市刑警思想狀況分析的調查報告
市刑警思想狀況分析的調查報告
隨著社會不斷地進步,我們使用報告的情況越來越多,報告具有語言陳述性的特點。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的市刑警思想狀況分析的調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
市刑警思想狀況分析的調查報告 篇1
刑警的主要職責是打擊刑事犯罪活動,工作具有不規律性和危險性,是一種特殊的警種和職業,刑警也是公安機關的“視窗”和“臉面”,一個地方的刑警隊伍建設的好壞直接決定著打擊犯罪能力的高低,影響著社會治安的穩定。為全面瞭解掌握民警的思想狀況,增強思想政治工作的有效性和針對性,提高刑警隊伍的戰鬥力和凝聚力,現將我局刑警隊伍思想狀況分析如下:
一、xx市刑警隊伍的總體情況
xx市刑警大隊共有民警23人,有大隊長1人、教導員1人、副大隊長4人,機構設定設有三個偵查中隊,一個技術中隊,一個辦公室。全隊大專以上學歷的18人,中專學歷的5人。副科級以上2人,正股級4人,副股級3人。
二、目前刑警隊伍中存在的問題及其主要原因分析
(一)隊伍思想狀況存在的主要問題
1、部分民警有得過且過的思想,缺乏上進心和拼搏精神,對工作產生消極和牴觸情緒。如有的從事刑事技術工作的民警認為工作不僅辛苦而且枯燥無味受嘉獎立功和升職機會也最少,對工作得過且過,缺乏拼搏精神。
2、部分民警工作熱情和積極性不高。由於存在攀比思想,認為其他科室工作不但工作輕鬆還能正常上下班正常休息,而做刑警不但沒日沒夜地工作,工作辛苦還有一定危險性,但政治和經濟待遇卻常常比不上其他科室,甚至值班、辦案、熬夜都沒有補貼,產生消極情緒,沒有工作熱情,工作積極性不高。
3、部分民警有畏難厭戰情緒,對工作畏懼。由於刑事案件增多,加上辦案程式的規範,證據材料要求更完善,使每宗案件辦理的時間長且工作量大增,工作緊張但又經常得不到休息,部分民警對工作產生厭倦和畏懼心理,不想主辦案件進行收集完善證據材料和辦理各項手續等工作。由於刑警工作具有危險性,部分民警有懼怕心理。如抓捕一些悍匪時,怕遇到反抗,如去年6月份在抓捕搶劫的重大疑犯王宏躍時,就遇到疑犯持火藥槍與我抓捕民警對峙反抗。由於具有危險性,部分民警有畏懼心理而不願幹刑警工作。
4、因工作忙不能照顧家庭而對家庭產生愧疚感,或由於家庭問題而困擾。由於工作特殊,民警經常要加班加點和熬夜,經常要出差追捕疑犯,難有時間照顧家庭,而對家庭產生愧疚心理。而部分民警家屬對民警工作不理解,使民警因家屬無法平衡家庭與工作關係而感到困惑。
(二)主要原因分析
工作上,民警們憑著對人民群眾的負責,憑著對刑警工作的熱愛,在平凡的崗位上任勞任怨,無私奉獻。但刑警也是生活在社會大家庭中的一員,在思想上也存在這樣那樣的問題,如:民警思想在一定程度上還存在懶惰思想,經費不足、職級待遇較低仍然影響刑偵民警的戰鬥力,民警的執法水平有待提高等。究其原因主要有以下幾方面:
1、主觀方面原因
(1)部分民警責任心不強,缺乏無私奉獻的精神。由於部分民警對政治學習不重視,缺乏對自己的世界觀改造,不注重加強自身建設,未能樹立全心全意為人民服務的宗旨,政治責任感和工作責任心不強,缺乏無私奉獻的高尚情操,不能全力以赴做好工作。
(2)領導缺乏對民警的關心愛護。由於近年來刑事發案增多,治安日趨複雜,使工作任務越來越繁重,工作壓力越來越大,而上級看重的只是各項工作任務能否完成,對民警的工作、生活缺少溝通,民警與領導之間容易產生距離感。
