金融鄉村振興調研報告（精選5篇）
金融鄉村振興調研報告（精選5篇）
在我們平凡的日常裡，報告有著舉足輕重的地位，報告具有雙向溝通性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的金融鄉村振興調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
金融鄉村振興調研報告 篇1
按照市局安排，我局組織人力對我區的關山鎮代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調研。此次調研活動的方式採用了聽取鎮（街辦）村、組領導的座談彙報、組織農民座談、進入農戶單個問訪，向農民發放調查問卷等方式集中走訪瞭解。現將在區關山鎮代家村的調研情況統計分析彙報如下：
一、關山鎮代家村的基本情況
區關山鎮代家村位於城區東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬於典型的遠離城區的農業村。該村現有農戶519戶，耕地面積3500多畝，農業人口數2180人，人均耕地1.60畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝。該村農民人均純收入低於3806元的全區平均水平。
二、關於調查問卷情況統計
該村發放問卷30份，收30份。從對調查問卷中涉及的五個方面的情況統計彙總結果：
（1）農村農民家庭的基本構成：每戶人口在3~6人之間，以4~5口人居多，佔發放總卷的52%之多。其中專門務農的3人居多佔到23%；其文化程度以初中居多，佔到36.4%，高中（職高）佔9.5%，其餘是初中以下。
（2）關於產業發展和農民增收情況：農民家庭經濟收入來源主要集中在種糧食、種植經濟作物兩方面途徑，幾乎佔到31份問卷的84%，其餘表現在畜禽飼養。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶，4000~6000元的4戶，6000~8000元的5戶，收入8000元~1元的在30戶中佔有6戶，沒有超過1.2萬元的，其主要的農業收入集中在糧食和瓜菜兩項上；收入的支出依序主要表現為買衣著、現金購買食品、子女教育和交通通訊上，總和佔到68%；用於非經常性支出的依序集中表現在購買耐用銷費品、蓋房子、農業機械三方面，佔到57%；餘錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面，佔到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農業生產、醫療開支、子女上學三方面。30份問卷中，農戶的醫療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶，在15000元以上。在農業資訊的獲取途徑上集中表現在電視廣播和技術人員指導兩方面，在對待政府的專案問題與實施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面，將近佔到78%左右。
（3）村鎮建設和農村社會事業問題：在該村村鎮建設和農村社會事業問題方面，透過我們實際檢視，村民反映和問卷統計上，總體情況為交通便利，村有規劃整齊，出村路面有土路與水泥路，但無垃圾臺（一般有人不定期打掃），無路燈，無沼氣能源，無公廁，村內網路很少（僅協會示範點一處）；對農村學校教育持基本滿意或滿意的態度居多，佔到54%；在醫療保健方面，總體情況為看病方便，但醫療保健水平一般，佔到64%多，且看病費用支出以勞動收入為主；購買各類商業險的以養老保險居多，佔到近45%左右。
（4）培訓農民與培育農村經濟組織：在這方面透過問卷反饋看，農民對問卷中的“專業合作經濟組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學認識，認為沒有“合作經濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答佔到40%，不做任何表態的有16%左右，但對認為村裡建立合作經濟組織是否必要的問卷回答幾乎佔到90%。
（5）農村治理問題：從調查問卷情況看，該村社會治安、社會風氣一般，佔到67%；對村兩委班子的管理問題反映很好，認為團結、民主、決策公開，能徵求意見的達到76%；村民代表大會每年3次，村務公開真實性大，財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農業科技推廣問題、貧富差距過大和農產品銷售困難三個方面，幾乎佔到87%。
三、對該村調研情況的綜合整理分析
從調研座談和問卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個問題。
（1）農民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由於該村是一個比較典型的遠離城區的村組，該村除了農民種植無公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養業，幾乎每戶有奶山羊，養奶牛的全村共有15戶，進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發放的30份問卷有15份就在元~4000元之間佔一半，而全年三大費用支援也超過元，如有子女上學或疾病出現則更大，這一矛盾突出增收不易。
