農村財務管理調研報告（通用9篇）
農村財務管理調研報告（通用9篇）
隨著社會一步步向前發展，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為大家整理的農村財務管理調研報告，歡迎大家分享。
農村財務管理調研報告 篇1
一、農村管理的具體做法
1、實行委託代理從xx年起，太康縣開始農村財務委託代理試點，目前全縣有16個鄉鎮的738個村級集體財務全部由鄉鎮農經部門代理。日常開支根據實際情況實行備用金制度；大額開支實行預算審批撥付制度。
2、規範會計核算縣農業、財政部門對全縣鄉鎮農經人員、村財務人員開展了業務集中培訓。全縣各村按照《村集體經濟組織會計制度》的規定設定了總賬和明細賬，並遵照新會計制度的規定和程式進行會計核算。
3、嚴格管理票據凡是農村集體的所有收入必須使用全縣統一印製的“農村合作經濟組織收款收據”。對收據執行流程做了規範：即縣農業局統一印製一各鄉鎮農經部門領取並使用一鄉鎮農經部門專人負責單據的登記和繳銷。這樣既規範了票據使用，又避免了收入不入賬的現象。堵塞了財務漏洞，保證了收入的真實性。
4、加強資產管理在農村集體資產的添置或處置上，做了制度性規定。村集體所有200元以上開支，需經村民代表、大會討論透過，報鄉鎮集體資產管理辦公室備案，批准後才准予實施。
5、認真開展審計太康縣農村財務審計工作由鄉鎮農經部門牽頭，財政、紀檢等部門配合共同辦理。實行委託代理的村財務原則上每季度審計1次。
6、強化“兩會一組”監督農村財務管理離不開民族監督。全縣各村都建立了成員3至5人（由村民大會或村民代表大會無記名投票選舉產生）的民主理財小組，並明確了同意的權利和義務。
7、財務公示公開太康縣農村財務管理工作取得了明顯的效果，開創了難得的多贏局面。實行農村財務委託代理後，財務管理得以逐步規範。
二、農村財務管理中存在的問題
1、個別地方不夠重視個別地方的領導對加強農村財務管理促進農村基層黨風廉政建設、推動農村社會發展和穩定大局的意義，沒有足夠的認識，從而對農村財務管理工作領導力度不夠。
2、制度執行不到位儘管縣裡對農村財務管理制定了較為規範和全面的管理辦法，但有的地方隊這些制度的執行不到位。
3、處理不良現象的措施乏力在財務清理和審計中發現的問題，要及時、全面地整改，總是存在這樣或那樣的問題。每次透過清理、審計，有個別幹部或多或少存在一些問題，核實拒不交出集體資金和賬目，管理部門無法用過硬措施解決此類問題。
三、對農村財務管理工作的建議
1、提高思想認識，加強組織領導村級財務是農民關注的焦點，是農村工作的難點之一。不僅影響農村社會的穩定，而且直接關係著黨和政府在群眾中的威信及形象，進而影響農民經濟社會的發展。
2、全面實行農村財務委託代理實踐證明，實行農村財務委託代理是加強農村財務管理、規範財務行為，遏制農村財務管理混亂的有效辦法。
3、理順管理體制，完善管理制度凡與農村集體經濟活動相關的資金，要如數全額納入村賬核心算，以保證農村集體資金的安全執行。
4、健全監督機制，強化財務監督對農村財務管理工作，要開展廣泛的事前、事中、事後監督，機制要進一步完善，監督要有力，措施要到位。
一是要切實推行財務公開。
二是完善民主理財制度，強化民主理財小組的監督作用。
三是要規範會計核算，強化會計監督，加強票據管理，強化內部監督制約。
四是要加強審計監督。認真貫徹落實農村財務管理的各項國章制度，規範財務管理行為。
五是要認真開展農村財務專項檢查。由紀檢、監察部門牽頭組織農經、財政等部門做好定期、不定期的農村財務管理專項檢查，督促財務管理各項制度的貫徹落實。
六是健全完善有關法規，加大違紀違規時間的查處力度。
農村財務管理調研報告 篇2
村財務管理是促進集體資產保值與增值的基礎，歷來是農村集體經濟經營管理工作的重點和難點問題。因涉及到農民群眾的切身利益，所以農村財務問題成了廣大農民關心的熱點，農村工作的焦點，基層工作的難點，黨群、幹群關係緊張的根源；農村財務問題已成為引發村幹部犯罪，激化幹群矛盾，導致群眾上訪，影響農村社會穩定，制約農村經濟健康執行、發展的主要因素。制度化、科學化、規範化的農村財務管理有利於鞏固和發展農村集體經濟，對促進農村社會的發展進步有重要意義。
農村財務管理的好壞，直接影響到村級班子的團結，關係到黨群、幹群關係的融洽與農村工作的順利進展。近年來，國家不斷加強對農村財務的管理，在農村財務管理方面出臺了一系列法律、政策、法規及制度等，各級農村幹部也做了大量工作，取得了明顯的社會效益。但是，由於農村財務管理面大，情況複雜，也有一些現實存在不可迴避的問題，值得認真研究和解決。
一、農村財務管理的現狀
當前，大部分農村經濟合作社在財務管理中基本能搞好基礎的財務預決算，合理使用資金，較好地執行各項財務管理制度，發揮了農村集體經濟在農村經濟和社會發展中的一定作用。但在實踐中，由於開展工作不平衡、缺乏有效和有力的長效機制的保障，農村財務管理不規範、前清後亂的局面沒有得到根本改觀，農村集體經濟各地發展不平衡，差距比較大，反映農村幹部財務問題的舉報和上訪比較多，因此，當前農村財務管理工作面臨著棘手的問題和艱鉅的任務。
二、農村財務管理存在的問題
（一）農村財務管理制度的問題
1、制度不健全。制度是用來約束規範人們行為的，然而有些村沒有嚴格的財務管理制度，即使是有也未必按照制度照章行事；有些制度條款往往規定的不符合農村實際，面對社會千變萬化的情況，一種條款形式難以解決農村存在的所有的問題；隨著經濟社會發展和相關新政策的出臺，與其相應的管理制度迫切需要修訂、完善和重修，以適應新形勢，確保工作有章可循。
2、執行制度不到位。政策制度的出臺往往帶有濃厚的家長制色彩，各級組織越俎代庖的管理，有可能成為越位、錯位的嫌疑，甚至成為違法的嫌疑；財務制度流於形式，公開後不能及時收叢集眾的意見和建議，沒有相關的人員和機構對農民群眾質疑的地方做出合理的解釋；白條抵庫和庫存現金超額現象沒有消除，嚴重違反了財政紀律。
（二）農村財務管理體制的問題
1、管理不嚴格。農村財務關鍵在於管理，而有的村幹部疏忽管理，總認為只要將上級安排的事情辦好就行，而不管群眾滿意不滿意，表現在村幹部多人經手現金，不按時交賬，沒有現金管理制度，失去有效監督，造成“公款私存”，“公款私借”，“公款私挪”等現象。
2、不按規定財務程式辦事。村幹部直接插手管錢管物、坐支收入，使財會人員、民主理財和民主監督形同虛設。村幹部的考核主要以鄉鎮政府的相關部門為主，經營管理部門對村級財經人員失去考核約束，又由於村幹部缺乏必要的財經法規知識和會計基本常識，不懂得資金收支的賬務處理程式和有關時限要求，主觀上無意識地違反了有關財經法律法規，以致造成財務管理的混亂。
3、財務手續混亂，眷屬理財。許多村賬目混亂，科目設定不規範，於是，多人收錢，多人管錢，多人用錢，長時間不交賬、不結賬、不記賬成為當前農村村級財務管理中存在的主要問題。財務手續不健全，原始憑證沒有審批人、經手人或驗收人蓋章就入賬，公款私存現象嚴重。也有一些村負責人在選聘會計時，從個人利益出發，任人唯親，人為地把村級管理人員配備成眷屬型關係網，致使內部關係失控，喪失了會計崗位的監督作用。
4、民主理財小組發揮作用不大。部分村民主理財小組成員不是經村民民主選舉產生的，而是由幹部指定，民主理財小組失去了本身意義；理財小組成員文化水平低，財務水平有限，在實際理財過程中不能充分發揮財務管理和監督作用；部分村民主理財小組成員參加活動不及時，其監督作用只是走過程流於形式。
（三）農村財務監督機制的問題
1、財務監控制度落實不到位。目前涉及村、社財務管理的制度，雖然有章可循，但實際上名存實亡，所謂的制度只不過是上條條、牆上掛掛而已，有些村仍存在“一隻筆”審批許可權擅自突破規定，幾千元甚至上萬元的單項支出未經集體研究，就由“一隻筆”簽字入賬。
2、財務監管人員落實不到位。機構改革後，有鄉鎮、街道都設了農村經濟管理部門，專門配備了編制，然而真正從事經管工作的人卻寥寥無幾，不是人員編制被其他部門佔用，就是人員與其他部門混崗使用，嚴重影響了對農村財務的監督管理，造成了村級幹群矛盾升級，影響了農村社會穩定。
3、監督機制作用發揮不到位。首先，基礎性的群眾監督作用發揮不充分，有些地方群眾監督成為虛設，部分村民對集體的事不關心、不過問、不瞭解，民主管理和監督流於形式，給了某些不廉潔幹部可乘之機，以致有些地方、有些單位對農村幹部的經濟問題處理不嚴，睜一隻眼閉一隻眼，甚至一些違法亂紀行為往往是上級預設的，大家心照不宣；其次，業務監督和審計監督不到位，只是走過場，沒有實質性進展，村級幹部礙於情面和怕得罪人，不願監督，財務管理人員處於個人利益考慮，怕打擊報復，怕丟飯碗，發現問題不敢管，聽之任之，村民主理財小組不認真負責，對群眾質疑的解釋敷衍了事，對村幹部理財用財的違約行為視而不見；最後，紀檢監察部門監督缺乏力度，各級配合不協調，在處理違紀違法的案件中心慈手軟，沒有按照“客觀、公正、規範、具體”的原則辦事。
（四）農村財務管理理念的問題
1、管理理念不新。管理沒有堅持科學發展觀和與時俱進，認識上的不足帶來實踐中的差距，有些鄉鎮的領導幹部在抓農村財務管理上存在誤區，把加強管理與改革開放、發展經濟對立起來，錯誤的認為強調抓財務管理是拿繩索捆自己的手腳，把堅持財務制度說成是思想不解放，沒有開拓精神，在實際工作中有章不循，放鬆了管理。
