非煤礦山安全專項整治工作情況報告範文
非煤礦山安全專項整治工作情況報告範文
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為努力提高我縣非煤礦山行業監管水平,改善非煤礦山企業生產作業環境,有效預防事故發生,根據昭通市安全生產監督管理局《關於印發昭通市非煤礦山安全專項整治實施方案的通知》(昭市安監管109號)及《關於印發昭通市非煤礦山安全專項整治驗收辦法的通知》(昭市安監管118號)等檔案精神,我局結合自身實際,認真開展了非煤礦山行業安全專項整治工作,現將工作情況報告如下:
一、基本情況
二、精心組織,認真安排佈置非煤礦山安全專項整治工作。
為認真貫徹落實市局檔案精神,切實開展非煤礦山專項整治工作,我局及時制定了《縣非煤礦山安全專項整治實施方案》,並於5月18日、11月15日相繼召開了全縣非煤礦山安全專項整治工作會議,傳達了市局關於開展非煤礦山安全專項整治的檔案精神,總結了我縣非煤礦山安全工作中存在的困難和問題,闡明瞭開展安全專項整治的目的和意義,全面安排佈置了安全專項整治的各項工作,並針對工作的各個環節提出了具體的要求。會後,我局又及時主動與公安、國土、環保及各鄉鎮等聯絡,協調相關部門及鄉鎮全力支援和配合好安全專項整治工作,使安全專項整治的各項工作得以順利開展。
三、狠抓跟蹤督辦,強化現場監管,全力推動專項整治各項工作落到實處開展安全專項整治,我局主要是採用“三步走”、“兩配合”的方法。
“三步走”的第一步,就是由局長、副局長分別帶隊,深入到全縣130家非煤礦山企業,從持證情況、制度建設、現場管理等各方面逐礦進行全面檢查,除現場立即整改完畢的隱患外,對所有隱患和問題全部予以登記,並下達隱患整改通知書,同時載明具體的`整改措施和整改要求。透過全面排查,使我局對全縣非煤礦山現狀做到了胸中有數,工作上有的放失。第二步,由各鄉鎮安監站針對排查出來的隱患和問題,深入到企業加大督促整改力度,我局礦監股則巡迴檢查強化督辦,對隱患較重,問題較多的企業,有的是重點督辦,有的則責令其停產整改,對個別企業還由縣安委辦公室直接向當地人民政府發出了督辦通知書,進一步加大督辦力度。第三步,企業整改完畢後,報鄉鎮安監站初審,再由我局現場驗收。我局在現場驗收過程中,對整改不到位的隱患要求其繼續整改。同時,對有條件開展中深孔爆破的企業,還要求開展中深孔爆破。
“兩配合”的第一配合,就是得到公安部門的大力支援。即對《安全生產許可證》已經到期的企業,公安部門一律停止審批供應火工品,必須由安監部門現場檢查,確認其確實按要求整改的,由我局出具書面檔案並限定火工品數量後,公安部門再予以審批。這一配合不僅有效促進了專項整治工作的順利開展,也在很大程度上提高了安監部門的執行力。第二配合,就是取得中介公司的支援配合。因為《安全生產許可證》的延期都必須搞安全評價,因此我局就借換證東風,要求開展安全評價中介公司的工程師至少有一名工程師長期駐守我縣,配合我局現場檢查,並及時提供技術指導,有效地彌補了我局工作人員專業知識不夠的問題。在中介部門工程師的現場指導下,許多長時間以來一直無法根治的隱患得到了治理,在很大程度上改善了我縣非煤礦山企業的安全工作。
四、專項整治工作取得的實效
1、尾礦庫隱患治理取得實效。透過專項整治,我縣僅有的郭家村硫鐵礦尾礦庫已辦理《安全生產許可證》和完善了環評。對查出的隱患已全部整改完畢,並於9月通過了市安監局的驗收。
2、推行“臺階式”工作面進展良好。專項整治以前,我縣非煤礦山企業開採工作面“高邊坡”、“一面牆”,甚至“掏採”等現象較為突出,安全隱患較重。透過治理,這些不安全的開採方式基本得以杜絕,開採工作面“臺階”已初步形成,開採面坡角放緩,只要堅持把這項工作抓下去,就能完全淘汰不安全的開採方式,能逐步達到“分層剝離、臺階開採”的水平。
3、推行機械化鏟裝作業效果明顯。透過專項整治,我縣65%以上的非煤礦山企業實行了機械化鏟裝作業,改變了以往採用人工裝運石料的方式,不僅有效提高了企業的工作效率和經濟效益,也更好地改善了安全生產作業環境。
4、中深孔爆破技術的推行開始起步。專項行動以前,企業受投資壓力、技術力量及銷售市場等因素的影響,均不願意實施中深孔爆破。開展專項行動後,局領導親自帶頭深入企業,透過和為玉算細帳、比安全係數、比經濟效益等方式的交心談心,打消業主顧慮,放心投資。透過深入細緻的思想工作和有針對性的現場考察,目前我縣已有兩家企業購買了實施中深孔爆破的裝置並開展了中深孔爆破,效益良好,在同行中形成了較好的影響。相信這項先進而安全的技術會逐步在全縣普遍實施。
5、安全管理檔案建立趨於完善。今年,縣政府為我局改善了辦公條件,使我局有了地方設立專櫃。為此,我局嚴格按市局《方案》要求,逐礦建立安全管理檔案,基本實現“一企一檔”。今後的工作中,我們將努力完善建檔工作,讓檔案發揮最大的管理作用。
五、存在的問題及下步工作打算
通過幾個月的專項整治,我們在取得一些成績和經驗的同時,也還存在著很多的困難和問題。一是開展專項整治中,充分暴露出我縣監管力量嚴重不足的問題,致使一些應該及時開展的工作未能得到及時有效的開展。當然,我局已將目前在人員和裝備上的實際困難書面做了請示,縣委政府領導也非常重視。正在著手研究解決我局人員和裝備嚴重不足的問題。二是非煤礦山行業存在的一個共性問題就是還未完全形成“分層剝離、臺階開採”的生產現狀。三是《安全生產許可證》到期後,延期手續的辦理工作較為遲緩。四是許多企業安全意識不強,安全投入不足。五是從業人員安全常識不足,冒險蠻幹現象時有發生。今後,我們將針對存在的困難和問題,主動積極想辦法進行解決,一定將專項整治工作進一步深化,使我縣非煤礦山安全監管水平再上一個新臺階。