中,重點扶持年生產能力2.5億套汽車插接器、100多萬條電線束、5萬套熔斷器盒、5萬套中央配電裝置的天海集團;年生產能力1200輛改裝汽車的東風農用車廠;年生產能力300標準副汽車模具的天淇汽車模具公司(在建專案)。天海集團是我市具有“比較優勢”的企業,要幫助企業做大作強,大膽實施“走出去”的發展戰略,加大研發力度,加強與世界同類先進企業的合作,使之儘快成長為全國最大的汽車插接器生產產基地,逐步拓展市場,擴大市場佔有率,積極參與國際競爭。抓好天海集團轎車插接器專案的驗收和達產工作,加快天淇模汽車模具製造公司年產500標準付汽車模具專案建設進度;做好天海集團高能幹式點火線圈專案和一線多路控制系統專案、天淇汽車模具製造公司二期年產1000標準付汽車模具專案和三期年產3800標準付汽車模具專案的籌劃工作。

  二是在精細化工業中,重點扶持年生產能力2.4萬噸洗化產品、8000萬罐以上氣霧劑的天元公司和年產3000多噸橡膠助劑的聯昊化工公司。天元公司是我國長江以北最大的氣霧劑生產廠家和第二大洗化用品生產廠家,在國內市場有一定的知名度。公司近年來不斷壯大生產規模,開發新品,提高產品檔次,建立健全終端銷售網路,市場份額逐步擴大,公司目標是建成全球最大的氣霧劑生產廠家和全國知名的洗化用品企業。近期重點抓好護髮素鋦油膏生產線專案,沐浴露生產線專案,爭取早日見效;與美國最大的氣霧劑生產廠家合作生產殺蟲劑專案以及與加拿大一家公司合作開發洗化用品專案要爭取合作成功。抓好聯昊化工公司的二期年廠6500噸橡膠助劑生產線,力爭早日投產見效。

  三是在生物醫藥業中,重點扶持在建的邁世通生物醫藥科技園有限公司。投資5600萬元的一期工程正在建設,目前已經投資600萬元,GMP車間已經開工建設,戒菸貼系列產品已經開始生產,並對外銷售。該公司建成後,可實現1萬臺胰島素泵、1億片貼劑、15億片片劑、10億粒膠囊的生產能力。專案主要有胰島素泵專案、TTS經皮給藥貼片生產專案、TTS專用高效智慧塗布機。

  四是在電子資訊工業中,重點扶持天海集團、天馬通訊公司和天華科技園。天海集團與美國達威公司合作生產無線電通訊設施專案,已經達成投資協議,應儘快做好各項準備工作,爭取早日開工建設;推動天華科技園一期工程要加快建設進度,確保年內完工,投入使用;無線電四廠新建的方艙生產線已經投產,市場潛力很大,應扶持其加快發展,開拓市場。透過重點扶持現有天海、天元、天馬、天淇、邁世通等企業,爭取用3-5年時間,形成銷售收入超10億元的企業2戶,超5億元的企業2戶,在做強做大上形成突破,使之形成先進製造業的支撐力量。

  4、發揮比較優勢,吸引市外企業

  加快新區先進製造業的建設步伐,應充分發揮好我們的優勢,在吸引承接先進地區企業轉移和利用現有載體做大做強上形成突破。一是利用新區的環境優勢。新區有著良好的環境,較完善的服務功能,是發展先進製造業一個很好平臺,要充分發揮好這個平臺的作用,理順新區管理體制,避免多頭插手、多頭管理的弊端。建議市委、市政府組織有關人員到全國比較成功的開發區進行調研,借鑑他們的經驗,結合我們的實際,理順開發區的管理體制。二是發揮成本優勢。相對東部沿海發達地區,我們的土地資源,煤、電能源、勞動力的充裕和廉價,這些成為發展先進製造業的突出優勢。我們要抓住這一機遇,有針對性地招商引資,把優勢充分利用好,在承接國外及國內東部發達地區先進製造業的轉移上,爭取吸引大企業、先進企業到新區落戶有所突破,起到示範帶動作用。

  5、出臺有關措施,最佳化發展環境

  建議市政府制定促進先進製造業發展的政策措施。一是建立先進製造業發展專項資金,對重點扶持的先進製造業企業、科技含量高的先進製造企業給予支援,主要用於解決企業的流資。二中制定獎勵措施,年底對新區的先進製造業進行考核,對產值高、效益好、納稅多的企業給予獎勵。三是容許行政事業單位工作人員離職領辦或新辦先進製造企業,三年內保留職級和工資待遇,三年後願意回原單位的恢復其職級。

  各級政府部門要進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風,樹立以服務為重點的觀念,增加服務專案,增強為企業服務的功能,建設服務型政府。一是繼續深化行政審批制度改革,進一步精簡審批收費專案。二是繼續整治和規範市場經濟秩序,加大市場監管力度,嚴厲查處“四亂”。三是落實各項優惠政策,制定的各項優惠政策都要認真落實,不能失信於人。四是要加強市行政服務中心建設,減少辦事環節、程式,真正實現“一個視窗對外,一站式辦公”,提高審批效率。

  6、加大招商引資力度,跟蹤落實專案

  把招商引資作為工作中的重中之重來抓,始終貫穿到各項工作中去。發展先進製造業要促進多種模式共同發展,歡迎和鼓勵外地企業、合資企業、外商獨資企業參與到我市的製造業建設中來。在利用外資的政策層面上,應鼓勵以全球生產佈局為主的跨國公司、國內大企業集團來投資,要加強與世界五百強、中國五百強企業的溝通聯絡,力爭引進幾戶世界知名企業到我市來投資。

  隨著招商引資力度的不斷加大,簽訂的協議和合同很多,但真正落戶見效的不多。要完善政府對招商引資的考核評價方式,強化對結果的考核,以專案的落實情況和生產見效情況作為考核的主要依據;對在談專案,要明確專人負責,爭取較快取得實質性進展;對落地在建專案,要加強協調和服務,爭取早日建成投產;對在運作過程中出現困難的重點專案,要由主要領導牽頭,成立專案協力組,協調各方面力量,強力推進專案落實;對已投產專案,要密切關注,對其生產經營中出現的問題要及時協調解決。

