最佳化營商環境巡察報告（通用5篇）
最佳化營商環境巡察報告（通用5篇）
在不斷進步的時代，報告使用的次數愈發增長，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那麼，報告到底怎麼寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的最佳化營商環境巡察報告（通用5篇），希望能夠幫助到大家。
最佳化營商環境巡察報告1
根據區委統一部署，20XX年20XX年4月7日至5月23日，區委第一巡察組對發改委開展最佳化營商環境巡察“回頭看”專項巡察。8月12日，區委巡察組向發改委黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公佈。整改任務及完成情況：
牽頭抓總和協調推進作用發揮不力。發展和改革委員會前期作為我區最佳化營商環境領導小組辦公室和牽頭單位，未有效督促成員單位制定最佳化營商環境落實方案，未定期進行排程研究；未按照《三年行動計劃》要求採取第三方評估的方式對各單位最佳化營商環境進行考評；20XX年度考核25個單位最佳化營商環境扣分項相同。
整改情況：最佳化營商環境領導小組辦公室調整到政府辦以後，我委積極主動配合牽頭部門做好最佳化營商環境相關工作。
2.招商引資工作有待加強。近三年區政府未出臺我區招商引資和鼓勵民間投資的具體優惠政策機制和措施，開展招商引資工作時，美麗賽罕宣傳冊內容均為自治區和呼和浩特市出臺的相關優惠政策措施。最佳化營商環境基礎保障不力，我區道路、管網等基礎設施以及土地、水、電、氣等要素保障相對落後。發展和改革委員會招商引資主力軍作用發揮不充分，在企業設立、運營、發展、退出、審批服務、資金支援等多個方面協調推動不足。我區20XX-20XX年招商引資落地專案分別為4個、3個、2個，呈現逐年減少態勢，其中20XX年簽約15個專案，開工建設僅2個。
整改情況：
1、完善區級領導帶頭、專業隊伍主攻的招商機制，打造精準化、專業化招商專班，制定精準招商地圖，實行掛圖作戰，制定完成六大產業叢集招商專班及招商地圖；
2、圍繞中環光伏產業園開展上下游配套產業招商，主動對接，實施精準招商，同時注重以商招商，鼓勵和支援現有龍頭企業和上下游及關聯配套企業相互引進、相互促進、共同發展。截止目前我區共完成招商引資新續建專案固投入統67.39億元。參加大型招商引資活動7次，簽約、對接專案共計60個，協議投資額約758億元。
3、堅持多方聯動，加大專案用地、水電供應等方面保障力度，狠抓重大簽約專案對接工作，強化從洽談、簽約到落地、投產全過程跟蹤服務，提高招商專案落地率。積極跟進招商引資專案，促進專案早落地、早開工，形成投產一批、開工一批、儲備一批的專案建設格局。
3.最佳化營商環境監管責任落實不力。發展和改革委員會未制定我區糧食行業發展規劃，對糧食的收購和儲存監督少，近三年未開展重點用能單位能源管理人員備案和節能監察等工作。
整改情況：
1、糧食和物資儲備股主動積極對轄區內糧食收儲企業進行監督檢查，做好臺賬管理工作，尤其在20XX年秋糧收購工作開始後進行多次收購檢查和安全生產檢查，要求糧食收儲企業嚴格按照規章制度做好收儲工作，嚴禁出現拖欠農民售糧款問題，牢固樹立安全生產意識，抓好安全生產工作。
2、根據《呼和浩特市節能減排工作領導小組辦公室關於轉發<內蒙古自治區節能專項工作協調辦公室關於建立自治區重點用能單位能源管理崗位人員備案制度的通知>的通知》（呼節能減排字[20XX]9號）檔案要求，開展我區重點用能單位能源管理崗位人員備案，建立用能單位臺賬管理。根據20XX年綜合能源消費量（當量值）五千噸標準煤以上（含五千噸標準煤）規模以上工業重點用能企業，我區有14家；
3、聯合呼和浩特市節能監察中心，完成對5000噸標準煤及以上重點用能企業的日常監察和現場考核重點用能企業年度目標任務；
4、聯合市發改組織用能企業相關人員培訓工作一次。
4、“雙隨機、一公開”監管工作落實不到位。發展和改革委員會未制定“雙隨機、一公開”年度抽查計劃，“一單兩庫”不完整。隨機抽查事項清單有缺項，未與市場監督管理部門名錄進行比對，部分市場主體未錄入企業監管名錄庫；執法人員名錄庫動態更新不及時。
整改情況：
1、20XX年機構改革後，區發改委糧食執法職能已上劃至市發改委；
2、已完成27家規上企業“一單兩庫”錄入工作。
5、重大專案要素保障不充分。賽罕區重大專案建設“專案等土地”現象普遍，很多專案在引進簽約後才落實用地指標。如蒙聯30萬噸/年液化氣深加工擴能技改專案因無工業用地指標，專案遲遲無法開工；中國航天科工六院固體動力先進材料產業生產條件建設專案因不符合專案用地性質，無法落地；中農批冷鏈內蒙古國際農牧副食品物流港專案，因專案選址代徵綠地道路面積大，徵地成本高，導致專案未最終落地；內蒙古SKP旗艦店專案總投資50億元，因地塊中原內蒙古第一毛紡廠鍋爐房等4處建築列入了“呼市歷史建築”，影響專案用地手續報批，導致專案無法開工建設。
整改情況：
1、加大與企業對接力度，及時收集、整理招商引資專案落地企業需求及存在困難，並針對企業需求及存在困難結合我市招商優惠政策提出7條建議，已向區委、區政府彙報。
2、各重點產業招商引資專班開展存量資產（土地、廠房）摸底，積極聯絡客商，梳理收集對接和洽談過的企業、專案資訊，以總部企業、中國500強、民企500強為主攻目標，收集、篩選符合我區產業發展方向的投資資訊，為下一步招商做準備。
6、依法行政意識淡薄。發展和改革委員會不主動行使行政處罰權，近三年僅辦理自治區糧食和物資儲備局移交的案件1件；行政執法案卷不填寫承辦機構，無承辦人簽字和負責人簽字。
整改情況：
1、20XX年機構改革後，區發改委糧食行政執法職能已上劃至市發改委。
2、機構改革後，成立呼和浩特市賽罕區能源管理綜合行政執法大隊，為區發改委所屬公益一類股級事業單位。經與司法局溝通，節能監察屬於其他行政權力，凡是執法人員，必須是行政編制，故涉及行政執法工作暫未開展。
7、行政執法“三項制度”落實不力。發展和改革委員會未建立行政執法公示執行機制，未明確專門機構和人員負責公示內容的梳理、彙總、傳遞、釋出、更新工作；未建立對本單位行政執法公示制度推行情況監督檢查考核制度；行政執法公開公示渠道方式單一。未配備執法記錄儀，行政執法過程全記錄制度和重大行政執法法制稽核制度未貫徹執行。
整改情況：
1、制定完成賽罕區能源管理綜合行政執法大隊執法制度，完善固定資產投資專案節能評估審查流程；
2、明確專人負責公示內容的梳理、彙總、傳遞、釋出、更新工作。