2、“輕管理”傾向嚴重。目前鄉村幹部普遍存在著“重稅費，輕管理”的片面認識，關注和工作的重點是農業的增產、農民的增收、農村的基本建設，而對村級集體資產管理缺乏有效的辦法，村級財務管理工作被忽視，等到問題堆積成山了，才敢動真格搞財務清理，而每一次清理整頓工作沒有實質性進展，沒有根除這種現象的發生，缺乏一套規範完整的財務管理制度和正常運轉的監督機制。
3、服務意識不強。農村財會人員素質偏低，現在的村、社財會人員，普遍是就地選用，選用辦法簡單，隨意性大，其文化素質比較低，缺乏系統的專業基礎知識，在業務上只能達到“記記賬、打打算盤”，無能力開展成本核算、會計分析，在實踐過程中既怕得罪鄉鎮領導和村級主要幹部，又怕得罪鄉鄰及親朋好友，難以正確履行其管理和監督職責；農村財會人員不穩定，相當一部分農村財會人員的聘用由主要領導指定。因此，目前部分財會人員中“當一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴重，工作上依附權勢，不能堅持原則，不能按照規定對農村財務實行有效的管理和監督。
三、農村財務管理混亂產生的主要原因
（一）政治思想、素質較差
村幹部文化程度較低，黨的各項政策、法律和法規學習放鬆，財務管理制度制定不完善，缺乏管理經驗，不能正確履行職責。
（二）對農村財務管理力度不大
鄉鎮機構改革後，經管人員相對減少，對村級財務的管理職能有所削弱；村級財務管理缺乏透明度，財務公開力度不夠；賬前稽核制度沒有落到實處，代理會計把關不嚴，在實際操作中只要憑證單據齊全，手續合理，便給予入賬報銷，而對支出的合理性及真實性不加關心。
（三）財務公開不到位，管理不民主，監督乏力
農村財務管理透明度低，甚至沒有透明度，管理缺乏民主，群眾監督乏力，業務監督乏力，民主理財小組監督乏力，使一些任意揮霍集體資產的行為得不到及時查處，導致農村財務管理亂上加亂。
（四）對農村財務問題重視不夠
有些地方沒有把農村集體經濟的發展列入重要議事日程，有些村幹部總認為村級自治，不宜多管，由於這種認識上的誤差，導致鄉村幹部對農村財務管理不重視，對群眾反映的財務方面的問題不進行認真的調查和處理，這在一定程度上助長了財務管理混亂的蔓延，給某些不廉潔幹部開了方便之門。
四、強化規範農村財務管理的對策
（一）規範農村財務管理制度
建立健全和完善的規章制度，使農村財務管理有章可循，這是搞好財務管理的重要保證，是當前加強農村財務管理的當務之急。當前重點是要規範農村年度財務預決算制度，村級會計代理制度，村幹部工資報酬管理制度等等，使財務人員有章可循，透過這些制度來規範農村財務管理中的違法違紀行為，實現農村財務管理的制度化、規範化，提高農村財務管理在實現“雙增”和保障農民群眾權益中的作用。同時，農村財務管理在執行過程中必須嚴格遵守規章制度，堅持收支兩條線，實行先收後支，杜絕以收抵支、差額報賬、坐支現金等現象。鄉鎮政府要加強對財務制度執行情況的檢查監督，要不定期地組織開展財務大檢查，防微杜漸，把問題消滅在萌芽狀態。
（二）理順管理體制，建立規範化模式
一是改進農村財經管理人員的任用或選拔機制，打破村界，逐步實行會計委派。根據實際情況，鄉鎮政府應將村級財經委員的考核部分改為由財經所進行，財經所面向社會公開招聘村級財務報賬員，經培訓考核，擇優錄取，按照異地任職制，委派到各村，實行統一管理，統一要求，統一工資報酬渠道，避免眷屬會計的產生，改變只管事不管人的軟約束現狀；二是明確職責分工，狠抓制度落實。明確村級幹部和財務人員的責、權、利，規範每個人的行為；三是將“財權”進行適當分解，由一人掌握變為多人交叉掌握，正式發票或收據至少要由兩名村幹部簽字，避免財務開支暗箱操作，形成相互制約的機制。
（三）完善監督機制，加大財務監管力度
強化群眾監督，堅持定期公開賬目，落實好民主理財制度，把集體財務活動置於群眾監督之下；強化業務監督，鄉鎮政府要建立有權威的審計組織，加強對農村財務的監督檢查，以促進村級財務管理規範化建設；強化紀檢監察部門監督，做到各部門緊密配合，協調一致，督促檢查，處理違法違紀案件不能心慈手軟、偏向袒護，以達到殺一儆百，事半功倍的效果；強化民主理財小組監督，村民主理財小組要定期對本村所發生的財務收支進行一次全面稽核，對於不合理或未經稽核的票據一律拒收拒付，堅決不予報銷。
（四）加強領導，提高認識
各級領導幹部要端正思想、擺正關係，克服“重生產、輕管理”的片面思想，樹立經濟越發展，財務管理越重要的觀念，要把加強財務管理當作是防腐倡廉，改善黨群、幹群關係，加強民主法制建設，鞏固和發展農村安定團結政治局面的大事抓實抓好。穩定財會人員隊伍，提高財會人員素質。嚴格財會人員的任免程式，要堅決杜絕“任人唯親”的行為，財會人員確定後，一般不要隨意變動。財會人員素質的高低直接影響財務管理質量的好壞，這就要求財會人員既具有良好的業務素質，又具有較強的政治觀念和職業道德水平，因而要定期對財會人員進行培訓和教育，提高財會人員的業務素質和遵紀守法的自覺性。
總而言之，面對新的財務管理環境，農村財務管理必須從農村現狀出發，以績效為導向，採取有效的對策和措施，解決好制度、體制、監督、理念四個方面的問題，全面保證和促進農村集體經濟的健康快速發展。
農村財務管理調研報告 篇3
農村集體財務和資產管理問題，是廣大農民群眾十分關注的敏感話題，事關農村經濟健康執行、發展和農村社會穩定。制度化、科學化、規範化的村級財務管理，有利於鞏固和發展農村集體經濟，對促進農村社會的穩定和發展有著重要意義。近年來，農村基層透過不斷加強和完善民主理財制度建設，全面實行村務公開，村級財務的規範管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問題。村幹部在管理、發放、使用徵地補償款及村級收入資金中存在不少問題，致使農民利益和村集體利益被嚴重侵犯，出現了一些上訪現象。為了加強村務管理，進一步推進我鎮村級財務管理的健康發展,我們對村級財務管理進行調查,現將具體情況報告如下：
一、村級財務管理隊伍現狀
村財會人員隊伍不穩定，業務水平低，工作質量不高。財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定。但是，目前部分村的財會人員實際上都是由村幹部隨意指定，缺乏規範性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，財務人員也跟著換屆，出現了人走了之，財務收支情況不移交的現象。另一方面，財務人員年齡老化，學歷偏低，專業知識缺乏。由於年輕人不願意在村裡幹，又找不到合適人選，致使一些專業知識缺乏的財會人員上崗。還有一些村，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人感情辦事，一些素質低下、根本不具備會計條件的人，被選拔到會計崗位上來，這些人往往沒有經過系統的專業知識學習和崗位培訓就上崗工作，缺乏應有的財會和法律法規方面的知識，不懂得國家農村政策和有關會計法規，根本無法勝任財務工作。
二、財務管理存在的問題
目前，我縣村級財務管理存在著許多的問題，這些問題如不及時加以解決，將會影響村帳鄉代管的順利推行；進而造成農村社會的不和諧、不穩定，更會影響到社會主義新農村建設的偉大程序。這些問題主要表現在以下幾個方面：
(一)帳務處理不規範、核算簡單
目前，在沒有實行農村財務委託代理的鄉鎮普遍存在帳務處理不規範、核算簡單的問題。主要表現為：有的村財務資料保管不善，損壞、丟失嚴重，導致核算不規範，財務資訊失真；有的村甚至連正式的現金日記賬都沒有，大多用“本本賬”、“包包賬”代替；普遍存原始單據不規範、白條入帳現象：有的村賬務處理程式不規範，不及時記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。
(二)財務制度不健全、監督管理不到位
我鎮村級大部分沒有建立財務管理制度，有的村雖建立了一定的財務管理制度，但這些制度並沒有形成完整的約束體系。在現實中，不少地方財務收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批，村民民主理財小組形同虛設，往往是村支書或主任一個人說了算，存在著極大的個人主觀隨意性。再加上事業單位改革後鄉鎮農經管理機構被合併，人員嚴重缺編，辦公條件落後，難以及時地對農村集體經濟組織的財務有效地履行監督職能。
（三）業務招待費普遍偏高。由於財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村幹部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個藉口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數遠遠的多於來客人數，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。
(四)財務公開流於形式、缺乏內容
財務公開、民主管理是新形勢下農村財務管理工作的重要內容。按規定村級應按月或按季度進行財務公開，接受群眾監督。據瞭解這一項重要內容到村級已基本被忽視，主要表現在：一是公開不及時；二是公開內容不規範、不完整；三是財務公開的形式單一。群眾普遍認為財務公開是在作秀，滿意程度低。
三、加強村級財務管理的建議
