打擊傳銷工作總結
進一步做好打擊傳銷和變相傳銷工作,維護社會主義市場經濟秩序和社會的穩定,安定和諧,今天小編給大家找來了,希望能夠幫助到大家。
篇一
今年以來,我局認真貫徹全省、**市工商行政管理工作會議和全市經濟工作會議精神,以科學發展觀為指導,堅持“兩個第一”,把握“四個只有”,以落實“三項行動”為根本,以加強“五項建設”為支撐,大力營造“三個環境”,充分發揮職能作用,切實提升監管效能,全面開創全市工商行政管理工作新局面,為老河口經濟社會又好又快發展做出新貢獻。全年工作要從以下三方面著手,不斷創造新業績,開拓新局面。我局連續四屆被省委、省政府命名為省級文明單位,全域性共有6個襄樊市級文明單位和4個老河口市級最佳文明單位;被襄樊市局列為“六型機關”建立試點單位等。在市局局黨組的正確領導下,系統上下共同努力實現了預算收入歷史性的突破,罰沒收入130.1萬元,佔年預算的118.3%,行政性收入33.1萬元,佔年預算的103.5%,首次實現半年超額完成全年預算收入。
一、落實“三項行動” ,為市場主體營造更加寬鬆、公平公正、安全放心的發展環境、市場環境、消費環境
***一***、實施“市場主體增量”行動,為市場主體營造更加寬鬆的發展環境。
一是六措並舉,促進市場主體增量。我局先後通過暢通准入渠道促增量、創新服務質量促增量、治理無照經營促增量、實施幫農活農促增量,上半年共辦理動產抵押登記33件,抵押物金額2億元,為企業融資1億元。到目前為止,全市市場主體共申請註冊商標146件,其中:5件商標被評定為湖北省著名商標,7件商標被評定為襄樊市知名商標。全市建立農產品商標聯絡點145家,建立馳名商標聯絡點3家,著名商標聯絡點11家,知名商標聯絡點23家;申報省級守重企業4家,申報襄樊市級守重企業9家。上半年,新登記內資企業77戶,***其中辦理網上登記21戶,網上名稱核准35戶***,新登記私營企業3戶,新登記農民專業合作社20戶,新登記個體工商戶607 戶。
二是強力推進企業網上年檢與個體驗照工作。截止目前,全市已網上年檢內資企業772戶,佔應網上年檢企業總戶數的95%。截止5月底,全市應驗照戶數2069戶,已驗照戶數1188戶,驗照率為57.4%。對前置審批不全的881戶向有關部門進行了抄送抄告。
四是加強企業出資信用公示管理。針對我市少數企業,特別是少數招商引資企業股東出資未能按期足額到位的問題,為進一步規範我市企業出資行為,營造公平競爭、誠實守信的招商引資環境,防止個別招商引資企業假出資、圈地等問題的發生,我局出臺《企業出資信用公示管理暫行辦法》,對企業出資信用的公示內容、公示載體和方法、公示和監管程式,以及資訊管理和責任等方面,都作了具體規定。目前,該辦法已經市法制辦報市政府審批之中。
五是做好農村市場主體發展“七有工程”服務。目前,已完成全市1000人以上行政村的走訪、摸底、調查工作,將全市的133個行政村列入“七有工程”範圍,目前我市的“七有”工程建設正在部分鄉鎮試點推廣***七有:指千人以上村要求要有農民專業合作社、農產品註冊商標、農業產品經紀人、訂單農業專案、農資規範經營店、食品安全示範店、農村消費維權站***。通過實施以上套餐式服務舉措,有力地促進了市場主體持續快速發展。
2、實施“市場秩序優化”行動,為市場主體營造公平公正競爭的市場環境。
市場秩序優化行動是市場監管的根本,是工商監管工作最基礎、最有效、最主要的工作,是整個市場監管的中心環節,針對老河口市市場秩序優化行動的現狀,為使監管工作有一個新的改觀,我們根據省、市局領導要把市場秩序優化行動做實、做細的工作指示精神,著重解決了以下三個問題:一是突出監管重點,確保專項整治到位。打擊傳銷是一項長期且十分艱鉅的工作,為此我局高度重視,加強組織領導,克服麻痺鬆懈和厭戰情緒,增強緊迫感和責任感,做好長期作戰的準備。按照“屬地管理,分級負責“的原則,與所轄工商所***分局***簽訂了網格化監管責任書、出租屋責任書、與街道居委會簽定責任書,並劃分責任區,明確責任人,實行市局與所***分局***兩級聯動,加強網格化座標式監管,有效開展了打擊傳銷工作。元至五月十五日,我們共出動執法人員56人次,車輛20臺次,遣散傳銷人員40人次,有效遏制了傳銷活動的滋生蔓延。同時,針對我市市場秩序中存在的突出問題,結合商業賄賂等專項執法行動,已檢查各類經營戶1442戶,受理舉報13件,製售假冒偽劣案件立案131件,辦結114件,案值41.5萬元,罰沒收入48.95萬元,挽回經濟損失33萬元;共排查商業賄賂線索10起,立案查處商業賄賂案件3起,涉案金額15萬元,罰沒款6萬元。
此外,通過商標維權打假協調機制工作、側重節日市場商標維權打假專項整治工作、側重紅盾打假護農商標維權工作、側重網路商標維權工作,四個側重強化註冊商標專用權保護。截止目前,該局通過查處商標侵權11個案件,查辦違法廣告案件17件,已結案9件,罰沒金額16200元,較好地維護了商標專用權者的合法權益。
二是突出轄區為重點,確保執法監管到位。今年以來,全域性按照“鞏固、規範、提高”的工作方針,進一步強化市場監管,市區側重傳銷、市場主體監管等為執法檢查重點;鄉鎮側重“紅盾護農”、工商所食品安全監管達標建立等為執法檢查重點,動實招,嚴處罰,解決市場管理的熱點問題。截止目前,共查處無照經營戶 1520戶,其中涉及前置許可的無照經營戶1382戶。對1382戶涉及前置許可的無照經營戶向有關部門進行了抄告。共出動執法人員465人***次***,車輛40餘臺次,檢查農資經營戶308戶,受理消費者投訴24件,為農民挽回經濟損失13萬元。在具體執法工作實踐中,我們在 “查”字上打基礎、在“打”字上下功夫、在“嚴”字上做文章、在“實”字上求效果,穩步推進了“市場秩序優化行動”工作的跨越式發展。截止6月末,全域性已立案260件,辦結163件,簡易案件287件。