  7、擴大融資渠道,加快發揮新區工業園區聚集作用

  企業融資難是我市企業面臨的一大難題,嚴重影響著企業的發展。如非凡食品有限公司是一家成立不久的私營企業,主要是生產瓶裝冬凌草飲料、無核棗、纏絲蛋等有鶴壁特色的產品,在市場上有著獨具特色的競爭力。該企業自20xx年8月組建至今,在8個市、30多個縣建立了銷售網點,市場網路已初步建立。為加快企業發展,非凡食品有限公司與香港恆利豐公司達協議,由恆利豐公司向非凡公司投資3000萬元人民幣,進行合作,但非凡公司也需要投入一部分資金,由於自有資金不足,非凡公司以價值50萬元的房產作抵押申請貸款,已按要求進行完房產評估,最後也沒有貸到款。建議,一是發揮銀行主渠道作用,加強與銀行的聯絡溝通,經常性的召開銀企座談會,積極向銀行推薦科技含量高、市場前景好的專案,爭取資金支援。二是加強與各駐豫股份制銀行的溝通聯絡,爭取他們的支援。三是加強中小企業服務擔保中心的的擔保能力,為中小企業貸款提供擔保。四是下大力氣引進投融資機構落戶鶴壁,改變目前金融機構單一、業務不活、機制不靈的現狀,大力吸引外資或民間資本,彌補企業貸款難帶來的資金短缺問題。

  加快開發區民營工業園區、邁世通工業園區、天華科技園和淇濱區金山工業園、汽車配件園、食品工業園、浙江工業園等園區建設步伐,積極引導先進製造企業和專案入駐園區。對現有工業園區進行合理佈局,打破行政區域界線,在全市範圍內統籌規劃,把科技含量高、附加值高、無汙染的這一類企業和專案擺放在開發區的三個園區,把有輕度汙染的企業和專案擺放在開發區周邊的園區或老區。各工業園區要形成自己的特色,引導相同產業的企業相對集中,提高產業集聚度,實現群體規模,發揮經濟集約效應,形成“小企業、大叢集,小產品、大市場,小園區、大生產”的格局。

  8、加快引進和培養科技人才

  人才匱乏是影響我市制造業發展的重要因素,應加強人力資源開發工作。一是創新人才引進機制,加大人才引進力度,大力引進一批先進製造業發展必需的經營管理人才和工程技術人才。二是聘請專業技術人才,以聯合技術功關、培訓人員、技術諮詢、技術承包、技術入股、辦講座等形式解決人才短缺問題。三是加緊培養自己的技術人才,鶴壁職業技術學院、工貿學校、市技校要根據我市實際需要,開設製造業生產急需的專業,為企業培養技術人員和技工。四是建立人才激勵機制,對引進的人才要給予優厚的待遇、提供發展的空間,營造創業留人的良好氛圍。要透過對人才不懈的培養和引進,著力培育一支素質高、善經營、懂管理、適應國際競爭需要的企業家隊伍,培養和造就一大批中高階技工和熟練工人,為先進製造業基地建設提供強有力的人才支撐。

基地調研報告10

  黨的十七屆三中全會《決定》,明確指出,我國總體上已進加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,強調在新形勢下推進農村改革發展,要把走中國特色農業現代化道路作為基本方向。我市農業發展的實踐證明,隨著工業化、城市化的快速推進和農業富餘勞動力的大批轉移,不失時機地推進規模化農業產業基地建設,是發展現代農業的必然選擇。它有利於用現代物質條件裝備農業,用現代產業提升農業,用現代科學技術改造農業,實現農業增效、農民增收。

  我市農業產業基地建設在改革創新中有序推進

  隨著農業農村經營體制不斷變革和農業產業結構的戰略性調整,我市較早地注重現代農業的發展,在保護糧食綜合生產能力的同時,積極培育主導產業和優勢農產品,逐步形成了十大主導產業和四大產業帶。目前全市已有萬畝以上農產品種植基地93個,面積206.52萬畝;規模化水產養殖基地241個,總面積33.59萬畝;畜牧業規模化、生態化養殖比例不斷提高,畜禽養殖專業場(戶)穩步增加。

  為進一步推進我市現代農業建設,市委、市政府決定從20__年開始啟動實施新一輪的農業產業基地建設。要求將全面推進產業基地建設作為發展現代農業的重要抓手和載體。市政下發了《關於推進農業產業基地建設,提升農業競爭力的通知》和《__市農業產業佈局規劃》,明確目標要求和政策措施,確定到20__年,全市建設100個以上規模化特色農業產業基地和20個以上各具特色的都市農業科技示範園區,使全市的農業特色產業和主導農產品基本實現區域化佈局、專業化生產、市場化運作、現代化設施及現代農業科技相配套的現代農業生產經營新格局。到目前,全市已分三批啟動實施了63個農業產業基地建設專案,到20__年底已有30個專案透過驗收,已有19個市級農業科技園區建設順利推進。

  我市已建的63個農業產業基地,基本涵蓋了全市農業主導產業,其中糧食生產基地3個,蔬菜瓜果13個,林特水果24個,畜禽養殖13個,水產養殖10個。63個農業產業基地總投資43487萬元,平均投資規模690萬元,市級財政補助資金10195萬元,佔總投資的23.4%,平均補助161.8萬元。從20__年開始,調整了“南三縣”補助政策,按“倒三七”配套,市財政共補助“南三縣”農業產業基地資金5510萬元,佔總補助資金的54%,充分體現了市政府對“南三縣”的傾斜、扶持。

  現代農業產業基地建設的成效

  ——核心區發揮了科技示範作用。核心區是產業基地中的基礎層次。透過核心區的供種、供苗、技術示範和組織協調農業龍頭企業、專業合作組織,幫助帶動周邊農戶做好促銷等服務。95%的基地實行了產學研結合的模式。大大增強了__市農業整體競爭力,基地產品品牌擁有率達到100%,一部分產品還獲得國家級、省級名牌。19個科技園區累計與科技院所合作開發專案141項,自主開發科技專案243項,引進科技人才124名,引進各類新品種20xx個。