（2）制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現在一是自身上文化程式低，獲得農業科技資訊渠道相對狹窄，接受資訊科技培訓少，比方對“合作經濟組織”與“甜瓜協會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協會本身就是一種合作經濟組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應用於購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當年農業生產資料投資，加之農業生產資料市場價格與農業經營成本偏高，又佔用了相當一部分收入，使農民增收的困難顯現。三是個人觀念與影響。在選擇產品從種、摘、收穫、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘後，自己上市銷售而不通中間商、協會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農業生產自然條件和地理環境因素。
（3）農民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術。從有餘錢儲蓄用途看，供孩子上高中上大學成為首選，即使無錢設法借貸款用於子女的教育開支意識深紮在農民思想中。另外，農民自身也希望透過技術培訓、網路科技和政府引導、協會合作組織幫助等途徑來提高自身農業作物水平能力，透過引進新品種做好耕作換代。
（4）農民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪中瞭解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、專案資金扶持和市場資訊的提供。二是盼望政府解決農村農業用水電、農資市場價大、農業經營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農村醫療條件、農民養老保障、子女上學費用大的問題。
金融鄉村振興調研報告 篇2
我們花莊村是俞垛鎮的一個偏遠村落，距離鎮裡大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業人口2358人，非農業人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產總產值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營企業6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、傢俱製造、特種養殖為主導產業。就自己近期的調查來看，有許多的因數制約我村現代農業的發展。
一、我村發展現代農業存在的突出問題
（一）農業基礎設施薄弱，難以強化現代農業發展的基礎。
我村的農業生產受物質技術裝備水平低、產業化程序慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低，實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富，造公路”，現在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創業，農副產品就沒有市場競爭力。
（二）農民素質低、適應性差，難以承擔起發展現代農業的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑，農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低，難以承擔起發展現代農業的重任。
（三）落後的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求專案和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約，資源開發利用和經營模式停留在初級水平。
（四）經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區。這裡的“短視心理”是指部分村幹部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由於村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發展，多數村幹部對集體經濟發展抱的期望不大，導致近年我村集體經濟實力處於緩慢的發展趨勢。
由此看來，由於經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該透過合理的規劃，採取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發展現代農業，繁濟榮農村經，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創新農業發展理念為前提，以提升農業裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現代農業發展，加快我村新農村建設步伐。
（一）用先進理念引領農業。
發展現代農業，首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經濟社會發展，實行集約化經營、企業化管理、區域化佈局、市場化運作，逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要透過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的'名牌產品，培養具有競爭力的支柱產業，做強做大農業龍頭企業，逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要透過解決農民待遇不公、資訊不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。
（二）用現代裝備帶動農業。