三是突出商品質量,確保全面監管到位。為搞好商品質量監測工作,我們制定了質量監測計劃,成立檢查專班,並邀請谷城、南陽質監局,按照工作計劃每月進行質檢工作。通過加大重點商品質量監測工作力度,開闢工作監管新領域;推行食品安全電子監管、加大食品快速檢測工作力度,及時發現和防範食品安全隱患。目前,已監測30個品種,其中,大米等13個品種不合格,已立案調查;質量監測4種商品,其中,化肥1個不合格,黃金5個不合格,鋼材9個樣,7個不合格,已立案調查;開展快速檢測130次,檢測批次260個; 12家有代表性的商場、批發商、個體戶已開始運用,已備案食品資訊6萬餘條,備案資訊覆蓋率達到95%以上。從而實現了執法部門、經營者、消費者多方共贏的良好局面。
3、實施“放心消費保護”行動,為消費者營造公平公正安全放心的消費環境。放心消費保護行動是我們工作的著力點之一,但能否取得成效很大程度上取決於措施是否得力,執法隊伍是否過硬,是否具有真本事,是否能快速受理、快速處理、快速反饋,切實把消費糾紛和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。為此,我們注意把握三個結合,收到了較好的效果。
一是與大力推進12315行政執法體系建設相結合。繼續大力推進12315進鄉鎮、進村組、進社群、進企業、進市場、進超市,把維權觸角延伸覆蓋到城鄉基層,充分利用12315三級行政執法資訊傳輸平臺,形成了“統一受理,分類流轉,分層處理”的規範工作執行機制。加強對消協基層協會、消費者投訴站和12315維權聯絡站“一會兩站”的規範指導,及時就近解決在企業和基層,使消費者特別是農村消費維權更方便、更及時、更完善。今年以來,12315申投訴舉報中心共受理和處理消費者申投訴舉報84件,回訪告知率達100%。另外,我局在認真總結以往流通環節食品安全專項整頓和日常監管經驗的基礎上,反覆研究,積極探索新型的食品監管模式,率先在全系統推行食品安全資訊電子監管,現錄入備案系統廠家三證齊全4000條,商品索證索票齊全46000條,商品品種10.8萬條。有效地提升了工作效率,進一步健全了監管體制,從而實現了法律效果、社會效果和經濟效果的有機統一。
二是與積極開展消費維權宣傳教育活動相結合。一季度全系統在各級媒體上發表各類維權報道、簡訊89餘篇,接受電視採訪9臺次,在《今日老河口》開設了每週消費警示專欄,與市廣播電臺合作播出“3.15維權專題節目”4期。為了加強校園食品安全宣傳教育,提高學生食品安全知識,營造“放心消費”環境。4月26日以來,我們又採取講好一次食品安全知識課、上好一堂真假食品辨別課、組織觀看一次假冒食品展板、開展一次校園周邊食品安全專項整治活動等多種形式開展“食品安全進校園”活動,已有老師、學生和家長代表共計XX餘人參加,掀起消費維權宣傳教育活動工作新高潮。
三是與進一步強化工商所***分局***食品安全監管達標建立活動。我局按照省、市工商所食品安全監管達標建立工作的總體要求,制定發下了《老河口市工商局關於創新流通領域食品安全監管達標鄉鎮的實施方案》及《考核細則》,建立食品安全風險責任制、鄉鎮食品安全協調製、食品安全月考核制度、臨過期食品備案回訪制、食品電子監管備案制、快速檢測日常化制、食品安全申投訴舉報回訪告知制、食品送貨車備案制等,通過開展爭創流通領域食品安全達標鄉鎮活動,下發流通許可證 632戶,實現4個100%和1個徹底解決的工作目標,即:食品經營主體100%證照齊全合法有效,100%簽訂食品安全承諾書,100%建立進貨查驗制度,100%建立“進貨票據貼上式臺賬”,徹底解決食品經營戶銷售過期變質食品和“三無”食品的問題,切實保障食品市場消費安全,將“放心消費保護行動”落到了實處。
二、加強“五項建設”, 為不斷開創工商行政管理工作新局面提供重要保障
1、進一步加強各級領導班子建設。一是要堅持抓領導幹部的思想政治教育工作,提高領導幹部的政治素質和思想覺悟。我局大力推進學習型工商機關建設,以“五好班子”建設為抓手,加強和改進局黨組中心組的學習,發揮好領導幹部的表率和帶頭作用。通過組織開展“創建黨建工作先進單位”、“城鄉互聯、結對共建”、黨建調研、黨員崗位先進性建設等活動,充分發揮黨員模範帶頭作用。二是按照從嚴管理幹部的要求,大力提高各級班子的領導能力。我們認真落實《省工商局關於進一步加強全省工商系統幹部隊伍能力建設的實施意見》,制訂了幹部教育培訓中、長期計劃,及年度計劃將培訓目標具體化、指標化和標準化。下發了《20xx-20xx年度幹部普遍教育規劃》,日常培訓工作按照機關幹部“六能”和工商所幹部“六會”要求,開展分層分類培訓,年初通過訂單培訓,按照幹部需求制定了培訓計劃並下發了《老河口市工商局關於20xx年度培訓計劃的通知》,先後舉辦《行政處罰自由裁量權》培訓班、企業網上年檢培訓班、行政許可培訓班,培訓人數達327人次;共安排4名所長***副所長***到省工商幹校培訓。三是要加強領導班子和領導幹部的政績考核,在幹部選拔任用工作中正確運用考核結果,激勵幹部自覺學習、努力工作、樂於奉獻。
2、進一步加加強宣傳資訊隊伍建設。我局把宣傳思想工作擺在全域性工作的重要位置,統籌考慮、統籌規劃、統籌安排,納入決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設之中,構建大宣傳的格局。截止目前,全域性已在國家級媒體刊用5篇,省級媒體刊用66篇,襄樊市級媒體刊用49篇。為推進各項工商行政管理事業,全面、協調、可持續發展的作出大貢獻。
3、進一步加強法治工商建設。今年上半年,老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署,堅持“提素質優履職,抓廉政轉作風”的思路,圍繞法治工商建設這一核心工作,堅持服務一線、服務執法、服務基層的工作原則,全面推進全域性法制工作深入開展,取得了較好的成效。通過強化日常培訓、強化執法監督,以績效考核為主要抓手,推動法治工商建設程序,紮實推進基層工商所職能工作轉型升級。我局先後出臺《目標管理考核辦法》、《績效考核辦法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。嚴格執行問責制度,紮實推進基層工商所職能工作轉型升級。二是實行案審會制度、法制員制度、自由裁量制度,並建立行政行為崗位責任制、行政行為評議制和行政過錯追究制等“執法三制”,量化崗位責任,評價崗位成效,查究過錯責任,這些制度規範既督促幹部認真履職,又評議監督幹部行為,把自律和他律有機統一起來,較好促進了依法行政。我局也被評為文明系統,光化分局等4個單位已被命名為“老河口市最佳文明單位”,贊陽分局等6個單位擬被命名為“襄樊級文明單位”,現已在襄樊日報公示。