農村財務管理是在不改變村集體資產的所有權、經營權、分配權和支配權的基礎上，由鄉鎮村級會計委託代理服務中心統一在銀行開戶、統一收入票據、統一會計帳簿、統一核算方法代替村裡規範管理村集體資產的管理制度。這項工作搞好了，有利於規範農村財務管理，搞好村務公開，農村的幹群關係就會好起來，讓百姓就放心；有利於促進農村基層黨風廉政建設；有利於減少社會矛盾，建立和諧社會。加強農村財務管理具體做好以下幾方面工作：
（一）改革管理模式，建立村級會計委託代理服務中心。以鄉鎮為單位，依託鄉鎮農經站、財政所、統計站設立村級會計委託代理服務中心，在確保不改變村社集體資產所有權、使用權和審批權的前提下，由村與鄉鎮村級會計委託代理服務中心簽定委託代理協議書。代理服務中心設定稽核、會計、出納三個崗位，村級只設一名報賬員的管理模式。鄉鎮代理服務中心按村分別建立帳簿，分別核算財務收支，統一核算管理所轄村級財務收支業務。
（二）嚴格審批各程式，規範財務處理流程。每筆經濟業務的發生，都要取得有效合規合法的原始憑證，將憑證交民主理財小組稽核、簽章，再由村集體組織負責人審批（300元內的），300元以上由兩委負責人共同審批，1000元上的由鄉鎮分管領導簽字審批，月末,村報賬員將全部發生經濟業務彙總向委託代理服務中心報賬。出納根據原始支出憑證登記現金日記賬，會計根據收支原始憑證填制記賬憑證，並按要求登記各種明細賬和總賬。推行農村財務管理電算化管理，改變傳統手工記賬，提高會計工作質量和效率。
（三）加強內外監督，杜絕不合理開支。村級成立了民主理財小組和村務公開監督小組。每一項經濟業務的發生都必須交民主理財小組稽核，經小組長簽字蓋章後才能報銷，有效地杜絕不合理、不必要的開支，使有限的資金真正用到刀刃上，並且每個季度將村財務進行公開，堅決杜絕半公開、假公開等現象，接受群眾的監督。
（四）是要制定相關制度規範報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規範，白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，明令禁止，堅決杜絕由這些不規範單據可能導致的支出漏洞；對業務招待費過高的現象，也應當制定合理標準，並嚴格執行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組幹部的教育，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成稽核簽字、支出把關的任務。
（五）加強農經隊伍建設，完善保障機制。進一步加強對現有農經人員的培訓，提高自身業務技能，實行持證上崗，不斷適應新時期農村財務管理的發展需要。逐步增加鄉鎮農經人員編制，新招聘一批素質高懂會計電算化的人員充實到農村財務管理隊伍中。對村報賬人員實行聘用制，簽訂聘用合同，納入委託代理中心管理，以確保村級財務人員穩定。鄉鎮會計委託代理服務中心正常運轉經費及業務費納入本級財政預算。鄉鎮會計委託代理機構不得向被代理單位收取服務費，不得加重村集體負擔。
村級財務問題仍然是當前群眾十分關注的熱點和焦點問題，要以科學發展觀為指導，從建設社會主義新農村出發，充分認識新形勢下加強農村財務管理的重要性、緊迫性、必要性，把它作為農村工作的一項重要內容，列入黨委、政府的議事日程。同時也將村級委託代理製作為農村財務管理體制的一項重要改革，並納入對村幹部崗位責任制考核。必須立足於長效管理，增強監督力度，進一步促進農村的廉政建設，保障農村社會的穩定，實現農村經濟又好又快發展。
農村財務管理調研報告 篇4
農村財務管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點，也是農村工作的重點，它直接影響農村集體經濟發展和農村社會安定、穩定的重要因素。自全鎮實行“村財鄉管”以來，其作為一種新型的農村財務管理模式，在保持村級集體財產所有權、審批權、使用權、收益權和監督權不變的前提下，由鄉鎮對村級資金和賬務實行雙代管，村級所有會計事項由鄉鎮進行代理，使分散管理、各自核算的村級財務管理轉變為集中統一核算的財務管理模式。經過調研，在過去三年中，在我鎮“村財鄉管”的執行中，顯現出一些特點，現將調研情況綜述如下：
一、全鎮農村村級財務管理的現狀一是全面實行農村財務“村財鄉管”。
一是從xx月開始，鎮政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下，按照統一票據管理程式、統一報帳程式、統一操作程式和統一財務處理程式的要求，依照村民自願，依法委託的原則由鎮政府成立了村級會計委託代理服務中心，對全鎮xx個村委會、xx個村民小組的村級財務核算及稽核等業務進行代理，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。
二是建立健全農村財務管理規章制度。實行“村財鄉管”工作後，xx鎮鎮堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《xx鄉政府關於進一步加強農村財務管理的意見(試行)的補充規定》對原管理意見作了適當的補充調整：一是在貨幣資產管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴禁坐支現金，若發現一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面，由原來每季度公開一次調整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發票的管理方面，由鄉農經站統一印製零星購物明細表，並附銷售單位出據的付款證明單或收款收據(必須蓋章)，按規定填寫清楚，手續完善後方可報支，但單筆支出不可超出30元;四是票據管理方面，由鄉農經站統一製作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據規範。同時還印發了《xx省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》、《xx省村級會計委託代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《xx省村務公開的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經濟組織報賬員管理辦法》、《xx省村級會計委託代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會，並將制定的一系列制度措施及職責等進行上牆。
三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續不方便，報賬時間長等問題，經鄉黨委政府認真研究，制定了切實可行的措施規範簡化程式，一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮長簽字審批的程式下放到農經站，對符合規定的小額備用金，由農經站認真把關後，即可由農經站審批領取，避免了有時因鎮長工作繁忙簽字難等問題的發生，極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統一為當月最後一週的週三、週四、週五三天，xx個村委會按上、中、下三片劃分，每天報x個村委會的賬，逢報賬日，農經站全體人員全天候值班，會計、出納分工合作，保證在規定時間內報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農經站統一製作財務公開格式，在每月報完賬後，即可列印放大至各村組要求在三天內進行公開，並由政府各聯絡點點長實地檢視公開情況後簽字認可，各村才可以領取下月備用金。
四是認真開展審計監督。為認真執行村財監督，每個村委會認真選任x-x名村民理財小組，民主理財小組的具體職責為：監督財務收支預、決算的落實執行情況;監督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計，並把結果公佈上牆;徵求並反映群眾對村財務管理的意見和建議，督促村委會或村民小組作出答覆和整改;年終向村民代表會議彙報民主理財工作及村委會財務狀況，並提出今後財務管理工作建議。在開展理財活動時，民主理財小組對帳目、憑證、實物、現金、存款進行全面核實，出具稽核意見，並按縣財政局要求進行公佈。公佈的資料須經村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯絡點點長共同簽字。此外，結合財務公開工作，組織專項審計，並將審計結果及時向群眾公佈;結合農村稅費改革試點工作，村委會範圍內的一事一議籌資籌勞審計;結合村幹部換屆，組織對村幹部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設專案的發包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監督權落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位置，製作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉鎮農村財務代管中心代管，堅持先理財後公開，實行“一月一公佈”、每月遞交公開回執單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財的環境，進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉鎮經管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批准，直至符合要求後才公開，全面接受群眾監督。
