民族鄉經濟社會發展調研報告範文
民族鄉經濟社會發展調研報告範文
隨著社會不斷地進步，報告的適用範圍越來越廣泛，報告包含標題、正文、結尾等。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編為大家收集的民族鄉經濟社會發展調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
民族鄉經濟社會發展調研報告 篇1
根據縣委工作會議精神和《2017年全縣統戰及民族宗教工作安排意見》要求，從3月14日—3月31日，由縣委常委、統戰部長黃順福帶領縣委統戰部、縣民族宗教局班子成員及工作人員，深入全縣20個鄉鎮23個少數民族村社11處宗教場所，重點對全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社進行實地調研，透過召開幹部群眾座談會討論、走訪農戶、問卷調查等方式，廣泛聽取各鄉鎮村社幹部及群眾對少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟發展的各方面意見和建議，認真分析少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟發展面臨的困難，並提出相關建議。現將調研情況彙報如下：
一、少數民族鄉村基本情況
（一）少數民族人口分佈情況：
文縣是一個多民族聚居的縣份，全縣共有藏、回等27個少數民族，現有少數民族人口約8294人（其中：藏族7464人，回族606人，其他民族224人），約佔全縣總人口的3.4%,主要分佈在鐵樓鄉、城關鎮、碧口鎮、中寨鎮、石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮等鄉鎮。
（二）少數民族鄉及村社分佈情況：
全縣有民族鄉1個—鐵樓藏族鄉，有散雜居鄉鎮9個（包括：城關鎮、碧口鎮、中寨鎮，石雞壩鎮、堡子壩鎮、丹堡鎮、劉家坪鄉、梨坪鎮、天池鎮），有少數民族村35個，合作社53個，社群1個。其中：鐵樓藏族鄉有11個少數民族村，藏族685戶3297人；散雜居鄉鎮有24個少數民族村1個社群，藏族1018戶4167人，回族151戶606人。（情況詳見：全縣各鄉鎮少數民族情況統計表，略）
二、民族鄉村發展成效
近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉村和散雜居鄉村的經濟社會發展工作，發揮民族鄉村資源優勢，培育產業發展，加大民族鄉村專案資金的投入力度，使民族鄉村經濟社會有了較快發展，少數民族群眾的生產生活有了明顯改善。
一是基礎設施逐步改善。近年來，縣委、縣政府對民族鄉村投入較大，在交通、水利、扶貧、教育、衛生等方面投入資金約16146萬元，民族鄉村基礎設施不斷夯實，村容村貌變化很大。整合各類專案資金，著力加大民族鄉村基礎設施建設力度，集中實施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎建設，極大改善了少數民族鄉村群眾的生產生活條件。
二是產業培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產業發展目標，大力培育富民產業。近年來，先後在民族鄉村建成花椒產業基地6個，優質核桃基地4個，實施5千畝板栗示範園工程1處，建成了草河壩優質核桃採穗園1處，引導藏族群眾興辦農家樂15家，扶持興辦以釀酒、養豬、養雞為一體的養殖場4家，冷水魚養殖場1家。
三是社會事業得到全面發展。縣委、政府搶抓國家政策機遇，在民族鄉村新建中小學教學樓14棟，完善教學配套設施，教學條件得到極大改善，教育水平不斷提升。著力解決民族鄉村群眾"看病難"問題，在民族村建成了衛生室，配備了基本醫療設施和藥物，群眾就醫條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉村發放"村村通"電視接收機1507套，基本實現了廣播電視全覆蓋目標。各類社會保障優先承擔起民族地區保基本、兜底線的任務，持續推進基層就業和社會保障服務。