4、進一步加強黨風廉政建設。一是進一步強化廉政教育,深入推進廉政文化建設,夯實廉潔從政、拒腐防變的思想基礎和道德防線;二是突出重點,加強監督約束,把握領導幹部和一線執法隊伍這兩個監督重點,突出關鍵崗位、重點環節和重要事項進行監督。三是抓查處,嚴肅黨紀政紀。加大信訪舉報件的處理和督察督辦力度,查處損害群眾利益的違紀案件,抓好預防職務犯罪工作。今年以來,我們根據工商行政管理工作特點,積極開展了執法廉政風險點防範工作,確定了13個風險環節48個風險點,時刻提醒黨員幹部不踩紅線、不闖紅燈,全系統273名幹部職工全部簽訂了《廉政風險防範管理個人承諾書》,《廉政風險防範管理責任狀》。黨組成員分別對36名新提拔和工作調動的幹部進行了任前談話和廉政談話;對7名幹部進行了誡勉談話;為16名副科級以上幹部建立了廉政檔案;黨組成員共參加下級領導班子民主生活會28人/次,堅持以身作則,嚴格遵守國家局和省局禁令,做到清白做人,乾淨做事。
5、進一步加強基層基礎建設。今年,我局落實省局加強基層基礎建設政策,壓縮其它開支,想辦法調劑安排使用有限資金,在可用資金十分緊張情況下,多渠道籌措,確保基層基礎建設順利進行。投資14萬元完成薛集工商所新辦公院內附屬設施建設,投資20萬元為袁衝工商所辦公用房整體加固維修,投資10萬元,完成了仙人渡分局、洪山咀分局形象標準化裝修,投資1萬餘元為張集分局辦公樓進行維修,爭取市政府支援24萬元完成了局機關院內地面外觀及門口道路刷黑,院內整修。在經費使用上我們一直堅持向基層需要傾斜、向執法需要傾斜,確保基層工作正常運轉。
總之,全市工商行政管理工作正處在歷史的關鍵時期。在下半年裡,我們面臨的任務更加繁重,肩負的責任更加重大。但是我們堅信在市委、市政府和省、**市局的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,按照“兩個第一”、“四個只有”的要求,認真履行工商行政管理的神聖職責,團結一心,艱苦奮鬥,銳意進取,紮實工作,一定會為促進老河口經濟平穩較快發展做出新的更大的貢獻!
篇二
20xx年,是全市工商行政管理工作不平凡的一年。在市委、市政府和上級工商行政管理機關的正確領導下,全市工商系統廣大幹部職工以高度的政治責任感和超常規的工作負荷,全力以赴,連續奮戰,在履行好工商行政管理各項日常職能的同時,圓滿完成了產品質量和食品安全專項整治及創衛兩大任務,為我市順利通過國務院組織的檢查考核和國家愛衛會的暗檢及技術評估作出了積極貢獻。這一年,是多年來狠抓市場監管基礎性工作力度最大、成效最顯著的一年,是隊伍意志作風和素質在經受重大考驗中得到較大提高和昇華的一年。實踐證明,我市工商行政管理隊伍是一支有戰鬥力、能打硬仗的市場監管和行政執法隊伍,有能力完成各級黨委、政府交給的重大任務,維護好市場平安。
一、全面開展專項整治,進一步打牢產品質量和食品安全監管基礎
8月下旬,國務院在全國部署開展產品質量和食品安全專項整治,規定了“8大任務”、“12個百分之百”和“20個量化目標”。其中我市工商部門要承擔4個“百分之百”和1個“徹底解決”,標準之高、覆蓋面之廣前所未有。在這場“維護人民群眾生命健康和切身利益,維護中國產品信譽和國家形象的特殊戰役”中,全系統高度重視,緊緊圍繞目標任務,反覆動員,狠抓落實,取得了明顯成效。11月份,國務院、國家工商總局先後在我市召開全國第三次專項整治工作現場會和情況彙報會,對我市整治工作成效給予了充分肯定。
——全面建立索證索票和進貨臺賬制度。投入182萬元,統一印製、逐戶發放了《商品進貨臺賬》、《商品銷售臺賬》、《生豬進貨臺賬》、《生豬銷售臺賬》、《生豬產品進貨臺賬》和《批發市場統一銷售憑證》等臺賬、憑證共14萬本,督促指導經營者按要求登記使用。印製40多萬份有《特別規定》主要內容和食品安全知識的宣傳畫、宣傳資料,在廣州電視臺釋出食品安全公益廣告,向社會進行廣泛的宣傳發動。全市縣城以上2566家食品市場、超市100%建立了進貨索證索票制度;鄉鎮、街道和社群88473家食品經營店鋪***含市場內經營業戶***100%建立了進貨臺賬制度。經營者更加清楚自身的責任和義務,為問題食品的追根溯源和有效防範奠定了基礎。
——深入推進牲畜屠宰管理兩專案標的實現。針對肉價上漲、私宰行為有所抬頭的情況,抓住“源頭打私宰、流通抓配送、終端管銷售”三個監管環節開展整治。撤銷了17家鎮級屠宰場,放開了良田、雅瑤2家鎮級屠宰場和“溫氏佳潤”、“山東金鑼”、“湖南正虹海原”、“湛江安康”4家外來肉進入中心城區銷售。全市7414戶豬肉經營戶全部建立索證索票和臺賬制度,實現了縣城以上城市進點屠宰率達到100%,鄉鎮進點屠宰率達到98%,市場、超市、餐飲業、機團單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業的目標。白雲分局依法對私宰肉經營者和負有管理責任的市場開辦者進行了處罰,協同公安機關及時處置了神山新街市屠管執法遭遇暴力抗法的事件,2名當事人被判刑。另對一起私宰案件中4名涉嫌犯罪的私宰分子實施了拘捕。全年共查繳私宰生豬573頭、乳豬195頭,查扣私宰肉60.7噸,立案534宗,罰沒入庫78.08萬元。
——下大力解決小食雜店、小攤點等“五小行業”無照經營問題。協助市政府制定了《關於整治無證照生產經營場所若干問題的意見》,為從根本上解決無照經營問題提供了法規依據。專項整治期間,結合創衛工作,按照“規範區”、“引導區”和“過渡區”的不同情況,在轄區政府統一組織下,會同街道和衛生等部門對全市的無證照小食雜店、小攤點等“五小行業”實行了分類整治,共取締無照經營23949戶,引導辦照63350戶。通過“一消一長”,全市減少無照經營87299戶,促進了“五小行業”的規範監管。全市亮照經營示範街由227條增至732條。天河分局在區政府統一組織下,在龍洞、東圃抓了整治“五小行業”試點,總結的“引導規範一批,停業整頓一批,堅決取締一批”的做法,被市創衛辦推廣。
