2021化工企業安全管理人員述職報告範文(通用5篇)
2021化工企業安全管理人員述職報告範文(通用5篇)
時間就如同白駒過隙般的流逝,回顧這段時間的工作,一定有許多的艱難困苦,將過去的成績彙集成一份述職報告吧。那麼你有了解過述職報告嗎?以下是小編幫大家整理的2021化工企業安全管理人員述職報告範文(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
化工企業安全管理人員述職報告1
4月份VAE乳液廠停產,VAE二期工程、PVA專案醇解樓、包裝房、中間罐區、大罐區、VAE成品庫等專案全面進入施工階段,施工專案數量多且分佈面廣,對公司安全生產管理工作形成較大的壓力,化工安全工作總結。本月在公司領導及各單位的共同努力下,公司安全生產取得良好成績。現將本月安全工作總結如下:
一、嚴抓安全培訓教育工作,提高作業人員安全意識安全培訓教育是企業安全工作中的一個重要組成部分,是安全生產基礎工作,也是提高員工安全意識、防範事故發生和保障安全生產的重要手段。4月份公司安全培訓教育主要從以下兩個方面進行:
一是嚴抓公司復崗員工安全培訓教育。4月份,公司陸續有員工復崗,這些員工長時間離開工作崗位,對公司安全管理、生產現場危害特性、安全生產知識等已有所生疏,因而很有必要對復崗員工進行復崗安全培訓教育。本月復崗員工接受安全培訓教育共66人,並全部透過考核。
二是加強外來施工單位作業人員進場安全培訓教育。外來施工單位的作業人員來自四面八方,安全知識水平和意識參差不齊,在作業過程中為圖方便而冒險作業時有發生,對施工專案安全管理形成嚴峻挑戰。為此,公司加強對施工單位作業人員安全培訓教育工作,共進行了108人次,重點告知作業人員在作業場所可能接觸到的危險化學品危害特性及應急措施,介紹作業場所危險特性、危險作業危險因素及防範措施,同時提出作業人員必須遵守公司的相關安全生產管理規定。
二、加強建設專案安全管理,制止和糾正違章行為四月份,公司建設專案較多,施工人員雜亂,交叉作業頻繁,現場安全管理難度較大。生產部安全員堅持每天下現場巡查,檢查督促外來施工單位安全生產工作。
本月,發現並處罰違章行為2起:一是20xx年4月26日下午15時25分許,裝置廠金工工段工段長陸志亮在裝置廠鑄造廠房內吸菸,對陸志亮同志的違章行為,公司給予100元的經濟處罰。二是4月29日十一冶建設集團有限責任公司電弧焊作業人員無證上崗,焊把線多處裸露,擅自使用自制焊把;使用乙炔瓶、氧氣瓶間距不符合安全要求,乙炔瓶臥倒使用並缺少阻火器,針對十一冶建設集團有限責任公司違章行為,公司給予200元經濟處罰,並下達隱患整改通知書,責令十一冶建設集團有限責任公司限期完成整改。
三、堅持開展事故隱患排查治理工作四月份,公司根據上級安全生產監督管理部門的安排,組織公司安全檢查組開展“五一”節前安全大檢查,重點檢查了VAE乳液廠酒精庫、乙烯工段等重大危險源、醋酸乙烯(VL-1031)槽、液體庫、鐵運辦醋酸乙烯槽車臨時存放點、空分工段等重點部位,同時還根據公司目前的建設情況,對建設施工專案進行仔細地檢查,共查出了16項安全隱患,生產部已逐項向所在單位下達隱患整改通知書,並要求限期整改。
四、事故統計四月份,經公司全體員工的共同努力,安全生產形勢平穩,全月未發生生產安全事故,實現“三無目標”,取得良好的安全績效。
事故統計表事故名稱工傷事故裝置事故工藝事故火警火災爆炸事故機動車輛事故總計死亡重傷輕傷數量(起)年累
五、存在問題四月份,公司安全生產工作取得了較好的成績,但還存在一些不足,主要有:
1、PVA專案建設工程全面展開,人員流動多,交叉作業和危險作業多,現場安全管理難度加大。
2、工程主管部門未規範收集特種作業人員資格證影印件和花名冊。