2、客觀方面原因。
(1)工作任務重,刑警思想壓力大
凡是幹過刑偵工作的人都知道,刑警隊的活最累,一年到頭是搞不完的戰役、專項行動連年不斷,讓人沒有喘息的機會,全體民警每天神經都繃的緊緊的,一聽說哪裡發生大要案,大隊領導都要率領偵技人員,第一時間趕赴現場指導偵破,頂著巨大的壓力戰鬥,直到案破人獲,如果案件沒有進展,全體刑偵民警就始終懸著一顆心,繼續加緊拼命工作,期望將案件儘快拿掉,為我市公安增添一分榮譽。而執法辦案又是一項嚴肅而複雜的工作,容不得絲毫疏忽和偏差,一旦出現執法漏洞,將可能面臨牢獄之災和失去工作的危險,因此,越是在刑警崗位上干時間越長、辦案經驗豐富的民警,越是想及早調離刑警隊伍,僅此三年來就有七名民警調出刑警隊伍。
(2)警力嚴重不足,案件日益高發,導致刑警超負荷運轉,身心疲憊不堪。由於近年來刑事案件發案多,各項工作任務繁重,同時辦案工作的日趨規範使工作量加大,在工作量大增的同時不見警力增加,反而減少,遠遠達不到公安部刑偵改革提出的20%的目標,目前每個偵查中隊僅有4名民警,除過培訓、出差、請假平均不足4人。導致民警常常超負荷工作,生活沒規律,情緒不穩定,心理負擔重,身體素質差,週而復始,形成惡性迴圈。在去年參加體檢的刑偵民警中,只有7名各項指標正常,體檢報告出來後民警沒有時間治療,沒有時間休息,特別是自去年以來,全體刑偵民警幾乎取消了一切節假日、公休假,熬夜加班已成為家常飯。為了辦好每一起案件,基層刑警更是加班加點,沒日沒夜,疲勞工作,這種忘我的工作精神,確實令人感動,但以隊伍建設的長遠性、根本性考慮,這種拼身體、拼健康的工作方法難以持久,在日常辦案的同時,刑偵大隊還承擔著全域性大多數刑事案件的處警任務,平均每月處警量在120起左右,其中又有近三成的案件構不成刑事立案的標準,部分案件及疑難複雜問題辦理週期性較長,而有的派出所在接到群眾報警後,一問案件性質,既不詳細詢問案情也不問損失價值,便直接推到刑警隊了事。因接警後後續工作複雜,要登記、建立臺帳、錄入微機、調查詢問,一個簡單的刑事案件,整個流程大約耗時三個小時,一定程度上制約了案件調查偵破工作進度。
(3)辦案程式的規範和時限的制約,使工作壓力更大。由於法定時限限制,調查取證的工作必須要迅速及時完善,各項工作又必須按程式執行,所以工作緊迫,壓力很大。而目前實行的責任追究、倒查制度及每年對案件執法質量檢查考核,對辦案工作提出了更高的要求,辦案工作壓力大增。
(4)民警福利待遇無法保障,平常加班、值班常常是盡義務,按照公安部提出的對刑警“高看一眼、厚愛一分”的原則,省廳在三年命案攻堅中提出對基層民警每人每月發放不少於200元的刑警津貼,但一直沒有兌現,為了應付年終考核,就造出假補助表逐個簽字,使民警心理非常失落,此外,在派出所等其它單位由於與外界交往較多,遇到困難還有向其它單位“化緣”的可能,而刑警接觸社會面相對較窄,只能依靠局裡,乾的最辛苦的活,各項待遇卻與機關民警一樣,缺乏應有的吸引力。
(5)付出與所得不成正比,難免產生心理不平衡