——加強食品安全日常監管工作。全年共投入600多萬元,檢測食品樣品118768批次,總合格率為97.3%。查處製售偽劣食品案件506宗,依法銷燬不合格食品32.5噸。以“農村食品市場整頓年”為重點,建立了42家農村食品安全示範店。9月上旬,會同有關部門迅速平息了番禺區新造鎮9個養鴨場突發的高致病性禽流感疫情。
二、狠抓創衛工作落實,農貿市場基礎建設和管理水平明顯提高
去年,是我市建立國家衛生城市的攻堅年,在廣州這樣一個特大城市開展創衛工作,難度很大,任務十分艱鉅。工商部門所負責的532個農貿***肉菜***市場、97個臨時集貿點的創衛任務,硬體設施、管理基礎都比較薄弱,衛生保潔反覆性大,面對這種情況,全系統以志在必得的決心,做到“三個狠抓”:
一是狠抓責任落實。各級成立了創衛工作領導機構,建立了督辦制度。採取領導定點掛鉤、基層定人守點等措施,一級抓一級,逐級落實創衛責任。在創衛迎檢階段,全系統除內勤和視窗工作的人員外,大都下到一線,督促檢查,嚴防死守。同時,堅持“誰開辦誰負責”的原則,與市場開辦者、經營者簽訂了承諾書、責任書,實行市場衛生“三包”,對不服從管理的堅決進行清退。這期間,很多分局都停止了雙休日,冒著酷暑炎熱,日夜加班奮戰,廣大幹部不計得失,克服各種困難,全力投入到創衛中。有的在經營者不理解甚至遭遇暴力抗法的情況下,仍不厭其煩地做好宣傳教育工作,堅持文明執法;有的病倒累倒了,仍堅守崗位。創衛尚未結束,又連續作戰投入到專項整治中去,整個隊伍呈現出甘於吃苦,敢於攻堅,頑強拼搏的精神風貌,以實際行動奪取了創衛和專項整治“雙豐收”。
二是狠抓環境衛生和基礎設施建設。組織開展市場環境衛生整治行動8406次,引匯入室經營3518戶。在市財政部門的支援下,向社會招聘市場衛生督導員521名,增加了市場的保潔力量。市場普遍實施了“兩不下一減少”***即:水不下地、下腳料不下地,減少雜物堆放***的衛生保潔模式,增設垃圾桶37344個,活禽檔落實存欄、宰殺、售賣“三分離”措施,對達不到條件的只允許售賣光禽,熟食檔全部設定防蠅、防蚊、防塵設施,配備加熱或冷藏裝置。重點抓了早晨進貨、中午休市、晚上收市等時段以及市場周邊的衛生整治。市場經營者的經營習慣明顯改善,衛生環境明顯好轉。創衛期間,市場開辦者共投入資金1800多萬元用於市場的設施建設和管理。全市已完成442個農貿市場的升級改造,佔總任務量的88.8%。國家暗訪檢查和技術評估中,我市農貿市場基礎設施建設得到了充分的肯定。
三是狠抓規範管理。按照《廣州市建立國家衛生城市規範》關於“集貿市場與攤點”12條規範的要求,制定了農貿市場規範管理 56項基本標準。推行了營業執照、物價牌、宣傳廣告標牌、燈具電器“四個懸掛統一”,實行了商品擺賣“三必須三不準”的要求,農貿市場所有個體經營戶建立了索證索票和進貨臺賬制度。下大力解決了378個衛生難點,特別是白雲區江南蔬果批發市場、運城果品批發市場、蕭崗綜合市場和荔灣區黃沙水產品交易市場等大型市場,髒、亂、差的面貌有很大改觀。市場周邊亂擺賣、亂停放現象也得到有效整治。此外,戶外廣告整治工作取得明顯成效,清拆違章戶外廣告181塊,招牌廣告23204塊。
在這次創衛工作中,各級不僅著眼於衛生整治和設施改善,同時注重拓展市場監管思路,摸索了一些新的管理辦法和經驗,對今後的市場監管工作將起到很好的借鑑作用。
三、加大查處各類經濟違法行為力度,進一步形成嚴管態勢
——加強執法辦案工作。去年,我局共查處各類經濟違法案件18682宗,案值7.73億元,罰沒入庫2.06億元,辦理案件數和罰沒數分別較上年上升12.54%和13.83%。其中:查處商業賄賂案件219宗,案值3.79億元,罰沒4323.25萬元,移送公安機關2宗,案件數同比上升33.5%,罰沒數上升70.8%。查處假冒偽劣案件1229宗,罰沒1119.7萬元,搗毀製假窩點85個,移送公安機關處理15宗。我市“打假重點市場”——文園通訊器材城摘了帽。查處商標違法案件1491宗,同比增加46.75%,收繳和消除商標標識372萬件,移送公安機關追究刑事責任7宗;在商品批發零售市場試行商標保護“二步處理”辦法,推廣涉外高知名度品牌定點經營通告制度。查處合同欺詐案件123宗、涉嫌企業89家,在媒體曝光17家,取締41家,移送公安機關案件5宗,追究刑事責任16人,追回騙款60.69萬元,案件查處數同比上升30.9%,申訴舉報數下降20%。查處廣告違法案件222宗,責令改正或停止釋出廣告4530條。於去年12月首次對網上非法“***品”廣告和性病治療廣告展開清理整頓,在公安部門配合下,對270家無證照網站釋出的違法廣告實行強制刪除。此外,查處不正當競爭案件356宗,走私案件75宗。
——加強打擊傳銷工作。配合國家工商總局在廣州成功舉辦了全國工商系統打擊傳銷規範直銷培訓班。共組織全市性清理整治聯合行動1059次,清查出租屋等場所26997間,取締傳銷窩點259個,解救被騙人員59人,刑事拘留傳銷骨幹分子31人,對41名犯罪嫌疑人執行了逮捕,對46名犯罪分子進行判決。破獲了“廣州盛世聯合貿易發展有限公司”、“之舟國際視訊網路有限公司”、“美國金百合國際貿易***香港***有限公司”等傳銷大案。全市建立“無傳銷社群***村***”示範點400個。經過省的打傳考核,我市從全省打傳一類地區降為二類地區。
——加強年檢驗照工作。全市去年應檢企業167417戶,實檢139899戶,內資企業、私營企業、外商投資企業年檢率分別為83.98%、82.78%和94.33%,企業戶數、年檢率為歷年來最高。對1795戶未參加年檢的企業依法吊銷營業執照。查處了“廣州市創嘉億投資擔保有限公司”等一批涉嫌虛假出資及擅自變更經營地址的案件。追繳外商投資企業欠繳註冊資本12億美元,欠繳註冊資本企業由1900多家減至393家,按期出資戶數由87%增至95%。
積極配合公安等部門開展掃黃打非、“劍鋒07”、“紅棉07”等專項行動,收繳一大批非法出版物、盜版音像製品,取締“黑網咖”1637間,促進了社會治安綜合治理。積極參與危險化學品、煙花爆竹、有毒氣體、非煤礦山、交通運輸市場等整治,促進了安全生產工作。