六、五月工作重點五月份,隨著“5105”工程建設全面展開,各有關單位應積極配合承包施工單位和工程監理單位加強施工現場安全管理;VAE乳液廠和水氣廠要做好生產系統開機生產的準備工作。同時,從5月開始,上海世博會開幕執行,各有關單位應根據自治區安全生產監督管理局《關於加強上海世博會廣州亞運會等特殊時期危險化學品和涉爆易製毒化學品安全監管工作的通知》精神,加強硫酸、鹽酸、丙酮等涉爆易製毒化學品和重大危險源的安全管理,落實安全措施和責任人;認真開展隱患排查治理工作;認真落實應急值班、領導帶班和“零報告”制度,從20xx年4月10至11月30日,堅持每天向宜州市安全監管部門和河池市安全監管部門報告企業的安全生產情況。
七、事故通報月3日22時30分左右,位於呼和浩特市賽罕區榆林鎮二道河村的一處鐵路隧道施工人員住所發生火災,據初步核實,火災現已造成10人死亡,另有14人受傷。災情發生後,呼和浩特市消防支隊指揮中心迅速派遣該支隊特勤一中隊4臺消防車、28名消防官兵,於23時09分到達火災現場,火勢被很快控制。消防人員經對火災現場偵查,共發現房內有10人死亡,此外還有14人被燒傷,其中重度燒傷者6人,輕度燒傷者8人。受傷人員已被連夜送往位於呼和浩特市市區的解放軍第253醫院搶救治療。目前事故原因正在調查中。
當前,公司“5105”專案工程建設全面展開,工程施工點多面廣,臨時用電作業、動土作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、動火作業等危險作業多,安全生產和安全施工面臨空前的壓力,工程管理部門、工程所在單位和生產部、專案部等要高度重視工程建設現場安全管理的重要性和緊迫性,安排人員配合承包施工單位和監理單位對施工現場進行全天候的安全管理,努力實現安全施工和文明施工,為“5105”專案順利建設保駕護航
化工企業安全管理人員述職報告2
大家必須還記得近年來全國各地化工企業一次又一次的“爆炸洩漏事故”,爆炸後滿地的傷員,不明白有多少人在事故中離開了這個世界,逝者的離去帶給我們無盡的悲傷,活著的我們在這一刻才發現,人的生命是多麼的脆弱。這對一個企業是重大的撞擊,對一個家庭是一場無法彌補的災難。
從調查結果上看,都是違歸作業和各方面的疏忽所造成,包括裝置程舊,平時檢測不到位。雖然人們都把事故原因歸於此,但背後何嘗不是僥倖心裡,思想麻痺,“三違”現象……認為幾年、甚至幾十年都這樣過來了,事故不必須降落在我的頭上。有了這樣思想,經常在生產現場出現這樣的現象:有人就隨便把安全帽摘下;有人在高空作業時不繫安全帶,有人隨意脫一下崗位……千里之堤,必然潰於蟻穴。嚴是愛,松是害,出了事故坑三代,安全的鏈條突然間斷開,生命的花朵霎那間枯萎,那種撕裂心肺的疼痛,又如何得以緩解?生命誠可貴,安全價更高,僅有安全做保障,才能生產出優質的產品。僅有變“要我安全”為“我要安全”,才能從本質上保證安全,才能“安全一個人,幸福全家人!”珍惜生命、杜絕違章!哪一個人不願笑語長在,哪一個家庭不願幸福美滿,哪一個企業不願興旺發達,哪一個國家不願繁榮昌盛。每個人若能時時刻刻提醒自我,從細微處做起,構成一種習慣,一種風氣,安全的屏障就會不斷加強,家人的幸福就會不斷延伸。安全就如一根七彩的絲線把我們這一個個完美的願望連線起來,構成一個穩定、祥和、五彩繽紛的完美世界。
有了安全,我們才能以休閒的心境漫步在夕陽西下的田野上、小河邊,低聲吟唱“採菊東籬下,悠然見南山”;有了安全,我們才能以堅定的意志去攀登人生的階梯,放聲高歌“長風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海”;有了安全,我們的企業才能象三春的桃李紅紅火火;有了安全,我們的國家才能在建設具有中國特色的社會主義大道上穩步前進。安全就如一顆光芒四射的太陽,照亮我們整個人生,安全就如一根長長的紐帶,聯絡著我們的生死存亡。安全,它蘊涵在戀人脈脈含情的話語中,妻子溫柔的笑臉上,兒女依依的期待中,母親虔誠的祈禱裡,它是一種期望,一種寄託,一種期盼,它是來自生命最本能,最真切的呼喚!安全,對於職工意味著機器裝置的正常運轉,更意味著千家萬戶的幸福與安康,安全工作沒有終點,僅有起點。你聽,職責重於泰山的諄諄教誨聲猶震耳!你看,從車間到科室,所有的人員正在自我的崗位上以認真負責的態度,紮紮實實地工作著——安全是火,點燃了生命之燈!安全是燈,照亮了生命之路!安全是路,引導著生命走向新的輝煌!