二、全鎮農村村級財務管理存在的主要問題一是代管中心人員缺位。
一是由於代管中心掛靠鎮農經站而成立，並沒有成立單獨的執行機構，自實行“村財鄉管”以來，xx個村民村委會，xx個村民小組的村財均交由農經站代管。農經站原本已經兼顧了統計站的職能，現在更是集多種職責於一身，不僅承擔了全鎮各項專項資金管理的工作，也承擔了全鎮各項統計工作，自“村財代管”以來，同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監督與管理工作。農經站現有x人，x名出納，x名會計，出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內將近xxx杆賬的工作，如此大的工作量，導致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質量，從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。
二是村組相關人員素質有待提高。xx個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規培訓，財務知識匱乏，有的報賬員還身兼數職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷，從而影響了財務合規、合法的正確執行。有的村委會村幹部仍保留傳統的工作思路和工作方法，缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。個別幹部既當家又管錢，既是審批人又是經辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發生。
三是報賬單據製作不夠規範。部分村委會，報賬時常常出現少數村幹部財經紀律意識淡薄，村財務管理制度比較鬆懈，財務報銷制度不夠規範，單據稽核把關不嚴，白條報銷的現象時有發生，餐費、勞務費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現象。個別村票據稽核程式不規範，經手、驗收、證明手續不齊全。有的村賬務處理程式不規範，不及時記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業務招待費普遍偏高。由於財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村幹部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生問題，參與招待往往也會作為一個藉口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數遠遠的多於來客人數，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發揮作用不大。部分村民理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經幹部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村幹部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務水平有限，不按規定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的乾脆由村幹部代簽，村民主理財小組成員責任性差，其監督只是走過程流於形式。
六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(鎮)對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程式等都有明確規定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓群眾真正瞭解到財務公開的實質內容。
三、加強村級財務管理的對策和建議一是要對代管中心人員進行及時補位。
一是自村財代管以來，農經站集xx個村委會，xx個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為農經站工作人員的主要工作，佔據了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量，認真履行代管中心對村財的監督與管理工作，對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的農經站工作人員能夠騰出精力來，在統計、農業經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現在報賬員素質普遍偏低的情況，一方面農經站人員應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細緻的指正，並告訴其改正方法，對不合理不符合規章制度的地方不能姑息縱容，應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業務上困難進行請教的時候，農經站人員應當做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導;另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，鼓勵其進行繼續再教育提高學歷，也可以鼓勵他們考取相關財經類專業技術資格證使專業技能得到很好的提升;此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員每月100元的補貼，讓其工作無後顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關制度規範報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規範，白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規範單據可能導致的支出漏洞;對業務招待費過高的現象，也應當制定合理標準，並嚴格執行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發揮其該有的作用，同時又要嚴防浪費行為的滋生;另外，還要加強對各村委會村組幹部的教育，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成稽核簽字、支出把關的任務。
四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開，是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責，規範財務公開制度，不僅每月要將支出情況採取張貼的方式進行公示，還要及時對村民對村委會支出瞭解的情況進行回訪，及時掌握村民對支出情況的瞭解，從源頭上杜絕因為財務不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生，並實行迴避制度，村幹部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中稽核支出，怕麻煩由其他人代簽稽核字樣的現象，真正發揮，民主理財小組的監督稽核作用。聯絡點點長要加強對各村委會財務公開執行情況的監督，認真督促其執行。
總之，農村財務管理是一項重要的工作，稍有放鬆，就可能造成村級財務混亂，引發農民上訪，危及農村社會穩定。我們只有嚴格按照有關要求，充分認識加強村級財務管理的重要性，認真研究新情況、解決新問題，採取紮實有效的措施，積極尋求多種適應農村經濟發展要求的不同形式的農村財務管理方法，才能能把村級財務管理工作搞好，使之成為構建農村和諧社會、發展農村集體經濟、實現農業和農村現代化的堅強後盾。
農村財務管理調研報告 篇5
村級財務關係到廣大農民的切身利益，是農村工作的重點，也是加強農村基層黨風廉政建設的主要內容；是廣大農民普遍關心的熱點，也是農村工作的難點，更是農村諸多矛盾的焦點，事關農村社會穩定和經濟發展的大局。2009年以來，嘉禾縣透過改革村級財務管理方式，全面推行“村賬鄉鎮代理服務”，在各級各部門的關心和支援下，坦坪鎮村級財務管理工作有了很大的改進和提高。為進一步規範村級財務的管理，筆者對該鎮23個行政村的村級財務進行了調研，採取與村支委、村委和村務監督委員會成員座談的形式，廣泛聽取意見，徵求他們對村級財務規範管理工作的建議。
一、基本情況