四、努力提高服務水平,促進各類市場主體健康發展
——優化登記服務工作。按照《公司法》和《公司登記管理條例》的要求,結合廣州經濟發展的實際,進一步完善了註冊登記的有關服務措施,提高了辦事效率。在外資視窗開設了“銀行改制綠色通道”,為匯豐、渣打、東亞及花旗銀行***中國***有限公司等四家外資法人銀行當場辦理了分支機構設立登記。接待查閱企業檔案登記資料4.5萬人次。全市有各類市場主體601402戶,較上年增加了22.9%。其中,內資企業35148戶,註冊資本2293.56億元;私營企業140001戶,註冊資本1777.54億元;外商投資企業8861戶,註冊資本387.21億美元;個體工商戶417392戶,註冊資本70.14億元。
——促進就業再就業。認真落實國家就業再就業政策,鼓勵下崗失業人員、大學畢業生、退役軍人和本地戶籍農民以創業實現就業。按照有關政策規定減免行政性收費259.2萬元。中央電視臺對荔灣分局支援大學畢業生就業做了專題報道。我局連續3年被廣州市評為促進就業再就業工作先進單位。
——推進品牌建設。新增11件馳名商標,創我市歷年紀錄。其中,“僑鑫KINGOLD”、“霸王”、“阿波羅”、“奧妮Ausny”“HEDY”等5件商標獲國家工商總局認定為中國馳名商標,“七喜”、“好迪及圖”、“石頭記”、“CAV”、“真彩”“采詩”等6件商標獲法院判決為中國馳名商標。全市現有中國馳名商標24件,省著名商標253件,市著名商標541件。全市2409家企業、106家個體工商戶獲得“守合同重信用”稱號。
——服務社會主義新農村建設。在花都區炭步鎮、增城市小樓鎮和從化市鰲頭鎮進行培育農村經紀人試點,全市培育農村經紀人近3000名。認定“江村黃”***雞肉***、“愛保農”***飼料***等6件涉農商標為市著名商標,首次將“增城菜心”向國家工商總局申報註冊地理標誌。推廣“訂單農業”合同示範文字,維護企業和農民的利益。
——積極維護經營者和消費者合法權益。12315共受理群眾來信來訪來電16.6萬宗,申訴舉報3.8萬宗,為消費者挽回經濟損失6240.6萬元。在全國工商系統首個建立12315業務應答知識庫,錄入格式化問答400條,更好地發揮12315的服務功能。全市共設立紅盾服務維權工作站873個,配備聯絡員2899人,受理消費者諮詢、投訴、舉報1萬多宗,挽回經濟損失260多萬元。消委會圍繞消費者關心的熱點問題,積極開展消費維權工作,共受理申訴4574宗,為消費者挽回經濟損失2200多萬元。
五、加強隊伍建設,行政效能有新的提高
——深入開展機關作風建設年活動。根據市委的統一部署,在全系統開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的機關作風建設年活動。做好民情調研,共梳理了3大類10個方面的民生問題,能解決的及時予以解決,不能解決的做好解釋工作。向服務物件發放7000多份調查問卷,滿意率達到了98%。紮實推進機關和基層工商所“五化”建設,不斷提高規範化管理水平。註冊處、12315指揮中心被評為“廣州地區文明優質服務示範視窗”。市局和越秀、荔灣、蘿崗、番禺、花都分局註冊大廳受省工商局通報表彰。越秀分局被國家工商總局確定為全國工商系統政務公開示範點。開展紀律教育月活動,舉辦“廉政文化攝影書法”展,營造“廉為榮,貪是恥”的良好氛圍。開展“紅盾杯”乒乓球賽及羽毛球賽等文體活動,推進工商文化建設。
——加強行政效能建設。參與廣州電視臺“溝通無界限,行風大家談”節目,解決群眾反映的問題12項。深化行政效能監察,將所有審批業務接入市行政審批電子監察系統,依託電子監察系統對行政許可、審批、執法辦案等進行督察,共上報資料13533條。機關效能建設試點工作取得預期的效果。
——推進工商所轄區監管責任制改革。各分局從實際出發,在“荔灣模式”基礎上有所創造地推進。越秀分局建立了“領導包工、科所互動、層級管理、全面落實”的責任體系,把市場開辦者和經營者也納入到監管責任體系中。海珠分局各工商所都建立了轄區監管責任制工作手冊,初步形成了轄區監管績效考核的標準和辦法。番禺分局把部分工商所合署辦公,撤併臨時機構,壓縮機關人員,充實工商所一線力量,還根據農村地區特點,與村治安隊建立聯動巡查機制。蘿崗分局依託技術手段,通過段管員採集資料,及時掌握市場動態。各分局加強了技術培訓,基層人員運用工商所綜合管理軟體的水平不斷提高。在創衛和食品安全專項整治工作中,轄區監管責任制發揮了積極的作用。
——廣泛開展教育培訓工作。在清華大學舉辦了1期處級幹部培訓班,實現了用4年時間對全系統處級以上幹部基本輪訓一遍的目標。組織18名工商所長到香港大學培訓,完成252名新進大學生的任職培訓,選派20名青年幹部赴北京市工商局掛職培訓。邀請專家學者作“學習型工商系列講座”,委託專業技術機構培訓食品檢測等專業技能。同時,繼續抓好學歷教育及各類業務培訓,提高了幹部的政治、業務素質和依法行政能力。
——加強資訊化建設。開發了“食品安全監管系統”,為1296家食品市場、超市開通了登入系統許可權,其中與67家食品市場、超市實現了計算機聯網;開發了市場登記管理系統,並與肉品監管系統整合成“商品交易市場監管系統”。外商投資企業網上登記試點工作有序開展,內資企業網上名稱核准、網上年檢範圍進一步擴大。經過整合,初步形成了“兩大板塊,十一個子系統”的金信工程整體框架。
——加強財務、資產管理工作。全年共上繳財政收入總額7.79億元,同比增長11.2%。認真開展清產核資工作,理清了全系統固定資產底數,一些歷史遺留問題得到了較好解決。加強領導幹部經濟責任審計工作,進一步健全了對權力的監督制約機制。
篇三