警每月工作量大,而資和其它警種一樣。別人放假可以陪家人,刑警沒時間;面對家人的嘮叨、朋友的發達,誰心理能好受?特別是在政治待遇方面,歷來沒有因為刑警工作風險高、壓力大、任務重、奉獻多,而有所改善,與其他機關科室相比差別很大。而近幾年局裡落實年休假後,其它科室民警都能享受,而刑警不能休假,到年底還要造假公休假表,讓民警自己說休假了。透過對比,大家普遍認為刑警的待遇差、晉升難、強度大、時間長、危險性高,心理難免產生不平衡。正是這種不滿情緒,使民警隊伍思想有時會出現不穩定,一定程度上導致個別刑警工作積極性不高,相當一部分刑警表示如有機會願意調離刑偵戰線,目前,偵查中隊僅有五名辦案經驗豐富的中層領導,其餘皆為新警,這將直接影響整個刑偵隊伍的連續性和穩定性,必將造成刑偵工作的尷尬局面。
(6)辦案經費無法保障。現在刑事案件的辦案難度加大,時間跨度長,需要的經費也相對較大,近年來辦案經費難以完全保障。而有的領導認為刑警隊不能給局裡創收還開支最多,很大程度上打擊了工作積極性。
(7)過於繁複的政治教育,一定程度上影響了工作的開展。
如近年開展的政治教育,在教育期間,民警每天上班的主要任務就是參加學習會議和寫自我剖析材料,對大量待辦的刑事案件只能暫擱一邊,辦案數明顯下降。雖然在教育中強調處理好“工學矛盾”,實際上過於繁複的教育還是影響了工作。政治教育本來目的是為了提高認識促進工作,如果片面強調形式,操作繁複,佔用時間過多,反而影響了業務工作的開展,實際上是本末倒置。
三、加強刑警隊伍建設的一些建議和對策
(一)加強學習教育和培訓,提高隊伍的思想政治和業務素質。
一是加強學習教育。以各項學習教育活動為契機,認真組織民警加強政治理論學習,提高隊伍的思想政治素質,增強民警的政治責任感和工作責任心,樹立全心全意為人民服務的宗旨,積極做好本職工作。二是加強業務和技能的培訓。定期舉辦各項業務和技能培訓班,提高隊伍的業務和技能素質,使每個民警都成為辦案能手,個個能獨當一面,增強隊伍的戰鬥力。
(二)完善能進能出的調動機制。
要將年紀輕、身體好、文化程度高、素質高的民警調入刑警隊伍,使隊伍年輕化、知識化、技能好,戰鬥力強大,真正起到打擊刑事犯罪的尖刀作用。
(三)加強刑警待遇保障,切實落實從優待警政策。
既想馬兒跑得快,又想馬兒不吃草,這是不現實的。刑警工作是一項艱苦的工作,福利待遇涉及民警的切身利益,福利待遇無法保障,很難提高隊伍的積極性。
(四)想方設法保障辦案經費。
俗話說“三軍未動,糧草先行。”。沒有充足的辦案經費,偵查破案工作寸步難行。經費不保障,各項偵查工作措施無法落實,破案的力度就要減弱,提高刑事案件的查破率無從談起。
(五)落實完善激勵機制。
對工作中表現突出的民警該立功嘉獎的要及時報功或嘉獎,該提拔重用的要提拔重用。對制定的獎勵制度,以鼓舞士氣,提高民警的工作熱情和積極性。
(六)定期召開刑警家屬座談會,爭取民警家屬的理解和支援,解除民警的後顧之憂。
民警“後院起火”,很難全心全意做好刑警工作,定期召開家屬座談會,加強與民警家屬的溝通,爭取家屬的理解與支援。
市刑警思想狀況分析的調查報告 篇2
xx是公安基層基礎建設年,結合我縣刑偵基層基礎工作實際,我大隊於4月初組織人員對刑偵基層基礎工作到各派出所、轄區刑偵中隊、技情中隊進行了調研,現就調研情況向縣局報告如下:
一、加強責任區刑警隊建設
責任區刑警隊是刑偵最基層的隊伍,是破案辦案的主力軍,我縣現設有三個責任區刑偵中隊,兩個派出所刑偵中隊,就目前進行情況,主要存在以下幾個問題。
