關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告(精選5篇)
關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告(精選5篇)
隨著人們自身素質提升,報告的使用成為日常生活的常態,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編收集整理的關於衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇1
一、基本情況
20xx年,市委、市政府緊緊圍繞河南省百城提質建設目標,不斷加強城市基礎設施建設,先後實施了5項重點市政工程,城市功能、品位得到了顯著提升。實施道路改造工程,20xx年至今共累計投資2億餘元,改造城區主次幹道2條,特別是投資5500萬元,開工建設了比干大道(建設路-健康路)道路工程以及投資1400萬開工建設了xxx工程。目前,城區共有道路44條,道路總長度100419米,使城區道路等級明顯提升,極大方便了市民出行。以建立省級園林城市為契機,全面科學進行城區綠化,20xx年開工建設了xx湖A、D區,建成區內所有植被的垂直投影面積7.74平方公里,建成區綠化覆蓋率36.01%,綠地面積達6.67平方公里,人均公共綠地面積達8.5平方米;實施供排水管網改造工程,累計鋪設和改造供水、排水管網5千餘米,供水面積20餘平方公里,承擔全市十餘萬人生產生活用水。
二、存在問題
雖然,我市市政基礎設施逐年得到完善,但與城市建設、發展水平相比還有較大差距,城市基礎建設總體上仍面臨著不少困難和問題。主要有以下幾個方面。
(一)建設資金投入不足。由於縣級財力相對薄弱、資金籌措難等原因,我市市政基礎設施投資主要還是依靠上級,投融資渠道單一。雖然近年來國家和地方政府不斷加大投資力度,但仍不能滿足我市經濟發展和基礎設施建設需求。
(二)基礎設施配套不夠。雖然,近幾年城市基礎設施建設資金投入較大,但建設起點相對較低,特別是道路、排水、排汙等還沒有形成健全完善的網路,垃圾收集存放等基礎設施無法滿足城市發展需要,影響了城市整體形象、功能提升。
(三)設施監管維護不到位。目前,我市城市基礎設施建設仍存在“重建設,輕管理”現象。主要表現是基礎設施建設管理體制、機制不夠健全完善,部門權責不明,對工程監管、維護落實不夠及時到位,影響工程整體質量效益。特別是建築車輛、機械載重上路、不規範操作,給道路、供水等公共基礎設施造成破壞;個別建設專案完工後往往無人管護,很容易受到人為和外力等因素破壞,給建設帶來損失。
(四)市民思想觀念滯後。受多年積習影響,部分市民仍然保留傳統的生產、生活觀念,缺乏公共意識和主人翁意識,存在亂倒、亂堆、亂擺、亂放現象,不合理使用,甚至人為破壞城市基礎設施。
三、加強市政基礎設施建設的對策辦法?
加強市政基礎設施建設和管理,既是加快推動百城提質建設的需要,也是不斷滿足廣大市民期盼環境改善、提升城市功能品位的需要。針對當前我市市政基礎設施建設和管理過程中存在的一些突出問題,特提出以下對策。
(一)創新思維,多渠道籌措基礎建設資金。完善以公共財政為主導的城市市政基礎設施建設投資體制,逐步形成政府引導、社會參與、市場運作的多元化投資機制。要用足用活現有的城市建設資金政策,認真研究上級關於城市基礎設施建設相關政策,深入廣泛開展調研,積極借鑑先進地區經驗做法,細化城市收費專案,制定符合市場經濟原則、科學合理的資金收繳、管理和使用辦法,擴大基礎建設資金來源。加快建立和完善市政公用設施有償使用體系,推動市政公用事業由服務型向經營型轉變,理順公用事業價格,積極引導、促進供水、供氣、公交、供熱等企業逐步走向市場,增強自我發展能力,減少財政補貼。廣闢投資渠道,運用市場化機制,積極探索透過 PPP、BOT等模式引導社會資本投資城市基礎建設專案,強化城市基礎設施建設資金保障。