我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照黨中央關於繼續整頓和規範市場經濟秩序的總體部署,突出整治重點,加大執法力度,整頓和規範市場經濟秩序工作取得可喜的成績。現將我局20xx年1—9月份的整規工作總結匯報如下。 一、20xx年1—9月份整規工作的基本情況 今年以來,我局按照國家工商總局和自治區工商局的部署,按照“全面展開、突出重點、標本兼治、重在治本”的工作方針,不斷強化市場監管執法力度,大力開展了紅盾護農、食品安全、打擊傳銷和變相傳銷等9大類專項整治,全面推行了流通領域商品質量監管“關口前移”工作。1—9月份,我局***含三縣一市局***共出動執法人員4萬多人次,檢查經營戶5萬戶次,查處各類經濟違法違章案件1698起,案值834.4萬元,罰沒款233.5萬元,移送司法機關案件4起,處理消費者申訴舉報2445起,為消費者挽回經濟損失97.79萬元。 ***一***深入開展食品安全專項整治 我局把食品安全工作作為整頓和規範市場經濟秩序的重中之重,在食品安全監管方面做了大量的工作。
1.推進“關口前移”,建立健全食品安全准入制度。 近年來,我局把流通領域食品質量監管工作作為整頓和規範市場經濟秩序的重中之重。20xx年,經過試點取得經驗後,我局在全市食品行業全面推行流通領域商品質量監管“關口前移”工作,我們通過督促食品經營戶建立了進貨檢查驗收制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量承諾制度、流通環節食品退市制度等有關制度,把住食品進入市場的關口,構築食品安全的防線。對不能提供有效營業執照、衛生許可證、商標註冊、產品檢驗報告以及購貨票等相關證件的商品,全面要拒絕進貨、進場。 同時,為了使食品質量監管工作制度化、規範化,今年,結合我市食品市場監管的實際,我局制定了《食品質量購銷查驗登記制度》、《食品市場巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全資訊公示制度》、《食品經營戶***企業***分類監管制度》等五項制度,要求各分局、工商所嚴格按照有關制度的要求,規範日常的食品安全監督管理工作。目前,我市各類食品批發市場、商場、超市、食品經營戶建立了食品進貨檢查驗收制度,購銷臺帳制度、食品質量承諾制度、食品退市制度等自律制度的達到85%以上,各類食品經營戶企業亮照經營率達100%,工商所實施經營戶口管理和巡查責任制達100%。食品監管初步建立了流通環節食品安全行政執法、企業自律、社會監督“三位一體”的監管機制。 2.加大執法力度,嚴厲打擊食品違法行為。
***1***加強日常的巡查,認真開展“六查六看”。一是查經營資格,看證照是否齊全,是否屬超範圍經營;二是查進貨票證,看來源是否合法、票證是否齊全,進貨是否履行了檢查驗收職責;三是查經銷食品,看有無質量、衛生檢驗檢疫合格等證明;四是查包裝標識,看標識是否虛假,是否屬“三無”、仿冒或過期失效食品;五是查商標廣告,看食品商標是否侵犯他人註冊商標專用權,食品廣告有無虛假、誤導宣傳等內容;六是查市場開辦者,看管理制度是否健全,是否對進場經營者履行了資格審查、質量監督等責任。工商所每星期對轄區內的食品經營戶的檢查不得少於2次,對“六查六看”中發現的問題,要及時依法查處。 ***2***紮實開展專項整治。今年以來,我局根據自治區工商局的部署和梧州市的消費特點,開展了食品安全三次集中整治行動,分別是:包裝食品安全專項執法檢查;農產品、水產品、畜產品安全專項執法檢查;重點市場重點區域食品安全專項執法檢查。在專項整治工作中,主要抓好三個重點環節:一是加大對分散在社群、城鄉結合部和村鎮的食品批發市場、集貿市場、小加工作坊、小食店、小餐館的監管力度;二是嚴把市場準入關,嚴厲打擊無照經營食品的違法行為;三是依託12315網路,建立食品消費安全預警機制,及時查處損害消費者權益的違法行為。在今年1—9月份的食品質量監管工作中,我局共出動執法人員25349人次,車輛6156臺次,檢查食品經營戶4萬多戶次,共取締無照經營食品217戶,查獲私宰肉3478公斤,劣質酒類、飲料7547瓶,劣質奶製品125.8公斤,過期變質的餅乾、糖果等食品一大批。 ***3***加強對上市食品的檢測工作。
一是快速檢測。我局投入資金30多萬元購置了食品快速檢測車,可檢測的專案包括農藥殘留超標、吊白塊等8大項;每個分局還配備了食品快速檢測箱,定期不定期地對我市的上市食品進行快速檢測。到9月份止,我局共出動工商食品快速檢測車120多車次,檢測蔬菜農藥殘留、豆製品吊白塊等專案268批次500多個品種,檢出農藥殘留超標蔬菜173.5公斤、含吊白塊豆製品195.8公斤,甲醛超標水產品32.6公斤。 二是定期檢測。根據流通領域商品質量存在的問題、人民群眾集中反映的商品質量投訴情況以及消費的季節性特點,每月制定食品檢測計劃。如今年7月份是檢測飲料類,主要檢驗專案包括菌落總數、大腸菌群、蛋白質等。通過有重點、步驟地開展商品質量抽查,並及時向市民發出警示,努力構築食品安全防線。 三是專項檢測。今年7月我局配合自治區質監部門對我市的桶裝水進行了抽檢,這次抽檢共抽取了3家廠家生產的4個品種的桶裝水,經檢測,4個品種的桶裝水全部合格。此外,今年8月底9月初,我局根據自治區工商局的部署,針對在月餅專項執法檢查中存在的問題,會同梧州市疾控中心的工作人員對我市的上市月餅進行了檢測。這次監測共抽取了10個廠家生產的16個品種的月餅,經檢測,有2個品種的月餅不合格,合格率為87.5%。 ***4***認真貫徹執行《關於進一步明確食品安全監管部門職責分工有關問題的通知》***中央編辦發[20xx]35號***檔案精神,我局每月都將食品生產、加工、經營和餐飲企業、個體工商戶的設立、變更、登出、吊銷情況通報技術監督管理部門和衛生部門,以利於部門之間相互配合,共同做好食品質量安全監管工作。