8、社會信用體系建設工作滯後。賽罕區社會信用體系建設工作領導小組多名成員工作變動後未做調整。發展和改革委員會作為我區信用體系建設領導小組辦公室、呼和浩特市首批社會信用體系建設試點旗縣（區）和我區“雙公示”工作牽頭部門，未出臺社會信用體系建設實施方案、建立工作監督考核監督機制和失信懲戒機制、制定“雙公示”工作辦法、在政府入口網站開設“雙公示”專欄。發展和改革委員會20XX-20XX年報送的“雙公示”資訊中許可資訊多、處罰資訊少，處罰資訊佔比僅為公示資訊數的1%左右。
整改情況：
1、已出臺《呼和浩特市賽罕區20XX年社會信用體系建設工作方案》，並已印發全區單位。
2、“信用呼和浩特”雙公示資訊報送工作。20XX年度在全區範圍內共召開賽罕區區社會信用體系建設工作推進會3次，調整賽罕區社會信用體系建設工作領導小組，為信用體系建設工作的推進提供了保障。結合賽罕區市場監管局企業協同監管平臺、“信用呼和浩特”以及自治區“月排程系統”（20XX年10月初）上報資料，截止目前賽罕區共報送雙公示資訊33249條。印發信用賽罕工作動態督促上報雙公示工作。
9、發展和改革委員會涉及自治區服務業發展引導資金、預算內投資服務業專項資金等專案資金申報工作只限於電話和微信通知企業，未開展其他服務性工作。
整改情況：
1、及時、主動在政府的網站、蒙企通及微信公眾號上釋出政策資訊；
2、除透過電話、微信、郵件等渠道主動通知企業外，及時將相關檔案轉發至各企業，提高企業政策知曉率。
最佳化營商環境巡察報告2
根據縣委巡察工作統一部署，縣委專項巡察組於20XX年7月底至20XX年9月底對中共會東縣人力資源和社會保障局黨組開展了巡察，20XX年11月16日向中共會東縣人力資源和社會保障局黨組領導班子和主要負責人陳斌分別反饋了巡察情況，指出中共會東縣人力資源和社會保障局黨組在4個方面存在的問題共8個，提出整改意見7條，已整改8個。提醒談話1人、批評教育1人，透過舉一反三、查漏補缺，健全制度規定15個，完善管理措施14條。現將情況報告如下。
一、責任落實情況
(一)黨組高度重視，全面安排部署。收到巡察反饋意見後，我局黨組高度重視巡察反饋意見整改工作，於20XX年11月18日召開最佳化營商環境專項巡察整改工作安排部署會，研究成立整改工作領導小組、討論整改方案、安排部署巡察整改工作，明確局黨組負總責，班子成員切實擔任起整改責任人，對分管領域的整改工作進行督促檢查，有效推進巡察發現的問題整改落實到位。
(二)加強組織領導，強化責任落實。一是為確保整改工作取得成效，成立了以黨組書記、局長陳斌同志為組長，其他班子成員為副組長，下屬單位負責人和各股室負責人為成員的整改落實工作小組，負責整改工作的統籌協調、督促檢查和抓整改落實。二是研究制定了《中共會東縣人力資源和社會保障局黨組關於深入最佳化營商環境專項巡察整改工作方案》，建立整改任務清單，針對巡察反饋存在的8個問題對應制定措施8條，把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人，明確完成目標和時限，要求不迴避立行立改、不敷衍改出成效，明確一件一件落實、一條一條兌現。
二、總體推進情況
(一)認真查擺問題，深刻檢視剖析。12月2日上午，我局黨組召開最佳化營商環境巡察整改專題民主生活會，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，緊緊圍繞巡察反饋及對照檢查存在的問題，領導班子成員結合各自所分管的工作及自身實際，一一對標，逐一進行深刻剖析，對分管領域的整改任務主動認領，制定務實具體的整改措施，要求在規定時限內，將所有問題全面徹底整改到位。
(二)完善制度機制，推動整改落實。結合本單位工作實際，我局根據發展修改完善規章制度，把制度建設貫穿於整個整改工作中，並加強執行力，切實推動整改工作落地落實。截至目前，修改完善15個制度，有力促進人社工作健康發展。
(三)加強督促檢查，注重整改成效。我局巡察整改領導小組根據整改方案和任務清單，針對社保、就業和有關股室(中心)存在的問題，時時緊盯整改落實情況，堅決杜絕“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”。截至目前，巡察反饋的8個問題已全部整改到位，完成率100%。
三、已整改問題情況
(一)關於“貫徹落實黨中央和省州縣委關於最佳化營商環境的安排不深入”方面。
1.關於工作重視不夠的問題。對最佳化營商環境工作的重要性認識不足，未召開黨組會議對最佳化營商環境工作進行專題學習，對《最佳化營商環境條例》《四川省最佳化營商環境條例》等法律法規的學習不全面不深入。
整改情況：定期召開黨組會議切實加強對《最佳化營商環境條例》《四川省最佳化營商環境條例》、“放管服”改革、政務服務一體化等方面的法規、政策的專題學習。自20XX年12月至今年5月，黨組集中學習最佳化營商環境會議2次，深入學習了《四川省最佳化營商環境條例》和《涼山州最佳化營商環境二十條規定》。
整改成效：透過學習，進一步提高了領導班子對最佳化營商環境重要性的認識，充分發揮了班子成員的領頭雁作用，營造出人人參與、主動作為的良好氛圍。
鞏固措施：進一步強化學習意識，建立常態化學習制度，持續深入學習中央和省州縣關於最佳化營商環境的檔案精神以及相關法律法規。
2.關於部署落實乏力的問題。未有效結合自身職能職責貫徹落實中央和省州縣委最佳化營商環境的工作部署。
整改情況：結合我局職能職責貫徹落實中央和省州縣委最佳化營商環境的工作部署。一是構建和諧勞動關係。開展和諧勞動關係建立活動，促進勞動關係共建共治共享，形成勞資雙方共贏局面。二是落實各項政策，助力企業健康發展。認真落實人社部失業保險援企穩崗護航行動的實施意見，實施社保費率階段性降費政策規定，穩定就業崗位，幫扶企業健康發展。三是積極服務企業用工。持續開展“就業援助月”“春風行動”專場招聘會等用工服務專項行動，強化公共就業服務效能，幫助企業解決用工不足問題。四是全面梳理摸清所有公共服務事項，列明需提供材料、政策依據、辦理流程等內容，精簡不必要材料。五是嚴格執行惠民服務首問責任制，一次性告知、“最多跑一次”等制度，定期召開專題會議為群眾、企業解決熱點、難點、堵點問題，加大線上辦理力度，最大限度減事項、減材料、減環節、減時限，做到“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”，讓辦事群眾、企業“多走網路，少跑馬路”。
整改成效：一是20XX年12月至今年5月，黨組共計研究部署最佳化營商環境工作4次，重點研究部署了20XX年最佳化營商環境工作，20XX年人力資源服務業增收工作、20XX年惠企政策落實工作。召開企業家座談會4次，為企業家解決實際困難2個，並向社會作出了《會東縣人力資源和社會保障局最佳化營商環境承諾》。