1、警力不足。我縣轄區大,人口多,地處邊境山區,點多、面廣、線長是我縣刑偵辦案的主要特點,又屬於刑事案件高發區,就的情況來看,全縣共發刑事案件1247起(11月-10月),刑警(45人)人均辦案數為16起,破814起,刑警人均破案18起,無論是辦案數還是破案數都高於全市平均水平,且我縣轄區較散,路線長,因責任區刑偵中隊人員較少,辦案人員多數時間忙於在路途中奔波和應負刑事案件的現場勘查工作,無法深入轄區開展偵查破案及刑偵基礎工作,致使刑事案件破案率偏低、辦案的質量不高、基礎工作薄弱等。
2、經費欠缺,裝備落後是制約刑偵工作健康發展的又一原因。目前,責任區刑偵中隊每個中隊有一輛北京吉普車,從車輛數量上無法滿足正常工作的需要,再加上吉普車本身質量差,耗油量大,修理費高,我縣的路面總體又不好,致使每年撥給刑偵中隊的經費絕大多數用在修理費和燃料費兩項,且每年都出現超支現象。
二、切實加強刑事技術工作
刑事技術工作在刑偵工作中佔有十分重要的位置,是偵查破案的支柱。我縣刑事技術中隊目前開展法醫、痕跡檢驗、影像、文檢、理化(毒品、毒化)、警犬幾個專業,為我縣的刑偵工作做出了較大的貢獻,但仍然存在以下幾方面原因制約著刑事技術工作的發展。
1、人員素質相對不高,我縣刑事技術中隊目前的技術人員雖都是畢業於專業院校、且有多年專業技術工作經驗,但參加工作後得到進修、培訓的時間少,對一些新的專業知識、技術不能掌握應用。
2、專業技術人才缺乏,就目前的工作情況看,我縣刑事技術中隊的痕跡、法醫、影像、警犬幾個專業的技術人員較缺,無法適應日常工作的需要。
3、硬體設施不足,技術裝置落後。從硬體建設方面來說,主要還是經費不足的原因,因近幾年公安經費總體不足,許多先進的技術裝置無法夠置,目前技情中隊很多裝置都是多年前就使用的,甚至有些是其他地方已經淘汰的我們還在用。
三、派出所偵辦刑事案件的能力有待進一步提高。
派出所是公安機關最基層的一線戰鬥實體,也是刑事辦案的重要力量,但目前我縣各派出所偵辦刑事案件的能力較弱,主要存在以下幾個原因:
1、派出所民警最近幾年變化較快,多為學校剛畢業不久的年輕民警,對刑事辦案、現場勘查、保護業務不熟悉,接到群眾報案後不能做好先期處置工作。
2、派出所裝備不齊,現在我縣轄區的多數派出所沒有勘查箱、照相機,個別派出所雖有勘查箱,但箱內的工具材料不齊,致使派出所連簡單刑事案件的現場勘查都無法完成,需要及時提取、固定的痕跡物證不能及時提取固定。
基於以上幾方面原因,要提高派出所偵辦刑事案件的能力,除了要配齊派出所需的必要裝置外,還必須加強對派出所民警刑偵業務的培訓,目前,派出所民警多為專業學校畢業的學生,在學校裡就掌握了很大一部份專業知識,如果在參加工作後,再從刑事偵查、現場勘查、痕跡物證的提取保護等方面給予培訓鍛鍊,使其能夠掌握應用,既提高了派出所民警對偵辦刑事案件的積極性,又提高了派出所偵辦刑事案件的能力。
四、刑偵基礎工作薄弱
以陣地控制、刑嫌調控和刑事特情為方要內容的刑偵密偵工作是刑偵工作賴以生存和發展的基石,刑偵密偵工作又是刑偵基礎工作的重要組成部分,是偵查破案的基礎和手段。目前,我縣刑偵基礎工作薄弱,主要是刑偵民警對密偵工作的重要性認識不足,重視不夠,致使密偵工作推動和支撐偵查破案的作用沒有得到充分發揮,全縣偵查破案的方法簡單、模式單一、效率低下或發案後無法下手、久偵未破就是刑偵密偵工作滯後的具體表現;其次是刑偵警力、經費不足,廣大偵查員只能應負於日常的辦案,沒有充足的時間和必要的經費來滿足基礎工作建設的需要。
市刑警思想狀況分析的調查報告 篇3