***二***開展智慧財產權保護專項整治。 一是積極開展宣傳《商標法》活動。今年4月26日是“世界智慧財產權日”,我局以此為契機,掀起了一場聲勢浩大的宣傳《商標法》的活動。4月23日我局在市xx開展保護智慧財產權諮詢宣傳日活動,在活動中共展出商標侵權產品50件,接受群眾諮詢1000多人次,發放宣傳資料3000多份,發放中國智慧財產權報1100多份,展出宣傳板報及掛圖20多塊,收到較好的效果;與此同時,我局還在《xx報》開闢了專欄宣傳保護商標專用權的有關知識,展示我局打擊商標違法行為的成果。通過宣傳活動,增強了廣大市民保護智慧財產權的意識。此外,我局聯合市整規辦、市智慧財產權局、市公安局、市文化局、市質監局、市新聞出版局、市食品藥品監督局等部門開展保護智慧財產權專項執法檢查行動。重點檢查商標侵權、假冒註冊商標、假冒專利、盜版圖書、盜版音像製品等違行為。行動中查獲假冒“xx”洗衣粉一批,收繳非法音像製品7200盒。二是開展保護商標專用權專項整治行動。我局根據國家工商總局和自治區工商局的部署,結合我市實際情況,及時制定了相關的工作方案,紮實開展保護註冊商標專用權工作。今年以來,我局結合“紅盾護農”工作,重點開展了保護涉農商標專項行動。1—3月,開展了以查處食品、藥品、種子、農藥、化肥、農膜、農產品商標侵權行為為重點的專項整治行動;3—6月,開展了以集中整治侵犯農產品商標、地理標誌商標為重點的專項整治行動。通過專項整治,嚴厲打擊不法商販坑農害農行為,有效淨化了農資市場秩序,維護農民合法權益。1—9月,立案查處商標案件28起,移交公安部門2起,罰沒款11萬元。其中涉農商標案件4起,端掉製假窩點4個。在查處商標大要案方面也有所突破。xx工商局於今年4月查處的xx廠擅自仿冒生產法國著名LOUIS VUITTON***路易威登***商標和國內註冊商標KAISER***凱撒***手袋商標侵權案件,涉案總值達400多萬元。三是與企業聯合打假,維護企業合法權益。我局與市內具有較高知名度的商標的企業建立了打假聯絡點,實行專人負責,指導、協助企業進行打假維權工作,幫助企業解決商標專用權被侵的問題。今年以來,我局深入指導企業打假12次,先後協助奧奇麗公司等5家企業到全區各地進行打假5次,為企業挽回經濟損失100多萬元,受到企業的好評。 ***三***開展農資打假護農專項整治行動。
今年,我局按照國家工商總局和自治區工商局的部署,圍繞服務三農工作的重點、難點和熱點,紮紮實實開展紅盾護農行動。 一是建立完善有關制度,規範農資經營者的經營行為。為了加強農資經營戶的自律意識,我局把農資商品管理作為“關口前移”工作的一項重要內容。全面推行農資經營“兩賬兩票、一卡一書”,給農資經營戶發放了統一的進銷貨臺賬登記薄、“農資商品銷售信譽卡”和“工商服務三農、紅盾護農公示卡”。為保證“兩賬兩票一卡一書”制度落到實處,轄區工商所執法人員還定期對農資經營戶的“兩賬兩票一卡一書”進行檢查,並把檢查情況記錄到經濟戶口管理資料中,建立對農資產品經營的全程監管機制。 二是大力開展專項整治,嚴厲打擊各種涉農違法經營行為。我局結合xx市的實際情況,把“紅盾護農”行動分為“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大專項行動。在專項行動中,以基層工商所為依託,以縣局、分局、經濟檢查大隊、市場科***股***為主力,以城鄉結合部和鄉鎮為重點,圍繞種子、肥料、農藥、農機具及零配件等重要農資商品,採取查登記檔案與實地排查相結合的方法,對農資經營戶進行拉網式排查,及時查處農資生產經營中存在的各類違法違規行為。同時,還進一步強化殺鼠劑市場的監管,嚴厲打擊非法制售毒鼠強的違法行為。截至今年9月底,我局共出動執法人員4183人次,檢查農資經營戶1581戶,檢查農資市場27個,查處無照經營19戶,查處農資案件52起。涉案40多萬元。其中查獲假冒偽劣化肥247.15噸,假冒偽劣農藥128公斤,假冒農用柴油機37臺。
其中,岑溪市工商局查處侵犯“溪豐”牌註冊商標復混肥一案已移交公安機關處理。 ***四***開展打擊傳銷和變相傳銷專項整治。 打擊傳銷和變相傳銷,關係到社會的穩定和經濟的健康發展。今年,我局根據自治區工商局的部署,制定出打擊傳銷和變相傳銷活動的工作方案,集中力量,集中時間,在全市範圍內開展了3次聲勢浩大的專項整治行動,嚴厲打擊以“拉人頭”和“金字塔”形式的各種傳銷和變相傳銷活動。在專項整治行動中,共發放宣傳資料份1萬多份,出動執法人員879人次,端掉傳銷窩點28個,遣送傳銷人員470人,移送公安機關處理的傳銷骨幹分子5名。依法沒收一批用於傳銷的皮具、西服、化妝品等。為維護社會穩定作出了積極的貢獻。 同時,我局還會同公安部門,對出租屋進行重點監管,對以往有涉嫌傳銷活動窩點的出租屋、旅店進行定期不定其的複查,防止傳銷死灰復燃。 ***五***嚴厲打擊商業欺詐行為 一是開展打擊商業欺詐專項行動。為了能及時查處以“消費處值”等名義用高額回報作為誘餌的商業欺詐行為,我局及時成立了清理“消費儲值”及其類似非法經營活動專項整治領導小組,並在媒體上釋出消費警示,提高消費者的防範能力。我們還對“清倉價”、“跳樓價”等誤導宣傳、虛假打折等欺詐性行為進行認真整治,責令拆掉此類宣傳廣告85條,對有關業主進行了嚴肅的警告教育。
二是開展打擊合同欺詐專項整治。我局以監管拍賣和辦理企業動產抵押登記工作作為加強合同監管工作的切入點,重點加強對消費品、生產資料、房地產、旅遊、勞動力等市場的合同監管。1—9月份,共檢查了合同398份,金額1000多萬元,調解合同糾紛18起,暫未發現有合同欺行為。三是積極開展誠信興商宣傳教育活動。我局按照自治區工商局的要求,繼續深入開展誠信建設活動。在企業中開展了“守合同重信用企業”和建立“合同幫扶”企業活動。同時,為了使誠信的理念深入人心,我們還開展了“誠信興商”宣傳月活動,在宣傳活動中,採取多種形式,倡導誠信經營,努力營造誠信興商的氛圍。召開了全市部門企業、個體工商戶參加的“倡導誠信興商、共建和諧社會”動員大會,發放以講誠信、反欺詐為主要內容的宣傳資料5000多份,制定釋出“誠信興商的”公益廣告10多條,在媒體上發表以宣傳“誠信興商”為內容的稿件13篇。 ***六***規範糧食交易市場 今年,我局根據自治區工商局的部署,嚴格執行糧食收購資格准入制度,嚴厲打擊無照經營和違規收購糧食的行為,嚴防陳化糧流***糧市場。同時,組織全域性執法力量,對全市範圍內的糧食收購、經營單位和各飯店、飲食攤點進行了一次全面清查。通過加大對糧食經營戶的監管,進一步規範了我市糧食市場秩序。 ***七***開展汽車、成品油等重要商品市場整治 在專項整治行動中,我局能加強部門間的協作配合,抓住重點,明確責任,嚴格按照工商職能,依法辦事。採取局所聯動、市場巡查與日常監管相結合的方法,充分發揮12315舉報投訴網路的作用,對全市範圍的廢舊金屬回收點、汽車維修廠、汽車零配件經營戶、加油站進行了一次清理檢查。1—9月份,檢查報廢汽車回收拆解企業、汽車維修點等578家,檢查加油站214家,立案查處非法收購舊汽車案件2起,無照經營汽車維修、廢舊金屬回收和機動車零配件案件26起,查處銷售不合格成品油案件6起,沒收不合格成品油21噸。 ***八***懲治虛假違法廣告專項行動 今年以來,我局根據國家工商總局、自治區工商局關於開展虛假廣告專項整治行動的通知精神,結合我市實際情況,認真組織做好廣告市場專項整治行動。
