最佳化經濟發展環境,深化改革擴大開放調研報告

最佳化經濟發展環境,深化改革擴大開放調研報告

  在現在社會,越來越多的事務都會使用到報告,報告成為了一種新興產業。那麼,報告到底怎麼寫才合適呢?下面是小編為大家整理的最佳化經濟發展環境,深化改革擴大開放調研報告,歡迎閱讀與收藏。

  “十一五”時期,繼續推進政府職能轉變,把工作重心轉移到制定規則、確立標準、強化監管、最佳化發展環境和為市場主體提供優質服務上來,堅持把深化改革、擴大開放作為加快發展的強大動力。

  (一)最佳化經濟發展環境

  推進依法行政。認真落實《行政許可法》,進一步規範行政審批行為,簡化辦事程式,提高行政效率。完善“一站式”服務,建立更加規範、透明的管理和服務體系。貫徹落實《公務員法》,提高公務員素質,增強綜合執法和依法行政能力。強化行政過錯責任追究制度。加強法制和信用建設,形成促進經濟發展的良好氛圍。

  健全產業服務體系。整合產業發展扶持政策,加強政策引導與協調,建立產業篩選評價機制,支援重點產業發展。整合職能,延伸服務,建設創業服務中心,構建以技術支援、資訊服務、宣傳推廣為內容的創業服務體系,營造良好的創業環境。

  大力發展非公經濟。維護公平競爭的市場秩序,最佳化非公經濟發展環境,大力支援、積極服務,促進非公經濟發展。鼓勵非公經濟參與國有企事業單位改革重組,參與社會公共事業和基礎設施等專案建設與管理。擴大融資擔保機構規模,提高擔保能力,為非公經濟發展提供優質服務。

  (二)推進各項體制改革

  深化農村經濟體制改革。大力推進農村集體經濟產權制度改革,完成一批行政村的集體資產股份制改造。規範農村土地承包經營權流轉程式,建立健全農村集體土地徵用補償機制和土地增值收益分配機制。鞏固農村稅費改革成果,開闢新的支農資金渠道,探索增加農業投入的新機制。不斷推進農村管理體制改革。

  推進國有資產監管體制改革。全面深化國有企業改革,推動國合商業重組改造。加大行業重組和資源整合力度,圍繞建立國有經濟“四大板塊”,繼續抓好國有經濟佈局和結構的合理調整。建立並完善國有資產監督管理的五大體系。在改革中,保障和維護好職工的合法權益。

  加快推進投資體制改革。促進基礎設施建設和公共服務領域投融資改革,創新投資經營模式,吸引社會資本參與供熱、供水、供氣等專案建設。改進政府投資安排與使用方式,嚴格政府投資專案監管,建立財政資金的追蹤問效和反饋機制。

  推進行政管理體制改革。完善全程代辦服務制,推進全程代辦服務向基層延伸。進一步推進行政執法責任制工作的落實,完善政府科學民主決策機制和程式,建立健全專家諮詢、社會公示、社會聽證、決策跟蹤評估和責任追究制度。

  繼續推進政府機構改革。進一步調整和完善政府機構設定,規範和理順部門職能分工,實現政府職責、機構和編制的科學化、規範化和法定化。合理界定鄉鎮機構職能,適時啟動鄉鎮機構改革。納入城區的鄉鎮,逐步啟動辦事處功能。

  推進城市管理體制改革。堅持城市建管並重,建立健全公共管理和公共服務體系,建立區、街、社相互銜接、合理分工和規範高效的城市管理體系。加快市政公用事業改革,大力引入市場機制,提高市場化程度。明確區、鄉鎮兩級的'管理許可權和責任,逐漸推行環衛、園林、市政等管理工作下移,形成目標明晰、齊抓共管的局面。

  努力構建公共財政體制。加快國庫集中收付制度改革,強化區級財政的調控能力,實現財權事權相統一。積極調整和最佳化財政支出結構,規範公共財政支出範圍,提高財政資金使用效率。加大財政支出向農村和困難群體的傾斜力度。積極探索事業單位資產管理新模式,對政府非經營性資產實行統籌管理,建立政府資產實物管理與預算管理相結合的有效機制。

  推進社會事業改革。推動社會事業管理體制和執行機制改革,在教育、文化、衛生等領域開展試點。穩步推進教師聘用合同制和專業技術職務聘任制。進一步推進醫療衛生管理體制改革,探索多種辦醫模式,推進醫療行業的投資多元化和服務多樣化。大力推動文化領域改革。

  (三)加大對外開放力度

  擴大利用外資規模。實施以都市工業和高新技術產業為依託,以現代服務業為重點的有選擇的吸引外資戰略。不斷拓展引資領域,擴大交通、文化、旅遊、會展等領域利用外資的規模。建立符合國際慣例的投資促進體系和管理服務體系,吸引大型跨國企業在通州設立總部、研發機構和結算中心,力爭在引入世界500強企業上實現突破。

  擴大對外貿易。調整、最佳化外貿結構,提升出口產品檔次,加大深加工、高附加值產品的出口量,積極拓展優勢產品國際市場。外貿出口創匯額年均增長15%。設立中小企業出口發展綜合服務中心,研究制定扶持中小企業出口的政策措施,全力打造一批名牌出口產品和骨幹型創匯企業。

  (四)加快區域合作步伐

  加強東部發展帶經濟協作。積極推動與東部發展帶各地區的產業協作,實現錯位競爭與差異化發展。配合現代製造業基地和高新技術產業基地,發展現代服務業。提升物流基地對東部發展帶、京津冀都市圈的輻射能力,加強與空港物流基地的合作,形成區域現代物流網路。構建區域便捷交通體系,建成東部發展帶的複合型交通走廊。

  積極參與京津冀區域合作。與周邊省市在產業發展、道路交通、能源利用等方面開展合作。逐步建立政府間聯席會議制度和資訊交流平臺。配合完成京津城際鐵路和京津第二道高速公路建設,帶動沿線區域經濟發展,建設跨區域的交通幹道,加強與三河能源合作。加強市場合作,促進跨地區統一市場的形成。

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