文化產業調研報告範文(精選8篇)

文化產業調研報告範文(精選8篇)

  報告使用範圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今後工作設想等,以取得上級領導部門的指導。下面是小編整理的文化產業調研報告範文,歡迎大家分享。

  文化產業調研報告 篇1

  當今文化產業作為“朝陽產業”,已成為轉變經濟發展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經濟發展的職能部門之一,應當迎時而上,積極思考採取相應的對策,服務文化產業的發展。為此,我們近期組織力量對鎮江市丹徒區文化產業的發展現狀開展了調查分析,並針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產業發展有所助益。

  一、文化產業發展存在的主要問題

  企業規模小,核心競爭力不強。丹徒區文化產業以中小企業為主,普遍存在規模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數企業不重視技術創新或無力技術創新,產品科技、創意含量低,抵禦市場風險能力較差;一些企業的經營方式相對落後,企業管理缺乏科學性、創新性,產品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產品。

  市場程度低,企業缺乏自主品牌。企業品牌意識淡薄,加之小農經濟意識束縛,導致企業不願意把重點放在品牌培育和內容原創上,習慣於“貼牌生產”,導致文化產品市場化程度低,產品難以形成產業鏈,產品附加值未能得到有效挖掘。

  經營機構多,集約化程度不高。儘管文化產業市場主體數量呈逐年增長態勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業和知名品牌,生產要素在市場中的配置過於分散,規模經濟的影響力甚小。

  市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產業從業人員素質參差不齊,個體經營戶佔經營總數的80%以上,在利益驅動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發生,導致盜版書刊、盜版音像製品、盜版軟體屢禁不絕,嚴重擾亂經營秩序,扼殺原創精神。

  二、問題成因分析

  文化產業管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業的方式雖然發生了很大變化,但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死,致使文化產業發展活力不足,文化產業經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產業的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監管,傳統的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現象,對整個產業缺少系統的管理機制和措施。

  文化產業投資渠道相對單一。調查結果顯示,62%的企業認為融資困難,80%以上的企業主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產業前期投入大、回報週期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產業的迅速擴張提供有力的資金支援,致使文化產業的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。

  居民文化消費水平不高。調查發現,文化消費只佔居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫療、教育、養老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態度。

  三、助推文化產業發展的對策建議

  充分發揮工商職能,積極開展文化企業對口幫扶。一方面,實行企業聯絡員制度,深入開展調查研究,為政府決策建言獻計,為企業做好政策諮詢和法律服務,努力為文化產業的發展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產業,實行定期走訪、跟蹤服務,扶持骨幹文化企業,形成對內對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化專案,實行提前介入,上門服務,扶持引資企業與本地文化專案儘快形成生產經營能力;另一方面,幫助文化企業提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發新的廣告發布形式,支援網際網路、樓宇影片等新興廣告媒介健康有序發展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業新的增長點。

  積極培育文化商標,提升文化企業的市場競爭力。一是加大商標宣傳力度,向企業宣講商標知識,提供商標註冊諮詢服務,宣傳引導企業註冊商標,幫助從事文化產業的企業樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業加強自主創新,開發具有自主商標的原創性文化產品,打造具有核心競爭力的文化產品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創意等註冊成商標,提高產品價值,提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業的商標侵權案件,建立維權“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協調、保護文化企業的合法權益。

  培育龍頭骨幹企業,激發新興行業發展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業,特別是動漫製作、文化創意、網路文化等新興領域的企業,要加大扶持力度,聯合政府等相關部門,通過出臺相關優惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業,帶動行業發展。引導企業堅持文化產品研究與開發相結合,使文化產業的市場價值和巨大潛力得到有效的發揮,促進各特色文化產業的相互促進,共同發展,走集聚化、集團化道路,形成產業發展鏈條,增強企業競爭力。

  拓寬產業融資渠道,增強產業發展的後勁。聯合政府及相關文化部門建立文化產業發展引導資金,爭取地方金融機構的信貸支援,積極提供助企融資和行政指導服務,發揮動產抵押登記、股權出質、股權出資登記職能,拓寬文化產業融資渠道。鼓勵企業、個人、社會各界對文化產業的投入,建言政府出臺配套優惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現文化投資主體多元化、社會化和公共化。

  強化市場監督管理,維護文化市場經營秩序。一是將文化產業列為保護重點,創新監管方式,強化監督和檢查,並加大與文化、廣電、新聞等部門的協調配合,依法保護文化企業的合法權益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治淨化行動,對網路、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、釋出虛假廣告及“黑網咖”經營等違法行為。三是加強行業自律,依託個體私營企業協會、行業協會等倡導文化產業的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業加強行業自律,促進文化市場規範。四是充分發揮工商監管職能,主動參與部門合作,完善社會監督機制,探索建立部門聯動、行業自律、社會監督相結合的文化產業監管體系,形成監管合力,提高監管工作效率,為文化產業發展營造良好的環境。

  文化產業調研報告 篇2

  xx是中華民族發祥地之一、xx省首批公佈的歷史文化名城,享有“夏都”、“鈞都”、“藥都”之譽,既有以大禹治水、宋鈞官窯遺址、藥王祠為代表的古代文化,又有以鈞瓷藝術、潁河景觀等為代表的現代文化;既有風光秀麗的大鴻寨、白沙水庫自然山水文化,又有豐富多彩的名人文化、傳說典故文化、古蹟名勝文化、民間工藝文化、姓氏文化等。歷史文脈源遠流長,文化遺存隨處可見,文化底蘊積澱豐厚,這為xx文化事業的繁榮、文化產業的發展奠定了堅實的基礎。依託文化資源優勢,推動文化與經濟的加速融合,增強文化“軟實力”,提升經濟發展的“硬實力”,對於發展文化產業、加快推進“文化興市”戰略具有重要而又深遠的意義。為深度把握xx市文化產業發展狀況,探索並提升文化軟實力的影響力與競爭力,日前,我們對xx市文化產業進行了專題調研,希冀對發展和壯大全市文化產業有所裨益。

  盤點:勢頭良好、潛力巨大

  近年來,xx市高度重視文化產業發展,把發展文化產業作為實施“文化興市”戰略的重要內容擺上議事日程,依託文化資源優勢,加大資金投入,開拓文化市場,提升文化消費水平,文化產業實現快速發展,對經濟的推動作用日益明顯。20xx年,全市文化產業實現增加值125404.7萬元,同比增長52.9%;文化產業增加值佔gdp的比重達5.8%,同比提高1.1個百分點;實現營業收入387493.3萬元,同比增長49.5%。文化產業呈現出良好發展勢頭。

  一是文化設施建設日臻完善。20xx年以來,在鞏固完善群眾藝術館、鄉鎮文化站等基礎文化設施的基礎上,先後建設了新廣播電視發射塔,開通了mmds微波傳輸系統,建成了有線電視站20個,實現了廣播和有線電視的全覆蓋和村村通。投入2億多元高標準規劃建設了“三館一中心”等文化工程,目前,圖書館新館、科技館已建成並交付使用,其中圖書館新館設14個功能部室,並全部實現計算機管理,科技館一期布展已經完成,正在進行二期布展的有關工作;宋鈞官窯遺址博物館主體工程已經封頂,20xx年5月可對外開放;體育中心已開工建設,並將成為展現城市魅力的標誌性建築。在靚麗的城東新區廣場矗立的科技文化苑市雕,作為反映夏禹文化的重要人文景觀,成為xx又一標誌性建築。目前,xx市共有文化機構200餘家,其中:圖書館1個,群藝館(文化館)1個,科技館1個,文管處1個,影劇院1個,鄉鎮文化站26個,農村文化大院168個,文化藝術表演團體1個。

  二是文化產業體系初步建立。近年來,隨著人民群眾不斷增加的精神文化需求,xx市文化市場發展迅速,產業規模不斷壯大,初步形成了圖書發行、印刷廣告、廣播影視與音像製品、網際網路資訊服務、文藝表演、文化旅遊和藝術教育等競相發展的文化產業群體。目前,xx市各類文化生產經營單位達1000餘家(規模企業15家),其中:出版物發行零售單位73家,印刷經營單位11家,音像製品出租及零售單位27家,網咖等網際網路上網服務營業場所136家,歌舞娛樂場所(含卡位ok廳、迪廳)47家,直接從業人員達9000餘人,年產值18億元,實現銷售收入17.5億元,上繳利稅2.2億元,成為xx市第三產業中最具活力的部分,產業體系初露端倪。

  三是文化產品市場日益繁榮。經過多年的培育和管理,xx市文化產品市場已經形成多格局、多體制、多種類的文化經營網路,並初步形成了包括圖書市場、音像製品市場、工藝美術品市場、文化演出市場、電影放映發行市場、電信服務市場、網路服務市場、旅遊產品市場等為主的文化產品市場體系。xx市現有文化產品生產、經營、服務單位305家,從業人員1200餘人,其中娛樂場所58家,網際網路上網服務營業場所136家,農村16毫米電影放映隊71個,國有新華書店及個體零售書店45家,書報亭28家,印刷複製企業11家,軟體經營單位1家,社會性總投資0.9億元。

