學前教育社會調研報告模板（精選5篇）
學前教育社會調研報告模板（精選5篇）
在現實生活中，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有資訊應該是準確無誤的。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編收集整理的學前教育社會調研報告模板（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
學前教育社會調研報告1
學前教育，是國民教育的重要組成部分，是一項重要的社會公益事業。市人大常委會對學前教育工作十分關注和重視，把學前教育工作列入市xx屆人大常委會20xx年主任會議聽取情況工作計劃。
按照計劃安排，4月中旬，市人大常委會組成了以xx副主任為組長、部分市人大常委會組成人員和人大代表的調研組，透過深入城鄉9所幼兒園，對不同辦學體制和不同規模型別的幼兒園進行了調研。每到一處，實地視察、聽取彙報、交談詢問，還分別召開了3場由11個部門、3個鄉（鎮、街道）和14所幼兒園有關負責人參加的座談會。現將調研情況報告如下：
一、學前教育工作的基本情況
奎年來，我市學前教育工作取得了較快的發展。目前，全市城鄉幼兒園共有54所，其中公辦幼兒園16所，民辦幼兒園38所（已取得辦學許可證的21所，無證的17所）；農村幼兒班1xx個。截止20xx年底，全市學齡前兒童11066人，學前一年入園率達99%，學齡前兒童“入園難”的矛盾已基本得到解決，學前教育辦學規模不斷擴大、辦學質量不斷提升，基本實現了我市學齡前兒童有園可上的目標。
二、存在的主要問題
我市的學前教育工作，雖然取得了較快發展，但仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現如下：
一是公辦園師資不足，民辦園“三偏”問題突出。公辦幼兒園教職工核編356人，在編在崗198人，缺編158人，缺編人數佔核定編制總數的44。38%，教職工數量嚴重不足。民辦幼兒園存在辦學規模偏小、條件偏差和民辦教師素質偏低（甚至園內無執證教師）的“三偏”現象。
二是優質園少與“入好園”需求的矛盾突出。我市辦學條件和質量好的或較好的幼兒園，初步評估大約僅有15—16所，這些園絕大多數是公辦園，佔總數的30%；辦學條件和質量一般或較差的佔全市幼兒園總數約70%。我市學前教育的現狀，已遠遠不能滿足廣大群眾日益增長的“入好園”的強烈需求。
三是無證違法辦學的隱患突出。近幾年，我市民辦幼兒園發展很快，對滿足我市學前教育市場需求做出了貢獻。但是，絕大部分民辦園內部設施簡陋、內外環境較差、教師素質偏低、辦學質量低下，有的班生數嚴重超額。其中有17所民辦幼兒園，約佔全市總數1/3未取得辦學資格，處於擅自無證違法辦學狀態。如依法取締這些無證民辦園，許多孩子則無園可上，如預設他們的存在，則要冒“失管”的風險，教育主管部門處於“兩難”境地。
三、幾點建議
學前教育是惠及子孫後代的一項重大民生工程，是今天的事業，明天的希望。各級政府有責任把這項“功在當代，利在千秋”的大事抓好抓實，不斷推進我市學前教育工作的持續、健康發展。
1、落實xx市政府“關於加快學前教育發展的實施意見”檔案精神（xx政綜【20xx】23號），加大考錄工作力度，逐年解決公辦園的缺編問題；近期，可透過臨時招聘的辦法，佔編不入編，逐步解決公辦園教師不足問題。
2、對於民辦園，政府應採取有力措施改造提升辦學質量。對有證且辦學較為規範的民辦園，經整改後可轉為公辦園；對辦學條件較好、有發展潛力的民辦園，採取補貼的辦法，或從公辦園派優質教師參與民辦園的教學和管理，幫助其提高辦學質量；在基本保證學齡前兒童有園可上前提下，對無證民辦園實行末位淘汰，促其加大投資、改善辦園環境、提升辦園質量，逐步實現無證辦園為有證辦園。
3、教育主管部門應會同城市規劃部門，對xx新區、西區生態城等未來城市新興發展區域內的各類校（園）布點同步進行規劃。
4、教育主管部門可參照義務教育階段管理辦法，對學前教育工作加強監管，使之成為國民教育的一個重要環節。
學前教育社會調研報告2
學前教育是實施九年義務教育的重要基礎；是教育體系的重要組成部分。隨著社會經濟的發展，人們對學前教育的需求日益增強，對學前教育的期待和要求越來越高，為促進我縣學前教育的均衡發展，提高我縣教育的整體水平，就我縣學前教育工作開展了深入、細緻的調研，並組織教育、食品藥品、衛生、消防、交警等單位負責人一行到縣城及羅依溪鎮、默戎鎮、坪壩鄉、河蓬鄉等4個鄉鎮2所公立、7所民辦幼兒園及7個山村幼兒園進行了實地察看和座談走訪。
一、我縣學前教育的基本情況與現狀
（一）學前教育機構情況