  ——基礎設施建設得到了增強。全力開展了農田、林地的路、溝、渠、橋樑及電力配套設施等建設。種植業基地平均擁有大棚1734畝,其中鋼管大棚254畝;平均擁有噴滴灌節水設施1833.7畝;平均擁有農業機械量達38.4臺,平均總動力為617.9馬力。現代物質裝備水平的提高,為提高農業產業基地的土地產出率、農業資源利用率和勞動生產率創造了必要條件。

  ——體制機制得到了創新和完善。各地堅持“依法、自願、有償”的原則,積極引導土地使用權流轉,種植產業基地的平均規模為1.82萬畝,基地核心區土地流轉率達到76.6%。各地還創新多種形式的運作模式,公司+基地+農產是農業產業基地最主要的經營模式,佔比為63.6%;專業合作社+農戶的模式, 佔比為15.1%;公司+農戶、協會+農戶和其他方式所佔比例分別為9.1%、3.0%和9.2%。透過產業基地建設,農業龍頭企業的實力進一步壯大,產業化經營水平明顯提升,對產業發展的促進和對農戶的帶動作用明顯增強。

  ——生態農業建設得到了有效促進。透過農業標準化生產、建立農田間肥藥使用檔案、按無公害農產品要求組織生產、病蟲害生物綜合防治、畜禽糞便無害化處理等“清潔”農業生產,不僅為市場提供了優質放心的綠色農產品,還顯示了農業可持續發展的生命力。不少基地積極探索創新,實施迴圈農業。__縣“浙江東海岸” 10萬畝農業迴圈經濟示範基地,獨創“三級迴圈”模式,園區畝收入平均超過5000元,被譽為“中國農業迴圈經濟的先行者”。

  ——開闢了農民增收的新途徑。一是基地農產依託農業龍頭企業或專業合作經濟組織加工、銷售的優勢,按市場需求合理調整農業結構,較好地地避免了盲目性和隨意性,減少了市場風險;二是由於統一品牌銷售,形成一定的規模優勢,農產品的價格得以提升;三是農產從土地流轉中增加了一—筆土地有償流轉費;四是不少農產尤其是一些老年農民成為基地的農業工人。慈溪橋頭蔬菜基地生產工人每月收入可達1000元左右。四條增收途徑使基地農戶獲得了實實在在的好處。

  進一步推進農業產業基地建設的對策措施

  去年底召開的市委第十一屆六次全會進一步明確,要求切實增強轉變農業發展方式的緊迫感,按照優質、高產、高效、生態、安全的要求,加快現代農業示範市建設。到20__年,建成80萬畝糧食生產功能區,全面建成100個規模化特色農業產業基地、20個都市農業科技示範園區和150個規模化畜牧養殖場、養殖小區,基本形成現代農業產業區域化發展格局。為了進一步加快農業產業基地建設,下一步重點要抓好以下幾個方面:

  1、大力提高現代物質技術裝備農業產業基地。到20__年,全市糧食功能區、特色農業產業基地和農業科技示範園區的農業設施裝備水平要達到80%以上。從建設內容來看,要將建設重點由路、溝、渠、水、電等基礎設施,逐步向提高農業生產的機械化、規模化、標準化水平和農業科技研發、市場推廣、品牌建設及精深加工上轉變,大力發展高技術、高品質、高效益的現代農業。

  2、健全農業產業基地專案管理。切實解決農業專案招投標中遇到的土地、資質等難題。督促配套資金到位,市財政部門要加強對縣級財政的監督、調控,確保按時落實基地建設的配套資金。專案從立項到驗收各個環節的指導、監管工作的落實。

  3、建立健全農業投融資體制。加快基地建設,推進現代農業發展,離不開政府推動,離不開財政投入。要加大扶持力度,切實發揮財政資金的引導作用;要制定政策,鼓勵、引導工商企業和銀行參與農業產業基地建設。各級政府要加強對基地發展的宏觀引導,不斷強化服務意識,努力提高服務水平。

  4、加快培育現代新型農民。發展現代農業既要解決農村富餘勞力的有效轉移,又要解決留住實用人才、大力培育現代新型農民。要制定扶持政策,加大農業專業人才的培育和引進力度;要切實加強農民培訓,造就一批素質高、懂技術的高素質的新型農民;加強對基地經營者的技術、管理、市場等業務培訓,提高經營主體的管理意識和管理能力。

  5、加大科技投入和後續管理。農業科技進步是建設現代農業的核心。要進一步加大對農業科技的投入,提高農業的科技創新能力,大力扶持特色農業產業基地建立技術核心區,文秘站-中國最強免費!大力推進標準化生產無公害農產品、名牌產品建設。與此同時,要加強對已建成的農業產業基地的後續管理工作,尤其是基礎設施的維護、保養工作,充分發揮基地在現代農業發展中的輻射帶動作用。

基地調研報告11

  農村宅基地具有生活和生產雙重功能,但由於農村宅基地無償無期限和無流動的使用制度,在一定程度上導致了農村宅基地的無序擴張,土地資源的嚴重浪費和城鎮化程序的緩慢由於農村宅基地管理工作面廣、工作量大、情況複雜、實施效果不甚理想。

  一、存在的主要問題有:

  (一)農村住房建設缺乏規劃引導,佈局零亂。

  長期以來,對農村規劃投入少,農村規劃進展緩慢。農村村莊建設規劃編制由於缺乏村鎮規劃和控制性詳細規劃,從而在一定程度上阻礙了新農村建設,農民住宅處於低水平重複建設之中,出現“只見新屋,不見新村”的現象。

  (二)農村“一戶一宅”制度難以貫徹落實,出現“一戶二宅”、“一戶多宅”現象。

  自治區對農民宅基地雖然有具體規定。但由於歷史遺留問題多、基層政府對農民建房缺乏正確引導和管理,再加上採用的是無償、無期限的使用制度,很長一段時間以來農村建房處於無序狀態,亂佔、多佔現象嚴重,普遍出現了農民超標準佔用宅基地建房和未經土地管理部門批准任意建房,建了新房也不願意交出閒置下來的老宅基地,出現“一戶二宅”、“一戶多宅”現象。