坦坪鎮轄23個行政村，轄區人口5.5萬人，是嘉禾縣人口第二大鎮。該鎮實施村賬鄉鎮代理服務以後，村級財務就以委託代理的形式由村賬鎮代理中心負責管理核算，鄉鎮財政所所長、經管站站長兼任“村賬代理服務中心”主任、副主任，村級不再設立會計機構，取消了會計，只設報賬聯絡員1名，並對村級財務實行了會計電算化管理。
（一）實行村賬鎮代理服務的基本情況
坦坪鎮實行村賬鎮代理服務以來，全鎮23個村均已實行了“村財民理鎮監管”的代理管理模式，所有的收支實行集中管理，統一核算，會計核算業務全部實行了電算化管理，已代理各項資金達2600多萬元。
主要做法：
一是建立村級財務管理制度，規範報賬程式。村級財務管理工作有可章循、有規可依。該鎮結合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務管理實施細則》《嘉禾縣農村財務管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉管工作考核辦法》等規章制度，制定出臺了《坦坪鎮村級財務管理暫行辦法》，明確了責任主體，做到了規範操作。各村到村賬鄉鎮代理服務中心報賬的程式分為三步：第一步，嚴格實行審批制度。村級發生經濟業務，應取得有效的原始憑證，並註明用途和事由，經辦人和稽核人簽字後，交村民主理財小組稽核，對不符合支出規定的憑證，由村報賬聯絡員退還經辦人，對合規合法的原始憑證由村務監督委員會主任核實簽字並蓋村務監督委員公章，再由村委會主任審批簽字後，交鎮駐村幹部稽核簽字，方可辦理報銷手續，數額超過5000元以上的大額資金還要交鎮紀委書記稽核簽字。第二步，村報賬聯絡員將稽核後的原始憑證進行分類彙總，報送到村賬鎮代理服務中心。第三步，村賬鎮代理服務中心對原始憑證逐筆稽核後，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表，及時公開，接受群眾監督。
二是抓好財務公開，提升村級財務管理水平。財務公開是化解幹群矛盾的重要手段。在村級財務公開中各村主要採取會議、公開欄等方式進行了財務公開，財務公開的形式必須按照《嘉禾縣村級財務公開公示表>的格式和內容，在村務公開欄和《郴州農經網》廉政直通車平臺同時公佈。同時，對財務公開中群眾反映的問題，做好解釋和說明工作。建立村級財務報表上報制度。鎮“村賬鄉鎮代理服務中心”要按季分村編制財務報表，並及時向鎮人民政府和縣農經局報送。
三是充分發揮民主理財小組的作用。在調研中發現做得較好的村是瑤衝、託山等村，村務監督委員會一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責任明確，一個記賬，一個管章，村支部書記負責稽核簽字，並且做到每月與村報賬員核對一次賬目。
（二）實行村賬鎮代理服務取得的成效
從這幾年的實踐看，村級財務實行代理，透過規範村級財務管理工作，有效地加強了村級財務管理，取得了良好的效果。
一是科學記賬，規範了村級財務管理工作，減少了村級不必要的支出。透過規範村財賬監管行為，撤銷原村會計，設定村報賬聯絡員，這就改變了過去村幹部對農村會計的直接干預和控制，既增強了村級財務的透明度，又杜絕了村幹亂支出亂花錢的現象，使村級財務管理步入規範化軌道。透過實行村賬業務電算化管理，保證了會計資料的真實性，從而為村務公開提供了真實依據。
二是提高了村級財務管理的質量，增強了財務管理的透明度。過去村民的參與權和監督權無法得到有效保障，村務公開存在失真的問題，由村級財務不清白引起的村幹部村民關係緊張的現象時有發生，甚至產生集體上訪、越級上訪等問題。實施村賬鎮代理服務制度之後，有效保證了村賬管理的質量，透過公示收支明細，進一步促使村級財務公開透明化，真正給了群眾一個明白，同時也維護了村幹部的清白。避免了因財務管理混亂而引發的幹群矛盾，理順了工作關係，改變了過去村級財務管理混亂，收支不規範，“白條入賬”的現象。
三是加強了基層組織制度建設，有效遏止了腐敗現象的產生。實行集中監管後，避免了村支書、村主任暗箱操作，無權可爭、無利可奪，減少了村幹部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團結幹事，騰出了更多的精力引導群眾發展經濟，基層組織的戰鬥力、凝聚力進一步增強。村級財務由鎮代理中心集中管理後，改變了之前村級開支由村支書、主任一人做主的情況，村裡的一切財務收支都置於鎮代理中心會計制度的監督和群眾的監督之下，村裡開支必須由村支書、村主任和村監委主任三方稽核會籤蓋章後才能生效，否則鎮代理中心不予受理，村務開支實現了多方監督、公開透明，這就從源頭上剷除了村幹部違法違紀現象發生的土壤，增強了群眾對村幹部的信任感，促進了村級組織的團結協作。
二、存在的問題
目前，坦坪鎮村級財務管理也還存在著許多問題，主要表現在以下三個方面：
（一）村級財務報賬聯絡員隊伍不穩定，業務水平低，工作質量不高。該鎮23個村，23個報賬員，具有大專學歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的4人，其中村委會副主任兼職的2人，村文書兼職的6人，計生專幹兼職的4人。財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定，但是，目前村級報賬聯絡員實際上都是由村幹部隨意指定，並且都是身兼多職人員，缺乏規範性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，報賬聯絡員也跟著換屆，財務收支也沒有進行妥善的移交。另一方面，部分村財務人員雖然都具有初高中文化學歷，但業務素質低，缺乏專業知識。
（二）財務制度不健全、監督管理不到位。該鎮雖然建立了村級財務管理制度，但這些制度並沒有形成完整的約束體系，有的村務監督委員會沒有充分發揮監督作用。部分村存在賬務處理不規範、核算簡單的問題，白條報賬、不及時記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。財務公開制度流於形式、缺乏內容。從調研的情況看：一是公開不及時；二是公開內容不規範、不完整；三是財務公開的形式單一。
（三）村級集體經濟薄弱，債務沉重，發展事業舉步維艱。全鎮23個村（社群）集體經濟基本上都是屬於空殼村，僅有潭灣村辦了個沙場，西車村辦了個磚廠，現處於破產的邊緣，村級運轉僅靠一點微薄的財政轉移支付資金，發展事業舉步維艱。村級債務沉重，透過“三資”清理工作，全鎮23個村共清理債務800多萬元，化債後仍遺留債務100多萬元。同時為經濟發展加大對村級基礎設施建設的投入，又新舉債500多萬元，其中有一個村因新建村部而負債40萬元。沉重的債務，制約著農村經濟的持續發展。
三、幾點建議
村級財務管理是在不改變村集體資產的所有權、經營權、分配權和支配權的基礎上，由鄉鎮代理服務中心統一在銀行開戶、統一收入票據、統一會計帳簿、統一核算方法代替村裡規範管理村集體資產、資源和資金的管理制度。村級財務實行代理制，以村財民主理財小組的模式，得到了廣大村乾和群眾的認可，他們普遍認為，村級財務實行委託代理不僅有利於規範農村財務管理，密切幹群關係，促進農村基層黨風廉政建設，而且還有利於減少社會矛盾，構建和諧社會。從我們調研的情況來看，要加強和規範村級財務管理必須從以下幾個方面入手：
（一）加強報賬聯絡員隊伍建設，提高人員素質，完善保障機制。加強對村報賬聯絡員的培訓，建議由縣財政局定期舉辦村賬業務培訓班，並將各村支部書記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓範圍，從而強化民主理財意識，規範村級財務管理。
（二）健全完善村級財務管理規章制度，強化審計監督，規範工作流程。進一步健全完善村級財務管理制度。為確保村級財務走向科學化、規範化和精細化管理，建議進一步出臺規範村級財務管理實施細則。按照財務管理要求，切實建立起審計監督制度，建議由紀委牽頭，對賬務進行定期審計，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發生。對虛報冒領、白條抵支、坐收坐支、違規操作等違反財務管理的行為按有關規定及時堅決實施懲戒。
（三）加強對村級財務管理工作，切實把握村級經濟的薄弱環節，加強村級產業引導。不斷提高對村級財務管理工作的認識，總結出各村經濟發展過程中形成的經驗優勢與薄弱地帶，充分發揮優勢作用，促進以優勢彌補不足的良性迴圈。鎮政府和各村支兩委要進一步加強村集體經濟產業引導，加大扶持力度，確保實現精準的幫扶。
農村財務管理調研報告 篇6
一、基本情況
××公司是我市一家在以廣告設計、活動策劃等多種業務為一體的廣告傳媒有限公司。其實任何一個單位，都有自己的管理制度、方針和政策，該公司也不例外，雖然公司內部人員不多，但單位財務會計機構內部工作崗位設定是依據內部控制制度關於不相容職務分離的原則。內部崗位分工是按照“經辦、稽核、複核、審批”四分離原則確立的，在崗位設定與業務分工中堅持相互制約、相互監督的原則。該公司財務科設有財務負責人1名，會計2名，出納1名，保管1名，其主要是核算公司所發生的經濟活動，報告該公司的財務狀況和經營成果，並及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業務開展情況，為下一步工作提供真實、完整的會計資訊。
二、公司結構
公司的財務人員設定、賬冊設定、預算管理等具體包括為：