改善農業設施裝備，是發展現代農業的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經得到上級部門的支援，進行土地整改，修建鄉村公路和橋樑，國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設，要實施沃土工程，以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業綜合開發步伐，切實提高耕地質量，前段時間我鎮的秸稈還田現場會在我村召開，這不僅是對於我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環境，帶動現代農業發展。
（三）根據村的實際，因地制宜，發展特色的農業，實現農業的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發揮自己的產業特色，將養殖業做大做強，聯合各養殖戶進行規模化生產銷售，成立農村經濟合作社，降低市場風險，建立品牌，提高產品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經引進了四個專案，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今後的生產過程中要擴大規模，建立食用菌生產基地，建立加工廠，生產、加工、銷售一條龍服務，品牌化經營，包裝出口，爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須加快現代農業的發展，更多地關注農村，關心農民，支援農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
金融鄉村振興調研報告 篇3
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大做出的重要戰略部署。支援鄉村振興、推動城鄉融合發展，是金融業積極融入和服務國家戰略義不容辭的政治責任，也是金融業順勢而為、乘勢而上，拓展發展空間、實現自身高質量發展的重要機遇。本文結合工作實際，以xx市為例，在對全市農村金融發展現狀進行深入調查的基礎上，剖析了當前金融支援鄉村振興面臨的困難和問題，並針對性地提出了政策建議，以期為金融支援鄉村振興提供有益參考。
一、xx市農村金融發展現狀
（一）農村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來，xx市農村金融體系經歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程，初步建立起以農村政策性金融、商業性金融、合作性金融為主，以新型農村金融機構為輔的多元化、多層次農村金融體系。截至2020年xx月末，全市共有農村政策性金融機構（xx發展銀行）x個、商業性金融機構（xx銀行、xx銀行）x個、合作性金融（農村信用社、農村商業銀行）xx個、新型農村金融機構（村鎮銀行、小額貸款公司）xx個。
經過xx多年的改革和發展，xx市的農村金融體系在不斷完善的同時，也為廣大農村地區經濟社會發展提供了更加多樣化的金融服務。
（二）農村金融供給能力不斷增強
近年來，xx市銀行業金融機構結合自身實際、因地制宜，推出了一系列惠農惠民的金融產品，為鄉村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農信社（農商行）“鄉村振興貸”、工行“網貸通”以及建行“稅易貸”等產品，有效發揮了金融在培育農業龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體中的作用，有力支援了春耕備耕、糧食生產和收儲制度改革以及水電氣網等農村基礎設施建設和發展。截至2020年x月末，全市涉農貸款餘額xxx.xx億元，較20xx年末增加xxx.x億元，增長xx.xx%。“十三五”期間，xx市銀行業金融機構的信貸投放能力不斷增強，涉農貸款規模不斷擴大，有效滿足了涉農企業和農戶的金融需求。
（三）農村金融改革不斷推向深入
一是農村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來，按照《xx省人民政府關於印發縣級聯社分批改制組建農村商業銀行工作方案的通知》（x政發〔20xx〕xx號）要求，xx市分四批完成了x家農信社改制農商行工作，農村合作金融機構的公司治理結構進一步完善。二是xx銀行三農金融事業部相繼成立。中國農業銀行xx市縣兩級分支機構相繼成立三農金融事業部，明確了三農金融事業部“縣域+涉農”的職能邊界，對推動“三農”和縣域經濟發展發揮了重要作用。三是農村抵押物範圍不斷拓寬。為解決農村抵質押物不足問題，20xx年，xx縣、xx縣被xx省列為林權抵押貸款業務發展重點縣。20xx年，xx縣被列為全國農民住房財產權抵押貸款試點縣。“兩權”等抵押範圍的擴大，為盤活農村資產資源，增加農業生產中長期和規模化經營資金投入，穩步推進農村土地制度改革提供有益的探索。
（四）農村金融生態不斷最佳化
一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末，全市農村地區銀行網點xxx個，布放ATM機xxx臺，POS機具xxxxx臺，農村人均持卡量x.xx張。二是信用體系建設持續推進。近年來，人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉、信用村、信使用者”建立工作，全市採集農戶信用資訊xx.xx萬戶，佔全部農戶數的xx%。共評定信使用者xx.xx萬戶，信用村xxx個，信用鄉鎮xx個，佔全市xxx個鄉鎮的xx.x%。xxxx年，全市共有x.x萬戶農戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優惠利率，金額達x.x億元，平均利率x.xx%，為農戶節約成本約xxx萬元。三是金融消費權益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業金融機構落實金融消費權益保護情況進行評估，20xx年度全市評定A類機構x家，B類機構xx家，C類機構x家。同時，持續加強現場來訪投訴諮詢人員的接訪和xxxx投訴諮詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