  (三)宅基地轉讓受現行法律法規限制,農村出現大量閒置宅基地、閒置住房。

  農村宅基地的性質屬於農村集體所有,按我國現行法律法規規定,農民對自己依法獲得的宅基地只有使用權,沒有處置權,不能進行轉讓。但從現在請款情況看,除了本行政村內相鄰戶間的調劑和父母與子女間因分家析產以及農戶經批准後因客觀原因由村委重新安排而發生的流轉外,沒有其他形式的流轉。由於宅基地的不可交易性,一方面大量農民進城後,農村的房子都閒置著;另一方面有的農民在城市賺到錢後,在城市裡買房的同時,又在農村修建新房,捨棄老宅破屋,進一步擴大了宅基地佔用的土地面積,也使農村出現大量的閒置宅基地、閒置住房。

  (四)農村宅基地違法案件屢屢發生,查處難執行難。

  一是符合村莊規劃和用地條件的農戶,由於種種原因未經批准就建設了房屋,造成違法佔地。二是不符合規劃也不符合宅基地審批條件,個人搶佔宅基地的。由於我鄉(鎮)基層國土資源管理人員少,很難實施有效監管,對這些違法案件的查處在現實中很難執行。國土資源管理部門只有查處權又沒有強制執行權,申請法院執行又要履行繁瑣的程式,具體執行起來也很困難。

  二、加強農村宅基地利用和管理的對策與建議

  (一)加大宣傳力度,嚴格依法行政。

  各級政府和國土資源管理部門要加大土地管理法律、法規和政策的宣傳力度,在農村特別要加強農村宅基地管理的宣傳和普及力度,在全社會形成集約節約用地的輿論氛圍,提高廣大農民群眾依法用地意識。要切實加強鄉(鎮)國土資源管理隊伍建設,充分發揮其在宅基地管理中的作用。要進一步健全土地執法動態巡查制度,發揮村級土地協管員的作用,加強農村宅基地的日常監管,及時發現和制止土地違法行為。對亂佔與濫用耕地建房等違法行為,國土、建設、法院等部門要加強協調配合,形成執法合力,堅決依法查處。

  (二)加快宅基地使用權登記發證工作,確保農民合法使用的宅基地全部如期發證到戶。

  加快宅基地使用權登記發證工作,是依法保護宅基地使用權人合法權益的重要措施,是加強農村宅基地管理的重要手段,也是集體土地使用制度改革和土地統一登記的重要基礎和保障。透過開展宅基地使用權登記,可以有效規範農村住宅建設,防止亂佔濫用耕地,推進社會主義新農村建設,維護社會的和諧與穩定。認真按照國土資發〔XX〕146號“關於進一步加快宅基地使用權登記發證工作的通知”要求,集中力量,克服困難,在對本轄區現有農村宅基地進行全面調查摸底的基礎上,力爭在XX年底前,基本完成宅基地使用權登記發證工作,做到權屬糾紛基本解決,農民合法使用的宅基地全部發證到戶。

  (三)制定宅基地利用和管理的獎懲政策,盤活農村土地存量。

  對“一戶多宅”和空置住宅,各地要制定激勵措施,鼓勵農民騰退多餘宅基地。凡新建住宅後應退出舊宅基地的,要採取簽訂合同等措施,確保按期拆除舊房,交出舊宅基地。允許村民將原宅基地和房屋與其他村民自願協商後有償調劑給有條件申請宅基地建房的本村農民。鼓勵農村村民進城落戶,對已在城鎮購置商品房定居或願意進入城鎮規劃區定居,並自願退宅還耕且以後不再申請新宅基地的農民,,其宅基地還耕後歸村集體經濟組織所有。農民放棄宅基地後,不影響其農村集體土地承包權益,不影響其作為農民身份享有的原有政策待遇。同時積極探索“宅基地置換”模式,將分散居住的農民集中起來,搬入新建多層或規劃合理的住宅中,“騰出來”的農村非農建設用地可以從事其他用途。

  (四)深入開展調查清理工作,規範和保護農民建房。

  要以開展宅基地使用權登記發證工作為契機,因地制宜地組織開展“空心村”和閒置宅基地、空置住宅、“一戶多宅”的調查清理工作。要嚴格宅基地申請條件,堅決貫徹“一戶一宅”的法律規定。要規範農村宅基地申請報批程式,健全公開辦事制度,提供優質服務。在符合土地利用總體規劃和村莊規劃的前提下,鼓勵農村村民新建、改建、擴建住宅,要充分利用村內空閒地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內有空閒地、老宅基地未利用的,不得批准佔用耕地。要按照城鎮化和集約用地的要求,鼓勵集中建設農民新村。使農村宅基地的利用和管理走上合理化、規範化軌道。

基地調研報告12

  1.確立新戰略

  “杭為茶都、淳為茶鄉”這一戰略的提出和付諸實施,需要有新的理念、新的機制、新的措施、新的探索,可謂任重而道遠。一要統一思想,營造氛圍。思想是行動的指南,全縣上下各級政府、各相關部門、茶葉協會要圍繞打造“淳安茶鄉”這一目標,切實統一思想,提高認識,積極做好全面接軌杭州“茶為國飲、杭為茶都”戰略的準備,綜合各方力量,不僅要做好茶產業領域的文章,還要在旅遊、文化、休閒、市場等諸方面相互協調、相互促進,充分營造“茶鄉”氛圍;二要科學規劃,合理佈局。在深入調查研究、專家研討的基礎上,對涉及茶鄉打造的各方面進行科學的規劃。首先要全面規劃,茶鄉的打造,不僅涉及茶產業的發展,還包含茶工業、茶旅遊、茶文化等諸多方面,農業、供銷、旅遊、城建、計劃、經貿、宣傳等多個部門要密切配合,形成合力;其次要科學規劃,合理劃分茶園基地、茶葉加工、茶葉銷售的重點區域,對產茶自然環境優越、生產基礎紮實的區域實施重點扶持,在城鎮、旅遊設施建設程序中,應充分考慮茶館、茶休閒購物等茶葉休閒區的規劃,同時,利用我縣一流的生態旅遊環境和茶文化遺存,科學規劃好1~2條茶業旅遊線路;第三要建立健全規劃執行監督檢查制度,強化規劃的強制性、嚴肅性和一貫性;三要強化領導,協調發展。“接軌杭州茶都、打造淳安茶鄉”工作是一項複雜的系統工程,為保障該項工作的順利開展,成立以縣委、縣府主要領導親自掛帥,農辦、農業、供銷、旅遊、城建、計劃、文化、財政、茶協等部門主要領導參加的領導小組,下設各部門經辦人員組成的工作協調小組,對茶原料基地、茶加工基地、茶旅遊基地、茶研發基地的建設等方方面面工作做好協調,促進各項工作的順利開展。