安全靠什麼?安全靠職責心。在日常的生活工作中,在上班的每時、每分裡,安全的隱患隨時都象兇殘的野獸張著血盆大口,盯著我們脆弱的'肉體,麻痺的神經。僅有安分守已、循規蹈矩、踏踏實實做人做事,強化安全意識,增強職責心,生產的安全才不受威脅。僅有增強職責心,安全才有保障,生命才會美麗。安全靠人,我們必須有高度的安全素質、道德修養、職責心、業務技能、健康的身體;安全靠企業領導,領導高度重視、捨得投入、供給良好的工作環境;安全靠制度,用科學的制度規範員工的行為;安全靠機制,建立健全獎懲機制,逐級落實安全職責,實行重獎重罰;安全靠管理,建立安全管理體系,重視過程控制,實現規範化管理。安全是一個系統工程,要長抓不懈。
化工企業安全管理人員述職報告3
本年度公司認真貫徹落實各項安全生產法律法規,落實安全生產責任制、全年未發生重大生產安全、環保事故,圓滿完成了年初制定的安全環保工作目標,現總結如下:
一、落實各級安全責任制,加強責任制考核
年初,公司領導親自制定安全生產管理目標,對目標層層進行分解,層層簽訂安全責任書,切實做到一級抓一級,一級對一級負責,各級部門時刻牢記安全關係到企業的生存與發展,關係到每個家庭的幸福,每月公司安環部門根據考核方案,對各部門進行考核。透過考核促進了各部門主體責任意識的提高,使安全工作能有序展開,持續改進並落實到實處。
二、開展各類豐富多樣安全教育培訓活動,提高員工的安全意識和應急處置技能。
1、年初,在全公司開展了一次“生命有限安全無限”全員安全教育培訓。並進行了考試。受到了良好的效果,員工的自我保護意識有了明顯提高,違章現象明顯減少。
2、為了配合新《消防法》的施行,公司於五月底,邀請防火中心的老師到我公司開展消防安全培訓,公司共有52人參加了培訓。
3、積極參加由總工會和安監局牽頭的“安康杯”競賽活動,獲得了優勝獎。
4、加強對新入廠員工和外來進廠作業人員的上崗安全教育培訓,並進行考核,考核不合格的不準上崗作業。至本月總計有158名外來人員和83名新入廠員工參加了培訓和考核。
5、按照國家有關規定繼續加強對公司負責人、安全管理人員及特種作業人員的資格培訓和複審工作。本年度對公司二名負責人進行了新取證的培訓,對3名公司負責人進行了資格複審培訓,對4名專職安全管理人員肯1名特種裝置管理人員和9名特種作業人員進行了資格複審。
6、組織三批公司基層重要崗位人員參加化工園區的應急處置技能培訓,並在本年度化工園區舉行的有31個公司160名人員參加的應急處置技能比賽中取得了團體第二名的成績,在重型防化服著裝競賽中取得冠軍;在三人三帶出水比賽中取得第三名;受到了領導的表彰。
三、認真組織各種形式的安全檢查,落實安全隱患排查制度。
公司每月開展各項三級安全檢查,對查出的各類安全隱患都嚴格按照“四定原則”進行整改,確保整改的效果。全年公司級共檢查出一般安全隱患28起,落實整改28起。查出重大隱患2起,落實整改2起。整改率達到100%。公司安環部將各級部門的安全隱患治理工作與月度獎掛鉤。並作為年度考核的依據。確保了全年度安全生產目標的實現。
四、加強公司重大危險源的制度建設和監督管理。
1、公司根據應急管理中存在的問題,對危險化學品重大危險源管理制度重新進行了修訂,並完善了重大危險源檔案及重大危險源監控措施實施方案。
2、為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條列》,2009年6月30日上午十時,公司開展了一次規模較大的應急演練,公司總經理高度重視,為了提高應急演練的質量和效果,親自組織各部門主管召開了應急演練協調會議,對本次演練計劃進行了詳細的審議,提出了修訂意見。各個應急分隊隊長分別組織本隊人員召開了會議,對修訂後的預案進行了認真的學習,準備和檢查了各類應急物質,併到現場實地進行了勘察和預演。演練結束後又親自召開總結會議。這次演練提高了應急指揮部的協調能力,提高了應急隊伍的應急處置能力。同時也反映出以下問題:(1)應急物質配備不足,特別是個體急防護用品配備數量不足,如重型防化服和空氣呼吸器。(2)水源壓力不足,給救援工作帶來很大的困難。上述問題必須要儘快解決。
五、加強作業現場監管,嚴格作業審批制度,確保人員安全。
作業現場是各類事故的多發地帶,為了加強作業現場的作業安全,公司嚴格作業審批制度,特別加強對受限空間作業、易燃易爆區動火作業的監督管理,全年未發生一起因動火作業、臨時用電作業、登高作業、受限空間作業等的安全生產事故。
六、建立環境管理體系,促進公司環保工作,確保無環境汙染事故的發生。
根據公司總經理的總體部署及企業發展的需要,10月公司通過了ISO14001環境體系的認證,在整個體系的認證過程中,公司有關部門密切合作,對存有環境汙染隱患,進行了初步的整治,取得了明顯的效果,同時各生產部門的環保意識有了明顯的提高。
回顧這一年我公司的安全工作情況,雖然在09年公司未發生一起人身傷亡事故,但公司整體的安全形勢依然比較嚴峻,各類小的工傷事故重複發生,安全文化建設任重道遠;應急管理工作落後。上述問題有待在今後的工作中予以解決。