(二)提質擴容,加強薄弱環節基礎設施建設。按照突出特色、功能齊全、設施配套的總體要求,進一步完善加強薄弱環節基礎設施建設,全面提升城市基礎設施建設質量水平。加強城市排水防澇設施建設,進一步完善城市排水系統,加快老城區雨水管網的改造進度,力爭早日建成較為完善的城市排水防澇工程體系;改造城市供水設施,改造完成城區供水主管道,完善城市供水設施,提高城區供水質量,保障供水衛生安全;加強城市供熱基礎設施建設,大力推動供熱計改和管網改造工作,逐步建立起城市供熱新體制;加強城鄉公共交通設施建設,進一步完善城鄉公交設施,著力提升公共交通服務水平,努力形成公共交通優先發展的新格局;抓好城市園林綠化,結合開展“四城聯創”活動,加強城區道路植樹和綠化帶建設,提高城市園林檔次和品位。
(三)建管結合,提升市政基礎設施綜合管理水平。要樹立民建、民營、民管的大建設觀念,堅持建管並重,運用改革思維辦法,不斷創新探索城市管理新機制新模式,真正形成人人都服務於城市建設和管理的良好氛圍。進一步理順城管管理體制,切實解決當前條塊分割,多頭管理問題,逐步推進相對集中行使部分城市管理行政處罰權,著力整治佔街為市,佔道經營,亂堆亂放、亂排油煙、噪音擾民、亂搭亂建、亂停放車輛等現象。同時,進一步配齊配強管理隊伍,提升管理規範化、專業化水平,增加必要的機械裝置,提高機械化作業率,同時注重部門整體聯動,密切配合,齊抓共管,形成合力。另外,要強化城市違規建築專項整治,針對部分群眾出現的私搭亂建、突擊建房等現象,責令限期整改,並根據新情況、新問題,研究管理制度、對策辦法,有效遏制這一現象的蔓延發生
(四)宣傳教育,營造市政基礎建設管理良好氛圍。在宣傳和溝通上,有效利用現有宣傳媒體,廣泛宣傳政府城市管理的重要舉措,反映城市管理的有益成果,加強政府與居民之間的溝通與互動,形成全社會支援城市管理的輿論氛圍。透過在學校、小區、商場等公共場所設立宣傳板、條幅、標語,發放宣傳手冊等方式,明確市政基礎設施建設的意義、要求和舉措,廣泛宣傳相關政策、法律、法規以及我縣相應管理制度和辦法,爭取市民對市政建設管理工作的理解支援。組織開展各類文明建立活動,提高居民文明素質,培養樹立現代、文明、健康生活方式,營造“人民城市人民管”的良好氛圍。同時,要充分發揮社會監督、群眾監督和新聞輿論監督的作用,透過實行政務公開、居民投訴、新聞輿論曝光等方式,將執法程式、執法標準、執法要求、執法結果置於群眾的監督之下。透過紮實有效的教育宣傳工作,發動廣大幹部群眾積極行動起來,自覺提高居民環境衛生和社會公德意識。
衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇2
為推進xx中心城區無障礙設施建設,市政協社會法制和民族宗教委組成課題組開展專題調研。調研組先後到市住建局、市城鄉規劃局、市殘聯等部門瞭解情況,分別到大潤發超市、火車站、xx圖書館、閩西革命歷史博物館、閩西文化藝術中心等地和一些主要街道察看了無障礙設施建設和保護情況,召開了兩場座談會聽取有關方面的意見建議,並在5月下旬前往廈門考察學習。現將調研情況報告如下。
一、中心城區無障礙設施建設基本情況
xx中心城區新建的和正在修建的建設專案,基本做到了無障礙設施與主體工程同步規劃、同步建設、同步投入使用,大潤發超市、萬達廣場,永輝超市、閩西革命歷史博物館和正在動工建設的火車站擴建專案等地的無障礙設施建設都能按照我國無障礙設施建設政策和法律法規的要求,能夠適應殘疾人、老年人、兒童的生理特點的要求。
在資訊無障礙設施建設方面也取得了一定的成效,從2010年8月開始每週二次的電視新聞手語節目都能堅持採播,讓聽力殘疾人透過手語節目瞭解國際、國內和xx的新聞、大事。電信、移動等通訊運營部門也實現了手機訊號在中心城區的全履蓋,殘疾人和健康人一樣都能透過微信、簡訊來交流思想、資訊。