  四是文化旅遊事業發展迅速。xx市現有國家、省、市、縣級文物保護單位72處,不可移動文物60餘處,館藏文物10000餘件,珍貴文物近20xx件。有大禹遺蹟、夏文化遺址、鈞官窯遺址、畫聖吳道子故里等人文遺蹟300多處,其中標誌xx“華夏第一都”悠久歷史的瓦店遺址(“九五夏商周斷代工程”的重要文物)和代表“瓷都”歷史的鈞官窯遺址、扒村鈞窯址被列為全國重點文物保護單位。有初步認證的發源姓氏21個,郡望姓氏19個,關係密切的衍生姓氏60個。形成了夏禹文化、鈞瓷文化、中醫藥文化、畫聖文化、黃帝傳說、姓氏文化等文化旅遊品牌和“五區一線一園一帶”旅遊線路,彰顯人文特色的文化旅遊日漸濃郁。成功舉辦了鈞瓷郵票首發式,連續舉辦了六屆藥王孫思邈文化節暨中醫藥交易大會、四屆中國鈞瓷文化節暨鈞瓷精品展,以及國際xx方山溯源懇親大會、畫聖吳道子祭拜典禮等活動,弘揚了人文特色,帶動了文化旅遊和相關產業的發展。

  五是文學藝術弘揚與非物質文化遺產保護取得突破性進展。近年來,xx市文學方面的詩歌、小說、散文、戲劇和藝術類的美術(油畫、國畫、石雕、石刻)、書法(篆刻)、攝影以及剪紙、葫蘆烙畫、泥塑等民間文化得到較快發展,全市省級以上書協、作協、攝影協會等會員50餘人,各類文學藝術人才達到200餘人,每年都有一大批作品在省市刊物上發表。非物質文化遺產申報和保護工作效果明顯,xx藥會、中藥材加工炮製技藝、鈞瓷燒製技藝和大禹神話傳說被評為xx省第一批非物質文化遺產,其中xx藥會、鈞瓷燒製技藝被評為國家級非物質文化遺產;星航鈞瓷有限公司鈞瓷窯爐博物館被評為xx省非物質文化遺產社會傳承基地。

  反思:認識缺位、發展滯後

  xx市文化產業的發展,雖然取得了一定的成績,但總體處於起步、探索、培育的初級階段,在產業規模、經營水平、運作方式和經濟效益上還無法與其它產業相提並論,文化產業的發展明顯滯後於全市經濟和社會

  發展,存在著一些不容忽視的問題:

  一是思想認識缺位。主要表現在文化產業意識落後以及對文化體制改革的必要性、緊迫性認識不到位,對文化產業在經濟社會發展中的重要作用認識不到位,對發展文化產業對於轉變經濟增長方式的重要意義認識不到位。二是管理職能交叉。文化產業不僅涉及文化管理部門、旅遊部門,還涉及民族宗教管理部門、規劃和建設部門以及其他相關部門,需要各部門的密切配合與支援。而實際工作中,文化產業市場被分割為多頭管理:文化部門管理演出娛樂音像網咖服務市場,廣電部門管理廣播電視市場,體育部門管理體育健身娛樂市場,民族宗教部門管理民族宗教人士和宗教場所等。管理機構職能劃分過細,互相交叉,條塊分割,多頭管理,難於協調統一,形成合力。三是產業基礎薄弱。對文化產業的開發力度小、質量低、步子慢、效益差,相當一部分文化產品還沒有形成真正的文化產業。文化產業經營散、投向亂、規模小、水平低,文化產品的科技含量低、市場開拓不力、競爭能力差,在全市國民經濟中所佔的份額還很小。四是人才與科技制約明顯。由於缺乏既懂文化或對文化的內涵有深切理解、又懂經營管理的雙料型文化人才,文化產業各個領域的管理水平普遍偏低,文化產品生產總體上還是以傳統工藝技術為主,創新能力不強和技術水平低的問題比較突出,積澱豐厚的文化資源閒置浪費現象嚴重,使巨大的資源優勢遲遲不能轉變為文化產業優勢,強大的文化優勢遲遲不能轉變為經濟發展優勢。五是體制機制與快速發展的文化產業不相適應。文化體制改革相對滯後,國有文化單位經營普遍缺乏活力,創新能力不足,現代化的文化產品生產和組織方式沒能得到充分應用,並缺乏社會資本進入文化產業建設的激勵機制。六是產業發展政策滯後。目前,xx市沒有出臺關於全市文化產業發展的相關政策和措施,文化產業發展缺乏總體規劃,且資訊統計制度不健全,無形中制約著全市文化產業的發展。

  破解:解放思想、戰略推進

  當前,xx市已進入全面建設小康社會、加快建設xx省區域副中心城市的重要階段,提升文化軟實力,助推經濟競爭力,具有重要戰略意義。要實現文化產業的大發展,必須進一步解放思想,更新觀念,把發展文化產業放到國民經濟和社會發展的重要位置,遵循市場經濟規律和藝術生產規律,整合各類文化資源,著力培育文化產業特色品牌,努力構建多種結構和多種所有制經濟共同發展的新格局。著力做好以下幾方面的工作:

  (一)制定文化產業總體發展規劃。

  要積極發揮政府對文化產業發展的規劃、組織、管理、引導等功能,加強對文化產業發展的宏觀協調和領導,在制定文化市場和文化產業發展規劃的基礎上,確定重點發展的行業門類專案,形成文化產業的中長期整體發展規劃,完成現代文化產業體系的整體設計。發展規劃要有前瞻性、戰略指導性和可操作性。

  (二)圍繞“大文化”格局營造發展環境。

  文化產業是一個特殊產業,需要政府依靠法律、行政、經濟等手段支援其發展。要儘快制定出臺具體的文化產業政策,包括產業組織政策、投資融資政策、財政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和文化資源保護、開發利用政策等,逐步使文化政策覆蓋文化產業的主要領域。要儘快制定鼓勵非文化企業、非公有制經濟創辦文化產業的政策,進一步調整和完善文化體制的所有制結構。要透過各種經濟、法律和行政手段調控市場,引導企業的生產經營活動,並利用價格機制、稅收機制、信貸機制和收入機制的調節作用,理順文化市場運作,促進文化產業發展。管理部門還要積極向上級文化主管部門爭取文化建設的優惠政策,努力實現政策突破。

  (三)不斷加大對文化建設的投入。

  要加大對公益性文化事業的資金投入,保證每年增幅不低於經常性財政支出增長幅度,對群藝館、圖書館、博物館、文化站(文化服務中心)等公益性文化事業單位的日常工作予以必要經費保障,並設立文化遺產保護、廣場文化活動、送文化下鄉活動、電影放映2131工程、文化資訊資源共享工程、精品藝術創作等專項經費。要採取支援國有非文化企業興辦文化專案,吸引股份制企業和社會力量參與文化企業的經營管理,鼓勵民間資本多種形式進入文化領域等形式,形成文化產業政府投入與社會投入相結合、多種經濟成分並存的發展格局,為文化產業的迅速發展提供更多的資金支援。同時,要發揮全市的文化資源優勢,積極開展招商引資活動,謀劃實施一批文化產業專案,不斷增加文化產業在國民經濟體系中的比重。

  (四)重塑文化產業的發展主體。

  國有文化事業單位要進行改革。城市大型公共文化設施和社群、鄉鎮基層文化設施仍應作為事業單位管理,提供公共文化服務不以盈利為目的;在財政收支兩條線的前提下對文化事業單位實行財政全額撥款,並建立符合事業單位特點的考核、激勵、約束制度。國有文化企事業單位要加快改制步伐。重新配置國有文化資源,組成結構合理、功能完備、有實力和競爭力的市場主體;研究制訂分離負擔的有關政策,使改制企業輕裝走向市場;落實資產管理關係,把國有經營性文化資產納入經營性國有資產管理體系。要積極培育和大力發展民營文化企業,鼓勵民營經濟進入文化產業領域,參與國有文藝院團改制,發展股份制的文化企業;同時,積極引導民營企業之間透過聯合、重組、產業聯盟等多種形式進行合作,提升企業的規模和市場競爭力。

  (五)提升文化發展的核心競爭力。

  以整合開發夏都、鈞都、藥都、畫鄉等歷史人文資源為重點,深度挖掘積澱豐厚的夏禹文化、鈞瓷陶藝文化、中醫藥文化、畫聖文化等特色文化,彰顯文化魅力,提升文化品味,打造知名品牌。積極推動優勢文化資源與飛速發展的經濟有機連結,與市場經濟接軌,培育特色文化產業。如透過高層次論證策劃,以老城區現有10處古建築為基礎,開發夏禹文化廣場,以此為平臺積極籌辦夏禹文化節,力爭使其成為華夏民族尋根祭祖的國家級慶典盛會;在挖掘整合古陶瓷文化資源基礎上,以神垕古鎮為基地建設鈞瓷文化產品生產園區,並規劃建設3個國保級瓷窯遺址博物館,形成獨有的古陶瓷發掘研究基地,以古陶瓷文化為紐帶,以三館一區為框架,帶動鈞陶瓷文化旅遊產

  業和鈞陶瓷產業發展;依託孫思邈醫藥文化節,大力弘揚中醫藥文化,做大傳統醫藥經濟,做強醫藥產業,並逐步帶動會展經濟、旅遊經濟等相關產業的發展。同時,透過兼併、重組、聯合等方式,組建文化產業集團,走規模化、集約化發展道路,發揮文化企業的規模經濟效益,增強競爭實力。