四是文化旅遊融合發展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作，出版了白馬民俗文化系列叢書，修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉"和"中國民間文化藝術之鄉",草河壩、石門溝、案板地、強曲村被列入全國傳統村落名錄，白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質文化遺產第一批保護名錄，麥貢山、草河壩、石門溝被批准為中國少數民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅遊節和"火把節",鄉村旅遊發展勢頭強勁。
三、存在的主要問題
近年來，縣委、縣政府高度重視民族工作，全縣少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟社會有了一定的發展，但受自然、歷史、經濟、思想觀念等因素的影響，少數民族鄉村和少數民族散雜居村社經濟社會的發展與省、市、縣平均水平相比還相對滯後，與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現在以下幾個方面。
一是基礎設施欠賬大。少數民族村社普遍地處偏遠，群眾居住分散，環境條件差，基礎設施建設成本高、投入大，已成為制約少數民族村社發展的"瓶頸".少數民族村社因地域差異，基礎設施建設相對滯後，制約矛盾突出，社會各項事業發展緩慢，特色產業發展薄弱，生存環境惡劣，自我發展能力差，生態環境脆弱，生存與發展的矛盾凸顯。全縣少數民族村社（非精準扶貧村）需要解決的事項有：人畜飲水、文化廣場、村內道路硬化、產業路、異地搬遷等5個方面，總投資約1557.5萬元。其中：人畜飲水工程14個村，53000米，投資約79.5萬元；文化廣場13個村社，投資約650萬元；村內道路硬化10個村社，約49.5公里，投資約445.5萬元；產業路7個村社，約40公里，投資約360萬元；異地搬遷6個村社45戶，投資約22.5萬元。
二是居住條件差。大部分少數民族村社地處高半山區，居住條件差，自然條件嚴酷，災害頻繁，土地瘠薄，基礎設施建設滯後，群眾生產生活條件困難，個別村社生存環境惡劣。如：梨坪鎮九原寨村石界灣社，居住在大山深處，交通險要，出入及不方便，土地少，年輕人都外出打工，只有老年人居住在村裡，很少與外界交流。需要異地搬遷的少數民族村社的群眾有：城關鎮關家溝村朱家山社5戶、中寨鎮新寨村5戶、石雞壩鎮張家溝村金家樑上社12戶、丹堡鎮古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。
三是發展資金不足。近年來，雖然縣上對民族鄉村投入較大，重點對鐵樓鄉進行了打造，投入相對多一些，鄉村基礎設施建設有了很大改觀，村容村貌變化較大。但其它散雜居少數民族村社投入偏少，基礎設施改變不大，農業生產、農民生活條件、鄉村道路狀況還較差；防災抗災能力較弱，返貧現象嚴重。
四是貧困程度深。少數民族村社經濟發展緩慢，產業培育不足，支柱產業匱乏，山高路遠，靠天吃飯，農業收入微薄；年輕人外出打工，村內大多居住著老人，空巢現象嚴重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢，經濟收入單一，缺乏持續增收渠道。民族鄉村的產業主要以種植養殖為主，受自然因素影響大，持續增收渠道窄，穩定脫貧難度大，因災、因病、因學、因婚返貧的問題突出。據統計，全縣少數民族聚居村和散雜居村中，2016年農民人均純收入在3500元以下的村有14個，3500元至4000元的有7個，4000元至5100元的有14個，均低於全縣農民人均純收入5389元。少數民族村社已成為脫貧攻堅戰中難度最大、任務最重的地方，與同步實現小康的目標還有很大的差距。
五是少數民族群眾自我發展能力不強。少數民族村社群眾普遍思想觀念守舊，相當一部分人發展思路模糊，發展理念陳舊，創業意識不強，安於現狀，不願接受新生事物；部分民族鄉村群眾缺乏勞動技能，創業缺乏過硬本領，自我發展能力還不強。
四、幾點建議
