議案格式
議案格式
議案是由人大代表聯名提出,要求人民代表大會進行討論和決定的方案,那麼,今天,CN人才公文網小編給大家介紹的是議案格式,希望對大家有幫助。
“議案”一般由公文常規的標題、正文和落款三部分組成,落款亦分上、下款。
議案的標題
標題由發文機關、事由(提請審議事項)、文種三部分構成。如《國務院關於提請審議<中華人民共和國勞動法(草案)的議案>的議案》,發文機關是國務院,“事由”是“關於提請審議《中華人民共和國勞動法(草案)》”,“文種”即“提案”。議案的標題採用常規公文標題模式,有兩種寫法,一是發文機關+案由+文種,二是省略發文機關,案由+文種。前者如《××市人民政府關於提請審議〈××市鄉鎮企業條例〉的議案》;後者如《關於提請審議修改後的國務院機構改革方案的議案》。議案標題一般不能採用發文機關加文種或者只有文種的寫法。
議案的主送機關,只能是同級人民代表大會及其常務委員會,不能有其他並列機關。要採用全稱或規範化簡稱,不得隨意簡化。
議案的正文
議案的第一部分叫做案據,顧名思義,這部分要提供提出議案的根據。由於內容不同,這部分的篇幅長短在不同議案中會有很大差異。
從內容上看,由提請審議內容、說明(緣由、目的、意義、形成過程等)和要求組成。從形式上看,除多以“要求”結尾外,可以從提出審議事項開頭,然後加以說明;也可以在開頭說明議案的緣起或目的意義或形成過程,然後再提出審議事項,再結尾。
方案部分,就是對提請審議的事項或問題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請審議已制定的法律法規的,解決問題的方案就在法律法規之中,這部分只需寫明提請審議的法律法規的名稱即可,但要把法律或法規的文字作為附件。如果是任免性議案,要將被任免人的姓名和擬擔任的職務寫明。如果是提請審議重大決策事項的,要把決策的內容一一列出,供大會審閱。如果是建議採取行政手段解決某方面問題的,要把實施這一行政手段的方案詳細列出,以便於審議。不能只指出問題,而沒有解決問題的方案。
結語是議案的`結尾部分,主要用於提出審議請求。一般都採用模式化寫法,言簡意賅。如“ 這個草案業經市政府同意,現提請審議。”
議案的落款有簽署和日期兩部分
一般行政公文,最後簽署的都是發文機關的名稱,而議案有所不同,要由政府首長簽署。國務院提交給全國人大的議案,要由總理簽署;各省、市、自治區提交給同級人民代表大會的議案,要由省長、市長或自治區主席簽署。日期格式與一般行政公文相同。
相關知識
議案的法定要求
人大代表向本級人民代表大會提出議案,根據有關法律的規定,其內容必須是本級人民代表大會職權範圍內的事項。
議案的規範寫法
議案應當有案由、案據和方案。一要寫明要求解決的是什麼問題,包括解決問題的重要性和解決問題的迫切性;二要寫明解決該問題的理由,包括法律依據、政策規定、事實根據;三要寫明解決問題的方案。如果是法律法規案,最好附有法律法規文字和說明,並提供必要的相關資料。
人大代表如何提建議、批評和意見?
什麼是“建議、批評和意見”
①從概念上講。人大代表提出的建議、批評和意見,是人大代表對本級人民代表大會或人大常委會或“一府兩院”的各方面工作提出主張、指出缺點和錯誤、發表看法等的總稱,通常被簡稱為“代表建議”。
②從特點上講。人大代表建議具有以下兩個特點:一是法定性。二是針對性。人大代表向同級人大及其常委會或“一府兩院”提出建議、批評和意見,實質上是為國家機關及其有關部門的工作“出主意、想辦法”。
代表建議的寫法和要求
1、要明確標題和具體內容
一是標題:要將建議的內容高度濃縮,概括為一句話。一般格式為“關於****的建議”。
二是內容:要把要求解決的問題寫得具體、明確,並有針對性地提出解決問題的辦法或者建議。
2、要堅持一事一議。
一般一條建議只講一個問題或一個內容,事由清楚,有具體的意見或要求。
3、要使用大會統一印製的建議專用紙。
4、要有人大代表親筆簽名。
5、要注意所提的建議必須是本行政轄區內人大監督的範圍。