化工企業安全管理人員述職報告4
20xx年,企業認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,認真落實各項安全措施,堅持安全工作是一切工作的基礎,積極完成各項工作任務,化工廠安全工作總結。根據企業具體情況,把重在預防與穩妥的應急處理相結合,嚴格執行各項規章制度,加強對職工在“四紀”(工藝、勞動、安全、環保)等方面的教育培訓工作,完善、落實安全組織體系、執行監控手段和各項安全技術措施,以維護生產經營的正常執行。針對“6.1”高處墜落事故,企業結合“安全生產月”和“三查三反”以及“安康杯”競賽活動,狠抓安全規章制度的落實,嚴厲查處習慣性違章,規範內部資訊聯絡溝通、跨區域作業監護制度。現將全年的工作情況總結如下:
做好安全教育培訓,夯實安全基礎提高職工的安全文化素質、基礎理論和基本技能是搞好安全生產工作和構築企業安全文化的基礎和重要目標,企業主要從以下兩方面來強化職工的安全意識,培養安全文化及理念。
㈠有計劃地組織對職工進行安全思想、安全制度和安全技術的教育培訓,不斷提高職工的安全技能和意識。(安全管理交流企業在抓安全教育上,嚴格執行“三級安全教育”,對新進廠的人員按要求進行了廠級教育,同時督促、檢查二、三級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能,達到要求後方可上崗操作。對換崗、轉產、復工人員,各單位均按要求進行了安全技能和崗位操作法的培訓,經考核合格後才能上崗作業,並且把安全考試成績作為職工晉級的依據之一。對民工、臨時工按照“誰主管誰負責,誰使用誰負責”的原則進行安全管理,並經過安全培訓,考核合格取得了我廠“安全技術操作許可證”的民工、臨時工才能進入廠區作業。對外來實習、參觀人員進行安全培訓並完善相關手續後才准許進入生產區。
一年來,在抓好日常安全教育的同時,培訓新職工12人,培訓轉崗、復工人員44人,培訓外單位作業人員、民工15人。9月19日至23日,對全廠27名二級單位安全員進行脫產專業培訓,並進行了嚴格考核,進一步增強了安全員的安全管理、技術水平和安全意識。加強對特種作業人員的培訓取證工作,全年共複訓壓力容器作業人員77人,複訓起重機械作業人員26人,複訓鍋爐水處理工4人,新培訓焊工2人,複訓焊工13人,複訓電工2人,新培訓危化物品操作工40人,複訓危險物品作業人員225人(其中:操作工198人、經營人員19人、儲存保管人員8人),從而使全廠特種作業人員100%有效持證上崗。各車間結合生產實際,利用生產間隙,開展了全員安全教育,包括安全知識、安全規程、崗位操作法、事故案例等內容,同時加強對二、三級教育和復崗、轉崗職工的教育,使職工的安全技能和意識得一定提高。
㈡認真組織各種安全活動,構築企業安全文化,強化職工安全意識。
1、認真開展“三查、三反活動”,杜絕人的不安全行為。根據化醫集團(20xx)41號文《關於在全系統認真開展“三查、三反”活動的緊急通知》精神,厂部成立了生產副廠長任組長的活動領導小組,各車間以車間主任為首,分管安全的副主任及安全員具體開展日常工作,並將此項工作作為一項安全管理的基礎工作長期堅持。企業緊緊抓住“以人為本,安全第一”的主題,認真開展“查隱患、查漏洞、查問題”和“反違章、反違規、反違紀”活動,積極檢查和修補安全管理問題及漏洞,認真組織職工討論近年來發生的事故案例、學習安全管理制度及三大規程,加大對違章、違紀的處罰力度,強化安全管理,全面提高職工的安全意識,大力營造反對違章、關愛生命的氛圍。
2、積極組織好“安全生產月”活動,結合當前安全生產工作,營造“關注安全,關愛生命”的文化氛圍。活動緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的安全生產方針,突出活動主題“遵章守法,關愛生命”,貫徹落實上級部門的檔案、會議精神,強化安全管理,加大宣傳力度,全面提高職工的安全意識,落實各項安全工作。開展安全生產知識宣傳教育,內容涉及《安全生產法》、《國務院<關於進一步加強安全生產工作的決定>》、《原化工部安全生產禁令》、《xxx市安全生產監督管理條例》、《xxx市化工安全生產八嚴禁》、《xxx化醫控股(集團)公司安全生產管理規定》以及企業安全管理規章制度。以“安全生產月”為契機,企業積極組織職工參加xxx市安全生產監督管理局舉辦“遵章守法,關愛生命”安全生產知識有獎競賽活動,並要求各單位開展“學法、懂法、知法、守法”系列活動,透過全員性學習國家相關的安全生產法律法規和企業的規章制度,進一步提高了職工的安全生產法律意識。企業決定,從安全生產月開始,對違章行為、違章操作、違章指揮等現象,採用“違章告知卡”形式,送達違章單位或人員,並將違章記錄納入企業或各級單位的經濟責任制考核中。按廠“安全生產月”活動安排,技安處組織各單位進行了單位間相互交叉安全檢查,並督促各單位認真進行崗位安全自查活動(首先工段內開展自查,然後車間內工段間進行交叉互查),對檢查中發現的不足進行改進,對好的經驗進行推廣,對查出的隱患及時進行整改。廠工會、技安處組織召開了以“我為安全獻一計”為主題的安全生產經驗座談會,進一步提高了職工參與安全工作的積極性和責任感。