20xx年秋全縣共有公（民）辦幼兒園22所，其中公辦幼兒園3所（比20xx年增加2所），所佔比例13.6%左右，民辦幼兒園19所（比20xx年減少2所）佔總數的86.4%，“山村幼兒園”78個點所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學許可證。目前，到教育局備案的幼兒園還有5個未取得辦學許可證（斷龍小天才幼兒園：幼兒68人，教職工4人；紅石林鎮吖吖幼兒園：幼兒104人，教職工5人；紅石林鎮茄通村幼兒園：幼兒34人，教職工1人；羅依溪大風車幼兒園：幼兒55人，教職工4人；山棗鄉山棗村幼兒園：幼兒54人，教職工1人）。全縣22所幼兒園中，其中縣城8所，除縣機關幼兒園為州級示範園外，其餘的幼兒園都是簡易園和未定等級民辦園。今年尚有5所學校辦有學前班（比20xx年減少10所），分別為河蓬鄉九年制學校、紅石林鎮九年制學校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。
（二）師資隊伍情況
各類幼兒園現有園長22人，其中學歷合格19人佔86.4%（比20xx年增加6人），專業合格16人佔72.7%（比20xx年增加10人）；有專業教師212人（比20xx年增加14人），其中學歷合格124人佔總數的58.5%（比20xx年增加36人），專業合格63人佔總數的29.7%（比20xx年增加20人）；有保育員50人。農村學前班共有教師6人，學歷100%合格，專業100%不合格。我縣幼兒與教師比為19：1。
（三）學前教育普及情況
20xx年9月，全縣學前三年（3-6歲）適齡幼兒4720人，其中城區1962人佔47.62%，入園入學4120人（山村幼兒園900人），幼兒毛入園（學）率為87.29％（山村幼兒園入園率佔19.07%），入園率與上前兩年比，有了很大的提高（20xx年入園2074人，入園率44.1%；2012年入園2495人，入園率為59.4％）。尚未入園的幼兒主要分佈在偏遠貧困、居住分散的農村。
二、我縣學前教育發展的主要成效
（一）相關單位對學前教育的監督管理不斷加強
一是縣教育局制定了《xxxx縣教育局關於開展普惠性民辦幼兒園認定工作的通知》。
二是物價局、財政局、教育局加強對幼兒園收費的管理和監督。
三是食藥、衛生、消防、交警等部門進一步加大常規管理，制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度，並加大巡查指導力度。
（二）辦園條件逐漸改善，保教質量逐步提高
一是認真實施國家對鄉鎮中心幼兒園的專案建設，20xx年至20xx年共投入300多萬元，建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。
二是爭取慈善機構幫扶，20xx年11月至今年10月以來爭取國務院發展基金研究會，先後為默戎鎮、坪壩鄉、斷龍鄉、河蓬鄉、紅石林鎮等鄉鎮的村寨，開設78個幼兒學前教育點，招募了學前教育志願者，免費為這些邊遠山村幼兒提供學前教育。
三是實施貧困幼兒救助，20xx年爭取上級資金20多萬元，為412名幼兒提供入園救助。四是落實普惠性民辦幼兒園的扶持政策，兩年來扶持7所普惠性民辦幼兒園，投入資金35萬元，添置裝置幫助改善辦園條件。
（三）師資結構得到一定改善，師資水平有一定提高
自20xx年起，國家、省、州加強了對幼兒教師的培訓力度。特別是20xx年我縣有幼兒教師177人（次）參加了各級各類培訓，參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高；一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時，優先招聘幼兒教育專業畢業的教師，使幼兒教師的師資結構有了一定的改善，師資水平有一定提高。
三、存在的主要問題
（一）對學前教育的地位和重視性認識有待進一步提高。
主要表現：
一是義務教育和高中段教育發展很快，面對學前教育是整個基礎教育的重要組成部分認識不夠，忽視其為公益性的特徵，學前教育成為當前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段，國家規定的學前教育建立政府主導、社會參與、公民辦並舉的辦園體制沒有充分在我縣得以體現；
二是相關部門對舉辦學前教育的第一審批權不明確；
三是公立幼兒園教師的編制、調配、招聘落實不到位；
四是對縣城新建第二所公立幼兒園的規劃、徵地、建設進度緩慢；
五是對學前教育的經費投入不夠；
六是對民辦幼兒園辦園管理不規範不到位等。
（二）幼兒園辦園條件不具備。
一是班額過大，教師不專業，保育不到位。按照幼兒特點和辦園標準及要求，每班需配備二教一保，但在調研中發現，普遍達不到此要求，一般班額都是40－60多人不等。特別是縣城幾個幼兒園（含公立）普遍存在大班額現象，如縣幼兒園9個班，每班平均幼兒48人，最大班額為60人；太陽城的未來之星幼兒園有一個班達到61人。