一是制定少數民族鄉村和散雜居村社發展規劃。按照民族鄉村和少數民族散雜居村社發展的實際情況，科學合理地制定少數民族鄉鎮村社規劃，有步驟、有計劃、有組織地實施少數民族鄉村和散雜居村社發展規劃。同時，保持規劃的穩定性和連續性。在新農村建設和危房改造時要融入民族元素，突出民族特色；傾力打造體現民族特色、地方特色的標誌性公共建築，如寨門、戲臺、涼亭、文化廣場等公共設施建設，為各族群眾提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數民族特色的保護與傳承發展，與扶貧開發、生態旅遊、文化保護和新農村建設等相結合，整合各方資源，統籌兼顧，科學合理規劃少數民族村社未來發展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路，修通鐵樓鄉白馬十四寨連村併網公路，改善藏區群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實施"兩個共同"示範點建設，充分利用好省市"兩個共同"示範點建設資金，在重點做好鐵樓藏族鄉"兩個共同"示範點建設的同時，也要兼顧其它散雜居少數民族村社發展，適當將省市"兩個共同"示範點建設資金向其它散雜居少數民族村社安排，促進少數民族鄉村和散雜居少數民族鄉村同步發展。同時，要把少數民族村社作為扶貧攻堅的主戰場，深入推進精準扶貧脫貧，整合專案資金，加大資金扶持，集中攻堅突破，進一步加快少數民族和民族鄉村扶貧攻堅步伐。建議從全縣專案資金總盤子中切割部分資金，重點解決少數民族村社水、路、廣場等基礎設施建設，給予落實解決，改變村容村貌，改善生活環境。（附：全縣少數民族村社需要解決的事項統計表）。
三是優先安排專案。搶抓建立全國民族團結示範縣機遇，為少數民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態建設為重點的基礎設施專案，以農田水利、災害防治為重點的生產專案，以教育、文化、衛生和社會保障為重點的民生專案。加強與國家和省市有關部門的銜接溝通，積極主動爭取支援，重點爭取民族鄉村基礎設施、產業培育、社會事業專案，盡最大努力把有利於民族鄉村長遠發展的重大專案納入國家和省市總盤子。按照"十三五"規劃，堅持民族鄉村專案優先立項、優先投資、優先實施。縣涉關部門要在專案和資金的安排上優先考慮民族鄉村和少數民族散雜居村社，在交通、水利、電力、農田建設等方面要求縣級配套資金的，著力予以整合配套落實。
四是抓好基礎設施建設。要把少數民族鄉村基礎設施建設擺在優先發展的戰略位置，在資金專案上大力傾斜，不斷改善民族鄉村生產生活條件。加大對少數民族村社道路建設的投入，把少數民族村社人畜飲水、村內道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點，切實解決少數民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問題；同時，要大力推進農村電網、通訊、網路、防災減災等基礎設施建設專案，提升少數民族群眾生活水平。
五是部門聯動推進民族鄉村發展。民族鄉村實現小康目標，僅僅靠自身努力是遠遠不夠的，需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶。縣涉關部門在用足用活民族鄉村政策的同時，在用好管好民族鄉村和散雜居鄉村專案發展資金的同時，加大對少數民族鄉村和散雜居村社專案資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務、教育等部門資金，幫助民族鄉村和少數民族散雜居村社加快基礎設施建設，幫助解決民族鄉村和少數民族散雜居鄉村社的實際問題。
六是扶持特色產業。立足鄉村實際，突出民族特色，結合地域特徵、民族特點、歷史背景和發展水平，深入挖掘利用少數民族村寨特有的'文化生態資源，大力培育特色產業。少數民族村社都很僻遠，地處林緣，地域開闊，在此發展種植業和養殖業有著得天獨厚的條件，可扶持養殖土雞、土豬、土蜂蜜；可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發揮少數民族村社自然風光優美、人文景觀獨特的優勢，把經濟發展與特色民居保護、民族文化傳承、生態環境保護有機結合起來，發展鄉村旅遊，增加農民收入。
民族鄉經濟社會發展調研報告 篇2
時值全國深入開展學習實踐科學發展觀之際，朱主任和各位領導在百忙之中蒞臨我縣調研、指導少數民族工作。我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，按照調研提綱將全縣民族鄉村經濟社會發展情況作簡要彙報：
一、民族鄉村的基本情況