二是向社會公佈了20XX年行政權力和公共服務基本目錄(其中：行政權力74項，公共服務事項149項)，實施“目錄清單+實施清單”管理，完善了一體化平臺事項配置，持續推進“人社服務快辦行動”，建立了一個“社銀一體化”視窗。按要求推進社保系統、人事管理系統、勞動保障監察系統、V2.0系統建設和辦件錄入。20XX年1-4月，在一體化平臺上辦件3581件，開展政務服務“好差評”工作，截至目前，好評率達99%;提升社保卡“一卡通”應用，我縣惠農惠民資金透過社保卡發放達95%以上。按檔案規定，開展人力資源服務許可證川渝互認，人才交流服務、農民工服務等工作川渝通辦。全面落實“證照分離”改革，今年，透過“告知承諾制”辦理人力資源服務許可證3張，切實方便了企業辦事。
三是與縣總工會督促19家企業簽訂了工資集體合同、女職工特殊保護專項集體合同、勞動安全衛生專項集體合同，涉及勞動者2400餘人;查處使用童工的違法案件3起，共處罰金2.5萬元;共計協調追討農民工工資4420餘萬元;開展20XX年度企業勞動保障守法誠信等級評價工作，推選州級A級企業1家，評選縣級A級企業5家，B級企業10家，C級企業3家;共辦理勞動仲裁案件225件，共為141名勞動者爭取到合法權益961.56萬，受理工傷案件129例。積極營造良好的營商環境為企業減免工傷保險費136.82萬元。對3個事項的申請材料進行了減免操作;對60餘個事項內容進行了修改。
鞏固措施：強化理論指導實踐，把學習成果運用到業務工作上來，切實把全力最佳化營商環境納入重要議事日程，作為“一把手”工程，納入績效考核，作為當前和今後重大任務全力推進。
3.關於政策宣傳不到位的問題。相關政策宣傳覆蓋不全，群眾知曉率不高。
整改措施：建立形式多樣的宣傳渠道，提高政策知曉度。一是加大基層宣傳力度。加大鄉鎮(街道)、村社宣傳工作，透過拉橫幅、貼標語、群眾會、壩壩會、幫扶入戶等形式進行宣傳，打破基層群眾接受政策宣傳的有限性。二是豐富宣傳方式。針對不同群體，透過線上線下多種宣傳方式，提高政策宣傳知曉度。三是提高宣傳接受度。透過政策解讀，用通俗易懂的語言讓群眾理解政策。
整改成效：20XX年：依託各類線上平臺，提供不間斷的求職招聘服務。一是全年持續在四川(涼山)公共招聘網舉辦“就業援助月”“春風行動”等專場招聘會，在“會東人社”“會東就業”微信公眾號等平臺分批次釋出網路招聘活動就業崗位資訊25期。二是適時舉辦線下專場招聘會。在人力資源市場、魯吉鎮、鉛鋅鎮、人和廣場等地舉辦專場招聘會5場，提供就業崗位3萬餘個。
20XX年1-5月：一是透過電子顯示屏、宣傳欄、橫幅等方式張貼宣傳最佳化營商環境相關內容10餘條。透過“會東人社”微信工作號釋出最佳化營商環境惠企政策4條，透過州人社局官網，宣傳我局最佳化營商環境工作資訊4條，透過企業家座談會宣講《涼山州最佳化營商環境二十條規定》4期。
二是依託“線上+線下”平臺，透過“線上+線下”渠道，搭建用工單位和求職務工人員資訊交流平臺，舉辦線下專場招聘會5場，釋出線上崗位資訊14期，提供就業崗位12455個，達成就業意向2100餘人，有力促進農民工、脫貧勞動力、高校畢業生等群體就業。切實緩解了企業招工難問題。
鞏固措施：透過移動公司雲MAS平臺向我縣城鄉居民批次代發27萬餘條簡訊，開展我局免費職業技能培訓政策宣傳，加大服務保障，提高移民勞動力等群體就業能力。
(二)關於“政務服務質效不高，與群眾需求不相適應”方面。
1.關於未實現“三集中三到位”的問題。
整改措施：一是安排專人負責政務服務平臺事項管理工作，明確目標，細化責任，確保政務服務平臺事項管理工作紮實開展。二是對已進駐政務服務平臺事項進行梳理，按規定隨時核對、檢查，並及時進行修改。
整改成效：已對2個未進駐政務服務平臺的事項進行了配置，對3個事項的辦理材料進行了精簡，對60餘個事項內容進行了修改。截至目前，應進駐事項已全部進駐。
鞏固措施：加強政務服務平臺事項工作人員管理，定期不定期對事項進行梳理，同時嚴格按照相關部門要求，不斷修改完善政務服務平臺業務辦理事項。
2.關於惠民服務不足的問題。一是執行保險和補貼相關政策覆蓋率較低(20XX年失業保險參保企業114個，參保率不足10%;20XX年辦理穩崗補貼51個，佔參保企業44%;20XX年向27人發放創業補貼，主要是返鄉農民工和高校畢業生;20XX年向11人發放技能提升補貼，涉及有菸草公司、基投公司、電力公司、商業銀行等國營企業人員和靜遠財務諮詢服務公司人員)。二是勞務市場和零工市場管理人員較少，市場宣傳、管理服務、人員資料庫、用工服務等方面不能滿足市場需要。三是在辦理穩崗補貼中，僅保留了稽核透過並撥付補貼資金企業申請資料，對初審不符合條件的，業務經辦人員直接退回，沒有存檔備查。
整改措施：一是強化服務意識，加大人社政策宣傳力度，擴大宣傳面，組織宣傳隊伍，深入企業群眾開展政策宣講、解讀，切實推進人社惠企惠民服務工作做落實到位，有效提高符合政策享受率。二是管理好人力資源市場，透過大螢幕流動、宣傳欄宣傳、就業微信公眾號等進行宣傳，加大縣內外招聘資訊收集力度，著力打造成為廣大求職者求職務工與企業現場招聘的平臺。三是加強管理服務隊伍建設，提高工作人員管理服務水平，切實把服務融入到工作的全過程，為企業群眾提供優質高效的人力資源服務。四是對初審不符合條件的企業資料進行留檔備查。
整改成效：20XX年：一是開就業促進創業工作成效明顯。20XX年發放創業擔保貸款41人446萬元、1戶小微企業創業擔保貸款175萬元;發放大學生、返鄉農民工一次性創業補貼41人41萬元;發放技能提升補貼8.45萬元;核查受理符合條件的9家企業56名職工(173人次)，發放以工代訓補貼4.59萬元。二是勞務輸出工作有效推進，勞務收入大幅增加，有力促進鄉村振興發展。20XX年，在做好疫情防控的同時，有序轉移輸出農民工10.8萬人(其中省內就業7.1人，省外輸出3.7萬人)，幫助農民工就近就業5000餘人次，實現勞務收入30.74億元。三是主動對接上級部門，服務企業取得新進展，20XX年，根據州級反饋符合補貼申領的企業在四川省公共就業創業網上服務平臺進行申報，共核查稽核發放穩崗補貼62戶企業79.2萬元。
20XX年1-5月：(1)全面落就業政策，全力以赴穩就業。一是全面落實創業帶動就業政策，為創業者提供優質的創業服務，提升經辦質效，從而實現創業帶動就業。截至目前共受理創業補貼79人，帶動就業人數約200餘人，稽核透過16人，擬發放16萬元;共受理創業擔保貸款42筆，經初步稽核透過已送郵儲銀行36筆，建議發放金額539萬元。二是實施穩崗返還政策，直接向符合條件的企業發放穩崗資金，幫助企業減負，穩定就業。現已受理153戶企業穩崗返還申請，申請返還資金256.87萬元(其中：已撥付222.63萬元，已稽核待撥付34.24萬元)。三是持續做好失業保險金、代繳醫療保險等保生活待遇發放工作，截至目前，受理失業保險金業務共計143人，發放金額53.24萬元;代繳基本醫療保險共計59人，發放金額5.64萬元;共計受理失業補助金15人，預計發放金額4.51萬元。四是按省州檔案要求，落實特困行業階段性實施緩繳企業社會保險費政策，保住市場主體，穩定就業。