3、組織相互交叉安全檢查活動,互相學習,共同提高。9月14日至16日,按厂部要求,技安處組織了全廠範圍內的安全自查和部份單位相互交叉檢查。檢查內容涉及安全目標的完成情況、風險分析與控制情況、安全教育情況、安全、消防、防護設施、用品的維護和維修情況、現場作業安全情況、安全檢查與考核情況等。在活動中,各單位負責人、安全員、工段長積極參與,並在互查活動中相互間深入交換意見,提出好的建議,使這次互查活動達到了相互學習交流、共同提高安全意識和管理水平的目的。
化工企業安全管理人員述職報告5
一、工作成效
1.明確重點,精心部署。根據《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產型企業納入重點整治範圍,其中,植絨膠生產企業8家,紙管膠生產企業4家,矽膠等其他化工產品生產企業9家。此外,根據各鎮、街道、經濟開發區的實際情況,另有31家類似企業也均參照《方案》要求一併開展了整治工作。安監部門透過協調會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監督與指導,同時利用專家技術優勢,調動企業自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作程序。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業安全綜合整治工作歷時8個月,現已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業之中,8家不符合安全生產條件且未能完成整治提升的企業已完成淘汰關閉,1家企業納入“退二進三”,其餘12家企業完成了原地整治提升。另外31家參照執行的企業中,26家企業關閉淘汰,3家企業搬遷入園,1家企業納入“退二進三”,1家企業淘汰部分落後生產線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業安全綜合整治作為提高全市安全生產水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統籌推進。例如街道化工園區佔地120多畝,涉及化工企業14家,由於園區企業多且小,安全生產條件落後,缺乏科學管理且汙染嚴重。在本次整治中,安監部門與環保、工商、質監等部門多次協調溝通,聯合執法,對該園區化工企業採取整體集中關停,統一騰退,目前,園區內企業已全面停產關閉,營業執照均已登出或變更。在完成園區內化工企業整體關停騰退後,土地將用於建立“工業區小微企業科創園”,以此作為促進經濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規搭建的建築物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產安全,又助推“三改一拆”、減少汙染排放、最佳化當地水質,同時也實現園區整體轉型升級。
4.淘汰落後,提升產業結構。我市小化工企業呈現規模小、產能低、規範差、工藝低,透過綜合整治工作的開展,淘汰落後的植絨膠生產裝置8套,紙管膠生產裝置2套,雙氧水生產線1條,井岡黴素生產線1條,對羥基苯甲醛生產裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產裝置16套。透過規範化整治,從平面佈局、生產工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規範企業的生產基礎,淘汰落後的產能,使其轉型升級,實現產業結構調整。
5.從嚴標準,規範整治。小化工企業安全綜合整治作為提高全市安全生產水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業本質安全。所有原地整治提升企業,聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,並根據中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業開展安全標準化建立工作,到目前為止,共有6家企業已透過三級安全生產標準化審查驗收,其餘企業正由中介機構輔導整治。
二、工作過程
1.調查摸底、動員部署