一是嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的保健食品、藥品、醫療等虛假違法違章廣告行為。1—9月--,共立案查處廣告違法案件25起,其中藥品廣告4起、醫療廣告3起,房地產廣告10起,食品廣告2起,罰沒入庫金額為6萬元。二是加強廣告監測工作。我局通過建立廣告監測臺帳,指定人員對市內各媒體的廣告按藥品、房地產、食品、化妝品、醫療服務、家用電器等八大類實施分類監測,及時發現問題。1—9月份,共監測各類廣告2651條,發出責令停止釋出違法廣告的整改通知80份,同時將廣告違法情況通過各媒體及時向社會公示,至今共釋出《廣告違法警示公告》9期。三是提高廣告經營者的法制意識。我們召開了全市廣告經營單位會議,向其宣傳有關法律法規。特別是加強了對媒體單位釋出廣告行為的監督和指導,督促建立廣告審查制度,有效地降低了違法廣告的發生。
***九***清理整頓勞動力市場秩序 在行動中,我局對全市範圍內現有的職業介紹機構開展了全面清理。共檢查職業介紹機構138戶,用人單位19戶,勞動力市場8個。嚴查其合法資格,對無勞動部門核發的《職業介紹許可證》及營業執照的,一律予以取締。從檢查情況來看,大部分的職業介紹機構都能守法經營。但有個別職業介紹機構超經營範圍經營家政服務。執法人員對其發出了責令整改通知書。 ***十***聯合有關職能部門開展其他專項整治 今年,我局還根據自治區工商局和市委市政府的部署,開展了打擊無照生產經營、清理整頓文化市場、鹽業市場、清查“黑網咖”等專項整治行動。在打擊無照生產經營專項整治中,我局切實加強對重點企業、旅遊景點景區、文化娛樂場所、年貨市場、農資市場等的巡查監管力度,嚴厲查處無照經營食品、煙花爆竹、化學危險品等的違法行為。行動中,共查處無照經營78起。在清理文化市場專項整治中,我局重點清查出版物市場,加強對文化娛樂場所的監管,1—9月份,共收繳非法出版物874本,非法音像製品1521張,取締無照經營的卡拉OK、酒吧、電子遊戲機室、網咖共16家。在鹽業市場專項整治工作中,我局會同公安、衛生、鹽政等部門開展聲勢浩大的聯合執法行動2次,主要對食鹽批發經營戶、學校食堂、飯店、酒家、食品加工企業等的用鹽情況進行全面檢查。檢查發現無碘生鹽14.5斤,散裝食鹽30斤。 二、經驗與體會 20xx年1—9月,我局在整規工作中取得了一定的成績,為促進我市經濟發展營造了良好的市場環境,為確保我市市場經濟健康有序發展作出了積極的貢獻。我們的主要體會是:
***一*** 領導重視,思想統一是做好整規工作的根本保證。我局領導對整規工作高度重視,每次專項整治,都成立相應的領導小組,及時作出部署,制發實施方案,做到方案措施落實、督查檢查落實、責任目標落實。局領導經常親臨執法第一線,既當戰鬥員,又當指揮員,從而保證各項行動都取得好成績。
***二***加強隊伍建設,提高隊伍素質,建立一支政治強、業務精、作風正的工商行政管理幹部隊伍是做好整規工作的基礎。今年以來,我局以實行行政執法責任和強化內部監督為切入點,以“人人會辦案”為目的,加強了法制教育。除了定期舉辦法律法規培訓班外,在日常的執法中,我局還要求在執法文書的填寫、統計報表的報送、案卷裝訂歸檔等方面,力求統一規範。
***三***依靠地方黨委政府和有關部門的支援,依靠人民群眾的配合,搞好協調,形成合力,是做好整規工作的保障。如在打擊傳銷和變相傳銷、鹽業市場的專項整治工作中,我們得到了地方黨委政府和公安、鹽政等部門的大力支援,在查處案件中形成合力,切實保證了專項整治工作紮實有效開展。 ***四***加大宣傳力度,構築輿論監督氛圍是做好整規工作的有效途徑。一方面,我們抓好系統內部的宣傳教育工作,要求廣大工商幹部克服厭倦情緒,從講政治、保穩定、促發展的高度做好整規工作。另一方面,我們充分利用新聞媒體從輿論上大造聲勢,大案要案局記者站全程跟蹤報道,及時曝光。今年,1—9月份,共在各級媒體上刊登反映我局整規工作的稿件365篇,專題論文3篇,編印整規簡報17期。從而保證了整規工作既轟轟烈烈,又紮紮實實開展。
三、存在問題 20xx年,我局的整規工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題及薄弱環節。主要表現在: ***一***執法人員的業務水平還有待提高。目前,我們的基層執法人員的業務素質還不能很好地適應流通領域商品質量監管工作的需要。主要表現在:對流通領域食品的相關標準、對抽樣檢查等方面的知識技能和程式還不夠了解,對有關質量檢測方面的基礎知識還沒有很好地撐握等等。 ***二***推進商品質量准入監管的法律支撐不足。我們在準行流通領域商品質量監管“關口前移”工作的過程中,雖然通過制定商品准入制度,明確了市場開辦者和經營戶商品質量管理的義務和責任,但由於無法定的依據,市場開只者和經營戶不可避免地出現推諉、應付的態度。 ***三***工商部門對商品質量檢驗的技術手段不夠,抽檢經費不足。目前,工商部門在對流通領域食品質量的監管和鑑定,有時仍沿用看***檢視***、聞***聞味***、嘗***口嘗***、摸***手摸***、比***比較***等陳舊的方法。這種原始的鑑別方法已難以適應對利用高科技、新工藝進行製假、販假的食品質量進行鑑別。由於自身手段的侷限和落後,工商部門對流通領域涉嫌質量問題的商品,主要是採取送有關部門和檢測機構檢測認定的方法。這種方法的弊端在於費用過高、送檢時間過長,難免影響了對違法經營活動的及時查處。
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