特別是穩崗補貼工作，今年推行“不見面”辦理制，申請、稽核、審批等環節均在網上通辦，實現企業穩崗返還“一鍵辦完”。大大縮減了辦事流程、辦事材料等，切實方便了企業辦事。
(2)全力以赴推進社會保險全覆蓋工作。今年1-4月，企業職工養老保險參保14336人，徵收基金3908萬元;工傷保險參保18609人，徵收基金221.51萬元;失業保險參保10014人，徵收基金219.65萬元;城鄉居民養老保險參保人數為21.05萬人，徵收基金246.05萬元。機關事業單位參保7848人，徵收基金4395.64萬元。繼續鞏固社會化發放成果。累計發放企業職工養老保險待遇6141.18萬元，待遇領取人員5608人;發放機關事業單位養老保險待遇5895.95萬元，待遇領取人員2812人;工傷待遇領取人員112人次，累計支付工傷待遇294.74萬元;城鄉居民養老保險待遇支付2414萬元，待遇領取人數53505人;為低保物件、特困人口等群體代繳社會保險12761人，完成任務的106.5%。
鞏固措施：一是多方面協調覆蓋率差距，對申請意願不強的企業和群眾進行政策解釋，提高申請率。二是認真理解相關補貼政策檔案精神，為群眾提供優質的補貼辦理服務，提升經辦質效。三是做好資料資源利用，求職人員資訊應登盡登，切實緩解市場用工服務不滿足的問題。四是持續透過移動公司雲MAS平臺向州級反饋我縣符合補貼申領的企業，提高符合政策享受率。
(三)關於“法治建設重視不夠，執法不規範現象較為突出”方面。
1.關於行政執法不嚴謹的問題。在依法行政方面存在盲區。如對“用人單位實行特殊工時制度管理”方面，未開展審批服務和監督檢查工作。
整改措施：針對以上問題，我局積極與州人社局進行對接，州人社局勞動關係科答覆，根據《四川省勞動和社會保障廳關於加強對用人單位實行特殊工時制度管理有關問題的通知》(川勞社辦〔2008〕44號)檔案規定“由所在地市、州級(含市、州)以上勞動保障行政部門審批”和《四川省人力資源和社會保障廳關於印發四川省人力資源社會保障部門行政許可事項清單(20XX年本)的通知》(州人社辦發〔20XX〕41號)規定“‘特殊工時制度審批’變更為‘地方企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批’，審批許可權僅限擴權強縣試點縣(市)”的相關規定，涼山州的所有縣(市)不屬於擴權強縣試點縣(市)，州級部門也未將該審批許可權下放到縣級人社局。所以縣級人社部門沒有許可權開展對地方企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批服務工作，但我局將繼續加強對該項審批服務的宣傳和引導，讓用人單位明政策、懂程式、會申報。同時加強對企業違反特殊工時的檢查督查。
整改成效：20XX年12月9至10日，勞動監察隊開展了“超時加班和特殊工時制度”專項檢查，檢查企業或單位20餘家，對未申報“不定時工作制和綜合計算工時工作”的企業和單位發出了建議書，引導用人單位依法向州級部門申報特殊工時制度。
鞏固措施：加強對用人單位遵守工時制度的監督檢查，勞動監察隊將根據“雙隨機一公開”制度，每年定期開展專項檢查，將執法檢查、政策宣傳、服務引導相結合，督促企業合法用工。
2.關於行政處罰不規範的問題。
(1)關於未嚴格按法律規定實施行政處罰和規範行使自由裁量權的具體表現。對會東創意廣告使用童工進行行政處罰一案，童工付才勇做工4個月，被處罰5000元，與《禁止使用童工規定》第六條“用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元標準給予處罰”規定不符。
整改措施：一是加強勞動保障法律法規學習，特別是對自由裁量許可權和《四川省行政執法公示辦法、四川省行政執法全過程記錄辦法、四川省重大行政執法決定法制稽核辦法》的學習和運用。二是對行政執法案卷進行梳理、評查，發現問題及時整改，舉一反三、查漏補缺。
整改成效：20XX年12月至今，我局勞動監察隊收到農民工欠薪投訴案件217件，協調處理204件，正在處理9件，辦結率達94%;對兩家不履行限期整改指令的企業，分別處以罰金2萬元;移送涉嫌構成“拒不支付勞動報酬罪”案件5件，公安機關立案3件;將3家企業和1名自然人納入拖欠農民工工資“黑名單”，形成高壓態勢，全方位打擊惡意欠薪行為。共計協調追討農民工工資315餘萬元。持續開展“打擊使用童工，助力控輟保學”專項行動。查處了一家商戶的使用童工違法行為，清退童工2人，對商戶作出了處罰金1萬元的行政處罰。依法行政的水平得到了進一步提高。
鞏固措施：所有行政處理、處罰都經黨組會討論研究，並報局辦公室專人進行法制稽核，嚴格做到依法行政，公正執法。加強業務培訓，努力提高執法水平。多渠道多形式加強行政執法人員對相關法律法規的學習，積極參加省、州組織的專項培訓，增強法律思維，提高辦案辦事能力和效率。
(2)關於未執行行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制稽核制度的具體表現。對行政執法的程式啟動、調查取證、稽核決定、送達執行等環節進行全過程記錄的活動不到位。如對俠客烤魚店使用童工案法制稽核中，對案件事實、集體討論、審批決定均未涉及，對自由裁量權的運用未進行實質性稽核。
整改措施：我局嚴格執行《會東縣法治政府建設工作領導小組辦公室印發關於開展全面推行行政執法三項制度行政規範性檔案合法性稽核機制落實情況專項監督行動自查工作方案的通知》(東府法組辦〔20XX〕3號)檔案要求。制定了《會東縣人力資源社會保障局重大行政執法決定法制稽核流程圖》。自20XX年開始實行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制稽核三項制度;勞動監察隊在行政執法過程中的調查詢問、文書送達都儲存了相應的簽收回執和執法記錄儀影片資料。
整改成效：進一步規範了行政執法過程，完善了行政執法制度。
鞏固措施：一是加大業務培訓力度，提高大執法人員執法水平。二是要求執法人員認真學習相關法律法規，增加知識面，正確運用自由裁量權。
(四)關於工作作風不實，服務意識不強。經實地檢視和了解，人力資源和社會保障局駐政務大廳工作人員解答群眾諮詢不及時方面。