二是公辦園數量嚴重不足，入園壓力大。縣城共有1962人幼兒，而公立園只有一所，園所面積不足2畝，容納幼兒430人（平均每班為48人），僅佔城區幼兒入園的21%，從資料可以看出公立園少之又少遠遠不能滿足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學條件滯後，建築主體不符合幼兒特點和消防安全要求，有的將一些舊院落改做幼兒園，缺少幼兒活動必要的空間與場所，安全設施不完善，生均建築面積與國家標準差距太大。
三是幼教師資不具備，小學化現象相當嚴重，幼兒玩教具及學前兒童讀物較少，教學質量不高，嚴重影響幼兒的健康成長。
（三）安全隱患仍然突出。
一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園，有校車的幼兒園有12所，佔民辦幼兒園總數的63％。所有校車為廉價的微型車、麵包車，而不是達標的校車，校車車況普遍較差，超載現象十分嚴重，駕駛員多為臨聘或園長家屬及其園長本人兼，並非聘請駕齡長，有經驗之人駕駛。
二是食品安全隱患。根據調查和現場察看，發現大多數民辦幼兒園幼兒伙食太差，食品來源無統一渠道。今年為了提高幼兒生活標準，增加營養，每月伙食費由原來的110元提高到150元，但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標準，同樣存在購低廉食品，伙食單一，公示菜譜與實際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯，更有甚者是未來之星幼兒園，在我們連續三年的跟蹤調研檢查中發現，連續三年都是一鍋南瓜湯，這樣的伙食能滿足幼兒成長的需求？食品安全措施難到位，衛生難達標，食品留樣不規範，幼兒身心健康得不到保障。
三是衛生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄，通風欠通暢，生源多，場地少，食堂面積狹小，沒有獨立的儲藏室，食堂及儲藏室（櫃）衛生差，食品與雜物擺放不規範，防鼠裝置不全等。
（四）師資力量仍顯薄弱。
一是數量不足。絕大部分都是一個班一個教師，一人多崗，羅依溪星星幼兒園的園長既是園長，也是教師，又是駕駛員，很難確保幼教質量。
二是學前教師學歷不達標、專業不合格為普遍現象，212名教師中（不含鄉村幼兒園自願者）高中以下學歷88人，佔總數的41.5%；專業不合格149人佔70.3%；轉崗教師多，佔學歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學歷參差不齊，初中畢業所佔比例較高。
三是公辦幼兒園教師編制短缺。由於歷史的原因，公辦幼兒園編制管理長期處於無人問津的狀態，年齡老化十分嚴重，根本不適應當今幼兒教育水準。
四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴重不足。按教育部關於《幼兒園教職工配備標準（暫行）》的通知〔教師〔20xx〕1號〕規定，幼兒園全園教職工與幼兒比是1：5——1：7，就目前我縣城區幼兒入園總數、教師數、保育員總數來看，僅從數量上講目前保育員為零，還缺幼師248人，遠達不到學前教育的要求與標準。
（五）管理欠到位，保教質量有待提高。
一是對山村幼兒園管理難到位。各點上課不統一、不規範，上多長時間，上什麼內容監管難到位。
二是對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。存在准入不嚴格的現象。
三是幼兒園管理隊伍薄弱。教育局只有一個幼教專幹，還兼帶其他多項工作。四是“小學化”現象存在。由於辦園的負責人對幼兒的身心特點，教育方式瞭解較少，進行教育教學活動就出現了空檔。大部分家長望子成龍心切，以為把孩子送到幼兒園就是必須學知識，要的是孩子能夠寫多少、認多少，幼兒園的教師就只好按照教小學生的方法教育幼兒。容易導致幼兒從小厭學，失去自信心。
四、幾點建議
學前教育既是今天的事業，也是明天的希望。針對調查研究中存在的問題和不足，應從以下幾個方面加以解決和著手，強化認識，營造學前教育的良好氛圍。
（一）進一步提高對我縣學前教育工作的重要性的認識
學前教育是終身學習的開端，是國民教育的重要組成部分，辦好學前教育關係到兒童的健康成長，關係到千家萬戶的切身利益，關係到民族的未來。
一是統一思想認識，切實將學前教育作為整個基礎教育列入政府工作的重要議事日程，全面貫徹落實學前教育各項政策、規定和要求。
二是要進一步明確政府對學前教育改革，發展管理的主體職能。三是將學前教育納入各級政府教育考核內容。
（二）強化責任加強對學前教育工作的監督管理