二、存在的主要困難和問題
1.一些重點場所缺乏無障礙設施建設。龍津河人行橋、中山公園、登高公園、街心花園天橋、解放路天橋等一些公共場所和市政專案只有建設階梯臺階,沒有建設殘疾人輪椅通行的坡道。一些比較大的建築物沒有配備建設專供殘疾人使用的升降電梯,xx市圖書館和閩西文化藝術中心的通道階梯多達36級和35級,缺乏沒有建設殘疾人的專用通道,一些殘障人員無法到達這些場所。
2.對無障礙設施的改造難以到位。一些老的居民小區和社群原都沒有建設無障礙設施,如閩西報社後邊的市委宿舍小區、市財政局後邊的市政府宿舍小區等都沒有建設輪椅通道,一些老同志出行只能靠子女抬著輪椅。有的雖然在近期進行了一些改造,但由於缺乏專項資金支援,只能因陋就簡,沒有改造到位,如裕錦園小區,雖然做了一些改造,但只有東西兩側的道路可以供殘疾人通行,其它的道路由於道路偏小無法改造。
3.無障礙設施的管理維護工作滯後。對已建成的盲道缺乏維護管理,損壞現象嚴重,有地方為了阻止機動車停放,在盲道上設定障礙物,嚴重影響盲人行走。
4.一些設施沒有向殘疾人開放。xx圖書館的電梯本來可以供殘疾人使用,但由於圖書館的第一層全部出租做了咖啡廳,電梯被封在內側走廊,只能供內部使用。一些公廁中雖然建設了殘疾人專用的廁位,但大部份公廁的殘疾人專用廁位都鎖著門,沒有向殘疾人開放。
三、相關建議
1.落實建設資金。對無障礙設施建設不落實的專案不能立項,不能開工建設。新建的各類商業服務場所都要建設供殘疾人輪椅出入的坡道,無障礙衛生間,營業廳要設定低位櫃檯。圖書館、展覽館、博物館、規劃館、體育館、會展中心等場所都要建設殘疾人輪椅可以通達專用坡道。對所有的景區、公園、城市廣場都要建設無階梯通道,讓殘疾人輪椅,老人、小孩的推車都都能方便通行,大型交通集散地都要修建殘疾人專用升降平臺。按照“誰建設,誰投入”的原則落實業主對無障礙設施建設的資金投入,確保做到無障礙設施與主體工程同時設計、同時建設、同時投入使用。
2.完善建設專案會審制度。按照中華人民共和國住房和城鄉建設部關於釋出國家標準《無障礙設計規範》的要求做好專案規劃、設計的會審工作,會審工作要讓市文明辦、市民政局、市殘聯等部門參加,認真聽取這些部門的意見建議。一些比較大型專案的建設專案要透過各種媒體向社會公開徵求意見,聽取各相關方面的意見建議,努力把無障礙設施規劃好、設計好、建設好。
3.完善專案驗收制度。無障礙設施要按照專案會審的設計檔案要求與主體工程建設同時建設、同時驗收,對不按設計要求施工的或建設質量達不到設計要求的,要在規定的時間裡落實整改措施,否則住建行政主管理部門不給辦理建設工程驗收工作。新建專案要列入住建部門和建設業主文明單位考核必驗專案。
4.制定和落實無障礙設施的改造建設規劃。建議由市住建局牽頭,文明辦、發改、財政、規劃、民政、殘聯等部門參加做好中心城區社群、小區的無障礙設施改造建設的規劃,規劃要按照住建部門的“無障礙設施建設標準”的要求明確改造標準、資金落實、實施主體、實施進度等問題。採取市、區財政拿一點,城市維護費調一點,業主單位出一點的辦法籌措和落實改造資金。把規劃實施列入市委、市政府為民辦實事專案,抓緊抓好抓出成效。改造工程單位要列入文明單位考核必建專案。把每一個改造專案的規劃要求、專案負責人和負責單位、進度情況等定期向社會公佈,接受社會監督。
5.提高市民對無障礙設施的事保護意識。利用一些媒體和公益廣告加大對無障礙設施保護的宣傳力度,提高廣大市民對無障礙設施的保護意識和提高全社會的文明程度。