（五）政策保障力度不斷加大
人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構加大對“三農”、扶貧、民營小微等重點領域和薄弱環節的支援力度，不斷提升貨幣政策執行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響，xx中支透過靈活運用普惠小微信用貸款支援計劃和貸款延期支援工具，有效緩解了中小微企業資金週轉難題。截至xxxx年xx月末，透過“普惠小微企業信用貸款支援計劃”成功向地方法人金融機構提供x.xx億元再貸款資金支援，排名全省第三位。普惠小微企業貸款延期支援工具金額x.xx億元，地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元，排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準，增加法人金融機構可貸資金xx億元；xxxx年x次降低存款準備金率x.x個百分點，為全市法人金融機構釋放資金約x.xx億元，有效增強了法人金融機構的信貸投放能力。三是信貸政策支援再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來，全市人民銀行累計投放支農（含扶貧）再貸款資金xx.xx億元（含展期），xxxx年xx月末，全市支農（含扶貧）再貸款餘額xx.xx億元，有效加大了金融機構對三農、扶貧、民營小微等領域的支援力度。
二、金融支援鄉村振興面臨的困難和問題
（一）基礎設施建設較為緩慢，金融發揮作用渠道不足
一是農村金融服務網點少。因轄內農村區域廣且分散，農村地區資金交易量少、交易不活躍，涉農金融機構基礎設施投入收益低，導致金融機構布點和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農村地區銀行網點數為xxx個，遠少於xxx個行政村的數量。二是農村地區電信基礎設施建設落後。農村地區人口分散，加之交通不便，農村地區的電信網路建設普遍落後，訊號差、網速慢、費用高、使用者體驗不佳，一定程度上限制了移動支付的發展。
（二）農村產業發展不強，金融發揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地，屬於傳統的農業大市。從農村產業來看，主要為菸草、蔬菜、種養殖，缺少農業龍頭企業帶動，一、二、三產業融合度不夠高。從層次上看，大多數農產品屬於初級農產品，科技含量不高，附加值小。生態農業以採摘、休閒和觀光旅遊為主，對人文歷史、民族風情等利用較少。同時，農村主導產業同質化明顯，競爭比較激烈。產業發展不強導致金融資源缺少支撐，難以有效落地。
（三）風險緩釋機制不完善，金融發揮作用動力不足
一是融資擔保體系不完善。目前，全市共有融資擔保有限公司x家，但正常開展擔保業務的只有xx市融資擔保公司x家，由於在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構，難以有效滿足融資擔保需要。二是農業保險廣度、深度不夠。農業抵禦自然災害的能力較弱，抵押貸款大多用於種植及收購農產品，一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動，借款人的經營風險將迅速轉化為銀行的信貸風險。xxxx年，xx市人均保險密度xxxx.xx元、保險深度x.xx%，分別低於全省（人均保險密度xxxx元，保險深度x.x%）xxx.xx元、x.xx個百分點，低於全國（人均保險密度xxxx元，保險深度x.x%）xx.xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前，xx市仍有縣市未建立風險補償基金，即使已經建立的縣市，也存在貸款出現不良難以代償的情況。以扶貧小額信貸為例，截至xxxx年x月末，全市扶貧小額信貸餘額xx.xx億元，出現不良貸款xxxx萬元，但只有x.x萬元實現代償，代償率x.xx%，風險收益不對等制約了金融發揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前，雖然各類政策要求金融機構完善和落實“盡職免責”制度，但在具體實踐中由於盡職免責證明過程和材料較為複雜，“盡職免責”制度難以有效落實和發揮作用。如xx市內某商業銀行共有職工xxxx多人，僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責，給予xxxx人次經濟處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人問責x.x次、罰款xxx元。另一商業銀行成立近xx年，歷史上僅有x個人實現盡職免責。在終身追責的背景下，信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
（四）農村產權配套政策缺失，金融發揮作用平臺不足
雖然“兩權”抵押貸款試點契合了縣域經濟主體的資源及銀行貸款條件，融資主體可利用林權、農房等資源作抵押申請貸款，但是與農村產權相關的配套政策尚未出臺，與農村產權抵押貸款相關的體制、機制和平臺缺位，導致確權不易、評估缺失、風險突出，運作流程不順暢，參與機構權責劃分不明晰，抵押貸款發放工作受到制約。以武定縣“農民住房財產權抵押貸款”為例，截至xxxx年x月末，試點近x年來，武定縣農房頒證率僅為xx.xx%，農房抵押貸款不良率x.xx%，高於全市不良貸款率x.xx個百分點。
三、金融支援鄉村振興的幾點思考
（一）從政府層面來說，要加強統籌規劃，促進經濟金融互惠發展