  (六)建設高素質的文化隊伍。

  大力培養和引進複合型人才、各類文化專業人才、文化產業經營管理人才,建立合理的人才引進待遇體系,以優惠政策、人事編制等支援文化急需人才的引進。進一步放寬公益性文化事業和經營性文化產業的用人制度,加快運用市場機制配置文化人才,積極推進公開招聘、競爭上崗的用人機制。透過送高等院校深造、請國內外知名專家講學、職業培訓等辦法提高文化專業人才的素質,尤其是提高領導幹部和現有文化產業管理幹部的文化素質。創新文化產業人才管理體制,充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,促進人才合理流動,最佳化人才結構,充分激發人才創新能力。建立符合市場導向的文化產業人才成長和選拔機制、科學合理的文化企業家價值評價機制、積極有效的文化產業價值分配機制等機制,為文化產業人才的脫穎而出創造優越環境。

  文化產業調研報告 篇3

  我縣總工會積極落實《關於認真做好最低工資標準執行情況監督的通知》有關檔案精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執行監督檢查工作。現將工作開展情況彙報如下:

  一、加強組織領導

  為切實做好最低工資標準執行監督檢查工作,我縣工會根據實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執行監督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統一協調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。

  二、做好宣傳教育

  我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執行監督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當的工作時間和強度,享受到各項國家規定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執行得到較好落實提供了輿論支援。

  三、開展督促檢查

  我縣總工會專門成立了個最低工資標準執行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執行該項制度。主要原因是這些單位處於停產、半停產的狀態,企業自身運轉困難,不能保證正常工資發放。

  我縣總工會今後要將最低工資標準執行監督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執行該項制度的用工企業加大督查力度,切實保障企業職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業,也要不定期地進行走訪,及時瞭解企業經營情況,防止出現企業作假的行為。

  文化產業調研報告 篇4

  根據市委關於進一步深化文化體制改革,大力發展文化產業,實現文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設、生態建設協調發展的戰略決策,年初市政協將文化產業發展情況調研確定為今年的重點專題議政課題。九月中旬開始,市政協組成調研組,進行了為期一個多月的調研,現將有關情況報告如下:

  一、基本概況

  截止2013年底,全市已形成各類文化經營實體824家。其中,核心層:新聞、廣播、電視和電影服務類2家;出版發行和版權服務類包括數字影院、印刷企業、音像製品、圖書租售145家;文化藝術服務類包括民間藝術社團、協會及藝術教育培訓網點57家。外圍層:網路文化服務類主要為網咖91家;文化休閒娛樂服務類包括旅行社、會展公司、酒吧歌舞和遊戲遊藝場所280家。相關產業層:文化用品、裝置及相關文化產品的生產、銷售類,主要為打字影印、書畫文玩219家。另有a級景區6處,星級飯店13家,星級農家樂11家。文化產業總體吸納從業人員近萬名。

  二、工作成效

  近年來,全市把做大做強文化旅遊產業作為推動經濟轉型的重大舉措,積極探索,勇於實踐,為之付出了可讚的努力,取得了一定成效。

  一是制定了一系列政策。

  先後出臺了《關於推動文化大發展大繁榮的實施意見》、《關於加快服務業發展的意見》、《關於做大做強文化旅遊產業的實施意見》、《旅行社組團來XX市旅遊獎勵補助辦法》、《促進服務業發展暫行辦法》和《優秀藝術作品獎勵辦法》等政策。

  二是制定了發展規劃。

  先後編制了《文化旅遊產業發展“十二五”規劃》、《星海湖文化產業園規劃》和《星海湖南域旅遊景區景觀規劃》。規劃了沙湖——天河灣——陶樂影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅遊線路,沙湖——星海湖休閒度假區(五七幹校)——賀蘭山北武當壽佛寺的北線旅遊線路。並向有關部門申報並確認非物質文化遺產32項,其中市級22項、自治區級8項、國家級2項。2012年,星海湖文化產業園被文化部命名為國家級文化產業試驗園區。

  三是建設了一批文化基礎設施。

  先後投入近30億元,構建了覆蓋城鄉的四級文化服務設施網路體系,全市共建成文化館4個、圖書館3個、文化藝術中心2個、博物館4個、影劇院4個,“三館一中心”成為XX市地標性建築。

  四是爭取和引進了一批文化示範專案。

  2013年,實施了國家級公共文化示範區專案,引進中基浩泰等民間資本,正在建設中華奇石山文化旅遊城、星海銀河景區、星海之星和星海湖休閒度假旅遊區等專案。舉辦了星海湖全國露營大會、國際鐵人三項賽、國際划水賽活動,舉辦了第二屆黃河大合唱邀請賽併成為文化部該項賽事永久承辦地。

  2013年,全市共接待遊客252.83萬人次,實現收入13.24億元。2014年,我市前三季度接待國內遊客194.19萬人次,總收入11.31億元,分別同比增長10.40%和14.10%。

  三、主要問題

  我市的文化產業起步較晚,尚處於培育階段。由於自然因素、經濟因素、社會因素,尤其是文化因素,包括集體的文化氛圍、成員的文化素質、文化資源的豐富程度等因素所致,歷史積澱、地緣區位、資源稟賦等因素所限,文化產業發展滯後於經濟社會發展,滯後於文化事業發展,滯後於人民群眾日益增長的精神文化需求,與先進地市相比差距還比較大。2012年,本市文化產業增加值在全市國民經濟中的比重為1.29%,低於全區2.21%的指標。2010年—2012年,本市居民文化包括教育方面的支出佔家庭消費支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%,呈逐年遞減態勢。主要存在以下幾個方面的問題:

  (一)定位不夠準確。

  在已經出臺的文化產業發展檔案和具體工作實踐中,對文化產業的形態與業態定位不明晰;對文化產業與文化事業、與旅遊業、與服務業的分類與指導不夠;對人文精神與自然資源、專案開發的契合和彰顯不夠。自治區將寧夏文化產業的發展形態定位為4種,即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對文化產業形態的提法有8到12種之多,定位缺乏前置要件和靈魂,眾說紛紜,莫衷一是;方向迷惘,無所適從。

  (二)規劃不夠科學。

  在既有的文化產業發展規劃中,對文化市場的發展方向、消費趨勢,對文化產業的理念和形態、內容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設計。主導業態不突出,與全區乃至全國的發展戰略結合不夠緊密;各種相關業態聚集度不高,產業聚合效應、延鏈效應發揮不夠;產業專案少,吸引力不強;由於體制障礙,境內僅有的一處5a級旅遊區沙湖對本市產業發展帶動作用不強。

  (三)政策不夠配套。

  本市先後出臺了一些關於推動文化大發展大繁榮的意見,但含金量不高,執行力不強,加之沒有專門的、具體的、配套的文化產業政策體系,吸引社會資本的多元投資體制機制尚未建立,民間發展文化產業的意向和衝動,因缺少合適的投資專案和平臺以及順暢的融資渠道而受到抑制。無論是已經形成的業態,還是正在建設的專案,投資熱度低,經營效益也低。

  (四)市場不夠成熟。

  文化產品市場和文化服務市場多處於自娛自樂狀態,創新不足,發展乏力;文化要素市場,包括文化資本市場、技術市場、產權交易市場還沒蹤影,文化產業多處於粗放型、零散型經營,規模小,檔次低,同質化。文化產業實體,近80%經營的內容不是網咖、酒吧,就是歌廳、舞廳和打字影印,具有地域文化特色的文化生態尚未形成。旅遊業屬於季節制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產業,分佈零散,點面脫節,景區與景區之間沒有形成共生、伴生的協作體系,遊客消費專案少、逗留時間短暫,導致“遊玩在沙湖,食宿到銀川”。

  (五)人才不夠充分。

  一是既有的沒用好,流失嚴重;二是沒有的又難尋,引進不易。全市文化產業吸納的從業人員佔全社會從業人員的0.50%,而發達地區這一比例為3%—6%。全市文化事業單位人員329人,其中,初級職稱124人,中級職稱94人,高階職稱僅有20人。在11個類別和文化有關的專業協會中,共有會員926人,其中市級776人,自治區級120人,國家級僅有30人。既熟悉文化事業又熟悉市場經濟的複合型經營管理人才極為短缺,遠不能適應引領文化產業的發展。

  四、對策建議

  在推進產業、生態、民生三大轉型的程序中,發展文化產業既能推動產業結構調整升級,又能創造並滿足廣大人民群眾文化消費、聚集財富和實現就業的需要,也能提高市民的文化素養。因此,應以更加深刻的文化自覺,像重視經濟發展一樣重視文化發展。

  (一)明確產業定位,科學制定規劃

  應在充分調查研究的基礎上,把文化產業發展融入全區乃至全國的發展格局之中考量,置於中阿博覽會平臺和新絲綢之路經濟帶建設節點之中考量,置於建設開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規劃之中考量,主動與自治區文化產業“十三五”規劃對接,起動編制《XX市“十三五”文化產業發展規劃》,修編現有文化園區和專案發展規劃。遵循文化產業發展的規律,遵循文化產業社會效益與經濟效益兩重屬性的客觀要求,準確進行產業形態定位和業態選擇,可考慮將本市文化產業發展形態確定為移民文化、山水文化和回族文化,打造既與全區文化形態相呼應又體現本市特色的文化產業板塊;充分利用沙湖既有的資源優勢和品牌效應,將本市文化產業發展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當景區為依託的旅遊業。