6.完善無障礙設施的維護管理機制。明確無障礙設施維護工作由建築物的所有權人或者使用、管理人負責。對存在安全隱患的無障礙設施,建築物的所有權人或者使用、管理人應當及時改建或整修。對公共場所的無障礙設施要明確維護和管理部門,市住建部門負責做好市政道路範圍內無障礙設施的維護工作,交通管理部門負責做好無障礙交通設施的維護工作,市綜合執法部門做好無障礙設施的監管工作,任何單位和個人不得損毀、侵佔無障礙設施和改變無障礙設施的用途。臨時佔用無障礙設施的,應當向綜合執法部門辦刊相關手續,經同意後方可使用,在使用中要設定護欄、警示標誌或訊號等防護設施,臨時佔用期滿,要及時恢復原狀。市民有義務對無障礙設施的建設、維護、管理方面的問題,向設施管理單位或其上一級主管部門和殘疾人聯合會投訴,有關單位接到投訴後,應當及時處理,並將處理結果答覆投訴人。建議由市文明辦牽頭,住建、民政、交通、綜合執法、殘聯等部門和新羅區政府參加組成檢查小組,對中心城區無障礙設施的建設、使用、維護情況進行定期檢查,將檢查發現的問題及時採取整改措施。
衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇3
交通基礎設施建設應擺在經濟發展的重要位置,已成為各級政府及行業主管部門的共識。近年來,我市交通系統按照省交通廳及市委、市政府要求,以高速公路、國省道、區域幹線公路和農村公路的建設為重點,大力開展交通基礎設施建設,現已初步形成優勢互補、協調發展的綜合運輸網路,有效推動了我市社會經濟的全面發展。由於交通發展的適度超前要求,我市交通建設任務依然十分艱鉅,擬建或在建的重大專案工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中心港、杭甬運河紹興段、諸永高速諸暨段等,需要投入的資金多達上百億,投融資成為我們交通各項工作的重中之重。
我市位於杭州灣南岸,是長三角南翼地區極為重要的組成部分。長三角是目前我國經濟最發達、城市化水平最高的地區之一,加強我市區域內以及與長三角城市群的聯絡,走區域合作的道路,是新形勢下的必然選擇,而要達到資源互補、市場互補的目的,實現良好的區域合作,就必須擁有良好的交通基礎設施作後盾;同時根據《紹興大城市發展戰略綱要》,紹興要發展成為擁有百萬人口的現代化生態型大城市,要由“山湖時代”轉向“杭州灣時代”,實現“城市北進,旅遊南延,沿江開發,多向拓展”的戰略導向,也必須擁有良好的交通基礎設施作後盾。因此,我市交通基礎設施建設面臨前所未有的機遇與挑戰,我們要深化投融資改革,抓住機遇,迎接挑戰,實現投資主體多元化,融資渠道多樣化,為我市交通跨越式發展提供資金保證。
一、我市交通基礎設施建設基本狀況
截至20xx年底,我市公路通車裡程達4397.5公里,其中,高速公路里程達到278.7公里;公路密度達到每百平方公里土地擁有公路53.3公里,每萬人口擁有公路10.1公里;公路技術等級顯著改善,等級公路達到4118.9公里,佔總里程的93.7%;縣鄉公路里程大幅增長,縣道達到1885.8公里,鄉道達到1679.6公里,各佔總里程的42.9%和38.2%,全市已完成3900公里通村公路的建設,同時對1987公里通村公路進行了路面硬化,準四級及以上公路通村率達92.8,路面硬化率達85.2。
航道、港口建設主要以建設杭甬運河紹興段為重點,同時疏通、疏浚航道,修繕碼頭,提高航道等級、通航能力,水路交通基礎設施狀況有了較大改善。
二、我市交通基礎設施投融資主要方式
交通基礎設施的加快推進,建設資金缺乏始終是存在的主要問題。近年來,為改變我市交通基礎設施的落後狀況,政府和行業主管部門解放思想,破除體制障礙,開始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎設施投融資方式大體如下:
1、依靠上級部門撥款,進行交通基礎設施建設。公益性專案主要依靠上級部門撥款。以市區為例,自1998年起至2005年底止,上級撥款項情況為:省交通廳撥款14902.80萬元,用於31省道紹大線紹興段、104國道東涇線、杭甬高速連線線、南連北建續建工程四條收費公路的建設;市財政局撥款58900萬元,其中公益性專案撥款38300萬元;收費公路專案撥款20600萬元。