我縣是全省、全市民族工作重點縣。全縣有22個少數民族成份，少數民族總人口4.2萬人，佔全縣總人口的3%，約佔全省少數民族總人口的10%，約佔全市少數民族總人口的70%。全縣有一個民族鄉、10個民族村、4個民族街道（社群），有少數民族村民組212個，少數民族千人以上的鄉鎮8個。少數民族群眾大多居住在沿湖沿淮等低窪多災地區，經濟上欠發達，生產生活上比較困難。近幾年來，在省、市、縣的直接幫扶下，農民純收入穩步提高，XX年2593元、XX年年3316元、2010年3848元，高於所在市縣水平，與全省平均水平還有差距。
二、XX年以來經濟社會發展取得的成績與做法
近年來，我縣民族鄉村經濟社會發展工作，在省市各級領導重視關懷和精心指導下，在縣委、縣政府及縣幾大班子的堅強領導下，在縣民族工作成員單位和有關鄉鎮的支援配合下，認真貫徹落實黨的民族政策，成立領導組，出臺民族鄉村經濟發展實施意見等相關檔案，以加快民族鄉村經濟社會發展和增加農民純收入為目標，切實加大對民族鄉村生產生活條件改善的力度，加強基礎設施建設，大力發展民族教育衛生事業，弘揚民族傳統文化，採取多種有效措施，使得我縣呈現出民族團結、政治穩定、經濟持續發展的良好局面。
一是抓政策宣傳，不斷增強民族法規、政策意識
我縣始終把開展民族法律法規和黨的民族政策宣傳教育，作為民族工作中的頭等大事來抓，採取多種形式開展宣傳教育活動。每逢民族團結進步宣傳月期間，縣政府主要領導都要開展“增進民族團結，促進經濟發展”電視講話，組織相關部門開展街頭宣傳活動，定期召開全縣民族工作會，採取以會代訓的形式，結合縣情部署安排民族工作，邀請民族鄉村、居委會負責人和部分清真寺阿訇、鄉老參加座談會，宣傳我黨的民族政策和相關法律法規，聽取他們對民族工作的意見和建議。
二是抓民族團結，不斷維護民族地區的社會穩定
為增強民族團結，維護社會穩定，成立了壽縣民族宗教工作領導小組，由縣委書記任組長，負責協調解決全縣民族工作中出現的重大問題。在官亭街改造工程中涉及到我縣邊家崗回民聚居區，為了維護政治穩定、民族團結，縣委、縣政府做了大量工作，有威望的鄉老、阿訇及民族親戚幹部包保，並多次深入被拆遷戶家中，耐心宣傳拆遷和民族宗教政策，曉之以理，動之以情，寧願忍辱負重、含辛茹苦、反覆做工作；絕不簡單粗暴、強行拆遷、引發矛盾。由於方法得當，工作細緻，沒有造成民族矛盾發生，拆遷工作也得以順利完成。為促進社會和諧，積極開展“和諧民族鄉村、社群”評選活動。尊重民族宗教，積極爭取資金改善修繕清真寺，壽縣城關清真寺是明清之際華東地區最大的清真寺，在沿淮一帶享有盛譽，從省文物局爭取資金5萬元，將該寺修繕一新，不僅為回族群眾提供了一處良好的活動場所，而且成為我縣一處旅遊景點，促進了與外地穆斯林的交流。認真勸訪，防止滲透。當得知我縣有4名阿訇要赴香港參加“達瓦宣教團”活動時，我縣高度重視，組織專人調查核實，對欲外出阿訇宣傳政策、講清利弊、循循善誘進行勸阻，由於方法得當，措施得力，加之思想工作和說服教育工作做的紮實，有效地阻止了朱多海一行四人的赴港之行。
三是抓資金投入，不斷改善民族鄉村基礎設施條件
XX年以來，我縣抓住國家對民族地區投入增加的機遇，不斷加大資金爭取及投入力度。近年來，省市投入民族發展等各類資金和縣級配套資金總計672萬元，其中：省級投入510萬元，市級投入12萬元，縣級配套150萬元。主要用於修路390萬元；水利設施136萬元；基礎設施110萬元；發展養殖業11萬元；其他25萬元。例如陶店保莊圩堤頂興修、陶店中心村道路硬化、民族新型牆體材料廠“三通一平”及自來水廠專案建設等。並先後為壽春鎮九龍、板橋鎮清真、澗溝鎮蔣廟等村修路30餘公里；為安豐塘鎮老街村中心路配套工程、雙橋鎮柏廟等村修復水毀工程12餘處。少數民族發展資金的投入使用，改變了民族鄉村的面貌，提升了民族鄉村形象，改善了公路交通和基礎設施，促進了民族鄉村經濟和社會事業的全面發展。
四是抓經濟發展，不斷加快民族地區脫貧致富的步伐
我縣始終堅持因地制宜，分類指導，大力發展少數民族地區經濟的指導思想。陶店回族鄉地處瓦埠湖邊、灌區末梢，易澇易旱，一直是全縣扶貧工作重點鄉。縣委、縣政府一方面加大對該鄉的基礎設施投入，為沿湖各村建排灌站6座，解決農業用水難的問題；另一方面加大“村村通”水泥路資金投入，目前該鄉在全縣率先完成了任務。同時，我縣還積極鼓勵支援民族經濟發展，對少數民族群眾經商實行優惠政策，對從事具有民族特色產業、畜牧販運和傳統小吃等免收稅費。
五是抓隊伍建設，不斷提高少數民族幹部的選拔使用率