  堅持政府引導、社會參與、市場運作、行業管理的原則,把握旅遊業日漸成為一種大眾生活的方式,把握散客遊、自助遊、智慧遊的趨勢,迎合遊客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅遊資源型別的開發利用方面,將自然資源與人文資源有機結合,自然資源選擇地貌景觀和水域風光,人文資源選擇民俗風情和飲食購物。以旅遊主體大眾化、需求多樣化、開發規模化、產品特色化、服務人性化、執行科技化和質量標準化進行規劃設計。

  緊緊抓住農墾集團與地方經濟融合發展的機遇,尋求利益契合點,積極參與沙湖旅遊區的規劃建設。使沙湖的資源品質、資源效用和開發條件統籌化,與星海湖開發建設相結合,與民俗風情相結合,與非物質文化遺產相結合,與城市規劃經營相結合,依託沙湖景區承接遊客。在客源定位上,以市外遊客為主,面向中東阿拉伯國家和地區。實行園區化或街區規劃,並使之一園包多園、一街含多項。堅持高起點、高標準,將園區或街區打造成綜合性的聚集產業園、文化性的康樂產業園、人本性的體驗產業園和社會性的民生產業園。

  在景點建設、線路設計、品牌營銷等方面,應該獨闢蹊徑,以無限的創新、創造與創意突破有限的資源束縛,以市場導向,充分考慮形態與業態、內涵與形式、靈魂與載體、經濟效益與社會效益、本地居民休閒與外地遊客觀光的關係等因素,突出特色,切忌簡單複製和複製。

  (二)統籌資源配置,打造品牌產業

  在旅遊要素開發建設和經營上,堅持地方化、特色化和新品、精品原則,以獨特滿足獵奇,以靈感增強吸引,以綜合拓展功能。以“遊”為節點和牽動,圍繞遊、購、娛、食、住、行諸要素,提高多樣化選擇和綜合效益,為遊客提供看點和體驗。

  透過延伸沙湖旅遊景區線路,著力打造文化產業平臺。建設融非物質文化遺產園、“五七”幹校文化園、中華奇石山文化園於一體的國家級星海湖文化產業園;複製“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺。

  融創意、創造和零售、批發於一體,建設專業商場,打造品牌產品。經營碳素環保製品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品,枸杞、鎖陽、叢蓉等藥品,羊肉、糕點、亞麻油等食品,枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品,以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區的工藝品。

  在文化產業園中建設演藝園,表演阿拉伯風情歌舞和回族歌舞;開發賀蘭山拓展、攀援等體驗專案;開發艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健專案。

  在產業園中建設清真傳統飲食園,借鑑福建XX縣、青海撒拉、西安回民巷等地經驗,將本市近百種清真傳統小吃進行挖掘整理,以地道、系列、叢集為方向,使之正宗、特色、多樣。同時,改造完善或規劃建設能夠滿足穆斯林遊客宗教活動需要,並符合其風俗習慣的賓館。

  (三)強化政策支撐,最佳化發展環境

  應吸納各地經驗並結合我市實際,研究制定系統性、操作性的文化產業發展政策。由各級政府牽頭搞好規劃,並投資配套基礎設施。進一步開放市場,放寬市場準入,降低辦文化企業的門檻,制定鼓勵文化產業市場發展的投融資優惠政策,積極鼓勵國家、個人、外商和各種經濟成分參與我市文化產業的開發和建設。民營企業投資文化產業可以比照高新企業進行稅費返還或減免;享受比工業用地更優惠的土地使用政策。構建合理的人才引進、培養、使用和獎勵機制。將智慧財產權、無形資產及品牌擁有者的利益與企業的經濟效益直接掛鉤,智慧財產權、無形資產入股可達企業股份的70%,以利益驅動招攬文化人才。設立文化產業發展投資基金,採取貼息、補助、獎勵等方式,以及政府購買服務、消費補貼等途徑,支援和扶持文化企業發展。設定“一個視窗解決問題”之類的部門,使興業者方便投資,減少附加成本,並保障其合法權利。

  (四)完善市場體系,創新經營機制

  培育統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系,促進文化產品和生產要素合理流動。引導發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代文化產品流通,發展文化經紀、代理、評估、鑑定、推介、諮詢、拍賣等中介機構,建立無形資產交易平臺,完善文化要素市場。建立市場信用制度和文化企業信用檔案,透過市場拉動和推動,提升文化產業規模化、集約化、專業化水平,提高文化產業發展的質量和效益,從而產生資本集聚、消費導向、產業示範、利潤增值等多重效應。

  (五)加強行業管理,提高服務水平

  以管理規範化、服務個性化、執行科技化和質量標準化為要求,為遊客提供全方位、個性化和便捷化服務。在賣看點、賣商品的同時,賣體驗、賣服務,並以優質的服務作為產業吸引和支撐。在加強執法管理的同時,重視並提高行業協會管理服務能力,成立或健全旅遊、餐飲、賓館、演藝和客運等行業協會,並充分發揮其職能和作用。清真食品都必須透過ha|a|認證,符合國際標準;所有的清真餐廳都必須透過專門審查,符合穆斯林要求;所有的行業都必須透過驗收和檢查,符合行業標準。建設自駕車、房車服務設施,同時,建立旅遊服務網站、景點和服務專案gps定位、微信查詢等現代手段,使服務方式智慧化。

  文化產業是明天的經濟。文化產業培育週期較長,欲速則不達。我市文化產業方興未艾,在理論上、政策上的諸多層面正在破題,還有深入研究的必要。西部大開發戰略的實施,新絲綢之路經濟帶的建設,以及改革開放、“承東啟西”的寧夏“兩區”建設,為我市發展文化產業提供了千載難逢的機遇。廣西的“民歌效應”,甘肅的“《讀者》現象”,雲南的“麗江模式”,寧夏的“影城奇蹟”,貴州的“侗歌範型”,陝西的“樂舞視窗”等,為本市發展文化產業提供了可資借鑑的案例。只要上下同心,我市的文化產業定會風生水起、揚帆遠航。

  文化產業調研報告 篇5

  近年來,荷塘區認真貫徹落實中央、省、市關於“加快文化體制改革,推動文化大發展大繁榮”的決策部署,緊緊圍繞“打造以生態宜居、文化休閒”為特徵的商貿次中心發展定位,加快文化體制改革、文化事業和文化產業發展,取得了一定成績。

  一、荷塘區文化發展現狀

  (一)發展三大優勢,奠定了發展文化產業的基礎

  1、文化底蘊豐厚。目前,我區的文化形態主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化;以硬質合金廠、車輛廠、千金藥業等為代表的現代企業文化;以流芳園、抗日工事遺蹟、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化;以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閒文化;以仙庾廟會系列活動、仙庾鎮及明照鄉的趕集、逢年過節的耍龍舞獅、花鼓戲、剪紙藝術等為代表的傳統民俗文化。全區現有省級文物保護單位1個——文昌閣(仙庾塔);市級文物保護單位3個——仙庾廟、流芳公園、601老年公寓;市級非物質文化遺產1個——仙庾廟會;區級文物保護單位16個。

  2、文化實力雄厚。一是順利完成文化體制改革。新成立荷塘區文化體育新聞出版局,撤銷荷塘區文化市場稽查隊,明確荷塘區文化館,全額撥款事業編制6名。轄區共1鄉1鎮5個街道辦事處,現均已設立了綜合文化站,確定事業編制3—4人。二是民間文藝團體遍地開花。有民間藝術團體23支,總人數750餘人,年活動場次超過2000餘場。三是群眾文化蓬勃發展。群眾積極主動參與大型文藝匯演、秧歌、腰鼓、趣味運動會、廣場舞比賽等各種節會活動,極大豐富了群眾的業餘精神文化生活。荷塘區連續兩年獲全國“全民健身先進單位”稱號;連續三年被評為湖南省群體工作先進單位;2008年株洲市首屆合唱節荷塘區代表隊獲銀獎;自創小品《何結巴打狗》參加全省首屆農民藝術節獲“金穗獎”;創作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮湧荷塘》等一系列體現荷塘改革發展成果的書籍,目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。

  3、文化基礎深厚。轄區範圍內鄉鎮街道分別建立了綜合文化站,35個社群分別建有綜合文化活動室;39個村分別建有綜合文化室、農家書屋以及文化資訊共享點。文化企業有藝術品市場1家、影視製作公司1家、印刷廠42家、網咖132家、電影院3家、KTV10家,其中銷售超百萬的有113家,過千萬的有2家;網際網路終端使用者佔轄區常住人口比率20%。據統計,20xx年全區文化產業營業總收入14.5億元,總資產總計11.9億元,全區文化市場呈現繁榮、穩定發展的良好態勢。

  (二)完善三大舉措,激活了文化產業的動力

  1、政策引導。我區在20xx年制定了《荷塘區“十二五”時期文化發展規劃綱要》、《荷塘區旅遊產業發展總體規劃》、《株洲荷塘月色示範區核心區控制性詳細規劃》等各個政策指導意見。