1、崗位設定狀況，主要針對是否設有會計、出納、保管。
2、人員素質情況，主要針對是否有專業證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業道德等。
3、賬冊設定情況，主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現金日記賬等賬冊設定是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內部財務制度是否健全。
三、調查結果
透過這次調查、實習，發現該公司崗位設定，賬冊設定基本齊全，記載及時，基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。公司財務管理制度完善、健全，並制定了各項規章制度。同時我還發現該公司有幾點好的做法：
（一）崗位設定與分工雖然該公司成立時間不長，但是他們合理的設定了會計工作崗位，堅持不相容崗位相互分離，確保了崗位之間權責分明，相互制約、相互監督，使內部控制制度不折不扣地貫徹執行，基本做到了資料維護管理與電算稽核相分離；資料錄入與稽核記賬相分離；記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員的職責許可權明確分工，並相互分離、相互制約。
（二）票據管理票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此，空白票據是由專人去保管，保管票據的人員沒有參與銀行的全部印鑑章的保管，這也遵循了不相容職務分離的原則。票據保管人員對票據的領用和使用上嚴格遵守了票據管理條例，基本上能夠按照規定的要求使用，對因填寫錯誤而作廢的票據，做到了全部聯次儲存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據號碼作了記錄，以便隨時檢查已使票據號碼的連續性。另外，未經批准公司財務人員沒有發現擅自將票據背書轉讓、擅自簽發空白支票，對已經開出的銀行本票、匯票等，做到了隨時關注使用情況，期滿後立即進行了使用餘額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對，還將票據的使用情況與銀行對賬單有關記錄一一核對，做到了賬證相符。加強票據管理是公司內部財務管理制度的一項重要內容，在工作中該公司建立了嚴格的票據保管制度，做到了專人保管制度；專庫保管制度；專賬保管制度；保管交接制度；定期盤點制度。
（三）資金管理一是加強現金管理，嚴格執行了國家現金管理條例及實施細則。
（四）經費管理加強財務稽核制度，建立嚴格的支出稽核制度，對於辦公費、印刷費、宣傳費、裝置購置費以及按規定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支，都嚴格按規定的許可權審批後給予了報銷。制定嚴格的經費開支報銷程式，每一筆開支都必須取得合法的單據，並由經辦人員簽字，主管領導審批，財務人員稽核後才能給予報銷。加強資金的事前監督和事後監督。嚴格按照支出計劃執行，堅持按制度辦事
四、對加強財務管理的幾點建議
（一）為了促進公司經濟業務的發展，提高公司的經濟效益，規範財務工作，應該根據國家有關財務管理法規制度和公司章程有關規定，結合公司實際情況，嚴格制定一套合理的財務管理制度。
（二）公司會計核算要遵循權責發生制原則。
（三）做好財務管理基礎工作，建立健全的財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
（四）財務管理是公司經營管理的主要方面，
（六）做好會計稽核工作，經辦財會人員應認真稽核每項業務的合法性、真實性、手續完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時，應經專人複核，重大事項應由財務負責人複核。
（七）建立會計檔案，包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料都應建立檔案、妥善保管，按《會計檔案管理辦法》的規定進行保管和銷燬。隨著社會的進步和公司體制改革的不斷深入，該公司的財務管理制度也應當在保留原有好的做法的基礎上，對在發展過程中出現的新問題，涉及到的新領域進行不斷修改、補充與完善，以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
五、調查、實習認識
（一）作為一個會計人員，工作中一定要就具有良好的專業素質，職業操守以及敬業態度。因為它不僅是為了報表而已，更是為了更好的掌握公司各個會計的資料以便了解公司經濟的正確資訊。會計部門作為現代企業管理的核心機構，其從業人員，必須牢記會計準則，堅持原則處理今後面對的工作。
（二）作為一個會計人員要有嚴謹的工作態度。會計工作是一門很精準的工作，要求會計人員要準確的核算每一項指標，牢記每一條稅法，正確使用每一個公式。會計不是一件具有創新意識的工作，靠一個又一個精準的數字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數字的敏感度，及時發現問題解決問題彌補漏洞。
（三）作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企業管理的核心部門，對下要收集會計資訊，對上要彙報會計資訊，對內要相互配合整理會計資訊，對外要與社會公眾和政府部門搞好關係。在於各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法，協調好相互間的工作關係。
透過這近一個月的實習給我感觸很深，瞭解到理論應用一定要在實踐的基礎上，而我們在面對時間必須在學習理論的前提下才可以更好的完成。所以我們不但要學好專業課，還要抓住任何實習機會加強實踐經驗，真正的把理論和實踐相結合。再者就是社會中，人際關係有時真的比工作能力還要重要，良好的人際能給我們的工作帶來順利，帶來成功，帶來機遇。在工作中把每個人都當作良師益友，那麼才有可能在工作中收穫的更多。
農村財務管理調研報告 篇7
村級財務管理是關係村級組織民主化建設，關係村民切身利益的一大熱點問題，也是困擾農村基層工作的一個老大難問題。為全面瞭解我區村級財務管理現狀，促進該項工作規範有序開展，20XX年7月20日，區政協兩位副主席陳清學、周春蘭帶領部分政協委員，在區農辦主任鄧志超同志陪同下，對全區村級財務管理工作進行了一整天的調研。調研組透過檢視紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊，採取聽彙報、座談等方式，對村級財務管理、民主理財和財務公開、村財務“鄉村聯管”執行情況進行了全面深入的瞭解。並結合村兩委換屆財務審計情況，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現將具體情況報告如下：
一、全區村級財務管理存在的主要問題
透過調研，委員們認為我區村級財務管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務在一定範圍內進行了公開等。但對照上級相關要求和廣大村民的意願，村級財務管理現狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務處理不規範。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉，不及時記賬、結賬、對賬，做不到日清月結，出現“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現象；二是科目設定不規範，資金管理不嚴。多數村部的費用支出都是透過現金結算，甚至有的村部較大的工程建設專案款也是透過“現金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產性開支普遍較多，有的還將非生產性開支列為生產費用，隨意更改、擠佔科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設定明細賬的卻未設定，造成賬目不細，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數村出現跨年度作賬現象，沒有按財務計賬標準，以公曆年為會計年度作賬，是以農曆年為會計年度作賬。四是報賬手續不完善。村裡各項支出因為直接和農民打交道，普遍存在報賬的原始單據不規範，大多數村級開支沒有正式發票，有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章，或者不開正式的稅務發票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯式收款收據代發票入賬也是極普遍的現象，而且有的票據是隻有審批人，沒有經手人和證明人。
(二)制度執行不夠到位。財務制度要求收支兩條線，但由於部分村沒有在銀行統一開戶，所有收支全部透過現金結算。大部份村部會計人員在資金到戶後，全部以個人的存摺形式或把大額現金存放在身邊，供村部開支“方便”，導致資金使用隨意，管理不嚴。有的村幹部將代收村裡的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，以白條和票據抵現金。