一是因地制宜，結合xx市自然資源、氣候條件、區位優勢及資源稟賦特點，選準農業產業發展方向，鞏固和擴大現有農業產業基礎（如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”），推進“一縣一業、一村一品”示範建立，加強與高校和研究機構合作，推進產、學、研深度融合，加快研究成果轉換，提高種養殖科技含量，推動農村產業走差異化發展、科技化發展、規模化發展、集約化發展之路。在培育農村產業、壯大新型農業經營主體的同時，實施“回家工程”，發展“歸雁經濟”，吸引各類人才向農村迴流，讓農村成為創新、創業的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農村產權制度改革。建立完善“兩權”交易平臺，依託不動產登記中心平臺，統一規範管理農村產權市場交易。為實現抵押、擔保、轉讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權實現創造條件。三是切實發揮財政資金效能。落實涉農貸款新增獎勵政策，充分發揮財政資金的撬動作用，引導和激勵金融加大涉農信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最後一公里”，實現政策性擔保機構xx縣市全覆蓋，建立完善“政銀擔”風險分擔機制，引導政府性融資擔保、再擔保機構、農業保險機構加大支農支小力度，穩步提高“三農”和小微企業融資擔保在保供給，切實為全市實體經濟發展提供優質高效的政策性擔保服務。
（二）從監管層面來說，要加強激勵引導，調整最佳化考核機制
一是支援和助推產業鏈金融發展。不斷完善中徵應收賬款融資服務平臺功能，引導金融機構做好面向農業龍頭企業的推廣、對接和運用，整合農業產業上下游相關企業和農戶信用，破解小企業和農戶抵押物不足難題，為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導，綜合運用存款準備金率、支農支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務鄉村振興的支援力度，及時給予商業銀行必要的資金支援，加大涉農信貸政策導向效果評估，引導金融資源向“三農”傾斜。三是推動惠農、便民支付產品創新。立足農村地區群眾支付需求，拓展政府電子支付平臺在廣大農村和邊遠山區的覆蓋面，推進支付資源全民共享，實現讓“資料多跑路，讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向，從業務和機構兩方面採取差異化監管政策。對縣域一定比例存款用於當地貸款考核達標的、貸款投向主要用於“三農”等符合一定條件的金融機構，其新增支農再貸款額度，在支農再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農貸款不良容忍度，落實涉農不良貸款容忍度的監管考核要求。
（三）從銀行層面來說，要加強金融產品創新，不斷提升服務質量和水平
一是加快完善盡職免責相關制度。探索制定行業統一的盡職免責操作細則，出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度，組建金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構，使基層金融機構信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農村金融基礎設施建設。圍繞鄉村振興戰略的各項工作重點，加大和最佳化商業銀行網點、ATM、POS機在農村地區的佈局，在未設立網點的地區，透過設立助農金融服務點延伸服務觸角，推廣網上銀行、手機銀行等現代化金融服務渠道。三是加快金融產品和服務創新。根據農業生產週期和季節特徵，提供不同的金融服務。積極拓寬農村抵質押物範圍，推動廠房和大型農機具抵押、倉單和應收賬款質押等信貸業務，依法合規推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉村金融宣傳員，開展“金融夜校”進鄉村活動，對村組幹部、農村致富帶頭人、種養殖大戶等就防範金融詐騙、惠農金融產品、手機銀行使用、個人徵信報告、投資理財知識等內容進行培訓，透過一傳十、十傳百的方式帶動更多農戶瞭解金融、熟悉金融，進一步增強農村地區的整體金融意識，最佳化信用環境，減少失信行為。
金融鄉村振興調研報告 篇4
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。2018年中共***國務院釋出《關於實施鄉村振興戰略的意見》，明確提出“健全投入保障制度，創新投融資機制，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強、總量持續增加”予以明確。其中提出“提高金融服務水平，堅持農村金融改革發展的正確方向，健全適合農業農村特點的農村金融體系，推動農村金融機構迴歸本源，把更多金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好滿足鄉村振興多樣化金融需求”作為金融服務鄉村振興的主抓手。
2022年是全面開啟社會主義現代化新徵程的關鍵之年，是全面建成小康社會與全面開啟鄉村振興的有效銜接之年，謀劃好、落實好2022年鄉村振興工作顯得格外重要，十分必要。對此，XX課題組結合我市金融發展實際，以金融助推全市鄉村振興為視角確立本課題，旨在推動金融更好服務全市三農發展，著力破解農村金融服務體系不健全、農業發展支撐要素不足、渠道不暢、農民金融服務獲得性不高等制約性問題，進而助力全市鄉村振興高質量發展。
一、全市金融服務鄉村振興現狀
（一）大力實施“引金入泉”工程，地方金融服務體系不斷髮展完善。近年來，我中心積極配合市委市政府實施“引銀入泉”工程，以合理佈局和明確定位為目標，發展多元化金融機構，努當前隱藏內容免費檢視力完善與加快推進XX市現代化步伐相適應的金融業組織體系，逐步建立了由人民銀行宏觀調控，銀行業監督管理機構實施金融監管，以國有商業銀行為主體，政策性銀行、農商行以及村鎮銀行等為補充的銀行組織體系。目前XX市銀行類金融機構已達XX家，融資性擔保公司XX家，小額貸款公司XX家，保險公司XX家，證券公司XX家，股權交易中心XX家，金融服務體系進一步完善。