隨著社會經濟的進一步發展,新的誘發犯罪的'消極因素也進一步增多,刑事案件總量還會保持居高不下態勢,尤其是流竄犯罪和流動人口犯罪問題將更加突出,犯罪動態化特徵越來越明顯。犯罪手段將出現傳統手段與現代手段相結合並存的特點,並逐步向型別新型化、手段智慧化、危害嚴重化等方向發展,我們的刑偵工作面臨著嚴峻的挑戰。
一、新形勢對刑偵工作提出新的挑戰
近年來,刑事犯罪發生了重大變化,最主要的、具有規律性的重大變化有兩條:一是刑事犯罪數量增多,種類增多。二是刑事犯罪活動的區域和領域擴大了,手段升級了,偵破難度加大了。流竄犯罪、嚴重暴力犯罪、系列犯罪等犯罪現在已是司空見慣了。這兩個方面的變化,使公安機關的打擊犯罪工作難度增加,新形勢下的刑事犯罪形勢嚴峻複雜,集中體現在以下幾個方面:
1、暴力犯罪呈高發之勢。
暴力犯罪程度進一步加劇,殺人犯罪案件數量繼續上升,尤其是以侵財為目的的殺人案件有較大幅度的增長。在新的形勢下,外來人口直線上升,而大部分的外來人員的法律意識簿弱,另一方面外來人口的相關權益得不到保障,社會各方面矛盾較多,引發一些糾紛。
2、傳統犯罪案件居高不下。
隨著市場經濟進一步發展,社會貧富差距加大,盜、搶、騙等侵財型傳統犯罪更加猖獗,其中盜竊案件仍高居刑事案件榜首,並且向系列化、集團化、流竄化趨勢發展。以“兩搶”為代表的街頭犯罪案件日益突出,嚴重威脅著城市社會安定。在傳統犯罪領域中,流動人員犯罪佔據大部分比重,“兩勞”釋放人員重新犯罪比率增高。如何加強對流動人口和“兩勞”釋放人員管理,是一個亟待解決的問題。
3、新型別的犯罪種類不斷增多,黑惡勢力犯罪明顯在增加。
以計算機網路為手段的高科技犯罪迅猛增長,並造成傳統犯罪發生變化,隱蔽性更強,危害性更嚴重,偵破難度更大。黑惡勢力犯罪有所抬頭,暴力護賭、非法拘禁等嚴重犯罪大量存在。
二、刑偵工作中所突出的新問題
面對新形勢所帶來的各種挑戰,刑偵工作暴露出了一些新的問題,這些問題對刑偵工作的現狀、發展規律具有代表性,對刑偵改革和完善過程中存在的問題具有普遍性,在此筆者以論文的形式與大家共同探討解決這些問題的方法和途徑。
1、機制問題:派出所與刑偵偵防協作
破案的主力軍是刑偵部門,派出所應是管好轄區內的治安和做好基層基礎工作,協助刑偵部門破案、打擊犯罪。但在基層調查中發現,出現了兩個極端:
(一)派出所不再承擔刑事案件的破案指標任務後,很多派出所感覺責任輕鬆了,沒有了任務的壓力,在沒有了任務壓力的同時也感到已經沒有多少事情可幹了。
(二)刑偵部門將刑偵破案、打擊的任務全部下給基層派出所,刑偵部門承擔辦理重大案件、協助派出所辦案和考核派出所辦案三大任務,出現派出所民警忙得亂轉,而刑偵部門有的民警無事可幹的現象;刑偵部門與派出所的協助問題日趨嚴重。
2、刑警素質和辦案質量問題。
當前出現的新問題還有刑警素質和辦案質量問題。做刑偵工作對刑警隊員是考驗,這個問題涉及的不僅是磨合期,而是一個刑警素質的問題。在刑事案件辦理中涉及的知識面知識型別要求幹警是辦案的全才,實際上對刑警是個很高的要求,可以說很多幹警做不到。什麼都要懂一些,什麼都要會一些,尤其涉及刑偵工作的內容,如果不懂,工作就不順利,一些幹警對此感到難度大,難適應,在實際工作中要做到也不可能。
3、認識偏差,定位困擾,導致對刑偵基礎工作重視不夠的問題。目前,少數刑警甚至個別領導對刑偵基礎工作的重要性認識不足,在思想認識上存在著不願做認真細緻的基礎工作的誤區。有的認為基礎工作量大,偵察破案都忙不過來,沒有時間搞,也沒有精力抓;有的認為搞基礎工作投入大,見效慢,可搞可不搞,即使搞也是流於形式;有的認為破個大案可以名利雙收,基礎工作搞得再紮實也是幕後鋪路,註定只能默默無聞,提拔無望;有的認為刑偵基礎工作是派出所的事,導致刑偵部門與派出所在履行職責上相互推諉,各種資訊資料散亂無章,無人會抓,無人會管,無人願管,或者是粗枝大葉,應付檢查。