  2.夯實茶基礎

  沒有規模就沒有競爭力,沒有規模就沒有希望。一要繼續擴大無性系良種茶的發展。無性系良種在名茶生產中發揮的效益已日益凸現。透過發展,力爭使良種茶園所佔的比例五年後增至60%。同時在發展的過程中,強化新建基地的標準化,品種選擇上要合理搭配,注重早生與高質的協調格局;二要加大老茶園改造力度。我縣茶園總面積14萬畝,其中經省級認定的無公害茶園7.1萬畝,獲得有機茶認證的茶園近千畝。因自然條件、培管水平的差異,尚有2萬畝地勢環境較好的茶園處於荒蕪和半荒蕪狀態,急需對這些茶園進行改造,提升茶園基礎水平。同時強化無公害、綠色、有機茶認證;三要全面推進茶廠的最佳化改造。利用浙江省實施茶廠最佳化改造專案的契機,積極開展我縣的茶廠最佳化改造工程。整合現有資源,鼓勵扶持有條件的茶葉生產大戶進行茶葉加工廠無公害標準建設和改造。並透過標準化加工廠的示範帶動,推動我縣茶葉生產的無公害標準化程序,培育茶葉加工大戶和企業。

  3.強化茶開發

  一是強化普通茶類的多種類開發。在全面提升千島玉葉、千島湖銀針、鳩坑毛尖等現有名茶質量的基礎上,並積極適應市場發展趨勢,適時地進行適合機採名茶的開發,以實現全面應用機械化生產,降低生產成本,提高名茶質量,增加茶葉生產效益;二是積極招商引資。利用千島湖的知名度、優質的一級水體、“工業興縣”的濃厚氛圍,依託鼓山、坪山等工業園區等載體,積極引進、扶持有實力的企業進行蒸青茶、花茶、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發,拉長茶葉產業鏈,提高茶葉原料的利用率,促進茶葉經濟的增長;三是抓好地方特色茶開發。我縣的黃金茶、苦丁茶很有開發潛力,要有意識地利用區域和山地資源優勢,積極培植特色茶基地,創新開發機制,做足特色茶文章,提高山區茶農收入。

  4.加強茶研發

  首先要強化合作,建立茶葉研發中心。利用淳安縣委、縣政府與中國農科院茶葉研究所簽訂合作框架協議的契機,全面加強與在杭“國”號茶葉科研、學術部門的交流與合作,依託我縣豐富的茶葉資源、優越的生態環境、濃厚的文化積澱,建立茶葉研發中心,力爭在茶葉生產、深加工利用等方面走在前列;其次,要健全茶葉科技推廣網路。我縣茶葉在這幾年取得長足發展,離不開全縣茶葉科技推廣隊伍為提高全縣茶葉生產技術水平所做的努力。縣財政要設立茶葉技術推廣專項資金,用於茶葉新品種引進推廣、標準化生產示範、加工新工藝研究、無公害技術示範等方面,確保茶葉科技推廣的順利實施,使茶農、經營者能有效地將先進科技應用於生產;三是要建立國家級茶葉科技示範場。以縣茶葉良種試驗場為基礎,以實施農業部專案“茶樹良種科技示範場建設”為契機,切實增強場內的基礎設施建設,配備相應的生產、教學裝置,將其建設成為國家級的茶葉科技示範場,為全縣茶葉科技的試驗、示範、應用推廣提供支援。

  5.啟用茶貿易

  我縣的茶產業是市場主導型的產業,要進一步啟用茶貿易,重點要抓好三方面工作。一要完善市場網路。抓好新千島湖茶葉市場的建設,努力將之建設成為功能配套、設施齊全、管理規範集茶葉交易、茶葉休閒於一體的省內一流茶葉市場,全面提升市場的檔次和品位。同時以此為基礎,扶持鄉鎮產地市場、茶葉龍頭企業的建設,加強管理,促進“企業+基地+農戶”、“市場+訂單+農戶”經營模式的形成,搞活茶葉流通;二要加強資訊網路建設。加強與淳籍在外茶葉經營者和外地茶葉市場的聯絡,收集市場資訊和營銷經驗。利用電視、報紙、網路等媒體開展廣泛宣傳,並在網際網路上設立千島湖茶的網站,加強資訊網路體系建設,掌握可靠、及時的市場資訊,更好地指導茶葉生產;三要鼓勵經營者在外開設茶莊、門店。對在大中城市開設茶莊、門店,銷售千島湖茶的經營進行獎勵扶持,充分發揮他們的積極性,來宣傳推銷我縣的茶葉,提高千島湖茶的市場佔有率。

  6.打造茶品牌

  品牌是一個產品能經久不衰的源泉,沒有品牌的支撐,產業的發展很難健康長久,茶葉產業的發展,品牌的作用尤為明顯。一是要統一思想,突出重點。“千島玉葉”經過全縣上下的共同努力,歷經十餘年打造,已是浙江省著名商標,對我縣茶葉產業發展意義非凡,各鄉鎮、部門、企業要切實統一思想,集中力量打響“千島玉葉”品牌,將之打造成為淳安的地方品牌、千島湖茶的“金名片”和淳安的“藍寶石”;二是要加大宣傳促銷。依託杭州茶都這一龍頭,利用千島湖的生態旅遊優勢,擴大宣傳,積極促銷。縣財政應逐年增加茶葉品牌宣傳資金,用於千島湖茶的品牌宣傳促銷。利用各種機會在我縣組織各種茶事活動,吸引外地客商、茶人、企業來淳,積極參與外地舉辦的茶事活動,加強交流,全面推介千島湖茶;三是要強化品牌管理。要以茶葉產品推行qs認證為契機,聯合有關部門,加強對茶葉品牌、茶葉質量、茶葉包裝的管理。