  2、政府扶持。一是結合“文化惠民”,解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區,透過“政府買單,群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活,得到了老百姓們的熱烈歡迎,還有效的拓展了荷塘區群眾文化市場,探路解決了群眾對文化需求和文化企業開拓市場之間的矛盾。二是結合各種節慶日活動,活躍民間團體。三是結合部門職能,服務文化市場。

  3、機制激勵。推薦了一批優秀的農家樂建立湖南省特色鄉村旅遊示範點和旅遊家庭賓館,整體提升了荷塘區農家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區申報A級景區,今年該寺按照國家3A旅遊景區的標準,投資1000餘萬元,啟動了改擴建工程。

  (三)打造三大品牌,形成了發展文化產業的平臺

  近幾年來,我區發展定位越來越明晰,以仙庾嶺為中心,重點發展文化休閒類專案,打造荷塘月色;以工業園二期為主體,引進高科技環保工業專案,打造金山新城;以東環北路周邊為板塊,引進商貿企業,打造荷塘商貿城;以新華西路兩側為主區域,引進商業專案,打造商貿次中心。

  1、旅遊文化—“荷塘月色”。針對仙庾風景名勝區策劃了荷塘月色專案。專案規劃範圍包括仙庾、香草塘等8個村,面積23平方公里,其中核心區範圍8。2平方公里,啟動區範圍2.5平方公里。該專案總投資為100億元,近期完善基礎設施及公共配套設施建設;中期集中力量打造會議中心、度假區等接待設施;遠期完成新市鎮集中安置點建設,打造生態宜居專案等。目前,總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’——中國炎帝文化創意農業園”專案(佔地400畝)和“仙泉谷”生態酒店專案(佔地100畝)已試營業。另外,湖南省少數民族文化園擬投資20億元,選址在荷塘區樟橋村仙人造水庫及周邊地塊,專案規劃用地9200畝(其中專案建設約1500畝,保留自然生態面積85%以上)。努力將該專案打造成國內頂級休閒度假及民族民俗文化基地,力爭成為中南第一、國內一流、國際知名的區域文化產業品牌和國家級文化產業發展示範基地。

  2、商貿文化—“荷塘商貿城”。荷塘商貿城建設專案選址於石宋路以東,新文化路以北,320國道兩側,共約10178.2畝土地。目標旨在打造一個大規模商貿市場群和集國際連鎖商業、高檔住宅、五星級酒店等於一體的城市綜合體。目前,已有上海喜盈門國際連鎖商業企業、東方夏威夷、三和·美林灣等億元專案簽約。專案對繁榮紅旗經濟商貿圈,打造商貿文化的品牌具有重大意義。

  3、工業文化——“金山新城”。生態低碳示範新城——金山新城,專案總規劃面積23平方公里,以“產城融合、三生宜居”(三生:生產、生活、生態)為定位,形成行政區、產業區、商務區、文體區、商業區科學分佈,各類配套產業及設施齊全,城市發展與工業經濟發展的有機統一的新城市綜合園區。目前,引進了總投資10億元、年工業總產值100億元的三一重工產業園專案和投資達65億元的中基國際高等級老年社群專案。

  (四)舉辦三大活動,增添了發展文化產業的活力

  1、“荷花節”。我區每年舉辦株洲“荷花節”系列活動,形成了夏季賞荷“穿越荷塘”、秋季賞月“中秋吟唱”“篝火晚會”等品牌活動,其中“穿越荷塘”在我市形成市民參與度最高,影響最大的品牌活動。20xx年,實現旅遊收入2000萬元,接待遊客15萬人次;20xx年,實現旅遊收入2622萬元,同比增長31.1%,接待遊客20。01萬人次,同比增長33.4%。20xx年,景區接待遊客26萬人次,實現旅遊收入3260萬元,同比增長30%。

  2、“汽車展會”。今年,在株洲汽車城舉辦20xx株洲汽車展,四天內有30萬人次前往賞車、購車,共成交汽車1843臺,銷售額突破2億元。據統計,上半年我區汽貿行業零售額同比增長31.9%,佔全社會零售總額的40.4%。在全市汽車市場上佔有龍頭地位,同時汽車文化也成為我區一道亮麗的風景。

  3、“荷塘區房交會”。20xx年荷塘區首開城區辦房交會的先河,透過這一平臺充分展現了荷塘的'“宜居文化”魅力,體現荷塘區城市新貌、樓盤品質、生態社群的優勢,表現出荷塘區在逐步由工業老城區向宜居新城區、生態新城區邁進中取得新型城市化的成就。

  二、荷塘區文化產業發展存在的問題

  (一)對文化產業認識不夠。不同部門對文化產業概念、內涵的界定尚有爭議,部分行業增加值難以統計,同時個體文化經營戶的投資額、營業額尚未列入統計,對全區的文化產業整體狀況的準確性有影響。

  (二)產業競爭力亟待加強。在發達國家,文化產業產值已佔GDP的20%——30%,在我國的發達地區文化產業產值佔GDP的5%——8%,而我區目前擁有各類文化經營企業僅為508家。傳統文化產業投資少、規模小、各自為戰,分散經營,沒有規模以上的文化龍頭企業,而新型的文化產業起步較晚,還未形成規模,處於青黃不接時期,造成了文化產業競爭力不強。

  (三)文化產業融資困難。文化產業屬於大投入大回報、長投入長回報的行業,目前,文化產業資金主要來源於政府投入和文化單位自身積累,地方財政投入和私人個體財力畢竟有限,文化產業普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題,這就導致了資本擴張能力受限,嚴重製約了文化產業的發展。

  三、關於發展文化產業的建議

  (一)提升文化產業發展理念

  1、提升思想。牢固樹立文化既是事業又是產業的新理念,從搶佔新一輪區域競爭制高點的戰略高度,把加快發展文化產業擺上突出位置,像抓工業經濟一樣抓文化產業。

  2、提升地位。把發展文化產業的業績列入政績考核內容,與評先評優掛鉤,明確職責,落實責任到各相關部門和個人。

  3、提升氛圍。宣傳推進文化產業發展的重要性和緊迫性,宣傳文化產業的成功做法和經驗,以營造濃厚的輿論氛圍。

  4、提升層次。以“創文”工作和建設“兩型”社會的契機,加強長株潭以及對外文化產業的交流與合作,實現文化產業層次的提升。

  (二)增強文化產業的發展活力

  1、深化文化管理體制的改革。在實際工作當中區級文化行政部門“屬地管理”的責任和義務卻不對等。建議成立文化產業發展領導小組,加強領導和協調,從組織上確保產業規劃和各項工作的順利實施和開展。

  2、深化文化事業單位改革。建議進一步深化文化事業單位勞動人事、分配和社會保障制度改革,全面推行領導聘任制、職工聘任制,建立健全競爭、激勵和約束機制,放大其社會效益。對其中經營性部分應推向市場,實行企業化管理。

  (三)最佳化文化產業發展環境

  1、最佳化政策環境。建議儘快出臺文化產業發展扶持政策,在人才引進培養、信貸財稅、技術改造和創新、地水電資金、文化企事業審批向文化產業傾斜。

  2、最佳化商務環境。建議積極搭建文化產業發展所需的投融資平臺、公共技術服務平臺、資訊服務平臺、專業化市場交易中介平臺和專業性電子商務服務平臺等,提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務,全面最佳化文化產業發展所需要的商務環境。

  3、最佳化人文環境。建議以實施文化載體建設工程和文化精品打造工程為切入點,加強公共文化設施投入,大力開展公益性文化事業。

  (四)提高文化產業的發展水平

  1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作為文化荷塘的主旨與靈魂。依託“荷塘月色”專案的推進,對“荷文化”內涵進一步拓展與挖潛,開發荷文化產品,形成文化產業鏈。透過舉辦節會、論壇等活動包裝推介,冠名徵集主題歌曲、塑造動漫形象等方式廣為推廣,使其深入人心。二是突出生態特色。婆仙嶺、仙庾嶺兩地是聞名省內的“天然氧吧”,要大力發展濱水休閒、山地運動、度假療養等多種產業,建設星級酒店、溫泉度假中心、戶外拓展基地等,進一步打好生態牌,做好休閒文章。三是要突出人文特色。荷塘區“宜居”人氣的進一步增強,為文化產業的發展提供廣闊的空間與市場。要透過提質改造,建設上檔次的專業文化市場,以滿足中高階消費群體的需要;要透過內聯外引,打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街,形成輻射效應,帶動其他文化產業發展。四是突出創新特色。要敏銳把握文化產業發展的脈搏與方向,加快發展文化創意、移動傳媒、動漫遊戲等新興文化產業,推動文化產業轉換和升級,提高文化產業發展水平。

  2、致力提高文化產業競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區實際出發,重點扶持發展現代文化物流業、數字媒體等高新技術文化產業。二是推進產業叢集。結合荷塘區“三城”規劃發展,劃出一定區域建立文化高新產業區,鼓勵文化企業本行業或跨行業聯合,建立文化產業集團,集聚資金、資源和市場,做大做強,提高產業集中度,改變我區文化產業低小散狀況。