（二）鼓勵金融機構適時調整信貸產品投向，圍繞鞏固脫貧攻堅和鄉村振興提供金融支援。一是全面落實“摘帽不摘政策”。鼓勵金融機構在原有信貸產品的特色優勢基礎上，充分整合人民銀行再貸款資源創新推出信貸產品，加大對資源優勢明顯、市場競爭力強、扶貧帶動效果好的優勢產業的金融支援，截至2021年12末，人民銀行XX市支行扶貧再貸款發放金額XX萬元。二是圍繞鞏固脫貧攻堅成果開發金融產品。截至2021年12月末，脫貧人口小額信貸累計發放貸款XX萬元。農業銀行圍繞產業興旺和生態宜居推出“鄉村振興e貸”信用貸款產品，共發放“鄉村振興e貸”XX萬元；為支援已脫貧農戶積極參與農村產業發展實現穩定脫貧，推出“脫貧成效鞏固提升e貸”貸款產品，共計發放“脫貧成效鞏固提升e貸”XX萬元。
（三）全力推進金融支援農村集體經濟組織。為進一步支援全市“村社合一”集體經濟組織發展壯大，提升基層組織力和發展帶富能力，從農村集體經濟組織登記賦碼、賬戶開立、經營管理、金融服務等工作順利開展，出臺《XX市關於金融支援“村社合一”集體經濟組織發展壯大有關事宜的通知》《XX市金融支援“村社合一”農村集體經濟組織發展壯大工作實施方案》《XX市市直單位支援“村社合一”“組社合一”集體經濟組織發展壯大資產劃轉流程圖》等政策支援。目前，全市農村經濟組織開戶率達95％以上，市農商行評級建檔、產品開發正在有序推進、針對“村社合一”金融產品“村社通”已啟動實施。
（四）深入開展農村信用工程“提質達標”。為加大涉農金融機構對“三農”的信貸投放力度，增強農村金融服務能力，提高農戶信貸便捷度和准入門檻，支援農村經濟持續、健康、快速發展，推進鄉村治理體系建設和鄉村振興戰略，出臺《XX市全面推進農村信用工程建立工作實施方案》。截至2021年12月末，已建檔農戶XX戶，信用授信XX戶，授信金額XX億元，信用農戶用信戶數達XX戶，用信餘額達XX億元；建立信用組XX個，建立信用村XX個，建立信用鄉鎮XX個，信用鄉鎮佔比XX％。
（五）全力推進全市農業保險工作。為做好全市農業保險工作，發揮保險“穩定器”作用，制定印發《XX市2021年特色農業保險工作實施方案》、《XX市2021－2024年農業保險實施方案》對相關農業保險政策作了調整，調整後，我市農業保險涵蓋面更廣，機制保障要素更全，將從績效評價、資金使用、責任落實等方面打下堅實的基礎。截至2021年12月，全市農業保險已提供保險保障XX億元，已開展保費規模XX萬元（其中：***補貼XX萬元、省級補貼XX萬元、州級補貼XX元、縣級補貼XX萬元、投保人自繳XX萬元、免除脫貧戶保費XX萬元）。
（六）著力補齊金融服務設施短板。認真貫徹落實易地扶貧搬遷工作“搬得出、穩得住、逐步能致富”的根本要求，全力提高搬遷群眾的幸福港和獲得感，按照市委市政府易地扶貧搬遷系列工作部署，狠抓易地扶貧搬遷安置區配套金融服務設施，鼓勵和引導全市金融機構力量下沉、服務下沉，建立以金融流動服務站、ATM便民取款機、助農服務站為載體，實現規模適宜、功能齊備、佈局合理的金融基礎設施配套全覆蓋。截至目前，我市XX家銀行在市內安置區共設立金融服務設施XX個，其中金融流動服務站XX個、ATM機XX個、助農服務站XX個，全面實現我市安置區各類配套金融服務設施全覆蓋。
二、存在的問題
（一）農村金融信貸支援力度有待增強。一是由於農戶貸款主要是應用於農業生產，貸款面廣、額度小、數量大，投入成本高，回收週期長，收入回報有限，自然風險較大，從而導致了多數農村金融機構對支援農村地區經濟發展的意識不夠強、積極性不高。二是農村資源要素仍未有效啟用。農村產權抵押融資單一，農村生產經營戶評信難、抵押物少、估值低、難以變現，如何進行農村抵押物市場化處置、實現流轉變現，是農村金融能否取得實效的關鍵。三是廣大農村地區金融知曉率、參與率不足。如在推進全市農業保險工作中，風險意識不夠，參保意識不強成為農業保險風險保障的制約因素。
（二）農村金融服務創新能力、服務能力有待提升。一是農村金融服務網點少，因轄內農村區域廣且分散，農村地區資金交易量少、交易不活躍，涉農金融機構基礎設施投入收益低，導致金融機構布點和基礎設施投入的積極性不高。二是融資擔保體系不完善。全市共有融資擔保有限公司XX家，但正常開展新增擔保業務的只有XX市惠民政策性融資擔保有限公司XX家，難以有效滿足融資擔保需要。三是農業抵禦自然災害的能力較弱，抵押貸款大多用於種植及收購農產品，一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動，借款人的經營風險將迅速轉化為銀行的信貸風險。
（三）政銀政聯動配合有待提高。一是金融信用資訊服務平臺搭建還不完善。以實現資源共享、資訊互通為目標，為金融機構篩選目標客戶、貸款審批、推薦誠信企業提供信用評價參考，為各類市場主體增加金融供給、拓寬融資渠道提供服務平臺和快捷通道，積極推動地方政府、金融系統和企業同頻共振、形成合力，著力緩解融資難、融資貴問題，由政府主導，各部門聯動，推動全州金融信用資訊服務平臺建設，促進資訊共享應用。但目前該平臺還未正式投入使用。二是按照“政府主導、農商行主抓、各部門推動、全社會參與”的建立工作機制，金融信用市建立工作已得到了地方各級黨委政府的高度重視和支援，但由於參與職能部門過多，協調聯動涉及面廣，從建立過程到後期管理，各基層網點與地方政府職能部門之間的協調配合和聯動機制仍需磨合完善。
三、對策和建議