  7.弘揚茶文化

  我縣產茶歷史悠久,茶文化源遠流長、豐富多彩,要積極接軌杭州茶都,充分挖掘我縣茶歷史、文化遺存,積極籌建三大中心:茶藝表演中心、茶文化展示中心、千島湖茶推介中心。組建茶藝表演隊,尋找一套適合千島湖茶特點的品茗茶藝,在茶藝表演中心,充分展示千島湖茶的風采;挖掘、收集整理我縣茶歷史、文化遺存,建立茶文化展示中心,向遊人、客商介紹我縣茶葉文化,提升千島湖茶文化內涵;建立千島湖茶推介中心,精心設定推介載體,向外推介我縣茶資源、茶產品、茶企業、茶貿易,提升我縣茶業知名度和影響力。

  8.發展茶旅遊

  我縣擁有舉世聞名的千島湖,為發展茶文化、茶旅遊提供不可多得的平臺,我們要藉助這個平臺,做優做強茶旅遊文章。一是要開發茶旅遊產品,製作開發適合旅遊銷售的茶葉產品及相關紀念品,創新營銷模式,與旅遊緊密結合,即促進茶產品的營銷,又提升旅遊內涵;二是要開闢1~2條茶旅遊觀光線路,依託千島湖強大的旅遊優勢,在茶葉生產、茶文化氛圍濃厚的地方,開闢茶文化、茶觀光、茶休閒等旅遊線路,吸引遊客關注茶葉,宣傳茶葉;三是開發休閒觀光茶園,選擇交通較便利、茶園景觀秀美之地,配套相應的供遊人採製裝置、品茶休閒場所,積極拓展茶園休閒觀光遊;四是推進茶館業的興起,千島湖鎮作為“休閒度假勝地”,要科學規劃建設一批文化味濃、品味高、富有特色的茶館,增添城市休閒內涵,延伸旅遊產業鏈,促進茶文化、茶旅遊、茶產業的和諧發展。

基地調研報告13

  **縣**村苗木花卉基地建設專案位於**縣**鎮**村,該專案毗鄰**公路。地理位置優越,專案地點氣候溫和溼潤,水資源豐富,土地肥沃,空氣清新,適宜花卉苗木生產。發展苗木花卉生產轉移有效改變農業經營模式,調整產業結構,發展特色農業,增加農民收入,有著十分重要的意義。

  該專案主要以租地形式流轉土地。租金每畝每年200元—500元 ,共租地900多畝。栽植景觀樹300畝、花卉300畝、苗圃基地200畝,其它樹木100畝。基地打大口井一處,小井三處,新修堰塘二處。修建沙石路15公里,管道30餘處,投資3000萬元。其中自籌200萬元,銀行貸款800萬元,引進資金20xx萬元。專案建成後每年可生產種植大量樹木、花卉、盆景等,專案年產值達2800萬元、利稅600萬元。附帶第三產業的發展,轉變農民發展觀念,改變農民種植模式有著十分重要的作用,僅今年上半年農民在基地種樹、鋤草、澆水等作業中收入一萬元以上的有十幾戶,同時在思想上也受到啟發,有的農戶計劃籌建自己的苗圃。

  該基地在建設中存在的主要問題一是承包土地難。農民把自己的土地看的非常重,不情願流轉土地,或者租金要的高,承租者無法接受。二是資金需求量大,融資困難,貸款難;三是缺乏林業發展的專案支援和資金扶持。建議對農民合作社、家庭農場、專業大戶這種經營型別的要出臺一系列扶持的政策,形成土地流轉規模化、集約化經營的示範點、亮點,透過宣傳帶動建成一大批家庭農場、專業大戶,在新時期農村經營發展中,必將引領主流,為農業發展作出更大貢獻。

基地調研報告14

  為了貫徹落實鄉村振興戰略,進一步提升美麗鄉村建設水平,發展農村特色產業,“顧村鎮青幹班二組”於6月22—6月24日對“沈楊村花卉苗木基地”進行了專項調研。調研以走訪、實地考察的方式形成,形成調研報告如下:

  一、 專案基本情況

  1、背景情況:

  生態環境整治工作,成效明顯。位於蘊藻浜沿線的沈楊村透過拆違、違法用地整治等方式,現已騰出較多原為非法使用的農用地。為鞏固“五違四必”的成果,積極響應生態文明戰略,加快實施鄉村振興,切實調整村級經濟的產業機構,沈楊村計劃打造一塊花卉苗木培育基地。

  2、地理位置:

  專案東側緊鄰建設中的祁連山路陸翔路蘊藻浜大橋連線顧陳路的下匝口,北至羅店、南至普陀均只有10分鐘車程;東距滬太路5分鐘車程。南至上海大學、大場祁連社群5分鐘車程。北靠外環線,至顧村公園、寶山區青少年活動中心及劉行社群5分鐘車程,區位優勢明顯,交通便利,倉儲發達,生態環境優越。

  3、專案總體規劃:

  在寶山區農委和顧村鎮的大力支援下,獲批建設沈楊村花卉苗木基地,該基地佔地面積約55畝,建造花卉苗木種植用玻璃大棚約2萬平方米。該花卉基地於2019年下半年開始破土動工,計劃於2020年5月左右完成基礎建設後進行招商引資,於2020年年末正式開放。花卉苗木基地二期預計在2020年底正式開工,佔地面積約2.5萬平方米,於2021年8月完工。花卉苗木基地的建設,不僅能透過花卉苗木種植增加周邊農戶就業機會,而且有效地改善當地生態環境,實現生態效益和經濟效益的有機結合,推動本村地方經濟發展。

  二、目標定位:

  依託沈楊村村自然資源優勢,打造“沈楊村花卉苗木品牌”,藉助寶山區全面推進美麗鄉村建設的新形勢,全面實現沈楊村村莊景區化,旅遊整體化、產業聯動化的發展模式,完善飲食、住宿等配套服務。