整改措施：一是及時召開職工會議，針對單位職工存在解答群眾諮詢問題不及時的現象，對相關工作人員進行嚴厲批評教育。同時要求工作人員努力提升業務水平，進一步提高服務意識，耐心及時解答群眾諮詢。二是加強學習，強化職工工作責任心和思想認識，認真學習業務知識和相關政策，熟悉自身業務及其他業務辦事流程，不斷提高服務質量和服務水平。三是加強監督與管理，採取不定時方式對視窗進行檢查，不斷加大工作作風整頓力度，力求從根源上剷除工作作風不良陋習。
整改成效：透過學習、教育、監督、檢查，單位職工業務水平不斷提高，服務意識不斷改善，群眾滿意度不斷提升。20XX年12月至今，我縣人社系統深入開展“以案促改”警示教育活動，積極召開了警示教育大會、民主生活會，對標對錶，從社保基金防控體系建設、特殊工種提前退休、就業技能培訓資金撥付、養老金死亡冒領等方面入手，一一整改，完善制度建設，確保社保基金安全執行。持續開展“人社視窗單位練兵大比武”活動，今年，我縣練兵大比武將人社編內、編外、鄉鎮、村(社群)經辦人員全部納入練兵比武範圍，20XX年4月27日，我縣組織開展20XX年度人社視窗單位業務技能練兵比試活動縣級選拔賽，人社系統的幹部職工和鄉鎮視窗人員共計68人參賽。切實提升了視窗服務能力和水平。
鞏固措施：定期不定期組織職工進行政策知識、業務經辦方面的學習，加強職工管理，不斷提升服務意識，牢固樹立為民服務宗旨，確保社保公共服務能力再上臺階。
四、持續深化整改措施
下一步，我局將深入學習貫徹黨的十九屆六中全會以及省委十一屆十次全會精神，認真學習州第九次黨代會和縣第十四次黨代會精神，嚴格《中共會東縣人力資源和社會保障局關於深入最佳化營商環境專項巡察整改工作方案》檔案要求，對照方案開展經常性自查，找準問題，深刻剖析原因，對存在的問題即時進行整改並進行全面總結，建立健全相關制度，形成長效機制，努力提高公共服務能力，認真做到心繫群眾，用心服務，進一步提升最佳化營商環境服務水平，持續提升群眾滿意感，為最佳化我縣營商環境作出應有貢獻。
最佳化營商環境巡察報告3
根據區委統一部署，20XX年4月5日至4月9日，區委專項巡察二組對列西街道開展最佳化營商環境專項巡察。列西街道黨工委對於巡察組反饋的意見高度重視，就反饋意見整改落實進行專題研究，安排部署整改工作，切實抓好問題整改。現將有關整改落實情況報告如下：
一、學習貫徹落實黨的路線方針政策和關於最佳化營商環境重大決策部署以及省委、市委、區委的工作要求方面。
1.對最佳化營商環境相關政策檔案學習不夠深入。組織學習少，存在以幹代學的現象，在理論體系把握上和融會貫通地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應，忽視了理論對實際工作的指導作用，在營商環境建設上沒有形成工作合力。
整改情況：加強政策理論學習，深入開展《統計法》宣傳，進一步提高轄區企業、居民群眾、街道工作人員統計法治意識，營造濃厚的依法統計的營商環境氛圍，今年初，組織黨工委中心組集體學習了《關於深化統計管理體制改革提高統計資料真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等檔案精神，不斷提高運用理論指導實踐、推動工作的能力。
二、落實最佳化營商環境過程中幹部擔當盡責、幹事創業精氣神情況方面
1.幹事創業環境方面。專案推進不夠有力。“五個一批”專案策劃能力不足，有些專案跟進不及時、協調不到位，導致部分專案未能入庫、簽約或未能投產，如瑞雲塑膠薄膜團粒材料生產專案等。20XX年區裡下達完成“五個一批”專案任務個數20個，僅完成18個。
整改情況：今年以來，街道堅持以“專案攻堅年”為抓手，以專案建設為主線，持續強化抓專案的意識，成立街道“五比五曬”專班小組，對專案、指標、徵遷等各項任務都緊抓在手，建立“每週分析、每週謀劃、每月排程”工作機制，分析經濟形勢，部署專案工作，做到專案早挖掘、早謀劃。1-6月新增專案入庫數24個：謀劃專案11個、簽約專案11個、開工專案3個、投產專案2個。
2.成果評判環境方面。招商成效不夠明顯。因循守舊，膽子不大，步子不快，思路不夠開拓、解放思想不夠，轄區現有企業規模小、數量少、專案少，且大部分企業都依託三鋼，屬於三鋼的上下游產業，型別單一，侷限性大，工業產值拉動難。現代服務業消費潛力不足，規上服務業少，商圈特色不夠鮮明，20XX年商貿業發展後勁不足，零售、餐飲等經濟指標出現負增長。
整改情況：今年以來，街道堅持以投資增長為目標，找出差距補短板，主動與企業開展對接，提供服務。今年1-6月，我街完成限上零售額2.49億元，增幅22.6%；完成限上批發額345.6億元，增幅38.4%；完成固定資產投資額15.28億，增幅19.75%。
3.投資發展環境方面。企業產權無法辦理。存在部分企業產權證無法辦理等歷史遺留問題，如福建吉諾中星汽車銷售服務有限公司為20XX年市政府招商引資專案，該專案為三明賓士4S店，位於翁墩物流園高速連線線紅綠燈路口旁，目前企業專案兩證無法辦理，針對此類歷史問題，街道辦法不多，協調服務不足。
整改情況：對企業實行“零距離、保姆式”服務，與企業面對面交流，傾聽企業心聲，幫企業排憂解難，深入開展“進農家、幫企業、解難題、敢擔當、促發展”以及“訪企業、解難題、促六穩”活動，幫扶民營企業發展。針對企業提出的辦理產權證的問題，已將該問題上報至工信部門，並多次協調國土、規劃等相關職能部門，後續街道將主動跟蹤服務，協助企業解決產權證辦理問題。
4.要素供給環境方面。協調解決企業用地存在困難，力度不足。近年來，由於招商引資專案增多，列西街道轄區無可支配的閒置工業用地，對新引進企業的用地受到制約，用地難成為招商工作中的難點，街道對企業用地問題協調解決不夠。
整改情況：主動下沉對接企業、服務企業，摸清、協調解決企業困難，如今年新引進的鑫天羚服裝有限公司，雖然街道轄區無可支配的閒置工業用地，但是街道主動靠前服務，幫助企業尋找合適地塊，目前該企業已順利投產。
最佳化營商環境巡察報告4
20XX年6月20日至7月25日，市委第三巡察組對我區最佳化營商環境工作進行了專項巡察，並於20XX年9月6日反饋了巡察情況，實事求是地指出了存在的4大類10項問題，有針對性地提出了整改意見和建議。市委的專項巡察是對高新區最佳化營商環境工作的全面政治體檢，反饋的問題切中了我區最佳化營商環境的重點和短板，提出的指導意見為我們的工作明確了努力方向和重點。按照巡察組反饋意見和建議，經過近3個月的'努力，目前問題已基本整改完畢。現將有關情況報告如下：
一、切實提高認識，加強組織領導
一是提高政治站位。高新區黨工委對巡察反饋意見高度重視，及時組織召開工委會、中心組理論學習、巡察工作推進會等，傳達巡察反饋意見，通報整改情況，研究整改工作，明確整改的重要性和緊迫性，堅定整改的信心和決心，增強整改的主動性和自覺性。高新區黨工委制定了《市委第三巡察組反饋意見整改落實方案》，要求各級各部門將整改落實工作作為一項重要政治任務抓緊抓實，做到自覺對照問題、照單認領，自覺深查細究、強化舉措，自覺明確責任、整改落實。