  3、致力實施文化人才工程。利用荷塘區緊鄰株洲市“職教城”區位優勢,整合現有專業教育、職業教育和社會教育資源,在學校設定文化產業相關專業開展相關課程,加強產學研各界的交流與合作,建立文化創意實習基地等人才培養基地;建立和完善人才培養、激勵和評估機制,大力引進文化產業經營管理的複合型人才,如:會展設計師、文化經濟人、廣告策劃師等。

  (五)拓寬文化產業融資渠道

  1、建立健全財政投入機制。建議市、區加大對文化產業的投入,設立文化發展基金,並從中安排一定的經費,確保對文化事業的經常性投入增幅不低於當年財政支出的增幅。創新政府投入方式,採用貼息補助、獎勵、專案採購等方式,將投入額與文化生產、藝術創作方面的成績或效益掛鉤。

  2、爭取上級經費支援。精心包裝策劃專案,爭取省、市對荷塘區文化事業和文化產業專案的更多支援。

  3、鼓勵社會投資文化產業。一是放開民營資本的進入。建議降低民營資本注入門檻,放寬民營資本的准入機制,大力吸納民間資本。還應加大對民營文化企業的扶持力度,採用減免稅等方式支援發展,增強民營資本投資文化產業的動力。二是吸引創業投資的參與。建議建立荷塘區文化高新產業區,以吸引大量靈活高效的創業投資,並且儘快形成較成熟的文化市場的投資和退出機制、中介服務機制等,以實現文化成果的市場轉化。三是向資本市場融資。大力培育文化領域的戰略投資者,促進金融機構參與文化產業發展建設。

  文化產業調研報告 篇6

  根據區、區政府關於打造全區文化旅遊產業的會議要求,鄉黨、政府高度重視,結合本鄉實際,緊扣調研內容,立即組織相關人員開展文化旅遊產業調研活動。

  一、樂居鄉發展文化旅遊產業的優勢

  一是產業優勢。蘋果、水稻田園風光具特色,為發展農業休閒觀光旅遊打下了紮實的基礎。

  二是基礎設施優勢。全鄉水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯,抗旱水窖遍佈地塊,為發展農村文化旅遊業創造了條件,提供了保障。

  三是區位優勢。昭公路貫穿南北,漁洞水庫專用線途局居、上街兩個村,灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區位優勢十分突出,容易進入過往遊客的視線。

  四是幹部優勢。有兩支好的幹部隊伍,一支是靠得住、有本事、能幹事的村級幹部隊伍,一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉級幹部隊伍,為宣傳樂居和服務遊客提供了強的智力支援。

  五是群眾優勢。廣純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發展文化旅遊產業樹立了良好的形象。

  二、樂居文化旅遊產業的定位

  根據樂居現狀以及歷史文化發展特點,認為樂居的文化旅遊產業可定位於:

  一是發展休閒觀光農業旅遊。

  休閒觀光農業旅遊集農業產銷、農產品加工、農業旅遊服務等三種產業於一體,順應了人們嚮往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的.市場前景。

  1、發展種植業觀光旅遊。可以依託科技示範園,組織青少年開展“農村科技夏令營”活動,普及農村科技文化知識。可以結合昭公路沿線引導群眾發展庭院果園種植,根據節令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動,推動農村旅遊經濟,帶動農村文化產業的發展。

  2、發展水面養殖業觀光旅遊。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產養殖,還可以在水庫周圍添置一些必要的設施,方便遊客垂釣和打撈。還可以設定餐廳,讓遊客自己品嚐勞動成果,享受成功的喜悅。

  二是發展地方民俗風情體驗旅遊。

  樂居人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農村的體驗需求。

  1、民俗民風旅遊。一年一度的新觀音廟會,四面八方的男女老少都會自發聚集到這個地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統文化背景,對遊客具有強烈的吸引力。

  2、農村節慶旅遊。進一步挖掘、整合本地農村節慶風俗,以農村老年協會為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現特的地方文化特色,打造具魅力的地方文化品牌。

  3、農村飲食文化旅遊。品嚐風味餐飲是旅遊不可缺少的內容,具有農家地方特色的食文化應該成為吸引遊客的旅遊資源。農村之“食”關鍵在於“土”和“特”,樂居的野菜、豆乾、臘肉遠近聞名,對過往遊客具有強烈的誘惑力。

  三是發展生態旅遊業。

  以樂居河土地整理專案為契機,順河綠化,打造“樂居煙柳”風姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的遊客前來觀光旅遊。

  三、發展文化旅遊業的建議:

  1、要在政策上給與積極扶持。

  發展農村文化旅遊是一個全新的領域,需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先,要在區、政府的統一領導下,會同區直有關部門,制定出臺鼓勵農村文化旅遊的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅遊專案傾斜。同時,要組織專門人員助挖掘有較深文化內涵的旅遊文化資源。

  2、要加對農村文化旅遊基礎設施的投入。

  實施相關基礎設施配套建設,合理開發旅遊資源,強化文化旅遊功能。

  3、注重抓好農村文化旅遊品的開發。

  一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅遊品。

  二是要在保留其古色古裝的基礎上,按照旅遊品的要求對一些民間藝術品或古建築物要進行重新設計、包裝。

  三是要加強農村文化旅遊產業的包裝宣傳和市場開發工作,充分激發消費潛力。

  4、要注重文化旅遊隊伍的培養。

  要充分發揮鄉文化站的職能作用,千方百計吸引旅遊管理人才,努力造就一支素質高的農村旅遊從業人員隊伍,為推進文化產業發展提供保障和智力支援。

  文化產業調研報告 篇7

  為落實《湖北省文化事業和文化產業發展規劃(20xx-2010)》,科學謀劃“十一五”期間文化產業的發展,政府發展研究中心與省文化廳組成聯合調研組,於6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統的文化產業發展情況進行了調研,實地學習考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產業發展情況。現將省內調研及省外考察情況報告如下:

  一、武漢、黃石、宜昌等八市文化系統文化產業發展的基本情況

  九十年代以來,武漢等八市的文化產業發展取得了長足的進步,尤其是近幾年,隨著經濟持續穩定發展,人民群眾生活水平不斷提高,對文化的需求越來越,文化消費日趨活躍,八市的文化產業成長迅速,產業群體不斷擴,對經濟發展貢獻逐年上升,發展勢頭良好,已進入一個發展時期。同時,在迅猛發展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題,這些問題不能得到及時有效解決,將對文化產業發展產生較影響。

  (一)當前亟需解決的問題

  1、產業發展意識滯後

  調研中,這個問題的映比較普遍。這個問題有兩個方面:其一是有些地方主要領導尚未充分認識到發展文化產業的重要性,對文化的認識還停留在詩益事業、是包袱上,對文化產業發展少重視、少關心、少支援;其二是文化系統內部發展意識滯後,認為文化是事業,靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉變,有的單位擁有幾百萬的固定資產,還埋怨政府投入少,而不是利用現有資源,想方設法創造價值,喪失了很多機遇,還有的認為文化產業是小打小鬧,找幾個小錢養幾個人,成不了氣候。

  2、文化資源整合和綜合開發不夠

  各地現有文化產業普遍規模較小,佔當地經濟總量比重偏低,文化產業的經濟效益不明顯,這些現象與文化資源整合不夠、經營分散直接相關。現有文化資源分散在文化文物、旅遊、園林、等數個部門管理,各部門單打鬥、各自為政,相互之間溝通協調不夠,對文化資源綜合開發十分不利。

  3、投融資渠道單一

  長期以來,文化事業主要由財政供養,其發展主要靠政府投入。隨著形勢的發展,這種單一的體制已經遠遠不能適應文化產業的迅猛發展。部分的文化企業單位屬國有性質,民營或私人文化企業數量少,規模小,外資或合資企業更是鳳毛麟角。投融資渠道單一,資金匱乏,已經嚴重製約了我省文化事業的發展。

  4、管理體制不適應市場經濟形勢

  一方面是有的地方依然存在政府包攬的宏觀管理體制,還習慣於用計劃經濟的手段管文化、辦文化,把經營性文化產業混同於公益性文化事業,政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效;另一方面,一些已經進行了文化體制的地方,受多種因素的制約,不到位,體制依然不活,文化產業缺乏活力和競爭力,發展缺乏內在動力,尚未走上良性發展的軌道,距離市場經濟體制要求還有較距離。

  5、政策扶持落實不夠

  這是調研中映最為強烈的一個問題。家普遍映,開放以來,國家先後出臺了一系列文化產業發展的扶持政策,如1996年出臺的《國務院扶持文化產業若干政策》,因為種種原因,時至今日仍沒有得到很好落實。此外,地方性扶持文化產業發展的經濟政策和產業政策尚未制定,如國有文化事業單位體制的配套政策、部門管理費用減免政策等,鼓勵、引導和支援民營或社會資本投資文化產業的政策也沒出臺,這些都直接導致文化產業發展環境不佳,不利於發揮各方發展文化產業的積極性。

  6、文化經營管理人才十分匱乏

  調研中映比較強烈的還有人才問題,尤其是文化經營管理人才十分匱乏。文化系統內文化產業人才培訓滯後,文化產業經營管理人才也難以在系統內安家落戶,各地普遍缺乏懂經營、善管理的文化產業人才,缺乏開拓文化市場的人才。