一是深化政銀企合作共建共融機制。繼續推進政府、銀行、企業三方合作，完善政銀企三方合作機制，採取洽談會、交流會等形式推動銀企合作，加大農業農村信貸支援，不斷擴大信貸規模，向金融機構推薦生產經營好、發展潛力大、貸款風險小的優秀涉農企業，全力為轄區涉農企業提供快速、便捷、高效的金融服務，盡力打造金融服務更優、信貸獲得更易的金融生態環境。同時完善現有風險補償機制，在保護銀行債權，防止逃廢銀行債務、處置抵貸資產、合法有序進行破產清算等方面給予積極支援。對金融機構出臺激勵措施並及時兌現，鼓勵各金融機構積極實施惠民金融政策。如支援中小微企業貸款較多的金融機構，給予財政存款的傾斜，及時兌現給金融機構的風險補償及優惠獎勵等，共同形成風險共擔、互惠互利的雙贏局面。
二是深化全市農村信用工程建立“提質達標”。加快信用市建立步伐。加大不良貸款清收，淨化金融信用環境，樹立失信違約負面典型，對“老賴”實行公開曝光和行政“制裁”，讓廣大群眾及幹部職工看到不守信用的負面影響，進而促進信用環境的最佳化。加大信用工程將宣傳工作與信用工程建設相結合，全面增強社會公眾的信用觀念，最佳化誠信環境。強化政銀合作支援，共助群眾發家致富。建立農戶產業貸款、小微企業貸款等風險補償機制，為農戶及中小微企業貸款發展提供更有力的貸款保證，進一步提升涉農信貸資金的可得性。
三是深化普惠金融服務體系。進一步創新金融產品，打造健康、有序的全市鄉村金融環境。用好“脫貧e貸”等特色金融產品，從金融供給加大對全市農業產業的支援力度。用好用足脫貧攻堅與鄉村振興金融扶持政策的有效銜接。按照“四個不摘”要求，繼續推進實施“防貧保”“脫貧小額信貸”等金融政策，推動農商行、富民村鎮銀行等地方法人金融機構將服務重心下移，確保金融政策實施的穩定性和連續性。
四是深化金融支援鄉村產業發展體系。在十四五期間，構建以新型農村經濟合作組織、龍頭農業企業等為載體，產業發展為抓手的形勢任務下，探索建立金融支援農村產業發展新模式，繼續推動金融機構轉變發展方式、經營理念，將廣大農村地區作為突破口，為農業產業發展、涉農經濟組織量身打造專屬金融產品，進一步拓寬涉農產業的信貸獲得途徑。
五是深化創新農業保險風險保障體系。進一步提高農業保險的宣傳力度，深化農業保險“四雙模式”，提高種養殖戶的參保積極性，透過加大對承保公司的考核力度，促使保險公司將農業保險知曉率、普及率再進行提升。在現有險種的基礎上進一步提高農業保險的覆蓋面，進一步健全完善農業保險政策，在現有的基礎上進一步完善具體實施細則，發揮“雙保險”有災保成本，無災保收益的作用。
六是深化銀擔合作構建體系。積極推動擔保和融資體系的構建，出臺相關的政策和優惠條件，鼓勵和支援中小民營企業擔保機構的設立，充分發揮其作用，尋找合適的市場切入點，積極有效地開展業務，加快推動我市信貸擔保機制的構建和發展。積極發展以銀行為主體的，村鎮銀行、小額貸款公司等為補充的多層次融資體系，擴寬企業融資渠道。對授信、貸款、貿易融資、票據承兌、貼現等融資業務實行“一站式”辦理，縮短受理時間。
金融鄉村振興調研報告 篇5
一、xxxx年工作總結
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們抓緊推進金融服務鄉村振興戰略，加強組織領導，設立農村金融服務三年行動專項工作小組，局主要領導擔任組長；召開銀行業支援鄉村振興計劃啟動會；局班子成員分別帶隊赴金融機構調研，督促指導金融支援鄉村振興戰略工作。加大政策支援，我局印發《x市實施農村金融服務三年行動方案》，x銀監分局制定《x銀行業支援鄉村振興戰略三年行動方案》，涉農金融機構也出臺相關的政策措施，形成了政策支援體系。實施專案運作，制定金融服務鄉村振興重點專案xx個，涵蓋農村金融體系、金融產品、融資渠道、金融服務等方面，同時實施局領導掛鉤專案工作機制，促進專案落實到位。強化監管督促，銀監部門研究制定“x銀行業服務實體經濟質效評價體系”，單列“涉農貸款”考核指標；完善涉農貸款考核評價辦法，按月監測通報；向轄內銀行業機構發出xx份監管意見書，組織xx次監管約談，要求落實金融支援三農。深入宣傳發動，各縣（市、區）和在泉金融機構開展形式多樣的活動，如x農行召開“鄉村振興戰略”金融產品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉村振興計劃等，形成合力共為的良好社會氛圍，取得較好的成效。
（一）涉農信貸投入結構最佳化。出臺《信貸支援鄉村振興戰略指導性目標》，鼓勵銀行業機構進一步加大涉農信貸投放，截至目前，全市涉農信貸餘額xxxx.xx億元，佔各項貸款xx.xx%。實施新型農業經營主體“主辦行”服務機制，發展“公司+農戶”“合作社+農戶”融資模式，截至目前，全市新型農業經營主體貸款餘額xx.x億元，同比增長xx.xx%；發放新型農業經營主體貸款xx.x億元。推進扶貧小額擔保貸款服務，全市累計建立xxxxx戶貧困人口的信用檔案，實現金融精準扶貧貸款餘額xx.xx億元。持續加大對農村基礎設施信貸投放，支援農村基礎設施、鄉村旅遊產業鏈和生態環境建設，全市農村基礎設施建設貸款xxx.xx億元，比年初增加xx.xx億元。
（二）金融服務體系加快完善。推進專營服務機構建設，目前全市銀行機構成立普惠金融工作領導小組xx個、xx家機構設定普惠金融部門，設立小微、“三農”等特色支行、事業部xx個。進一步延伸三級服務網路體系，實現金融服務空白行政村助農取款服務點全覆蓋，達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”目標。深化農村信用評定，新增信用鄉鎮x個、信用村xx個、信使用者xx.xx萬戶，分別達到xx個、xxx個、xx.xx萬戶。深化農戶建檔評級，截至目前，累計為xxxxx戶新型農村經濟組織、xxx.xx萬戶農戶建立信用檔案，為xx.xx萬戶已建檔農戶發放涉農貸款餘額xxx.xx億元。
（三）金融產品服務持續創新。繼續深化“兩權”抵押貸款試點，xx月末晉江市、石獅市農民住房抵押貸款餘額同比分別增長xx.xx%、xx.xx%，規模居全國前列，永春縣農村土地經營權政府評估指導價經驗已複製推廣到漳浦、建甌、沙縣等試點縣（市）。創新“快農貸”“農e貸”等基於大資料的線上信用貸款模式，持續開展林權、漁船、漁業船網工具指標等抵質押的新型農村金融產品，創新與林權收儲機構合作的小額林權抵押貸款模式。發展整體（村）批次授信，晉江農商行在全省首創集體經濟組織股權質押，為x個農村集體經濟合作社整體授信x億元。農村現代保險功能更加凸顯，創新農業保險方案設計，開辦蔬菜設施大棚風災指數保險和海產養殖指數保險，險資直投支農融資試點獲得xx億元預授信，為全市xxxxx名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。