(三)監督措施不夠到位。一是村幹部內部監督執行不到位。如村上的重大支出未經過村兩委班子討論，只是村支書、村主任說了算。二是村會計責任意識不強。村會計礙於人情，怕得罪人，對票據的合理性、合法性不好過問太深，沒有切實起到監督作用。三是“村賬鄉管”沒有管住。鄉(鎮)政府認為村賬已被鄉(鎮)財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發揮實質性作用。少數村民主理財小組不能做到實事求是，個別村的理財小組成員與村幹部關係較好，對不合理的開支進行否決時當了“老好人”，同時，少數村在財務公開上遮遮掩掩，非生產性開支不能真實體現，群眾普遍認為財務公開是在作秀。五是村級財務內部審計質量不高。村級財務內部審計一般由鄉鎮財政所具體執行，但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的'原則。缺乏獨立性、專業性，審計質量和效果不盡人意。
二、村級財務管理存在問題的主要原因
(一)村鄉兩級認識不高。一些村幹部對“鄉村聯管”存在一些模糊認識，認為“鄉村聯管”是削弱村級權力，村級財務管理是村裡的事，鄉鎮監管了，不便於村級“靈活使用”，對“村賬鄉管”牴觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉鎮幹部認為目前村級集體經濟沒有什麼可管，管不管無所謂，對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了，才組織力量去查，村級財務管理處於失控狀態。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區經管局作為主管部門，鄉鎮也配有經管員，區鄉兩級每年定期進行指導和督查。稅費改革後，我區取消了區經管局機構、編制、經費，明確村級財務票據和會計人員培訓兩項職能由區財政局管理，此種模式不但未強化兩個部門的主管作用，反而大大削弱了原經管局應盡的指導與監管作用。村級財務管理工作處於管而不明狀態。
(三)監督考核機制不健全。作為上級政府的鄉鎮對村級財務管理未發揮領導與監管作用，鄉村聯管、村民主理財小組的監督職能作用形同虛設；改革後鄉鎮農經管理機構被合併，人員嚴重缺編，辦公條件落後，經費不足，職責在不斷地喪失，難以及時地對村級財務進行監督。
(四)會計隊伍不夠穩定。目前村級財會人員由於受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響，會計人員本身變更快，加上村幹部隨意指定人員作賬，導致村級會計隊伍很不穩定。有些新任會計根本就不懂業務，想方設法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由於沒有及時辦理財務移交手續，導致村級財務管理脫節，嚴重影響了會計核算連續性。
三、進一步做好“鄉村聯管”工作的建議
(一)統一開戶監管，規範村級財務資金操作流程。全面實行農村財務“鄉村聯管”，鄉鎮財政所在銀行為村級財務統一開戶，各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現金使用實行備用金領用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規認可的票據，有經手人、證明人、審批人簽字後方可報賬。單位與單位之間的結算一律透過銀行轉賬劃撥，不得透過現金結算。
(二)理順管理體制，明確職責分工。委員們建議區委、區政府能出臺相關政策，明確經管站職能，增加人員編制，徹底改變我區農村財務無人管理、無章無期、無人監督的現狀，全面推動全區財務管理走向正軌。各鄉鎮政府，要切實擔當起對村級財務管理的領導與日常監管職能，內部要進一步理順管理體制，明確職責分工。一是明確由財政所負責村級財務的日常管理，負責賬務管理、資金管理和報賬事宜的程式上、形式上的審查。二是明確由鄉鎮紀檢部門會同相關人員負責對村級財務的審計監督，負責對村級財務的收入、支出和使用情況的真實性進行實質性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監督制度，做到各部門各司其職，各負其責。
(三)加強財務管理意識，嚴格審批手續。鄉鎮、村嚴格按財務管理制度辦事，村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批，民主理財小組稽核，專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論後，報鄉(鎮)長批准，真正做到嚴把簽字關、審批關、程式關。
(四)進一步做好財務公開和民主管理工作，增強財務透明度。以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作，沒有財務公開、民主理財，就會使相關制度的執行脫離群眾基礎，實施的效果會大打折扣。一是要完善財務公開制度，明確鄉(鎮)財稅所為村級財務公開的主體。鄉(鎮)財稅所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開，接受群眾的評議、監督，增加財務管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協委員、老黨員幹部代表、村民代表中產生民主理財小組，定期對村賬進行稽核，並將稽核結果上報鄉(鎮)相關部門存檔。鄉(鎮)相關部門要確保每年對各村財務賬目進行全面稽核。
(五)加強村級財務人員隊伍建設，做好村會計的財會知識培訓。加強對村級財務人員業務素質和職業道德教育，特別是換屆選舉之後新進的財會人員的培訓，對規範村級財務管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育，使其明確村級財務管理的範圍和程式等相關規定，增強照章理財的自覺性和專業水平。
農村財務管理調研報告 篇8
深入貫徹落實《村集體經濟組織會計制度》及《四川省農業廳關於進一步加強和規範村社財務管理工作的暫行辦法》，加強村社集體經濟組織財務管理，保護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益，維護農村社會和諧穩定，三臺縣農業局在掌握各鎮鄉自查情況的基礎上，組織農經專業技術人員，分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮鄉，專題調研村社財務管理工作。
縣村社財務管理工作取得的主要成效
（一）農村財會隊伍建設逐步得到重視。村會計隊伍得到最佳化配備三臺縣村會計708名，其中委派會計80名，實行會計委派制的鎮鄉22個，會計委派涉及的村304個；建平、中新、中太等鎮鄉在縣農業局組織村會議培訓的基礎上，另行對村社財會人員作了業務培訓。
（二）村社財務管理規範化程度進一步提高。農村財會人員以鎮鄉或辦事處集中辦公的村628個，佔67%，透過開展集中辦公，集中稽核票據，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會計報表，賬務質量顯著提高。已規範使用主管部門監製的賬簿表據的村913個、社7713個，分別佔村社總數的97.6%和93.8%；賬務較規範的村782個、村6812個，分別佔村社總數的83.6%和82.8%；財務審批制度落實的村902個、社7928個，分別佔村社總數的96.5%和96.4%。
（三）民主理財、財務公開大面積執行落實
三臺縣935個村、8223個社，建立有民主理財小組並能履行職責的村868個、社7514個，分別佔村社總數的92.8%和91.4%，絕大多數村堅持了費用開支先經民主理財小組稽核簽字後，再由村集體組織負責人審批的程式，發揮了民主理財小組的監督作用。財務收支賬目及時規範公佈的村863個、社7383個，分別佔村社總數的92.3%和89.8%。大部分鎮鄉的村社財務公開內容較詳細，格式較統一，程式較規範。鎮鄉將公佈回執集中存檔，並按時組織檢查驗收，及時通報檢查結果，增強了財務收支透明度，群眾滿意度較高。
（四）集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀發[]11號、三農知[]13號等檔案規定。目前，大部分鎮鄉已落實了村社財會檔案資料由鄉鎮統一保管的制度，有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、黴變等問題。
（五）部分鎮鄉村社財務管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮鄉制定的村社財務管理考核辦法，內容較具體，可操作性強。
存在的問題
（一）部分鎮鄉管理人員不落實，認識不到位，村社財務管理工作開展困難。鄉鎮機構改革，鎮鄉不設農經幹部編制，原農經幹部分流到其他崗位。目前，一些鎮鄉從事村社財務管理工作的人員變動頻繁，業務水平參差不齊，有的是從未乾過此項工作而根本就不懂村社財務管理的新手，有的雖是熟悉業務的原農經幹部，但由於分流後新崗位的工作任務重，導致其難有時間和精力抓好村社財務管理工作，致使村社財務管理工作難以得到落實。