  (二)各地發展文化產業的有益探索

  此次調研,在瞭解掌握文化產業發展問題的同時,我們也欣喜地看到,儘管發展文化產業遇到了很多困難,外部環境尚不寬鬆,但廣文化產業從業人員不懈氣、不氣餒,始終“咬定發展不放鬆”,膽創新,放手實踐,各地就發展文化產業都進行了一些有益的探索,這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導政策及具體扶持政策具有很好的借鑑意義。

  1、完善發展規劃,明確工作思路

  產業發展,規劃先行。省內文化產業發展較好的城市已經先行啟動文化產業規劃,對全市文化產業發展作出了全面部署。武漢市於20xx年正式公佈《武漢市文化發展規劃》,確立了武漢市20xx-2010年文化發展目標,明確了這期間武漢市文化產業發展遵循“政府推動、企業運作、規範管理”的發展原則,同時各城區以此為主線,分別拿出體現各自特色的文化產業發展規劃,全市已初步形成由點帶面的文化產業發展規劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產業發展規劃》(20xx-2010年),其他各地也都在文化事業規劃中加重了加快文化產業發展的筆墨,相應增加了對文化產業發展的指導措施,這些措施,對各地下一步加快文化產業發展具有重要的指導意義。

  2、加轉制力度,深化體制

  針對文化體制滯後的現狀,谷城縣文化局於20xx年、20xx年對內部執行機制進行了兩次有益的嘗試。一是用人制度,將縣直文化系統44%的人員從機關和事業單位中分離出來,興辦實體,從事多種形式的承包經營,同時實行“用人五制”,即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制;二是分配製度,打破檔案工作制,工資與崗位、效益掛鉤,拉開工資檔次。透過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度,極地激發了幹部職工的工作熱情,目前,全縣文化系統債務由之初的800萬元降到不足130萬元,文化產業形成10個具有一定規模的經營專案,年創利潤150萬元,是財政撥款的1.5倍,走出了一條縣市文化產業發展的路子。

  3、盤活存量資產,加快資本營運

  文化系統由於歷史原因,多佔有一定數量的具有較升值潛力的固定資產。如何盤活這些存量資產?武漢市江漢區在這方面做出了一定成績。他們認為關鍵是對現有存量資產進行開發,透過對自身資源進行再組合、再投入、再產出,為產業發展夯實物質基礎。他們抓住城市改造和開發機遇,將處於城市中心地段的用地使用權轉讓,同時購買具有升值潛力的土地儲備,併成立營運實體,統一經營國有固定資產,保證了國有資產的保值增值,直接帶動了區內文化產業的迅速發展。

  4、強化專案載體,推動招商引資

  要解決長期存在的文化企業規模小、發展緩慢的問題,加快文化產業發展,必須按照產業發展的思路,以專案為載體,力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強專案建設推動文化產業招商引資,帶動了文化產業的整體發展。一是重視專案資源開發,專案數量較多,20xx年僅文物旅遊類就組織了11個建設專案;二是專案實施形式靈活務實,在不違國家有關規定前提下,可採用合資、資、租賃、合作等多種形式;三是拓寬專案領域,將優秀文藝作品、文化基礎設施做成專案推介;四是膽創新,首次嘗試引入市場機制,將優秀劇目的冠名權、演出權包裝為專案進行招商。20xx年上半年招商引資成果豐碩,4個文化產業專案總投資達820萬元。

  5、突出資源特色,培育精汽牌

  市場經濟條件下經濟發展的一條重要經驗就是發展特色經濟,培育精汽牌,發展文化產業也是如此。黃石市文化產業的發展就比較重視突出自身資源優勢,努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化,由此黃石文化發展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰略,而梳徹“有所為,有所不為”的競爭戰略,突出資源優勢,重點抓住青銅文化資源的開發利用,力實施精汽牌戰略,形成具黃石特色的青銅文化旅遊業、工藝製造業、博物展覽業、演藝業等文化產業。

  二、湖南文化產業取得的成績及基本經驗

  (一)湖南文化產業發展已初具規模

  1、湖南文化產業對湖南經濟增長貢獻逐步增加

  開放以來,湖南的文化產業有了較的發展,為湖南經濟的增長作出了較貢獻,有的產業功能已初步顯現。以長沙市為例,據不完全統計,“九五”以來,長沙的文化產業保持了年均15%的高速增長。全市湧現出了一批實力較強的文化企業和企業集團,其中產值過10000萬元的企業58家,過5000萬元的企業28家,過億元的企業12家,過10億元的企業2家,文化產業從業人員達11.2萬人。

  2、主體產業發展較快

  當前,湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅遊、娛樂四主體產業為重點的文化產業企業群體,形成了在全國有很影響的“電視湘”、“出版湘”、“電影湘”、“文藝湘”,成為湖南文化產業的主導力量。20xx年湖南全省4家文化產業集團總產值達到120億元,過10億元的企業2家、過億元的12家。湖南出版集團20xx年實現銷售收入52億元,實現利潤2.34億元,資產總值達52億元。湖南廣電集團總資產達68億元,20xx年媒體廣告收入9.47億元。

  湖南新聞出版業在市場競爭日趨激烈的形勢下,始終保持了良好的發展勢頭,初步在全國確立了“出版湘”的形象,享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。

  廣電業發展迅速。1993年來,湖南省廣電局在全國同行業中較早提出和實踐“廣播、電視、宣傳、產業”的目標,經過十多年的努力,在節目生產能力、經營創收、固定資產等3個方面實現了“超十倍”的跨越式發展。產業實力的增強,使廣播電視節目覆蓋不斷擴。湖南衛視已覆蓋全國27個省會城市,在全國1億有線電視使用者中擁有9000多萬用戶,覆蓋人口3.24億,贏得了電視湘的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市,到20xx年又增發5300萬新股,募集資金15.9億元,有力地促進了湖南廣電行業的產業化程序。

  旅遊業成績令人矚目。湖南有得天厚的旅遊資源條件。開放以來,湖南旅遊業發展迅速。“九五”期間,全省累計接待海外旅遊者169.4萬人次,比“八五”期間增長141.2%,年均增長18%。“九五”期間累計旅遊創匯8.01億美元,比“八五”期間增長353%,年均增長22.9%,高出全國同期年均增長率11.5%。“九五”期間,國內旅遊人數年均增長8%,國內旅遊收入年增長20%。20002年全省旅遊業收入246億元,佔全省GDP的5.7%。

  文化娛樂業呈現良好發展勢頭。以湖南劇院、田漢劇院為龍頭的演出市場持續火爆,取得了良好的經濟效益。目前,長沙已成為僅次於北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時,一無二的長沙歌廳現象引起了有關部門的高度重視和同行的極關注,20xx年上半年,文化部首次在長沙召開了全國娛樂節目交流會。

  3、產業和相關產業基礎設施建設不斷加強

  基礎設施是文化產業發展的依託,在政府的積極引導和力投入下,湖南已初步形成了文化產業的基礎設施體系。近五年來,湖南文化產業投資額近300億元。廣電系統在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七建設,形成了一個頗具規模的金鷹文化城。新聞出版系統相繼建成並投入使用湖南新聞出版廈、湖南圖書城、湖南電子出版廈、湖南新聞廈、長沙晚報報業中心。印刷業購置了目前最先進的鐳射照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯動線等最先進裝置。資訊網路建設也有卓有成效。投資5億元、佔地100畝、總建築面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,湖南全省縣以上圖書館有116所,藏書1300多萬冊,其中有95個上等級圖書館,數量居全國第一,包括一級館13個,二級館47個,三級館35個。湖南還創辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業方面,湖南劇院、田漢劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機,一批氣勢宏偉,造型新穎,裝置先進的運動場館和先進設施投入使用,為湖南體育產業的發展奠定了堅實的基礎。此外,圖書館、博物館、紀念館等設施建設也有相當發展。

  文化產業的發展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿等相關產業的發展,這些產業的基礎設施建設在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績,為文化產業的迅猛發展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦,金鷹電視藝術節落戶長沙,全國農博會、糖酒交易會順利召開,說明了湖南特別是長沙外部環境和基礎建設為湖南文化產業的發展提供了相應的硬體保證。

  (二)湖南文化產業發展的基本經驗

  1、力發展歌廳文化

  湖南歌廳文化很火爆,其經驗:一是湖南人喜歡熱鬧,消費觀念超前。近幾年培養了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星;二是文化企業找到了一個好的藝術形式。在以湖南文化為底蘊的現代市場經濟條件下,將放鬆和文化消費相結合,找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現象是後現代娛樂文化的映,後現代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發展,講究演員和觀眾的互動關係,融為一體。綜藝性沒有明確主題,開心放鬆心情是主要內容。演出融入了現代流行元素,形成了流行文化和湖南地方文化相結合的眾娛樂形式。三是企業找到了好的經營模式。按照市場規律利用國有資產搞短平快,激活了國有資源;四是政府引導,以繁榮為主,引導規範,弘揚先進的,提倡健康有益的,規範落後的,堅決對有害的。