一要明確責任，確定教育行政部門為學前教育第一審批權，宏觀指導和統籌管理學前教育，其他相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發展學前教育。對學前教育加大定期與不定期巡查力度，統一管理、統一量化、統一考核，建立評估體系，促進保教質量全面提高。
二要加大對民辦園、山村幼兒園的管理，形成並發展辦園特色，逐步向標準化、規範化方向發展。對責任不到位、達不到要求的予以推遲招生或停止招生，對存在嚴重安全隱患的要堅決整改，確保兒童入園後有舒適的環境。
（三）增加學前教育教職工編制，完善聘用制度，穩定教師隊伍
一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權益，監督落實完善民辦幼兒園的教師待遇問題。三要提高幼兒教師職稱評聘比例。四要健全幼兒教師培訓體系，落實培訓經費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質。
（四）科學規劃、合理佈局，大力發展公辦園
一是加強領導，儘快啟動縣第二幼兒園建設的前期工作，組建工作班子，全面啟動規劃、設計、徵地的前期工作，儘快建設完工，給群眾一個滿意答覆。
二是加大投入，加快各鄉鎮中心幼兒園建設，促進學前教育均衡發展。
三是在擴容提質中，要統籌規劃各功能用地，全面確保幼兒就近入園的要求。
學前教育社會調研報告3
關於 學前教育發展問題的調研報告 農村幼兒教育狀況如何,不僅關係到農村基礎教育的發展,更關係到農村經濟社會的協調發展，20xx年9月，國務院頒發了《關於進一步加強農村教育工作的決定》，明確農村教育在全面建設小康社會中的重要地位，把農村教育作為教育工作的重中之重來抓。農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優劣關係到整個國民素質的提高。但是就目前現轉來分析，存在著許多問題。
一、主要問題：
1、學歷水平不高
2、待遇相對偏低
3、工作強度大
4、接受繼續教育的機會少
5、不能有效地解決教師的退養問題
6、社會地位不高
以上問題的存在，造成了農村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩定，教師素質偏低，教育質量不高等。
二、建議與思考
1、提高農村幼兒教師的工資待遇
只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農村幼兒園的建設。是教師的工資不低於當地人均收入的1、8倍。.政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩定的政策保障。農村幼兒園的開設或關閉不能單純以生源的多少來衡量，更應從長遠的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學歷、充實教師隊伍，加強教師繼續教育，提高教師綜合素質。
現在農村幼兒教師的主要來源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業培訓，雖然取得了資格證書，但專業素養、技能還與專業幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師範學校的教師相對集中在中心幼兒園數量也遠遠不夠。我們應鼓勵中師及中師以上學歷畢業生到農村幼兒園工作。對於職業高中、職業中專、幼師函授的畢業生加強職後培訓，不斷適應教育的新形勢。
3、對農村幼兒教師實施養老保險的看法
從社會經濟的發展看，實施養老保險制度是社會進步的重要體現。結合走我縣的經濟發展狀況，應率先實施養老保險制度，促進農村幼兒教育事業的快速發展。
養老保險的繳納采取個人支付與政府補助的方式，具體發放應根據幼兒教師的從業年限、貢獻大小，不能一概而論。如可以從業年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個人應繳納的數額比例。個人繳納的比例根據工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農村幼兒教師年齡結構
目前農村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上佔50%以上，不利於事業發展，針對農村實際，農村幼兒園教師45歲以上應該考慮退養，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利於新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養問題
