農機化專案建設對農機化發展的作用論文

農機化專案建設對農機化發展的作用論文

  1農機化專案建設對促進農機化發展的意義

  1.1農機化專案建設是促進新階段農業機械化發展的迫切需要

  農機化專案建設是把農機化新技術、新機具轉化成現實生產力的重要方式,也是農機推廣工作的重要工作手段。在專案管理、技術整合、機具研發推廣、管理方式、服務形式、投入機制等方面進行創造性的示範,典型引路,以點帶面,有利於推進新時期農機化全面協調可持續發展。

  1.2農機化專案建設是適應新形勢下“三農”發展的客觀要求

  目前,農業發展在保障糧食安全、農產品供求平衡方面難度不斷加大;農村勞動力結構性短缺,農村空心化、農民老齡化越來越明顯。現階段只有加快推進農業機械化,提高農業裝備水平,才能改善農業生產條件,提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率,增強農業綜合生產能力,才能有效保障農產品的供給,才能實現農業規模化、標準化、集約化、產業化生產。但目前我國農機裝備水平還不高,裝備結構不夠合理,綜合機械化水平還較低,農機化專案建設是改變這種現狀的有效途徑。

  1.3農機化專案建設是加快農業技術整合和新型農機具普及應用的重要措施

  農業機械是農業科學技術整合、創新和轉化應用的重要載體。一些先進適用的農機化新技術、新機具在轉化生產和農民認可之前,生產企業、科研院所和推廣機構的專家要協同攻關,結合農業生產實際,研究開發先進適用、節能環保、安全可靠的農業機械化新技術、新機具。農機化專案建設是解決這些問題的廣闊平臺,透過農機化專案建設的試驗整合,完善機械作業標準和農藝規範,不斷改進質量,為全面推廣做好準備。

  1.4農機化專案建設是推進農機化體制機制創新的有效途徑

  近年來,各地農業機械化取得了快速發展,農機化快速發展的動力既有政府的因勢利導,積極扶持,也有農業生產和農村經濟的強烈需求。但就目前來看,各級政府在農業機械化上的支援政策與農業發展對機械化的需求還不對稱,農機化管理體制、服務機制和投入機制尚不完善。要將支援和需求很好地結合,必須在體制機制創新上取得突破。農機化專案建設,可以在農機社會化服務創新上進行有益的探索。

  2做好農機化專案建設工作的建議

  新時期農業和農村經濟社會發展對農機化提出了更高的要求,也給農機化發展創造了良好的發展機遇。就如何做好專案建設工作,充分發揮專案建設的帶動作用,應著重做好以下四個方面的工作。一是農機化專案建設的準備。一項具有科學性、先進性和適用性的農機化技術在某地區大範圍的應用,技術的示範與推廣是前提條件之一,而農機化專案建設是做好一系列農機化技術示範、推廣、應用的基礎條件。農機化專案建設的準備工作,不是一項短期為申報專案而突擊準備的過程,而是一項帶有一定階段性,在長期的技術推廣工作中積累一定資料、理論、經驗、技術儲備等綜合底蘊的工作過程。在日常農機化技術推廣工作中,透過對當地的農機化發展規劃需要和農民對現階段農機技術的需求進行充分的調研和思考,並透過農機化技術推廣的本職工作,在當地小範圍地對一些優勢技術進行試驗示範和科學論證,積累材料。組織制定適合本地農機化發展的專案儲備庫,這樣有利於開展專案申報工作和專案實施與管理工作。農機推广部門是承辦國家、省、市農機化專案建設的主體單位,是政府主管具有公益性的事業單位,負責本地區農機化新技術的推廣和實用技術的指導服務,有義務透過試驗示範、宣傳培訓、傳授指導和與技術相結合的社會化服務,幫助農民認識和掌握技術,從而使該技術由點到面應用於農業生產實踐。各地農機推广部門只有按照當地的農業生產需要和農機化發展整體部署,申報和實施農機化專案,才能夠使某項農機化技術在當地迅速的全面推廣,促進農機化發展。二是農機化專案建設的申報與論證。專案的申報與論證是整個專案建設實施的`先決條件,只有認真組織科學有效的申報材料,才能向專案主管部門提出科學嚴謹的答辯資料,才能取得專案管理部門和專家的一致認同。專案的申報要做到有目的的選項,專案的實施是為農民增收,為農業增產,為農村發展的好專案。專案示範點的選擇要做到是本地方經濟基礎相對發達的地區,是技術基礎好的地區,是裝置基礎好的地區,是領導重視程度高的地區,是農民認知程度高的地區,同時,要考慮到裝置購置數量、示範面積和輻射面積能否達到專案建設要求。專案建設主體的選擇一般情況下應該為農機大戶或農機(農業)專業生產合作組織,這是國家政策要求,也有法律依據。選擇有能力的農機合作社開展專案,不但能夠保證專案的順利實施,也可以促進合作社的發展。三是農機化專案建設的實施。首先是專案管理工作,要把專案的實施工作納入班子重要日程,同時成立領導小組,制定實施方案,科學安排,精心組織,加強領導。在專案管理工作中突出從強化“三力”著手,即“專案控制能力,專案執行能力,專案監督能力”。其次是在專案實施過程中要做到“五個統一”,“五個一樣”和“五個到位”,“五個統一”即統一領導,統一培訓,統一裝備,統一補助,統一驗收。“五個一樣”即執行技術方案一樣,執行作業標準一樣,執行建設進度一樣,執行專案補貼一樣,執行管理制度一樣。“五個到位”即責任到位,技術到位,機具到位,資金到位,管理到位。四是農機化專案建設的總結和驗收。專案的總結是專案建設的階段性和整體性的工作完成情況的彙總情況說明,一般應包括:專案區基本情況、專案計劃和技術指標、專案完成情況、取得的主要成效、採取的做法和措施、經驗與體會、存在的主要問題。專案驗收簡單點說就是對之前專案的整個工作進行評估,評估一個專案是否成功完成,是否達到了專案建設要求。

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