二是強化整改措施。針對反饋的4大類10項問題，分別明確了整改責任領導和牽頭單位，研究制定出67條整改措施。要求能立即解決的問題立行立改，需要一個過程才能解決的問題，研究具體辦法，限時整改到位；同時，加強對問題成因的分析探究，建立完善規章制度，推動源頭治理，落實標本兼治。
三是注重整改成效。針對巡察組反饋的貫徹落實上級最佳化營商環境有關政策不夠到位，生產要素保障仍有欠缺、服務企業深度有限，企業對最佳化營商環境的感知度不高，推動實現“宜創宜業宜居”新城目標還有差距4大類問題，集中力量，重點整改。紀工委監察工作辦公室、黨工委巡察辦組建督察組，對各責任單位的整改工作進行不間斷督導。高新區黨工委主要領導親自聽取彙報，研究解決影響整改工作的疑難問題，確保巡察反饋的問題事事有迴音，件件有落實。
二、強化整改措施，務求工作實效
（一）貫徹落實上級最佳化營商環境有關政策不夠到位
1.政策研究不夠深入。
（1）高新區在河南省產業集聚區高質量發展考核評價辦法變更後，瞭解研究不夠及時，未能按照最新政策要求調整工作思路，致使高新區管理的平頂山高新技術產業集聚區在晉級考核中直接由二星降為一星。河南省產業集聚區高質量發展考核評價現已取消，平頂山高新技術產業集聚區已無法再晉級為二星，造成工作被動。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是強化政策研究。區黨工委、管委會高度重視，堅持問題導向，圍繞各項工作任務及相關政策要求，領導班子成員帶頭深入剖析研究，查詢短板不足，統籌安排各項工作。同時，將重點工作列入督查事項，倒逼各項工作穩步推進，杜絕造成工作被動局面。二是積極尋標對標。黨工委主要領導帶隊先後赴常州、佛山高新區考察學習，對標找差距，學習借鑑先進工作經驗，推進產業高質量發展。三是靠前謀劃開發區高質量發展。接到省委省政府《關於推動河南省開發區高質量發展的指導意見》（豫發〔20XX〕21號）檔案後，區黨工委、管委會組織工委會、管委會專題研究，召開由領導班子成員牽頭，各單位主要負責人參加的研討會，按照最新政策要求，及時調整工作思路，層層壓實責任，做實做細各項工作，初步形成《平頂山高新區關於〈河南省開發區高質量發展指導意見〉落實意見的報告》。四是整改成效顯著。按照20XX年產業集聚區二星級評定標準（營業收入200億元、從業人員2.5萬人或營業收入200億元、稅收收入10億元）。20XX年，高新技術產業集聚區營業收入372.8億元，高於二星級集聚區標準172.8億元；從業人員平均人數26620人，高於二星級集聚區標準1620人，已達到產業集聚區二星級評定標準。
（2）高新區對《平頂山市20XX年最佳化營商環境“一號改革工程”重點任務清單》沒有結合實際進行系統分析研究就先進行分解落實，各相關單位對具體工作內容瞭解不夠深入，一定程度上影響了工作開展。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是完善工作推進機制，成立了由工委、管委主要領導任雙組長的高規格領導小組，將最佳化營商環境工作作為“一號改革工程”，統籌推進全區營商環境工作。二是加強上級最佳化營商環境政策貫徹落實。積極與相關單位溝通對接，廣泛徵求部門意見，確保相關單位瞭解具體工作內容，保障工作落實，先後出臺《平頂山高新區貫徹落實〈河南省最佳化營商環境條例〉重點任務分工》《平頂山高新區營商環境特邀監督員制度工作方案》等政策檔案。三是加強政策解讀和經驗推廣，構建營商環境宣傳常態機制。收集區內、本市及外地創新舉措，學習借鑑外省市先進經驗，編制《最佳化營商環境工作動態》，進一步拓寬營商環境工作經驗和創新做法宣傳渠道，現已編制6期。四是紮實推進以評促改，結合全省功能區營商環境考核評價結果，查漏補缺，制定方案，出臺《20XX年平頂山高新區營商環境評價整改提升攻堅工作方案》，明確責任分工，推進營商環境建設工作，確保營商環境持續最佳化提升。
2.惠企工作還有提升空間。
高新區在解讀上級惠企檔案、為企業送政策方面不夠有力，政策落實存在偏差。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是加強惠企政策宣傳與解讀，進一步拓寬惠企政策宣傳渠道，在高新區入口網站開設“營商環境專欄”，釋出各級各部門相關惠企政策。二是結合“萬人助萬企”活動，組織各園區積極開展惠企政策宣講活動，深入走訪企業，精準解讀政策，進一步提升企業政策知曉度和獲得感。
（二）生產要素保障仍有欠缺
3.破解難題的辦法不多，力度不夠。
（1）“標準地”改革推進緩慢。
整改情況：長期堅持
具體情況：高新區管委會已完成《平頂山推行工業用地“標準地”出讓實施辦法》（徵求意見稿）的修改意見並上報市自然資源局，目前，有關擬定稿已提交市政府常務會議待研究決定。高新區經濟發展局、稅務局、城鄉建設和生態環境局等部門正在研究制定出讓高新區工業用地“標準地”的控制性指標意見。
（2）解決標準廠房分割回購乏力。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是嚴格按照《河南省人民政府關於推進產業集聚區用地提質增效促進縣域經濟高質量發展的意見》中的政策執行。二是高新區城鄉建設和生態環境局和自然資源和規劃局高新分局聯合向有廠房分割轉讓需求的企業收集辦理業務前置手續的資訊，根據土地性質、企業性質等情況的不同提出幫辦意見，並在後續辦理過程中提供幫辦協助。
4.基本要素保障工作標準不夠高。
（1）燃氣供應不穩定。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是成立由高新區管委會副主任魯宏峰任組長，城市管理和綜合執法局局長景紅偉為副組長，經發局、六大園區主要負責人為成員的高新區燃氣供應協調小組，進一步壓實工作責任，明確工作舉措，為保障企業燃氣供應提供組織保障。二是城市管理和綜合執法局、經發局及六大園區，深入轄區企業開展燃氣供應問題大排查，及時瞭解轄區企業出現的燃氣限供、斷供及相關問題。三是針對區經發局和六大園區反映的相關問題，城市管理和綜合執法局積極與上級有關部門進行溝通與協調，及時解決轄區企業燃氣供應問題。截至目前，尚未出現企業燃氣供應不足的問題。針對電氣裝備產業園區反映的庫柏愛迪生（平頂山）電子科技有限公司去年冬季用氣高峰期出現的燃氣壓力、氣量不足問題，區城市管理和綜合執法局已積極與燃氣公司進行協調溝通，避免今後出現類似情況。