對於已經不符合養老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 （56）號檔案規定實施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度勢在必行。
我縣已步入全省經濟強縣之列，農村幼兒園教師理應享受經濟發展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規定應不低於當地人均收入的一點八倍，最低不能低於500元。
7、創設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發愛園敬業的熱情。因此應呼籲主管部門和社會給與農村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態，傾聽他們的心聲，要搞好農村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支援農村幼兒教育的良好氛圍。
學前教育社會調研報告4
根據省、市統計局重點工作安排，xx縣統計局領導高度重視，安排業務骨幹和縣教育局負責學前教育的領導組成調研組，先後深入到xx縣機關幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮中心幼兒園等3所城鄉不同型別和不同規模的幼兒園，透過實地察看、聽取介紹、座談交流等形式，對全縣學前教育發展情況進行了專題調研。現報告如下：
一、基本情況
全縣共有各級各類幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦 160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學歷437人，佔46 %，取得教師資格證 496人佔 52 %。在園幼兒20285人。近年來，縣委、縣政府和教育部門認真貫徹中央和省市有關幼兒教育改革發展的一系列政策措施，積極爭取專案、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學前教育事業得到迅速發展。主要體現在：
一是重視程度高。縣委、縣政府始終把教育事業放在優先發展的戰略地位，形成了“教育優先”的工作共識，堅持學前教育與義務教育、高中教育並舉，建設管理與創新、改革並重，在擴大縣城幼兒園規模，建好鄉鎮中心幼兒園的同時，積極鼓勵和扶持社會力量創辦幼兒園，並在教育局設立學前教育股，配齊配強人員，強化管理和業務指導，有效促進了學前教育的`規範化發展。
二是發展速度快。近年來縣上搶抓政策機遇，積極爭取實施國家學前教育兩期三年行動計劃，使學前教育得到長足發展。目前，全縣每個鄉鎮都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園，規模較大的教學點都設定了幼兒班，使園所數量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有，不斷壯大，為彌補公辦幼兒園發展不足、滿足城鄉不同層次幼兒入園需求發揮了積極作用。
三是辦園形式活。為適應新形勢下學前教育發展的需求，教育部門立足我縣實際，不斷更新理念，調整思路，採取公辦、民辦等多種形式，大力發展學前教育，入園難問題得到進一步緩解。
二、存在的困難和問題
雖然這幾年我縣學前教育事業發展迅速，勢頭良好，但由於底子薄、欠賬大，學前教育仍存在一些困難和問題，主要有：
1、師資力量嚴重不足，幼教結構不合理。
一是幼兒教師數量少。全縣在園幼兒20285人，按照國家規定每班“2教1保”和城市1:10、農村1：12的師生比要求，應配備2000多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。
二是結構不盡合理，發展不均衡。一是鄉村弱、城鎮擠現象突出。隨著全縣城鎮化步伐加快，縣城人口劇增，城區只有1所公辦幼兒園，由於收費、師資和辦園條件的差異、以及家長心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導致機關幼兒園普遍存在大班額現象，縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。
三是專業老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識字、數學等方面的知識，音樂、舞蹈、繪畫、遊戲等興趣課無法開展。個別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔任教師，保教質量無法保證。