2、以交通投資公司為主體,向銀行貸款,籌措建設資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設資金的主要融資渠道。其中包括專案貸款(中長期貸款)和流動資金貸款(短期貸款)以及設立中外合作企業向外資銀行貸款。
(1)專案貸款主要以收費公路為質押,向銀行貸款,用於交通基礎設施建設。
(2)流動資金貸款主要用於彌補一些非經營性專案的資金缺口。但目前按國家銀監委的規定,基礎設施型投資公司,一般情況下不允許銀行發放流動資金貸款,這給今後爭取流動資金貸款帶來一定難度。
(3)設立中外合作企業向外資銀行借款。市交通投資公司透過在香港投資設立交通投資(香港)有限公司,與紹興市交通投資有限公司共同出資(中方出資為實物,即建成收費的104國道北複線)組建中外合作企業——紹興四通公路建設有限公司,該公司具備向外資銀行貸款資格,由此向香港寶生銀行上海分行借入1500萬美元,用於104國道北複線的拓寬改造。
3、招商引資。甬金高速公路紹興段的建設,是我市交通基礎設施建設招商引資較為成功的例項。我市交通投資公司透過與上海茂盛企業集團有限公司合作,共同組建了紹興市甬金高速公路建設發展有限公司作為專案業主。市交通投資公司實際投入資本金9000萬元(協議應投入約2.9億元,後股權轉讓退出),完成了27億元多的建設專案。
4、地方政府大力支援,幫助解決籌資難題。地方政府的支援主要有以下幾方面:一是土地支援。如新昌實行“以土補路”政策,籌集建設資金,較為成功。“以土補路”就是將道路用地外一定範圍內的土地實行統一徵遷,作為商住開發用地,進行公開拍賣,籌集的資
衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇4
隨著2005年10月,中國共產黨十六屆五中全會透過《十一五規劃綱要建議》提出的“建設社會主義新農村”。我市不少地方都沿街造房買房落居。我想這也只是符合了“建設社會主義新農村”的農民居住集約化吧!而農民居住集約化的目的就是為加強了農戶之間的緊密性聯絡,提高農民組織化程度,發展鄉村文化,創造了條件,便於農村公共設施建設。談到農村公共設施我認為其中不少地區的不少農村還存在許多不足和缺陷。
一、投入不足,基礎設施建設相對薄弱。
由於國家和省級、市級財政每年投入到農村基礎設施建設上的資金有限的原因和縣財政對農業和農村基礎設施建設投資不足,致使農業和農村基礎設施比較薄弱。
(一)、農田水利基礎設施較差。首先要說的便是池塘,由於時間的侵蝕,老一輩建造的.池塘以經變淺而且長滿水草,蓄水已經遠遠不能滿足農田的需要,因此每逢下大雨農作物就會受到雨水威脅,而一旦有長時間不下雨又會產生旱情,農民為了能播下種子要麼等天下雨要麼花錢買水。其次就是引水渠道,這些也都是由於年久失修造成了利用率的下降和渠道防滲率低下,其中有的急需加固和維修;有的地方則需將農田渠道配套設施完善,
(二)、公共服務基礎設施相對短缺。剛開始由於水體的汙染大多數鄉鎮就連人畜的飲水沒有解決,雖然現在鄉鎮居民絕大多數用上了自來水,但是各鄉鎮都沒有下水工程和汙水集中處理工程,大部分生產、生活汙水排入滲坑或直接排進池塘、河道,造成了大面積的地下水和地表水的汙染,致使居民、農民、牲畜的飲水不安全;這些將直接威脅到人們的用水安全。
二、缺乏管理和充分利用
在農村裡,土地和水、山林地這些公共設施的資源本身有限,再加上不合理的開發、管理和利用因而往往會造成資源得不到科學的充分利用和浪費。如:農民在田間農作物應可以充分利用田間光熱水氣實行輪作、間作、套種、混播,在水裡種植水生作物、養殖魚和水禽等。而農民卻沒能挖掘出這些公共設施的資源潛力,從而降低了農村公共設施的資源利用率,達不到增產增收的效果。這些正是由於村幹部沒有落實到實處,造成農民在技術上、好的想法得不到支援、資源得不到承包,造成一些公共設施的資源無人管理和充分利用。