（四）三農融資渠道得到拓寬。積極引導符合條件的涉農企業上市，今年來，我市新增藍天農場食品、大象農業開發等xx家涉農上市後備企業，耀華園林、峰安皮業等x家公司在x證監局輔導備案。引導市產業股權投資基金及子基金加大對涉農企業的投資力度，推動兼併重組基金投資我市一家農副食品加工企業xxxx萬元。引導類金融機構服務“三農”經濟，截至目前，我市xx家小貸公司累計發放涉農貸款xxxx筆，累計貸款金額xx.x億元。發揮政策性融資擔保機構功能作用，加快推進農業性融資擔保機構運作，同時，積極推動政策性融資擔保機構加強與省再擔保公司的業務對接合作，加強涉農增信服務水平，其中惠安農信聯與省農業信貸擔保有限公司達成合作協議，創新推出“農擔寶”業務。
（五）金融服務質效明顯提升。加強政銀企合作，晉江農商銀行授信磁灶鎮商會xx億元專項鄉村振興信貸資金、授信xx億元設立“巧婦貸”專項信貸規模，惠安農信聯向惠安縣海洋與漁業產業授信xx億元，x農商銀行與晉江市農村專業技術協會開展合作等，安溪農信社與xx個村簽訂結對共建協議。豐富農業貸款擔保增信平臺，南安增信服務公司試點持續推進，安溪設立茶產業互惠擔保基金xxxx萬元，永春設立花卉行業擔保基金xxx萬元，德化設立新型農業經營主體合作發展基金xxxx萬元，為特色農業貸款提供增信服務。
二、xxxx年工作思路
（一）加強督導，完善機制。進一步引導銀行業完善普惠金融管理架構和組織體系，深化農村普惠金融工作，不斷提高金融服務的可獲得性和便利性，推動轄區普惠金融高質量發展。繼續實施新型農業經營主體“主辦行”服務機制，鼓勵創新大型農機具、農業生產設施抵押、林權抵押、供應鏈融資等金融產品，增加涉農信貸投放。加強監管約束，強化日常監測，與銀監部門配合，對普惠金融服務情況開展評估，對工作不力的機構，將透過約談主要負責人、下發監管意見書等方式開展督導，並將普惠金融服務、支援鄉村振興工作與市場準入、高管履職評價、監管評級等相掛鉤，強化正向激勵導向。
（二）夯實基礎，強化服務。延伸農村服務網點，支援大型銀行向鄉鎮延伸服務網點，鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構，逐步規範升級助農取款服務點為農村普惠金融綜合服務站（點），打通金融服務“最後一公里”。強化信用建設，開展信使用者、信用村、信用鄉（鎮）建立和評定工作，深入開展農戶和新型農村經濟組織信用建檔工作，加強信用獎懲力度，在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區別對待，弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發展電子化服務，在農村地區推廣適應當地特點的網上銀行、掌上銀行、電話銀行等產品，加大農村地區轉賬電話、POS、ATM等電子機具的投放力度，讓農民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。
（三）強化統籌，提升創新。立足支援農業發展，創新契合農產品全週期的信貸產品，推廣農業設施抵押貸款、大型農機裝置貸款等產品，擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產品應用，加大信貸支援生態農業發展。立足第二輪土地承包到期後再延長xx年，開展推進農村土地承包經營權、集體經營性建設用地使用權、農村房屋產權、林權、海域使用權抵押貸款，推廣農村土地流轉收益保證貸款。完善“兩權”抵押貸款風險補償機制，擴大石獅、晉江、永春“兩權”抵押貸款試點銀行機構參與面。推廣農田水利設施產權及相關收益權抵押貸款業務，推動以水利水電、供排水工程產權及相關收益權等作為還款來源和合法抵押擔保物。立足“一村一品”“一縣一業”模式，創新發展農業供應鏈金融，加大對茶葉、水產、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農業產業鏈上下游企業的信貸支援力度。
（四）拓展渠道，引入活水。大力發展農村直接融資，支援符合條件的涉農企業在多層次資本市場上進行融資，支援收益較好、能夠市場化運作的農村基礎設施重點專案開展股權和債權融資，爭取在涉農企業發行企業債、公司債和中小企業私募債有所突破。利用現代金融市場，鼓勵符合條件的農產品生產經營企業開展套期保值業務規避風險，完善拓展農村產權流轉交易平臺交易功能，依託海峽股權x交易中心，深入開展林權、海域使用權等涉農領域業務。加快發展農村保險，完善以保生產成本為主的政策性農業保險體系，開展以保價格、保產量為主的農產品收益保險試點，推進無抵押無擔保的保險支農融資試點，探索開展服務於農村土地制度改革的土地流轉租金履約保證保險。
（五）精準對接，提高成效。加強精準投貸，督促銀行業尤其是涉農機構和地方法人機構進一步加大信貸資源傾斜力度，把普惠金融重點放在農村，聚焦農戶、新型農業經營主體、返鄉創業農民工等重點服務物件，確保新型農業經營主體貸款增速高於各項貸款增速。加強精準扶貧，提升小額信貸“x+N”、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式，推動銀行業機構與貧困村簽訂結對共建協議、建立扶貧示範基地，持續推進政府扶貧救助責任保險，進一步提高農村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面。加強精準減負，指導銀行業進一步完善利率管理政策，最佳化風險定價機制，合理控制小微、涉農貸款利率水平，落實服務鄉村振興的收費減免，鼓勵涉農金融機構免費提供部分代理業務，有效降低農村融資成本。