四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發10個月工資，待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場地，由於先天設計不合理，建設不規範，加之受資金等方面的限制，設施簡陋、活動空間小，功能室缺、教玩具少。農村部分公辦幼兒園、小學和教學點附設班也存在類似問題，沒有完全按幼兒園規範化建設，食品、衛生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。
三、意見建議
1、多措並舉，不斷加強師資隊伍建設。
一要加大師資調配力度。師資力量薄弱是當前制約我縣學前教育發展的關鍵，專業老師緊缺是影響保教質量的根本因素。今後要透過積極向上反映彙報，每年在高校畢業生招錄時爭取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問題。對財政供養專業老師根據幼兒園規模和實際需求，進行合理調配，保證每一個公辦幼兒園有一定比例的專業老師，再透過傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉崗力度，對全縣富餘中小學教師進行專業培訓，再調配到幼兒園從事保育、教學和保衛等工作，緩解幼兒園建設快、老師缺、配備跟不上的問題。
二要進一步加強教師培訓。在繼續選派園長、教師參加國培、省培計劃的同時，縣教育局要制定培訓計劃，進一步加強與省州教育主管部門的彙報和省內外幼師專業院校的合作，力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業老師至少在高校集中培訓一次。並透過“走下去、送上來”相結合的方式，大力開展巡迴支教、結對幫扶、研討交流等活動，切實提升幼師業務水平。
三要提高准入門檻。教育主管部門要加大對民辦和公建民營幼兒園教師的監管力度，設定門檻，杜絕非專業和未經培訓就從事幼兒園教學活動的現象。同時，要加大與省內外開設幼師專業院校的溝通銜接力度，發揮好橋樑紐帶作用，引導本地區幼師畢業生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業老師缺的問題。
2、調整結構，促進城鄉均衡發展。
一是將幼兒園納入城鄉建設規劃。結合我縣實際，綜合考慮人口分佈、周邊環境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉建設規劃和基礎教育總體規劃。力爭在每個有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農村幼兒就近入園的問題。縣城要配套建設與居住人口相適應的幼兒園。小區內配套的幼兒園，有關部門要加強監管，確保正常開辦。建議在川南和新區分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實施和城鎮化發展的需求，緩解太極、紅花、機關幼兒園的大班額現象。
二是進一步創新辦園模式。透過制定各項優惠扶持政策，積極鼓勵支援縣內外學前優質資源發揮各自優勢，採取名園辦分園、縣鄉園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式，切實滿足城鄉不同層次幼兒入園需求，促進全縣學前教育合理佈局、資源共享、均衡發展。
3、增加投入，持續提升辦園水平。
一是加大學前教育財政支援力度。逐步將學前教育納入政府基本公共服務，加大學前教育經費統籌和投入力度，新增教育財政經費適當向學前教育傾斜。對民辦幼兒園要透過爭取省級、設立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關費用、配發保教器材等措施辦法繼續給予關心和支援，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質量。對公辦幼兒園和教學點附設班，在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當補貼。
二是逐步提高臨聘老師待遇。透過增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會保險等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心紮根幼兒教育事業。
4、建全機制，確保學前教育規範化發展。
一要建立科學保教長效機制。教育部門要加強對全縣幼兒園保教工作的指導，建立科學的學前教育質量體系，樹立以幼兒全面和諧發展為本的教育理念，遵循幼兒身心發展的特點和規律，合理設定課程，為幼兒創設豐富多彩的教育環境。注重對幼兒情感態度、行為習慣、智力能力的培養，保障幼兒快樂健康成長，防止和糾正“保姆式”、“小學化”現象。幼兒園要加強與小學互動交流，做好幼小銜接，為幼兒入學奠定良好基礎。