（二）部分地方村會計人員變動頻繁，新手多，業務素質參差不齊。一些村會計人員業務技能差，責任心欠缺，個別鎮鄉委派會計反映報酬偏低，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財務管理工作的正常進行。
（三）村社財務管理工作需進一步規範，賬據質量有待進一步提高。目前仍有少數鎮鄉未按三紀發[]11號和三農知[]20號檔案規定購買使用主管部門監製的賬簿表據，憑證使用隨意性大。一些村向農戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據，且單聯填寫使用，有的地方收款甚至不開收據，只在表上登記。有的村社支出單據極不規範，票據要素不齊，有效原始憑證由經辦人私人保管“備查”，會計人員則以經辦人自制的無效票據入賬等等。憑證使用不合規的各種行為，嚴重違反了有關制度規定，存在一定的隱患。
農村財務管理調研報告 篇9
中小企業是國民經濟的重要組成部分，對全縣經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用，然而多數企業單純追求銷量和縣場份額，忽視財務管理的核心地位，企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。為此，縣企業服務局組成調查組對全縣中小企業財務管理現狀進行了調查。透過調查發現，受多種因素制約，我縣中小企業在財務管理方面存在一些不容忽視的問題，必須引起高度重視。
一、全縣中小企業基本情況
我縣企業發展迅速，經濟總量迅速擴大，整體素質明顯提高，已形成了化工、食品加工、特種玻璃及電光源、機械裝置製造、紡織、林紙及林板、冶金建材、電力等優勢產業。據統計，20xx年底全縣中小企業完成增加值149.5億元，營業收入超千萬元的中小企業達431家，超億元的企業達51家。截至今年6月底，中小企業總數已達8922家，完成增加值68.8億元,佔全縣經濟總量的34.4%，吸納城鎮下崗失業人員2.2萬人,成為安置下崗職工的主渠道。
本次調查採用發放《河南省中小企業財務管理現狀調查問卷》和深入企業現場調查兩種方式，共調查企業3358家，佔全縣企業總數的37.6%。
二、中小企業財務管理中存在的主要問題
近年來，我縣中小企業雖然發展較快，但因其生產規模小、資金和技術構成較低、受傳統體制和外部宏觀經濟等因素影響，使得中小企業在財務管理方面存在著不容忽視的問題，主要表現在：
⒈融資困難，週轉資金嚴重不足
資金是企業生存和發展不可或缺的資源，但融資難、擔保難仍是制約當前中小企業發展最突出的問題。據統計，今年上半年我縣申請貸款的中小企業資金缺口高達4.6億元，多數企業反映資金嚴重短缺，而融資又異常困難。究其原因，中小企業自身存在負債過多、融資成本高、風險大，其信用等級低、資信相對較差。從銀行角度來說，商業銀行普遍推行“信貸終身負責制”，使銀行信貸人員在投放貸款時十分謹慎。基層金融機構授權、授信制度不適應中小企業發展的要求，對中小企業的信貸業務逐漸萎縮。中小企業普遍規模小，小額放貸成本高，難以對銀行形成吸引力，銀行的大部分貸款青睞大客戶，導致中小企業資金週轉非常困難。此外，國家的優惠政策向中小企業傾斜少，也是中小企業融資難的重要原因。
⒉財務控制薄弱，缺乏科學性
當前，我縣中小企業普遍存在財務控制薄弱的現象，主要表現在：一是對現金管理不嚴，導致資金閒置或不足。調查發現，能嚴格執行現金管理制度的企業只有1276家，僅佔被調查企業的38%。不少企業認為現金越多越好，大量現金未參加生產週轉，造成現金閒置浪費。還有些企業的資金使用缺乏計劃安排，過量購置不動產，無法應付經營急需的資金，使財務陷入困境；二是應收賬款週轉緩慢，資金回收困難。多數企業沒有建立嚴格的賒銷制度，缺乏對客戶進行有效的資信調查和信用評價，更缺乏有力的催收措施，大量應收賬款不能兌現或形成呆賬，流動資金緊張，生產舉步維艱；三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。企業在生產經營活動中缺乏深入的縣場調查，盲目生產，生產出的產品沒縣場，存貨積壓，佔用大量資金，輕者影響資金運營能力，重者完全中斷資金鍊，形成資金呆滯，週轉失靈，直至停產；四是缺乏對收入、成本、利潤的分析，平時只關注現金流，一旦資金鍊出現問題，無法挽救。
⒊管理模式僵化，管理觀念陳舊
中小企業典型的管理模式是所有權和經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，表現出企業領導者集權現象嚴重。現場調查發現，多數管理者思想落後，管理能力差，僅憑經驗和感覺管理，缺乏對財務管理理論方法的認識和研究，更缺乏現代財務管理觀念，經常出現企業財產與個人家庭財產互相佔用的情況，使其職責不分，越權行事，財務管理混亂，財務監控不到位，會計資訊失真，財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。
⒋財務人員素質偏低
調查發現，我縣中小企業財務人員素質總體偏低，本次共調查會計人員17xx人，近三年接受2次以上培訓的僅佔32.6%，具有大專及以上學歷的僅佔36.4%，持證（會計證、會計電算化證）上崗會計人員僅佔被調查人數的37.8%，專職會計只有60.2%。由於財務人員長期不接受培訓，文化層次普遍偏低，理財觀念滯後、理財知識欠缺、理財方法落後。
此外，企業財務管理問題還表現在有些企業財務檔案管理水平低。在所調查的企業中，財務檔案立卷歸檔管理較好的790家，僅佔23.5%，多數企業財務檔案管理不達標，有的小企業的財務檔案像堆廢紙一樣存放，財務資料極容易丟失，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。
三、解決中小企業財務管理問題的主要措施
隨著改革的深化和縣場經濟的完善，縣場競爭更加激烈，中小企業的財務管理問題將顯得更加突出，財務管理的工作任務將更加艱鉅，必須採取得力措施認真加以解決。
⒈加強企業管理，提高管理水平
一是提高認識，要真正認識到管好、用好、控制好資金不單是企業財務部門的職責，濾布而是關係到企業的各個部門、各個生產經營環節，把強化財務管理尤其是資金管理貫徹落實到企業內部的各環節、各個職能部門。二是提高資金使用效率，要充分預測到資金回收和支付的時間，實現資金運用和來源的有效結合、流動資金和固定資金的合理分配，使資金的使用達到最佳效果。三是積極融通資金，要樹立現代融資意識，根據企業自身特點選擇適當的融資方式。
⒉加強財會人員隊伍建設，提高全員管理素質
根據《會計法》的有關要求，對財會人員進行專業培訓和政治思想教育，不斷提高自身的綜合素質，特別要加強財會人員職業道德和職業紀律教育，增強財會人員的監督意識，認真履行好會計監督制度的職責。同時注重財會人員知識的更新，要根據企業會計核算方法不斷更新的實際，自覺把各種自動化程式引入到企業會計管理中。
⒊科學投資決策，降低投資風險
自有資金不足加之籌資困難，決定了中小企業在投資時必須慎之又慎，把投資風險降到最低。中小企業投資要以對內投資為主，重點應投在以下三個方面：一是對新產品試製投資，不斷有適銷對路的新產品上縣，使企業在縣場競爭中始終處於不敗之地；二是對技術裝置更新改造投資，使企業的裝置始終處於一種具有競爭力的狀態，永葆前進的動力；三是對人力資源尤其是在管理型人才和技術型人才的投資，一方面可以採用招聘的方式引進人才，一方面透過對內部現有人員的培訓，提高技能和素質，不斷更新知識、更新觀念、更新技術，以適應日益激烈的縣場競爭的需要。
⒋關注政策環境變化，增強企業核心競爭力
要密切關注政策環境的變化，主動適應國家宏觀調控，在新的縣場環境中求生存、謀發展，隨時瞭解縣場變化，密切關注縣場上的現有產品和消費動向，以中小企業良好的服務、靈活的機制、快捷的應變能力，及時調整產品結構，改變生產方向，實施技術創新，滿足消費者的需求，鞏固和穩定擴張縣場佔有率，不斷擴大中小企業的生存空間。
四、建議
⒈進一步完善有利於中小企業融資的優惠政策。20xx年1月1日實施的《中華人民共和國中小企業促進法》無疑改善了中小企業的生產經營環境，極大地促進了中小企業的發展，但配套的法律法規尚未完善，一些如利率管制等對中小企業貸款不利的政策仍在實行，應儘快完善有關融資的優惠政策。
⒉加快中小企業信用擔保體系建設步伐。目前中小企業信用擔保體系建設已全面啟動，並取得了重要進展，但仍需加快步伐，進一步規範和完善，注意信用擔保和建立其它社會化服務體系結合起來，為中小企業融資提供形式多樣的服務。
⒊定期開展法律、法規和業務知識的培訓，政府有關部門要根據各自的職能有針對性地開展企業經營者、會計人員、管理人員的短期培訓，幫助其提高政策、業務、理論水平。
⒋加大社會監督力度。財政、稅務等部門要加強對中小企業財務的監督，促其健全機構，配備合格的會計人員，對不配合的企業採取處罰措施，對沒條件建賬的企業，指定由社會中介機構代理其賬務。同時，社會中介機構要充分發揮應有的作用，會計師事務所、稅務、工商等部門相互溝通，形成合力，共同維護良好的經濟秩序。
此外，要加強對中小企業的服務指導。對創業初期的中小企業，政府要幫助他們選擇合適的行業，大力改善投資環境。如為企業提供較為完善的縣場調研及行業前景分析，儘量減少投資盲目性。