我縣始終把培養、選拔和使用少數民族幹部工作擺在幹部工作的重要位置。現有少數民族科級以上幹部26人，新提拔使用9人，擁有少數民族人大代表24人，政協委員15人，其中：民族鄉陶店鄉長和人大主席均由少數民族公民擔任，14個民族村（居）的班子成員中均配有少數民族幹部。
三、民族鄉村經濟社會發展與所在縣及全省平均發展水平的比較
據縣統計局和民族鄉村上報數字經過表格的形式相比較，不難看出陶店民族鄉農民人均純收入與所在縣、市及全省平均發展水平還是有一定差距的；而地處城郊的南關、九龍村農民人均純收入與所在縣、市卻處在一箇中等偏上的水平，但與全省平均發展水平還是有一定差距的。其他民族村農民純收入情況見下表（略）。
四、XX年以來省、市、縣的幫扶情況
XX年以來，省、市共為我縣下撥協調各類民族鄉村發展資金522萬元，縣內幫扶和配套資金150萬元。幫扶主要表現在以下幾個方面：一是固定資金投入。省設立了少數民族發展資金，每年專案支援民族鄉50萬元人民幣，四年來總共幫扶200萬元。二是國債專案幫扶。為陶店鄉從省水利廳爭取國債專案120萬元，對該鄉保莊圩堤頂興修了砂石路，確保遇洪水汛期防汛度汛的安全。三是基礎設施建設資金投入。近幾年來，省、市、縣為了幫扶民族鄉村經濟社會發展，採取了不同形式的投入，表現最主要的是為民族鄉村修路、興建排灌站、安全飲用水等，總共投入202萬元。四是縣級扶貧和資金配套。四年來，縣扶貧辦、發改委根據省市幫扶情況和要求，共向民族鄉村配套資金150萬元。如：為陶店鄉許崗圩解決配套資金17萬元；為陶店鄉解決湖濱砂石路解決配套資金15萬元；為陶店鄉解決安全飲用水配套資金20萬元；為陶店鄉解決馬店水泥路配套資金19萬元等。
五、農民外出務工與返鄉情況
近年來，我縣民族鄉村外出務工人員每年達到近萬人，主要分佈在江浙滬一帶，主要從事建築、營運、服務等行業，每年能為家鄉創造近億元的產值。2010年春節以後，受世界性金融危機影響，有近千人未能外出或沒能找到工作。針對這些情況，我縣積極採取應對措施：一是對農民工就失業情況進行調查核實。從調查情況看，沿海發達地區的部分外貿出口型企業和中小企業，特別是紡織服裝、加工製造等勞動密集型產業，由於對外依賴性強，目前的生產經營困難，隨著出口貿易量的下降，企業對勞動用工的需求逐步減少，造成外來勞動力的大量失業，而我縣農民大部分都在江浙滬一帶打工，影響不是很大，有八成以上的外出農民工目前都還能找到工作。二是積極招商引資興辦企業讓農民工返鄉就業。隨著國家逐步實行投放4萬億拉動內需政策，加之我縣招商引資工作力度的不斷加大，外來企業老闆紛紛來我縣投資建廠，這樣給那些外出打工失業的返鄉農民工又帶來了重新上崗的機會，例如：上海樂林鋼構有限公司投產以後，一次性為九龍民族村返鄉農民工解決了100多個就業崗位。
六、經濟社會發展中存在的主要問題，今後的發展思路與建議
壽縣是沿淮自然災害多發大縣和國家扶貧工作重點縣之一，縣內擁有肖嚴湖、瓦埠湖、梁家湖、壽西湖、紅旗溝、中心溝等“四湖兩溝”，既是淮淠河的“洪水走廊”，又是淮河中游的“洪水倉庫”，為全省自然條件最惡劣，旱澇災害最頻繁的縣份之一，全縣60%耕地和70%人口長期處在自然災害威脅之下。目前我縣民族鄉村經濟社會發展中存在的主要問題是：
一是交通不暢。目前，我縣民族鄉村中除陶店鄉“村村通”水泥路基本貫通外，其餘7個民族村中，僅有老街、蔣廟、大隗等3個村建有部分石渣路，其它均為土路，並且僅有的3個村石渣路也已損壞，晴通雨阻，給群眾生產生活帶來了極大的困難，由於對民族村沒有資金傾斜政策，加之連年受災，群眾手中缺錢，配套資金沒有著落，7個民族村衛星定位建設里程27.8公里水泥路工程至今未得到實施。
二是灌溉困難。我縣民族鄉村大都處於瓦埠湖畔及淮河岸邊，屬於灌渠末梢，地勢低窪，易澇易旱。如壽春鎮九龍、雙橋鎮柏廟等村農業用水只能靠提湖水灌溉，有的甚至要經過二級、三級提水，比正常的抽水灌溉費用增加了3-4倍，農業成本提高，農民承擔經濟壓力大。
三是受災嚴重。近幾年，我縣自然災害頻繁發生，民族鄉村災情嚴重，水患及雪災造成民族鄉村直接經濟損失達2347餘萬元，因災返貧現象十分突出，有些已建好的基礎設施又因災毀壞。
四是缺乏技術。我縣少數民族大多居住在較為偏遠的鄉村，缺乏科學技術和管理經驗，對少數致富帶頭人由於宣傳不夠，缺乏影響力，對一些傳統小吃或特色產品也缺乏包裝和宣傳。
五是支援不足。省、市在支援少數民族鄉經濟發展政策上有所傾斜，而經濟發展較慢的民族村和街道（社群）沒有具體幫扶政策。