20xx年3月開始,透過市安監局的統一部署,各鎮、街道、經濟開發區對轄區內化工生產型企業底數進行了調查排摸,市安監局在彙總梳理後,對於情況不明的企業進行了現場勘查,按照統一的標準進行篩選,確保了統計資料的準確性、完整性。安監部門在初步確定整治範圍後,與市行業整治辦化工行業整治名單進行核對,並向各有關部門、各鎮、街道、經濟開發區徵求意見,最終確定了本次整治企業的範圍。
今年4月30日,安監部門組織各鎮、街道、經濟開發區召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業安全綜合整治方案》,並對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監局再次組織各鎮、街道、經濟開發區,21家整治企業召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業自覺抓好各項整治工作,要求各轄區積極指導、協助企業,認真做好服務推動工作。會上,企業還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統一標準、扶優汰劣
整治中運用“組合拳”,採取“藥方”式進行,按照統一的整治提升標準,做到目的明確、內容詳實。透過市場化調節,讓企業自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現政府指導、部門監管、企業自治。
3.中介服務、引導提升
根據方案的要求,所有列入原地整治提升的企業都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖佈置、裝置佈置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業提出有針對性的整改意見,確保企業的整治提升過程具有可操作性。安監部門會同業主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業實際情況出發,進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業整改過程中,安監部門多次赴企業現場進行實地檢視,與企業主積極交流溝通,瞭解企業遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業按時完成整治的相關任務。企業在完成整改工作後,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現場驗收、確保成果
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程式。根據企業申請,安監部門組織業主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環管理要求。同時,安監部門還到關閉淘汰企業進行實地核查,確認企業已經處於停產狀態,督促業主妥善處置化工原料產品,儘早拆除相關裝置設施,變更或登出《工商營業執照》。
三、工作經驗和存在困難
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.透過綜合整治,小化工企業的安全意識有了較大的提高,逐步瞭解到了安全生產工作的重要性,尤其是原地整治提升企業,切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對於整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業一直以來都沒有作為安全監管的重點物件,按現行整治標準,原地提升企業整治後基本符合安全生產條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規模小、廠房舊、裝置落後、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業自主選擇,安監部門在技術力量與服務態度方面管控難度較大。
四、後續工作打算
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業。對於涉及搬遷或者關閉的小化工企業,按照有關要求做好過渡期及裝置設施拆除過程的安全監管工作。
2.進一步強化危險化學品建設專案准入機制,嚴格按照《市工業投資專案前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產、儲存、使用立項審批聯席會議聯審制度實施。
3.強化事後監管,鞏固整治成果。安全生產是動態的,必須常抓不懈。一要強化事後監管,各鎮、街道、經濟開發區要定期監督檢查,掌握企業落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業建立健全安全生產長效管理機制,認真執行安全生產標準化、規範化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。