（2）自來水管網銜接不暢。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是高新區在長江路、高新大道、開發路、創業大道、神馬路、輕工路等PPP主幹道路建設過程中，同步鋪設市政供水管道。隨著工程竣工驗收和沿線企業入駐，高新區正在與市自來水公司對接，新建管道將逐步與市自來水公司鋪設區域銜接，交由自來水公司管理運營，滿足轄區企業用水需求。二是為降低工業用水價格，高新區認真排查梳理企業用水訴求，主動與市自來水公司對接，配合編制《平頂山市城市分質供水建設工程可行性研究報告》。分質供水工程擬採用南水北調水源，經九里山水廠沿長江路主幹管鋪設到高新區，並沿主要道路鋪設支管，同時結合城區內已建管網的改造利用，城區分質供水管道長度將達到30km。
5.幫助企業解決“用工難”問題重視不夠。
（1）校企對接不到位，效果不好。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是20XX年9月11日下午，科技創新局邀請河南城建學院“能源與綠色催化創新團隊”到高新區與相關企業開展產學研合作交流座談活動。推進指導區內河南賽伏特質量檢測服務有限公司與鄭州大學翁海波教授人才團隊、河南神馬催化科技股份有限公司和鄭州大學化學學院王向宇教授團隊、平頂山市華興浮選工程技術服務有限公司與城建學院毛豔麗博士人才團隊、平頂山市拓青科技有限公司與城建學院徐輝博士人才團隊、平頂山市匯明科技有限公司與鄭州大學王玉東博士人才團隊合作完成20XX年創新創業人才（團隊）專案申報工作。二是持續透過線上線下聯合機制解決企業用工問題。4月24日組織企業參加質量工程學院雙選會；5月21日組織企業參加技師學院院校雙選會，開展金秋招聘月活動；11月11日徵集企業用工崗位輸送到平頂山工業職業技術學院。同時以“萬人助萬企”活動為契機，深入企業徵集用工崗位資訊，8月9日在技師學院就業網路平臺釋出企業招聘資訊，同時透過高新微訊、平煤集團、人力資源服務機構、平頂山公共就業人才網等主流媒體釋出招聘資訊。透過開展就業政策宣傳週活動和徵集用工崗位機會，指導企業穩定用工。
（2）培訓效果不明顯，質量不高。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是聯合園區大力宣傳技能提升工作，統計建立技能提升培訓意向企業管理臺賬，經統計，森源電氣、江洲電器、三和高壓、興安邦等4家企業有新型學徒制培養意向，平頂山鷹翔押運公司200餘人有開展保安員培訓需求。二是截至目前，已為鷹翔押運公司培訓保安員3期，參訓人員186人，第四期培訓正在進行中。同時依託平頂山技師學院，為4家企業91人開展企業新型學徒制培養，培養工種為機電一體化。
（3）配套硬體設施保障不足。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是積極推進東方綠地公租房專案，向市房管局爭取東方綠地的171套房源，目前已分配95套。剩餘房源正在籌備裝修當中。二是加快推進“鷹創匯公租房”專案，該專案擬建公租房1080套，目前控制性規劃已批覆，施工圖已完成設計，土地手續組卷完成，施工現場前期施工已開始。三是配合市房管局做好房屋租賃市場培育和發展工作，接入即將建成的市房屋租賃平臺，尋找低價優質的可租賃房源，提升住房多渠道、多樣化保障能力。
（三）服務企業深度有限，企業對最佳化營商環境的感知度不高
6.破解企業融資問題缺新招，乏實效。
（1）幫助企業解決融資難問題主動性不強。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是組織開展政銀企對接會，制定企業融資臺賬，持續做好跟蹤服務，截至目前共組織政銀企對接會40餘次。二是積極對接金融機構，加速壯大地方金融主體，平頂山銀行已在高新區神馬大道選定新營業場所，營業部裝修方案正在編制中。三是區財政局已與上海觀赫資金管理有限公司簽訂合作方案（草案），在雙方商討合作細節，達成一致意見後，即可簽訂正式協議，推動政府性融資擔保基金建立，進一步拓寬企業融資渠道。
（2）國資公司融資功能發揮不夠。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是強化融資支援。20XX年平頂山市神鷹化工科技有限公司向中原銀行股份有限公司平頂山分行申請辦理5000萬元的固定資產貸款，中原銀行要求平頂山市神鷹化工科技有限公司其他兩位股東河南神馬氯鹼發展有限公司和平頂山市高鑫農業開發有限公司出具承諾函，保證在貸款還款期內如出現償債資金缺口，需要承諾人在出資範圍內予以補足。平頂山市東部投資有限公司積極溝通、協調，保證了平頂市神鷹化工科技有限公司貸款的落地，有力支援了該公司融資工作。二是企業基於自身經營發展情況，協商退股。平頂山市東部投資有限公司對平頂山市神鷹化工科技有限公司認繳出3100萬元，持股比例11.38%，目前已實繳出資1443萬元，目前平頂山市神鷹化工科技有限公司年產5萬噸二（三氯甲基）碳酸酯專案正在進行裝置安裝除錯，即將投產。受近年來融資環境變化及政策調控等因素影響，導致平頂山市東部投資有限公司融資形勢嚴峻、資金壓力大，平頂山市東部投資有限公司基於自身安全發展考慮，經過雙方協商，擬對持有的神鷹化工公司11.4%股權進行轉讓，收回投資資金，以緩解公司的資金用款壓力，目前正在辦理相關手續。
（3）拓寬企業融資新渠道創新不夠。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是持續走訪區內企業，深入平高東芝（河南）開關零部件製造有限公司、河南筑道建築工程有限公司、平頂山市特納賽運動器材有限公司等七家企業，並與其代理機構詳細溝通，督促代理機構深入合理地挖掘專利點，大力宣傳專利資助政策，鼓勵企業加大申報專利積極性，提高專利申報質量，實現智慧財產權高質量發展。二是深入河南賓康智慧裝備製造有限公司、華拓電力裝備集團有限公司、神馬氯鹼發展有限責任公司等六家公司宣傳智慧財產權質押融資政策，已幫助河南賓康智慧裝備製造有限公司、神馬氯鹼發展有限責任公司分別利用專利質押融資貸款500萬元和2000萬元，在為企業服務過程中，跟蹤質押進度，聯絡評估機構，對接貸款銀行，根據去年質押融資工作的經驗，對企業可能出現的問題一一指導，切實幫助企業解決資金需求及貼息政策紅利，下一步將對上述走訪企業採取跟蹤服務的模式，持續做好企業專利質押融資服務工作。三是組織開展專利質押融資培訓會。10月27日上午，科技創新局組織召開智慧財產權質押融資專題培訓會，六個園區科技工作人員及區內16家企業相關工作人員參加培訓會。此次培訓旨在進一步拓寬科技型企業融資渠道，幫助擁有自主智慧財產權的企業緩解融資難的問題，把企業的“無形資產”變成真金白銀，更好地促進高新區智慧財產權工作發展。四是擬定《平頂山高新區科技金融創新服務“十百千萬”專項行動工作實施方案》。高新區管委會與中國工商銀行平頂山分行簽訂全面戰略合作協議，進一步擴充套件國有銀行對高新區經濟的多層次，全方位合作。同時，已完成對全區科技型企業融資需求摸底統計，面向全區105家企業徵集融資需求，共篩選有融資需求的企業19家，為下一步開展精準科技金融服務提供了重要的依據。