4、刑偵警力嚴重不足制約了刑偵工作的開展。目前,武寧縣局刑警大隊現有警力25人,僅佔全域性總警力的10%,除去技術人員和大隊領導,實有偵查員更少,但卻承擔著全縣絕大部分刑事案件的接處警和偵破工作。在這種工作量大、警力有限的情況下,難以有效地開展好刑偵工作。
5、經費窘迫,投入乏力的問題。目前,刑偵部門很多工作均需要資金投入,而現在我縣刑偵部門的辦案經費等很大一部份要靠自己解決。由於經費的窘迫,刑偵工作投入少,科技含量不高,資訊資源不能共享,一方面影響了基礎工作作用的發揮,另一方面也制約了刑偵工作的發展。
6、刑偵技術手段問題。
隨著社會主義市場經濟的逐步建立,社會治安形勢的日益複雜,各種違法犯罪活動特別是刑事案件的數量和質量也在不斷地增加和提高,逐步呈現出暴力化、智慧化和現代化的趨勢,而傳統的刑偵工作理念已經很難適應這種新的複雜的形勢。
三、完善刑偵工作的新對策
針對上述出現的諸多新問題,適應新形勢的需要,應該不斷改進傳統的刑偵工作理念,探索全新的工作思路。新形勢對我們的刑偵工作來言無疑是前所未有的嚴峻考驗。因此,推進和完善刑偵工作是一個複雜的系統工程,應從以下幾個方面著手:
1、提升破案攻堅能力。
破案攻堅能力不但直接影響了公安機關的聲譽,更可能使真正的犯罪分子因公安機關工作能力或疏漏而逍遙法外。分析一些案件失敗的原因,雖各有其客觀因素,但在偵審過程中暴露出的主觀問題也卻是關鍵所在。要提升破案的攻堅水平,必須重點強化四種意識:
一是牢固樹立強化打擊現行犯罪意識,採取專案攻堅、掛牌督辦等有力措施,力爭快偵快破殺人、涉槍、綁架等嚴重暴力犯罪,同時運用並串偵查、預審深挖等各種方法重拳打擊當前人民群眾反映強烈的路面“兩搶”、入室盜竊、盜竊機動車等犯罪,牢牢掌握社會治安大局。
二是牢固樹立對犯罪團伙堅持露頭就打和除惡務盡的意識。對普通團伙要堅持日常打擊和專項鬥爭,堅決予以摧毀;對各種黑惡勢力要堅持徹底摸排,露頭就打,尤其對重大黑惡勢力要採取超常規措施力爭一網打盡,剷除“保護傘”;同時加強調查研究,嚴厲打擊境外犯罪滲透活動。
三是牢固樹立偵破效率意識,力求用最短的破案時間,最少的人財物力資源,運用便捷的偵查措施,保證最高的辦案質量,提高破案率。
四是牢固樹立探索建立長效打擊犯罪工作機制意識,要及時總結推廣專項鬥爭和日常打擊工作的成功經驗。
2、提高刑偵執法水平。
日益進步的法律理念和原則,要求刑偵工作要在法制化的基礎上,以法律的手段,公平、公平、公正地處理各種經濟與社會關係。公安刑偵工作應當將打擊犯罪和偵查破案納入法制軌道,加強自身規範化、制度化、法制化建設。在刑事執法中,必須真正做到依法偵查,切實增強證據意識、法律意識、訴訟意識和時效意識,對每一起案件既要查清全部案件事實,收集確實充分的證據,又要嚴格遵守關於辦案期限、偵查方法與手段、法律手續等方面的法律規定,提高打擊犯罪效能。
3、夯實基礎工作。