  1、發展定位:針對顧村公園功能不夠完善的現狀,沈楊村確定立足顧村公園輔助區和延伸區的定位,完善旅遊“吃、喝、玩、購物”一體化需求,“ 商貿、文創、體育、教育”相融合發展。同時,針對交通便利優勢,著力打造以花卉種植為主、觀賞魚養殖為輔的生態農業產業園。

  2、總體思路:以“生態、人居、經濟”三個效益統一為原則,透過“一體化”設計,以“一軸兩帶四圈”為抓手,最佳化人居環境;推進三產融合;探索“企業+合作社+農戶”多方共享共贏機制;實現沈楊村經濟、文化高質量發展。

  3、建設目標:著力打造“三個支柱”產業即沈楊村花卉苗木基地(2萬平方米)配套商貿基地(1.5萬平方米)、沈楊村花卉苗木基地二期(2.27萬平方米)配套水族世界觀賞魚基地(2.2萬平方米)和沈楊村青少年農耕體驗中心(20多萬平方米)。預計一期花卉苗木基地及配套商貿市場年產值預期達到1.5億左右,利潤預期可達3千萬左右;預計二期花卉苗木基地及水族市場觀賞魚基地的年產值預期達到2億左右,利潤預期可達3500萬左右。

  三、投資估算及資金構成

  經瞭解,一期建設配套有玻璃大棚、噴淋設施、恆溫裝置、照明系統、消防系統、綠化等相關設施裝置,總投資約3000萬元,該筆資金全部由沈楊村自籌。二期計劃繼續投資800萬元,建設玻璃溫室、培養室並引進更多的花卉苗木品種。

  四、建設內容及進展情況:

  專案一期基本完成建設,以鋼筋結構、玻璃大棚為主,內部各項設施配套齊全,主要進行培育觀賞苗木、盆栽花卉與盆景製作、多肉植物生產、鮮花種植等,目前主體結構已建設完成。

  為讓整個專案正規化,同時便於管理,村委聘請第三方專業單位對整個基地進行招商引資,以及保障今後的運作,由沈楊村委負責統一監管,目前已有商戶陸續進行洽談,簽約率達到35%,招商引資穩步進行中。

  五、提出的建議:

  1、提升市場品控質量:建議對上海的花卉苗木市場進行考察,引進些市民比較熱衷的花卉苗木,同時可以適當引進部分稀有、高階的綠植,供花卉愛好者進行參觀及購買。

  2、對商戶資質嚴格把控:建議引進具有相對實力的經銷商,提升整個市場的檔次,同時對商戶內部運營進行管理,根據行業相關要求,需杜絕大棚房內有人居住的現象。

  3、加強宣傳力度:建議招商單位能加大苗木基地的宣傳力度,經周邊走訪瞭解,除了行業經銷商,本區域乃至較遠的市民對沈楊村新建的苗木基地還是比較陌生,在條件允許的情況下,可以發動我鎮宣傳科聯合區農委、區宣傳等舉辦相關的宣傳活動,向大眾廣而告之。

  六、調研結論:

  透過對沈楊村發展花卉苗木產業的調研分析,認為發展花卉產業是當前沈楊村調整農業產業結構,增加就業,帶動相關產業的發展的需要,也是建設生態文明和美麗鄉村的需要。另外,沈楊村既具有優 越的自然環境條件和社會經濟條件,同時周邊城鎮化建設的有利條件也為花卉產業的發展提供了契機,花卉產業將作為沈楊村一個新型的、富有生機的產業而得到迅猛的發展。

基地調研報告15

  創業就業使用情況調研報告

  為進一步加強對xx大姐居家創業就業示範基地扶持資金的監管,更好地鼓勵扶持示範基地在引領婦女居家創業就業中發揮輻射帶動作用,近期,市婦聯採取自查、抽查的方式,對20xx、20xx兩年命名的7xx處示範基地扶持資金使用情況進行了調研,現將調研情況報告如下。

  一、基本情況

  xx大姐創業就業示範基地扶持資金是指,20xx年,市委辦公室、市政府辦公室下發《關於大力發展全市婦女居家靈活就業工作的意見》(辦字〔20xx〕1xx號),“今後五年,市財政按現行就業政策每年從就業創業資金中安排200萬元的扶持資金,支援婦女就業創業”。20xx年市財政開始列支該項資金,市婦聯與市人社、市財政經過多次協商,就資金使用情況達成一致意見,由市婦聯命名xx大姐居家創業就業示範基地,從中選出帶動婦女創業就業人數多,發展潛力大,發揮作用好、帶動能力強的基地給予獎勵扶持。基地命名、扶持採取自下而上的方式,先由縣區婦聯初審上報,市婦聯複審後報市紀檢組三重一大事項,召開市婦聯主席辦公會,研究通過後形成《關於xx大姐居家創業就業扶持獎勵資金使用情況的報告》,報市財政局稽核同意後,將資金撥付至縣區財政。從20xx年開始,突出精準扶貧工作業績突出(每個基地至少幫助1—2名建檔立卡貧困婦女)的示範基地給予扶持,20xx、20xx年,共扶持示範基地7xx處,發放資金xx00萬元,其中家庭手工業xx0處,商業貿易9處,家庭服務業5處,農家樂旅遊2處,特色種養業18處。

  二、資金撥付及使用情況

  (一)資金撥付情況。從調研情況看,市財政局將扶持資金撥付至縣區財政後,再發放到基地企業,主要有以下兩種情況:

  一是由縣區婦聯財政賬號直接撥付。蘭山區婦聯聯合區財政制定下發了《蘭山區婦女居家靈活就業扶持資金管理辦法》(蘭婦發(20xx)1xx號),資金透過區婦聯財政賬號直接撥付給鎮街道財政賬戶,由鎮街道財政統一撥付給相關基地企業,鎮街道提供資金往來結算票據。費縣、莒南縣婦聯向縣財政申請至縣婦聯賬號,再透過縣婦聯賬號直接撥付基地,基地給縣婦聯開具收據。臨港區由財政局撥付到區黨群局,再由區黨群局撥付給基地企業,基地給黨群局開收據。