二要完善考核評價機制。要加強對幼兒園保育、教學質量的科學考核評估，完善獎懲、激勵、扶持等措施，將學前教育納入年度目標考核範疇，並與中小學同管理、同考核、同獎懲，切實推動全縣學前教育健康發展。
三要強化監管機制。按照我省幼兒園辦園行為規範和幼兒園基本辦園標準的相關規定，要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛生、安全、收費等方面的監督管理，使其依法辦園、規範辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對一些條件簡陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門要聯合食藥、公安等部門加強日常監管，限期進行整改。要加大執法力度，對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場所，依法進行清理整頓。
學前教育社會調研報告5
為深入瞭解全區學前教育發展現狀，找準制約學前教育發展的突出問題，研究制定今後加快學前教育改革與發展的思路與措施，近期，區統計局對延平轄區範圍內的學前教育情況透過實地訪問、發放調查問卷等方式開展了深入調查。採集了大量反映學前教育發展現狀的有效資訊，本文在綜合分析各類資訊的基礎上，查詢當前學前教育的主要矛盾和問題，提出相關建議。
一、基本現狀
（一）幼兒園配置基本狀況
2021年末，延平轄區有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數4898人；民辦幼兒園75所，在園人數10264人；普惠性民辦園20所，在園人數2150人；參與加盟、連鎖、併購幼兒園22所，在園人數4382人；無辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個數和在園人數分別佔總量的79.2%和68%.
（二）師資力量配置情況
從教職工人數方面來看，延平轄區幼兒園職工數有1829人，其中：公立園職工總數436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師佔總量的71.4%.
從教師收入方面來看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高於民辦園。
從教師學歷方面來看，公辦園教師本科生學歷142人，專科及以下學歷106人；民辦園本科生學歷98人，專科及以下學歷643人。公辦園教師本科生學歷佔比高於民辦園44.1%
（三）學前教育經費投入與收費標準情況
2021年財政性學前教育經費投入為5858萬元，佔財政性教育經費比重10.83%;公辦園生均公用經費標準100元/生年，財政撥款標準100元/生年。
2021年公辦園收費標準在340-410元之間，普惠性民辦園收費園最高限價800元，其他形式的民辦園收費標準在150-2000元之間。
（四）到2020年教育資源目標與需求分析情況
2021年延平區3-5歲幼兒數為14341人，學前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區公辦幼兒園招生4298人。
到2020年，預測全區3-5歲幼兒數有21264人，學前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標85.2%,專任教師總量缺口1000人左右，學位總量缺口4500人左右。到2020年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學位數4050人；改擴建幼兒園數15所，其中改擴建公辦園6所，增加學位數1500人，新建、改擴建幼兒園所需資金預計21000萬元。
二、主要問題
（一）幼教資源短缺。
一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數量少、超規模、大班額情況十分突出。國家規定最大辦園規模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數均嚴重超過國家規定標準。
二是公立幼兒園數量少，特別在近幾年的招生中更出現了報名人數嚴重超過招生計劃的問題，需要透過排隊搖號入園。同時現有辦園規模難以滿足社會的需求。
（二）經費保障不足。
雖然學前教育經費納入財政預算，但僅佔財政性教育經費的10.43%,並且只有公辦幼兒園和普惠性幼兒園可以享受財政補助，而補助大部分都用於日常辦公、園舍維修、裝置添置、教師培訓，所剩經費不多。大部分民辦幼兒園完全靠自籌經費支撐，有的園舍年久失修，教輔玩具短缺，教學設施簡陋，師資待遇不穩定，為了節省辦園成本，經常招收半托生和日託生，處於超負荷運轉。