新的社會形勢下,社會資訊化和科技化水平不斷提高,犯罪的智慧化和反偵查能力也將不斷增強,公安機關傳統的偵查手段將遇到越來越嚴峻的挑戰。我們必須加快對現有各項刑偵基礎業務建設的系統整合,以運用當代先進計算機資訊科技和推進責任區刑警中隊刑偵網路建設為載體,儘快組建市縣兩級職能涵蓋犯罪資料、刑嫌調控、陣地控制、特情耳目四大內容,專司蒐集、分析和處理犯罪情報資訊、並能夠主動進攻的刑事情報專門工作機構,建設一個分級成網、集中高效、遠端查詢和資訊共享的刑事情報工作體系,培養一批能對資訊進行分析和處理,將資訊工作與破案工作緊密結合的新型偵查員,利用刑偵資訊網路對大量零散、孤立的各種資訊進行查詢檢索、網上追逃、串並分析、線索梳理、指紋比對等,完善“網上作戰”工作機制。要樹立發展的眼光,夯實刑偵基層建設,重心下移,築牢根基,深入組織開展刑警中隊創等級和縣市區公安機關刑事技術等級評比活動,紮實推進刑事偵查和刑事技術兩大基礎建設,發揮好一線基層實戰“尖刀”作用,以儘快改變當前基層工作薄弱、後勁不足的落後狀況。
(一)提高認識,轉變觀念,明確夯實刑偵基礎工作的現實意義。基層部門領導要高度重視刑偵基礎工作,正確處理好偵查破案與刑偵基礎工作及其它業務工作的關係。刑偵基礎工作是刑偵工作的重要組成部分,基礎工作服務於偵察破案,是一項投入大、週期長、見效慢的系統工程。刑偵、派出所民警都必須提高認識,切實增強服務偵察破案的基礎工作觀念。尤其是在當前刑事犯罪日趨智慧化、職業化、專業化,犯罪手段和特點不斷翻新,新型犯罪不斷增多的情況下,要對付日益嚴重複雜的刑事犯罪,做到先發制敵,刑偵基礎工作只能加強,不能削弱。只有這樣,刑偵工作才能爭取主動,刑偵業務基礎建設才能有旺盛的生命力。
(二)加大培訓力度,努力提高刑偵基礎專(兼)管員的業務素質。要採取多種形式進行專業培訓,努力提高專業隊伍的整體素質。切實加強對刑偵基礎專(兼)管員及偵查員的培訓,同時,根據實際情況採取以會代訓等形式,請有經驗的專家介紹工作方法及注意事項,以促進整體工作的開展。要不斷提高刑偵民警建情、管情、用情的能力和指揮藝術,使特情隊伍逐步形成結構合理、佈局嚴密、管理規範的網路化體系。刑警大隊的專(兼)管員還要經常對派出所進行業務指導,幫助解決一些實際困難。只有業務素質過硬了,才能使基礎工作在偵查破案中發揮實效。
(三)進一步完善基礎工作管理機制,落實各項工作措施。要想在基礎工作上取得好的成績,就必須在基層所隊建立一套較為完善、規範、實用的管理工作機制。要以偵查破案需要為前提,逐步建立健全和完善科學規範的刑偵基礎工作管理制度及考核制度。刑偵、派出所的基礎工作內容多、專案雜、工作量大,因此,要在深入調研的基礎上,尋找一套切合實際、便於操作的工作規範,明確隊、所各自的職責,讓刑警、派出所民警按章操作,以推動刑偵基礎工作的良性執行,最大限度地為現實鬥爭服務。
(四)加強橫向協作與聯絡,強化基礎工作的整體效能。要進一步理順隊所之間的關係,充分發揮派出所的優勢,堅持隊所基礎共建,搞好三結合:一是將刑偵刑嫌調控工作與派出所人口管理工作有機結合;二是將刑偵陣地控制與派出所行業場所治安管理有機結合;三是將刑偵情報資訊工作與派出所治安管理資訊工作有機結合,依託資訊網路,完成刑偵、治安基礎工作資訊系統的資料整合,實現隊所資源互用、資訊共享;及時溝通情況資訊,協調工作步伐,確保打防融為一體,形成強大合力。
(五)加大投入,提高刑偵基礎工作的科技含量。要實現刑偵基礎工作隊所的有效結合,就必須解決目前隊所情報資源不能共享的癥結,加大經費投入,強化技術裝備,逐步實現刑偵基礎工作資訊網路化,並依託網路實現刑偵基礎工作資訊化,提高刑偵基礎工作的科技含量,服務現實鬥爭,提高實戰功能,達到及時、有力地打擊違法犯罪活動的目的。