三、服務化體系十分薄弱。
(一)、農村、鄉鎮基礎設施建設的規劃需要進一步加強。
由於各種因素的影響,各鄉鎮、農村建設的方案等規劃編制工作剛剛起步或者還未制定,由於全縣村鎮鄉鎮規劃的相對滯後。農村基礎設施的建設缺乏長期的規劃,為今後新農村及鄉鎮改造建設帶來了許多困難和麻煩:大部分農村和鄉鎮所在地的基礎設施功能不夠完善;生活居住區相應的供排水和公共服務設施十分薄弱,鄉容村貌髒亂差問題突出,各鄉鎮、農村沒有集中的垃圾處理站,隨意傾倒垃圾的現象嚴重。我想這在基礎設施比較完善的鄉鎮、農村就不會出現了一些情況了。
(二)、公共基礎設施的缺乏,制約了各鄉鎮、農村發展。
生產工具的機械化不光是工業發展的必然趨勢也是各鄉鎮、農村的必然發展趨勢。機械化水平是衡量各鄉鎮、農村、農業發展水平的重要標誌,也是確保提高各鄉鎮、農村生產力,促進更多的勞動力轉移,徹底改變傳統的耕作方式的前提和依據。這樣就必須加快發展農村教育事業,大規模開展各鄉鎮、農村勞動力技能的培訓;繁榮農村文化事業,加強各鄉鎮、農村文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施的建設;推動實施農民體育健身工程;扶持鄉鎮、農村業餘文化隊伍,鼓勵鄉鎮、農村興辦文化產業,開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮建立活動。然而正是這些公共基礎設施的缺乏才導致各鄉鎮、農村、農業發展水平的低下,制約了各鄉鎮、農村發展速度。
(三)、各項事業發展人才的缺乏。
各鄉鎮、農村經濟發展滯後有多方面的原因,但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質、實用型的人才。如:各鄉鎮、農村衛生院的落後,缺乏新型高檔次的醫療裝置和這些裝置的操作人員等,這些矛盾和問題,有的是在長期發展中積累下來的,有的是在新的發展形勢下出現的新情況。其原因主要有以下幾條:一是各鄉鎮、農村集體經濟實力相對薄弱;二是各項事業發展人才缺乏。在農村的發展和建設中是需要各型別農村人才,其中包括實用性人才、專業性人才等.實用性人才如:種植、養殖、加工能手,經營創業型、轉移輸出型、技能推廣型、傳統工藝型以及農民專業合作經濟組織帶頭人等。專業性人才應涉及教育、衛生、科技、文化、環境保護、農業、規劃、法律等領域。農村實用性人才應集中在農業生產、教育、衛生、農業、科技等領域,規劃、法律方面。農村各型別人才的缺乏和不均衡嚴重影響了農村各項事業的發展,因此要加快農村的各項事業發展必須定製和輸送各類農村人才。
(四) 、制訂人才激勵政策,引導各類人才。
由於農村物理條件和物質條件差等原因,大多數都多人不願意長期在農村工作下去,因此農村是一個極度缺乏人才、技術水平落後的地方。要想解決好這一問題,首先要制訂相應的人才激勵政策,加強對農村勞動力的技能培訓,儘量提高農村物理條件和物質條件,以便吸納對農村有用的各型別人才到農村及鄉鎮工作,其次,就要與相關部門簽訂各類人才的輸送機制,為農村輸送大量農村實用型人才。
(五)、充分依靠群眾,發揮主體作用。
農村基礎設施的建設不僅需要政府的投入和政策的引導,而且還需要農民的積極參與,因為農民才是農村基礎設施建設的主人。因此,要充分調動廣大農民的積極性和創造性,使廣大農民自發的為農村村基礎設施的建設盡一份力。政府和村幹部在工作中,要堅持以群眾的工作為基本原則,尊重廣大農民群眾意願,注意充分調動和發揮農民群眾在農村建設中的主體作用。制訂好長遠農村、鄉鎮發展規劃,要圍繞人民群眾需求進行策劃,充分徵求和採取農民群眾好的的意見和建議。對於農民自願自主創業致富建設專案,政府要在技術和資金予以幫助和引導,透過以補助、貸款、以物抵資、提供技術資訊等方式,引導農民幫助農民,共同參與農村基礎設施建設。