  二是由縣區財政直接撥付。羅莊區、河東區、蘭陵縣、沂水、xx縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區、經濟區、蒙山旅遊區,均由縣區婦聯、或婦聯與基地一起向財政提出申請後,財政直接撥付到基地企業賬戶,基地企業給縣區財政局開收據。臨沭縣該項資金劃撥到縣財政局,由縣婦聯申請並直接支付到示範基地賬戶,示範基地負責人或財務人員在領取單上簽字以備財務人員記賬。

  (二)資金使用情況。從調研情況看,資金使用主要有以下幾種情況:

  一是購買設施裝置擴大生產規模。蘭山、羅莊、河東、沂水、費縣、莒南、經濟區等部分示範基地主要用該資金購買設施裝置,擴大生產規模。蘭山區的財源物流購置車輛增加工作線,歐普科貿引入三維繫統軟體用於提高作業精準率,遠端服飾購置原材料擴大再生產,華豐網路科技為電商平臺的發展購置系列裝置。蘭陵縣的蒙臺蔬菜冷藏有限公司用該資金購置載貨汽車,提升了市場每天的吞吐量。平陽蔬菜產銷專業合作社投資xx萬餘元購買農業生產用具,投資xx.xx萬元購置辣椒生產裝置。聚匯源針紡有限公司投資9萬多元,購置裝置20餘臺。金穗家庭農場投資xx萬元,購置xx米傳送帶、剷車、平板車。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購買砂帶拋光機、膠輪、砂帶等。

  二是加強基地基礎設施建設。河東、xx、蒙陰縣等部分示範基地用資金修路、建設車間,河東區的xx大宋食品有限公司示範基地用該資金投入傳統老工藝車間建設,可為婦女提供xx0餘個就業崗位。xx園源食品有限公司示範基地為方便藕池參觀、洽談業務、運輸蓮藕,用該資金修建生產運輸道路。河東區祥瑞葡萄種植專業合作社示範基地,用該資金建設水肥一體化微滴灌設施裝置。蒙陰歐尚玩具廠用該資金改造車間xx20平方米,企業規模不斷擴大。

  三是用於購買生產原材料。羅莊、河東、xx、費縣、蒙陰、莒南、高新區等部分示範基地用資金購買生產原料,xx效峰生物科技有限公司主要用於購買麩皮等原材料。羅莊東開種養殖專業合作社主要用於購買種植用的生產資料。蒙陰歐尚玩具廠用於購買布料。xx長恆服裝有限公司用於購買原材料。

  四是用於開展技能培訓。沂水、xx、費縣、蒙陰、市直等部分示範基地用資金開展婦女技能培訓。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強對新發展加工點的建設和人員的管理,分多批次進行了專業技能培訓以及安全教育培訓等。費縣xx華箴實業對進城務工婦女、下崗失業婦女開展技能培訓,並組織外出參觀學習。xx金昇工藝品有限公司開展居家婦女xx手繡技藝技能培訓。

  五是用於扶持居家靈活加工點。xx、費縣、臨沭、臨港、蒙山旅遊區等部分示範基地主要用該資金扶持居家靈活就業加工點。蒙山旅遊區利成鞋業示範基地扶持資金5萬元撥付到位後,購買單線機xx0臺、雙線機xx臺,用於新設小王莊加工點,及擴大松林子、麻店子加工點,吸納更多的貧困婦女加入。費縣彩屹服裝廠為那些在家加工服裝的貧困婦女提供縫紉裝置,並組織到外地培訓學習,讓她們居家就能開展服裝加工,員工李玲承包了襯衫釘釦業務,月工資達1.5萬元。臨沭縣常林宏業機械有限公司資金主要用於支付加工點機械加工費,救助貧困婦女。

  六是用於展示展銷平臺建設。蘭山、費縣等部分示範基地資金用於展示展銷平臺支出。xx金昇工藝品有限公司用於婦女創作成品展廳裝修裝飾、扶貧車間建設。xx利方塑膠製品有限公司用資金舉辦訂貨會。費縣寶櫻果樹種植專業合作社用資金去北京、東營、xx會展中心、xx人民廣場開展農產品展示展銷。

  三、存在的問題

  1、婦女居家創業就業扶持資金使用受限制。由於該項資金是從“就業創業資金”中列支的,與市人社局多次協商,該資金目前只適用於xx大姐居家很粗昂也就業示範基地的扶持,使用起來受到很大限制,不能根據實際情況靈活使用。而且在基地補貼上,平邑縣、郯城縣屬省管財政,不享受該項補貼,存在縣區扶持不平衡現象。

  2、婦女整體技能培訓受限。示範基地扶持資金只能用於單個基地本身,即使是基地用扶持資金培訓就業婦女,也只能是在本基地就業的婦女,面窄量少。婦女創業就業培訓牽扯各行各業,由於婦聯沒有培訓專項資金,只能藉助農業、商務、人社等部門資源,進行培訓,不能真正根據創業就業婦女需求開展培訓。

  xx、扶持資金沒有很好的發揮作用。從調研情況看,資金用於基地發展方方面面,每個基地的基礎條件不同,對於資金使用的側重面不同,沒有很好的發揮促進婦女創業就業的作用。今後,該項資金限定用於婦女創業就業技能培訓、技能比賽、學習觀摩等方面。

  四、下步打算及建議

  1、召開座談會。召開示範基地負責人參加的座談會,瞭解扶持資金使用情況,瞭解基地工作的實際困難和需要幫扶的方向,促進示範基地健康有序發展。

  2、組織觀摩學習。選取扶持資金作用發揮好的示範基地,組織婦女創業就業帶頭人參觀學習,充分發揮基地的示範帶動作用,促進更多婦女創業就業。

  xx、加強資金監管。及時督促縣區將資金撥付到基地,加強對資金使用情況的監管和把控,不定期組織抽查,確保扶持資金髮揮作用。

  xx、建議對新發展的、有發展潛力、精準扶貧業績突出的加工點、小微企業、大姐工坊等示範基地給予2—xx年的扶持,以更好的發揮示範帶動效應,帶動更多婦女居家創業就業。

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