（三）師資力量嚴重不足。
一是公辦幼兒園在編的教師嚴重短缺。農村公辦附屬辦兒班10人以下不給編制，外聘的保教人員素質參差不齊。民辦園為了降低成本，低薪招聘低學歷非專業人員任教，無法保證教育質量。
二是教師工資待遇偏低。全區外聘的教職員工（含公辦園）月工資（含其他福利待遇）平均不到1800元，特別是民辦園幼兒教師勞動強度大，很難保證"2師1 保".因此，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩定，不利於幼兒園的發展。
（四）安全隱患不容忽視。
一是安全意識不到位，部分園不重視幼兒安全能力的培養，安全應急預案操作性不強。
二是部分民辦幼兒園租用非教學用房，不符合抗震標準且無網路設施。
三是部分園餐飲衛生條件差，消毒和防蠅裝置不齊全，炊事員無證上崗現象嚴重，未配備保健保安人員。四是部分幼兒園周邊環境差，門前擺攤經營小食品者較多，直接危及在園幼兒食品安全。
三、幾點建議
學前教育是人生的奠基工程，對個人的未來發展和提高國民素質意義重大。為加快發展我區學前教育事業，提出如下意見和建議：
（一）認真落實規劃建設扶持政策。
一要把學前教育納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃，與經濟社會發展同步安排和落實。在新城開發、舊城改造中，同步配套建設相應規模的幼兒園。對現有的不符合國家規定標準的幼兒園，要逐步進行改造。
二要把學前教育作為落實"惠民工程"的重要舉措，抓住國家加大財政投入發展學前教育的機遇，集中建辦一批高質量、示範性、標準化幼兒園，利用農村學校佈局調整閒置校舍改建幼兒園。
（二）繼續加大資金投入力度。
一要科學安排學前教育投入。嚴格執行學前教育經費保障政策，逐步將學前教育經費單獨列入各級財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜，對農村困難家庭幼兒、城鎮低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。
二要出臺民辦幼兒園補助政策。目前全區民辦幼兒園75所，佔全區幼兒園總數的78.94%,在園幼兒佔全區在園幼兒的一半多，這些民辦幼兒園，在很大程度上彌補了公共財政投入的不足，為全區學前教育事業的發展做出了積極的貢獻。但由於收費較低、投入不足，民辦幼兒園與公辦幼兒園相比，在基礎設施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平，造成的最終結果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此，應透過政府購買服務、培訓教師、結對幫扶、減免租金等方式，對符合條件的民辦幼兒園給予扶持、研究出臺對民辦幼兒園的資金扶持政策。鼓勵社會力量捐資助園、投資辦園。
（三）進一步加強師資隊伍建設。
發展學前教育事業，教師隊伍建設至關重要。要透過多種途徑，建設一支穩定合格的師資隊伍。
一是區教育行政主管部門要會同編制部門，按照國家有關規定，測算和核定幼教編制，繼續向省上爭取幼教編制。
二是區教育行政主管部門會同人社部門制定師資補充方案，採取引進、簽約、招考、招聘、培訓轉崗等途徑，加快幼教師資配備。同時，在職稱評定、班主任津貼評審發放、評選優秀等方面，幼教與中小教享受同等待遇。
三是區教育行政主管部門要把幼教培訓納入教師整體培訓計劃，尤其要把中小學轉崗教師培訓作為重點，透過園內培訓、集中培訓、遠端培訓、專家引領、專業自修等途徑，努力打造一支素質較高的幼教師資隊伍，為提升我區學前教育質量提供強大的智力支援。
（四）切實加強安全管理。
幼兒園是幼兒活動、學習、休息的主要場所，肩負著培養幼兒身心全面發展的重任。
一要加強安全意識教育，幫助幼兒掌握基本的安全知識和技能，增強幼兒自我保護能力，定期進行應急預演練，確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。
二要督促落實幼兒園巡邏值班、防火防災、幼兒健康體檢等各項安全制度，對校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修，發現安全問題應立即解決。
三要嚴格執行食品安全法規，餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠裝置應儘快配備到位，食品採購加工操作要規範。嚴格校車管理，堅決遏制違法違規駕駛行為。
四要堅決清理整頓無證幼兒園，該關停的堅決關停，對民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴重、限期整改後仍不能達標的，採取強制措施予以取締，不斷規範辦園秩序，推動學前教育健康發展。