公文寫作之議案的格式

公文寫作之議案的格式

　　下面是CN人才網小編給大家介紹的公文寫作之議案的格式，希望對大家有幫助。

　　議案的格式

　　“議案”一般由公文常規的標題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

　　議案的標題

　　標題由發文機關、事由(提請審議事項)、文種三部分構成。如《國務院關於提請審議<中華人民共和國勞動法(草案)的議案>的議案》，發文機關是國務院，“事由”是“關於提請審議《中華人民共和國勞動法(草案)》”，“文種”即“提案”。議案的標題採用常規公文標題模式，有兩種寫法，一是發文機關+案由+文種，二是省略發文機關，案由+文種。前者如《××市人民政府關於提請審議〈××市鄉鎮企業條例〉的議案》;後者如《關於提請審議修改後的國務院機構改革方案的議案》。議案標題一般不能採用發文機關加文種或者只有文種的寫法。

　　議案的主送機關，只能是同級人民代表大會及其常務委員會，不能有其他並列機關。要採用全稱或規範化簡稱，不得隨意簡化。

　　議案的正文

　　議案的第一部分叫做案據，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據。由於內容不同，這部分的篇幅長短在不同議案中會有很大差異。

　　從內容上看，由提請審議內容、說明(緣由、目的、意義、形成過程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結尾外，可以從提出審議事項開頭，然後加以說明;也可以在開頭說明議案的緣起或目的意義或形成過程，然後再提出審議事項，再結尾。

　　方案部分，就是對提請審議的事項或問題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請審議已制定的法律法規的，解決問題的方案就在法律法規之中，這部分只需寫明提請審議的法律法規的名稱即可，但要把法律或法規的文字作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔任的職務寫明。如果是提請審議重大決策事項的，要把決策的內容一一列出，供大會審閱。如果是建議採取行政手段解決某方面問題的，要把實施這一行政手段的方案詳細列出，以便於審議。不能只指出問題，而沒有解決問題的方案。

　　結語是議案的結尾部分，主要用於提出審議請求。一般都採用模式化寫法，言簡意賅。如“ 這個草案業經市政府同意，現提請審議。”

　　議案的落款有簽署和日期兩部分

　　一般行政公文，最後簽署的都是發文機關的名稱，而議案有所不同，要由政府首長簽署。國務院提交給全國人大的議案，要由總理簽署;各省、市、自治區提交給同級人民代表大會的議案，要由省長、市長或自治區主席簽署。日期格式與一般行政公文相同。

　　範文

　　關於積極推進醫療資源整合的議案

　　近年來，隨著黨和政府對民生問題的重視，不斷增加對農村衛生的投入，鄉鎮衛生院的基礎設施和裝置條件普遍得到了改善，各地鄉鎮衛生院外貌煥然一新。但是，鄉鎮衛生院技術力量薄弱，服務能力差的問題仍然很突出，一些已經建好的鄉鎮衛生院由於缺乏衛生技術人員和必要裝置，無法開診，造成資源閒置與浪費，發揮其功能更是一句空話。例如遼寧省錦州市75家鄉鎮衛生院近三年內全部得到了改擴建，有效解決了農民看病難問題。當地衛生主管部門採取了許多措施提高鄉鎮衛生院業務能力。

　　但是，仍然有19家鄉鎮衛生院由於缺乏技術人員無法正常開診，其功能無法發揮。即使是已經正常執行的'鄉鎮衛生院，也存在醫療技術水平低，診治手段落後等問題，一些急重症患者不能得到及時有效救治。為此，建議加速推進醫療資源整合，透過調整醫療機構總體結構及佈局，實現醫療衛生資源重新組合和均衡配置，引導優良資源往基層延伸，讓有限醫療資源發揮最大效益，實現共同提升，共同發展。

　　一是整合城鄉醫療資源，組建區域醫療集團或醫療聯合體。積極推進醫療資源整合的議案由第一範文網提供!

　　整合城市大醫院和基層醫療機構醫療資源，組建市、縣、鄉三級醫療機構構成的醫療集團。即以三級醫院為龍頭，以縣(市)醫院為支撐，以鄉鎮衛生院為基礎，透過人才、技術的緊密合作，管理體制相對鬆散型的聯合，組建醫療集團。集團內成員單位不依靠產權關係聯結，醫院性質、名稱、隸屬關係、產權所屬、人事關係均不變，保留獨立法人地位，獨立核算，自主經營，自負盈虧，獨立承擔民事責任。透過組建市、縣、鄉級醫療集團，藉助上級醫院技術上的扶持，整體提高集團內各級醫院的診療水平，重點扶持縣、鄉兩級醫院，加強內部內涵建設，切實提高其常見病、多發病及一般急危重症的搶救和診療水平，提高廣大農村居民的就近就醫率。

　　二是整合網路資源，建立區域醫療資訊共享平臺。

　　整合新型農村合作醫療、醫療機構資訊化管理、社群衛生服務網路、疾病預防控制系統等現有資源，建設通達本地區的醫療衛生行業包括社群衛生服務中心和鄉鎮衛生院的一體化醫療衛生資訊系統。主要包括：醫療資訊共享平臺、基本臨床和管理資訊的中心資料庫，通用的就醫卡以及醫療服務對外入口網站。透過醫療資訊共享平臺，實現全市各醫療機構包括社群衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室聯網，實現居民健康檔案資訊調閱共享，診療資訊包括檢驗、影像資料資訊共享，診療資訊與居民健康檔案直接填充，以及財務審計和醫院安全的實時監控。

　　三是整合城鄉急救資源，建立城鄉一體的緊急救援體系

　　整合市級緊急救援中心、城區和各縣市、鄉鎮衛生機構急救資源，建立以緊急醫療救援中心為核心、分中心為樞紐、鄉鎮衛生院為依託，覆蓋城鄉的三級急救網路體系，力爭使市區急救半徑控制在3-5公里，平均急救反應時間8-10分鐘，城市郊區和農村等地區平均服務半徑8-10公里，平均急救反應時間15-20分鐘的目標。邊遠地區由衛生行政部門確定。逐步實現統一指揮、科學順暢、運轉協調、覆蓋城鄉、功能完善、優質高效、專業化救治、可持續發展的緊急救援系統。

　　完善市級緊急救援中心建設，建立具有gps車載定位的醫療急救通訊網路指揮系統，建立緊急救援中心、急救站(緊急救援分中心)資訊化聯絡系統。並逐步實現與110、119、112指揮系統的對接聯網。同時針對縣(市)救治能力薄弱的情況，建立急救能力強，速度快，裝置先進的機動性緊急救援醫療隊。縣(市)出現重症搶救患者，緊急機動醫療隊第一時間趕到縣(市)在就近醫院實施搶救。實行急救力量和專家的下沉前移。切實解決縣(市)急救力量薄弱，偏遠縣、鎮、村急症患者生命搶救不及時的問題，實現市、縣、鄉急救資源共享。

　　透過資源整合，逐級帶動與幫扶，逐步解決基層醫療衛生機構技術力量薄弱，服務能力差的問題，實現城鄉醫療服務體系均衡發展，努力讓廣大人民群眾享受到均等的醫療衛生服務。但醫療資源整合工作涉及面廣，操作也比較複雜，需要政府統一領導，需要得到全社會的關注和支援，從而保證資源整合工作切實受到實效。