衛輝市城市基礎設施建設情況的調研報告 篇5
農村基礎設施建設是新農村建設的一項重要組成部分,基礎設施建設的好壞直接關係到農村的經濟發展速度和農民的生活質量。在為期半年的村官工作當中,本人對村內四合頭、胡家灣、黃家口等社透過實地勘察、走訪詢問等方式,對xx村的基礎設施建設進行了調研,瞭解了xx村基礎設施建設的基礎狀況,並透過自己的思考,提出意見和建議。
農村基礎設施,是指為農村經濟、社會、文化發展及農民生活提供公共服務的各種要素的總和,具體包括道路和交通設施、水利和用水設施、文教衛生與體育設施等,它是農村經濟發展的基本保障,是促進農村經濟社會發展和農民生產生活改善的物質基礎,也是縮小城鄉差距的一個重要指標。
一、xx村基礎設施建設基本情況
xx村位於xxx,以丘陵為主,無固定的集體經濟專案和收入,屬於典型的中國傳統農村結構,生產生活水平較為落後,基礎設施建設基礎十分薄弱。
(一)道路和交通設施
除了黃泥堡社以外,xx村基本實現了每個合作社通公路,擁有關口到桃園公路5公里,四合頭公路4公里,關口至胡家灣公路3公里,芭蕉灣堰塘公路1.5公里,磚廠到劉家坪公路1公里,另外有姜白公路透過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內公路質量普遍較差,以泥石路面為主,公路等級低,坑凼多,邊溝不暢,下雨天基本無法通行,村民出行受到很大限制。
(二)水利和用水設施
xx村擁有大小山坪塘7口,分佈在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社,但由於年久失修,不能滿足全村灌溉需要。另外,受丘陵地勢的限制,各類排水均為自然散流,人畜糞水進入生產再利用,排水設施建設之後,汙水未經處理,對環境汙染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水,沒有自來水。有的農戶甚至直接飲用的是田裡的水,極不乾淨衛生。
(三)文教衛生和體育設施
在文體方面,目前村內沒有專門的文化活動場所,沒有獨立的圖書館,相關的健身裝置也十分缺乏,文體活動基本處於停滯狀態。甚至村委會辦公室因缺乏資金,難以修建。
在衛生方面,現在已經新修建一處村級衛生室,擁有鄉村醫生一名,基本解決了村民的看病問題。
二、主要問題及原因
(一)資金不足,基礎設施建設困難重重
xx村主要以傳統農業為主,工業和現代農業都不發達,沒有穩定的收入來源,進行基礎設施建設面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉村公路,由於缺乏維修資金,維護十分困難,公路狀況越來越差。
(二)基礎設施建設的基礎薄弱
1、xx村公路路面窄,路況差,排水不暢問題比較普遍,晴通雨阻現象非常突出。落後的交通基礎設施成為我村社會經濟發展的瓶頸,為我村新農村建設,打破傳統的產業結構,促進人流、物流發展等帶來了較大的不利因素。
2、農田水利設施薄弱,全村農田有效灌溉面積低,特別是我村是山區地貌,因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善,農業很大程度上仍然處於靠天吃飯的狀態,極大地影響了農業綜合生產能力的提高。另外,我村的穩產農田不多,農業旱澇保收不穩定,例如今年的暴雨給糧食帶來了極大的損失,80%的農田不同程度受災,農民經濟增收困難。