  2、用全新思路發展文化產業

  岳陽市文化局提出了“勇氣比什麼都重要”的口號,憑著一股泰山壓頂不彎腰的無畏勇氣,自20xx年10月,開發了第一個文化產業專案,匯澤文化廣場,安置就業人員1400多人,上交利潤810萬元,上繳稅收870萬元。岳陽市文化產業是在極度困境中艱難起步的,到20xx年,市直文化部門負債5000多萬元,市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年開放的春風為何不度“文化關”,嚴峻的現實逼著他們在發展文化產業上殺出一條生路。文化突圍,首先售念突破,他們在市直單位進行了全員競爭上崗,還向社會招聘了50多名開發經營人才。其次是勇於用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門,在實施較規模產業開發的起步階段,其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設先後拆遷了18萬平方米的建築,拆遷補償資金高達1.5億元,他們還度過了建設資金難關。第三是勇於在市場競爭中搶佔制高點。他們在匯澤文化廣場的產業經營中,堅持由市場來定位,由競爭來選擇,尋找戰略合作伙伴,打造文化一流品牌,搶佔市場經濟的制高點。第四是勇於從戰略全域性謀求更發展。目前,他們啟動開發的5個專案,都是從處著眼,靠創意出奇,得到市市政府及相關部門的重視支援。

  3、加強人才環境建設

  近年來,湖南在文化領域積極穩妥進行了一系列的人事制度,在構建一整套能充分激發人的潛力、充滿競爭意識的人才環境方面探索出了一些成功的經驗。在用人制度方面,普遍實行聘用制。在培養人才方面,在近20萬文化從業人員中,中級職稱以上就達4萬人,佔23%。湖南建立了有力的人才集聚機制,透過制定優惠政策,廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業家、高階管理人才,充實了湖南的文化產業隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制,運用競爭機制,實現優勝劣汰;引進激勵機制,對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配製度上逐步形成了合理的利益分配機制,設立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。

  三、幾點思考

  1、強化產業意識,營造環境

  必須按照文化的屬性和市場經濟的本質要求,進一步提高文化管理部門、文化從業者和全社會發展文化產業的積極性,營造有利於文化產業發展環境。要制定湖北省文化產業發展規劃,加強立法,使文化產業有法可依。要加強政策扶持,創造良好的制度環境。

  2、創新體制,強化,推進現代企業制度建設

  進一步理順行政主管部門與文化事業單位的管理關係,推進文化事業型體制向產業型體制的根本轉變。

  3、整合資源,組建型文化產業集團

  採取市場選擇、政府推動的辦法,徹底打破地域分割和部門圍牆,建立全省統一的市場。加吸引外資力度以及文化產業自身的兼併和重組、資本運作等方法,使強者更強,在全省範圍內組建一批跨地區的、一業為主,兼營相關產業的綜合性文化產業集團。

  文化產業調研報告 篇8

  今年以來,全區文化產業園和專案建設工作在區、區政府領導下,在區人監督指導下,按照《文化與文化產業規劃》統一部署,深入推進“文化”戰略實施,始終堅持文化事業與文化產業並重發展,齊抓共管,不斷壯了產業規模,保持了文化工作蓬勃發展態勢。

  一、基本現狀

  1、產業規模持續擴。透過不斷營造市場發展環境和加招商引資力度,全區文化產業規模得到壯,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術館等一批投資過億的文化產業重點專案相繼落戶。在談的文化產業招商專案達到5個,協議總投資250.2億元。日報傳媒集團分社實現年營業收入19009萬元,廣播電視總檯實現年營業收入20106萬元,成為傳媒業的排頭兵。文化產業的規模和對經濟貢獻在持續擴。

  2、產業體系初步形成。截至目前,全區經營性文化產業企業(單位)已達710家,個體戶960家,文化產業從業人員達到2萬人。其中文化製造業單位61家,佔8.58%;文化貿易業113家,佔16.05%;文化服務業單位536家,佔75.35%。限額以上文化產業單位38家,其中工業增加值為63776(千元),服務業增加值為362937(千元),貿易業增加值為42367(千元),合計4.69億元。初步形成了由娛樂業、演出業、網路文化業、文化旅遊業、旅遊會展業、文化傳媒、健身休閒、體育培訓等組成的文化產業體系。在資訊科技和網路技術快速發展的支撐下,印刷業、網路遊戲等新興文化服務業發展勢頭迅猛。

  3、產業結構進一步最佳化。隨著文化體制的推進,文化服務業吸引了量的民營企業和社會資本投資,湧現了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國際影城、金逸影城、拓傑科技有限公司、神工動畫設計有限公司、國貿酒店至尚娛樂有限公司等一批民營文化企業,所有制結構進一步得到最佳化。目前,民營文化企業已成為發展文化產業一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品製造銷售、廣告節目製作、演出娛樂、出版物分銷等行業,民營資本投資活躍、所佔比重較。

  4、產業叢集趨勢日漸明顯。文化產業具有產業關聯性強、產業帶動作用的特點。區加挖掘歷史文化資源的力度,突出休閒文化與商務旅遊服務主題,對文化特色街區、商業特色街區進行了整體策劃包裝,文化產業叢集化、企業集團化趨勢逐步形成,成為一個包括娛樂、旅遊、休閒、會展、廣告、健身等行業在內的文化產業聚集區。

  二、主要措施

  1、全面普查,摸準家底。今年以來,區文體局為全面準確掌握轄區文化產業發展現狀,系統開展了行業普查工作。一是組織專班推進。區文體局專門設立了文化產業崗位科室,安排了專人,專項開展普查工作。二是加強業務培訓。先後組織全區文化幹部舉辦了三場文化產業統計培訓班,對照國家統計局頒佈的《文化及相關產業分類(20xx)》標準,系統進行了培訓學習。三是加強部門協同配合。與工商、稅務、統計等部門加強聯絡溝通與資料比對,及時進行增補入庫與統計認定。

  2、重點推進,骨幹支撐。一是以“三園兩館”建設為重點,狠抓骨幹專案建設。對經濟開發區高新技術孵化中心文化產業示範園、中華鱘文化產業園、鋼琴文化產業園、攝影館、烏木館等重點園區和專案建設,開展企業走協調服務和跟蹤推進。目前,“三園兩館”專案已相繼進入規劃完善和土地平整階段。二是以建立省級文化產業示範園為契機,推動園區提檔升級。堅持走現代科技與文化產業相融合道路,加強規劃引導和產業聚集,重點抓好經濟開發區高新技術孵化中心申報省級文化產業示範園工作。目前,該中心已入駐14家文化產業企業,涵蓋數字傳媒、動畫製作、遊戲設計、建築設計等業態。三是力發展文化產業新型業態。以城市會展、演出經紀、文化娛樂、創意設計為重點,充分挖掘市場潛力,引導行業自律發展,培育新型文化消費,轄區文化企業先後舉辦了“宋祖英演唱會”、“房產文化節”等活動,使市場業態不斷豐富。

  3、精心培植,壯實力。一是實施市場主體培植工程,壯市場主體。按照“新增一批、轉換一批、規範一批”的原則,對有潛力、有市場、有前途的文化市場經營單位加快培植,採取全程代辦、一線服務等方法積極推進市場主體培育工作,共新增市場主體475家。二是加強專案招商服務工作。重點做好對“銅易新”文化用品、國貿酒店至尚娛樂有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等專案的協調服務、信貸支援及產拼新工作,推動專案及早建成。三抒泛搭建平臺,加強政策扶持。抓住深圳文博會、銀行政策性信貸等機會,積極進行專案包裝和推介,並協助企業做好政策性退稅工作。

  三、問題及建議

  (一)問題

  總體來看,文化產業發展透過產業園與專案建設獲得了長足發展,但總體上處在起步階段,服務性企業較多,產業總量偏小,產業結構欠優,產業鏈接不緊,新興業態發展滯後,對經濟貢獻率仍然偏低,文化資源轉化成為文化產業具有很的發展空間。文化產業發展不足主要變現為:一是對文化產業發展的長遠意義與戰略地位認識不足,規劃引導不夠,文化產業意識不強,存在“重事業輕產業”的傾向。二是文化資源優勢富集但未轉變為產業發展優勢。文化產業尚未成為國民經濟中的支柱性產業。三是文化產業多表現為傳統的門類業態,因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關優惠政策,制約了文化產業轉型升級發展。四是受現有行政體制和行政區劃的制約,文化產業發展協調的任務重、難度、調控手段有限,對外各項政策爭取難,配套缺乏手段。五是培養、吸引人才的機制亟待進一步完善配套,文化產業經營管理人才缺乏,文化資源和文化產品缺乏產業化開發,文化產業自主創新力不強。

  (二)建議

  1、進一步突出文化產業重要地位,將文化產業發展戰略上升為區域經濟發展的重點戰略。結合各區域之間發展競爭態勢和自身發展空間及規劃制約,進一步強化文化產業重點地位,把文化產業戰略上升到全區重點戰略,對文化產業發展實行高位統籌推進。

  2、進一步完善文化產業發展機制。進一步健全促進文化產業發展的領導機制,把發展文化產業,列入各級黨、政府和有關部門的業績考核,並作為評先爭優的重要條件,科學設立和劃分文化產業考核指標,納入全區綜合目標考核體系。研究出臺扶持文化產業發展的具體配套政策,形成激勵配套機制,吸引更多社會力量進入文化產業領域。

  3、進一步加對文化產業發展的政策性投入。加政府引導性投入,研究設立全區文化產業發展基金,出臺具體實施細則,採取貼息、補貼、獎勵等方式支援重點文化產業專案發展。

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