(三)基礎設施建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在我村專案的實施過程中,佔用土地和林地的協調難度大;二是我村山區面積大,我村基礎設施專案點多面廣,原材料運輸距離遠,成本高,管理難度大;四是我村我村人口多且文化素質偏低,對專案的實施認識淺,支援力度弱。由於這些主客觀因素的制約,加大了專案建設資金的投入和實施難度,甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
三、加強我村基礎設施建設的建議
認真搞好基礎設施建設,首先要積極向上爭取專案建設資金,在現有建設基礎上繼續加大修建整改規模,切實改變我村基礎設施滯後的狀況。全面打造我村基礎設施,可以從以下幾個方面入手:一是加大我村公路建設力度;二是加大以小型水利設施為重點的農田水利建設力度。爭取農田水利補助專項資金規模,進一步完善農田水利建設和管理機制;三是加大我村飲水工程建設力度,徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛生基礎設施建設力度,抓好現代遠端教育工程。
四、加強我村我村基礎設施建設的對策
(一)科學做好我村基礎設施建設相關規劃。一是高度重視,統籌城鄉發展,做好我村基礎設施建設的總體規劃。要結合國家政策,全面規劃,從適應未來我村產業結構調整的趨勢需要出發,在充分研究我村目前的基礎條件上,提出我村短期、中長期我村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區域佈局和政策措施,積極發揮基礎設施建設總體規劃的龍頭作用。二是突出重點,結合現實政策和發展需要,抓住公路建設和水利建設兩個重點建設專案。三是因地制宜,不盲目躍進。在制定村建設發展規劃時,要結合實際,堅持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點、有特色,不盲目,不冒進。
(二)加大我村基礎設施建設專案的爭取力度。在建設城鄉統籌的機遇下,確保我國新農村建設,中央和地方出臺了許多政策,增加對我村基礎設施建設的投入力度,用於更好的進行農村發展。我們要抓住這個良好機遇,踏踏實實搞好專案的申報和爭取工作,發揮專案在村域經濟發展中的拉動作用。三是要進一步增加資訊渠道,主動與鎮機關部門聯絡,瞭解相關農村規劃政策,積極爭取國家專案資金扶持。
(三)健全完善多元化的投資機制。加快我村我村基礎設施建設步伐,關鍵是要加大投入力度。由於我村財力用於基礎設施建設的資金非常有限,而國市、區的專案資金扶持力度又滿足不了建設需要,因此,要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎設施投入的同時,應充分發揮財政資金的引導作用,制定相應措施,堅持“誰投資、誰開發、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農民和社會各界相結合的多渠道農業投資體系,調動社會力量參與我村基礎設施建設。二是為適應我村經濟的發展,要建設的基礎設施專案很多,由於目前農業效益不高,農民收入不多,許多我村公益事業建設專案讓農民集資修建難以實施,因此,必須改善服務環境,加大招商力度,透過招商引導民間資本和企業資金積極投入到我村基礎設施建設。
(四)充分發揮村民在基礎設施建設中的主體作用。我村基礎設施建設主要依靠政府投入,因此資金要先規劃,再使用,爭取不浪費一分錢。一是要圍繞農民需求進行謀劃,充分徵求和吸納農民群眾的意見,對於農民自主參與、直接受益的建設專案,要透過政府資金引導,透過以獎代補等方式,引導農民投工投勞、投資投物搞建設。二是要進一步引導建設好“一事一議”制度,堅持群眾自主原則,尊重農民群眾意願,透過“一事一議”充分調動專案區農民的積極性和創造性,讓廣大農民自覺參與到我村基礎設施專案建設的工作中,充分調動和發揮農民群眾在建設中的主體作用。