7.行政服務(中心)工作與實際需求存在差距。
（1）場所建設標準不高，職能覆蓋不齊全。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是為滿足當前政務服務工作需要，高新區計劃對行政審批服務大廳進行升級改造。根據高新區管委會統一安排，新行政審批服務大廳整體移至跨境電業園區一樓，目前已確定裝修方案。二是新行政審批服務大廳建成後，行政審批部門及政務服務事項將實現完全進駐大廳，實現行政審批事項“集中辦理”。
（2）服務導向不科學。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是已進一步完善政務服務大廳企業開辦專區，開闢重大專案和特殊群體政務服務“綠色通道”，配備服務設施和專職工作人員，公示進駐大廳辦理的事項清單和辦理流程。二是根據《平頂山市政務服務提升專項行動方案》要求，同步結合新政務服務大廳建設實際情況，已將24小時政務自助服務廳建設列入新政務服務大廳裝修方案。
（3）人員配置不合理。
整改情況：長期堅持
具體情況：行政服務中心已制定關於深化改革有關問題的報告，擬透過聘任或政府購買服務等方式招聘一批視窗骨幹工作人員並增設大資料科（電子政務科）。
8.科技服務水平有待提高。
高新區對資訊化平臺建設及作用發揮重視程度還不夠。民企訴求響應平臺、工業網際網路智慧平臺、數字化聯合圖審系統建立後投入實際應用較少，作用發揮不充分。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是利用微信群向民營企業推送民營企業訴求響應智慧平臺的使用手冊（企業和非公人士版），讓企業進一步熟悉平臺使用方法；二是各園區在走訪企業時向企業推介使用平臺來反映訴求，目前已有企業用平臺反映公交車晚點問題，經市工商聯聯絡公交公司，問題當天解決。三是平臺已註冊21家涉企單位並設專人負責管理平臺，建立了《高新區民營企業訴求響應平臺涉企部門臺賬》。四是已完成300家民營企業註冊任務。五是積極與平臺設計方溝通對接，已於9月27日組織轄區部分重點企業及六大園區業務負責人召開“工業產品供需對接平臺”設計方案討論會，對平臺支援本地企業發展、促進區內產業鏈上下游配套等功能進行了講解，提高企業使用平臺的積極性；此外，對平臺設計方案進行演示，對各模組功能進行詳細解讀，收集各企業建議。目前第三方公司正對設計方案進行最佳化。六是10月9日下午，高新區工程建設專案審批制度改革辦公室工作人員到市住建局學習聯合圖審系統使用方法、圖審流程，提升工作人員的業務能力，方便有企業需要使用時第一時間進行專業指導。七是為加大宣傳力度，提高政策知曉度，高新區工程建設專案審批制度改革辦公室人員先後深入園區及轄區企業8次，向企業宣傳數字化圖審政策及審圖流程，提高系統使用率。目前，皇臺徐加油站專案已使用圖審系統進行施工圖聯合審查。
（四）推動實現“宜創宜業宜居”新城目標還有差距
9.科教資源缺失。
（1）科研能力有待提高。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是積極開展創新創業人才（團隊）申報工作，結合20XX年度與上年度申報公告變化整理專案申報關鍵要素。深入華邦工程塑膠、神馬催化科技、華興浮選等企業進行實地走訪，為企業做好創新創業人才（團隊）申報輔導工作，針對申報關鍵要素結合每個企業申報專案實際情況與企業負責人進行詳細的講解，推進人才（團隊）申報工作順利開展。截至目前，共推薦上報創新創業人才（團隊）專案7個。二是認真摸排轄區企業引育高層次人才情況，收集、稽核、整理高層次人才相關資料，為高層次人才引育提供政策諮詢。截止目前，鼓勵幫助企業引育高層次人才9人。三是參加招才引智創新發展大會鄭州主會場活動，成功推薦高新區河南神馬催化科技股份有限公司與鄭州大學合作專案《漿態床氨肟化專用TS-1型分子篩清潔製備人工智慧輔助工藝最佳化》，平頂山華邦工程塑膠有限公司和張家港綠洲新材料科技有限公司合作專案《近似固相擠出技術在製備高效能聚羥基羧酸合金中的應用及其產業化》在第四屆中國河南招才引智創新發展大會、第二屆中國河南開放創新暨跨國技術轉移大會平頂山市新聞釋出會暨合作專案簽約儀式上現場簽約。帶領區祥羽藥物技術研究院等企業進行鄭州主會場現場招聘，助力企業招賢納才。三是邀請市科技局相關領導來高新區召開全市新型研發機構申報工作推進會，推進區內企業申報新型研發機構。組織全區企業開展省級工程技術研究中心的申報工作。同時深入園區走訪，針對省級研發平臺的申報進行重點輔導，幫助企業修改和完善申報材料。四是進一步規範省級孵化載體的月報統計工作，聯合園區，開展孵化載體月報的資料系統上報和紙質材料的稽核，確保上報企業的真實性。
（2）教育資源匱乏。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是努力提升學前教育服務水平。在現有兩所公辦幼兒園基礎上，推進湛陽幼兒園和向陽幼兒園的設施裝置採購工作，儘快達到開園條件。湛陽幼兒園已完成內部設施裝備採購，正在進行文化營造，向陽幼兒園已完工。二是提升改造農村公辦幼兒園，鼓勵社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園，積極增加學前幼兒園學位，努力為在我區經商、務工人員子女創造良好的學前教育環境。高新區農社局牽頭，聯合區經發局、財政局認定了11所普惠性民辦幼兒園，高新區普惠性民辦幼兒園覆蓋率已達到86.64%。三是加快推進市十五中遷建工程開工建設，最佳化高新區初中教育資源佈局。
10.公共服務功能不夠完善。
高新區轄區內醫療、金融、住房、酒店、休閒、文化娛樂等設施缺乏。
整改情況：長期堅持
具體情況：一是為加快實現產城融合，高新區在南部區域、緊鄰沙河謀劃了中國尼龍城創新產業園。專案總面積約7.3平方公里，主要建設內容包括村莊的統一拆遷安置、基礎設施建設以及打造一個集展示中心、創新中心、商務中心、總部經濟中心、智慧城市中心、孵化中心等於一體的尼龍產業創新發展中心，配套建設醫療、金融、住房、酒店、休閒、文化娛樂等公共服務設施。二是中國尼龍城創新產業園專案已經市政府常務會議研究透過，高新區成立了以黨工委主要領導任組長的開發建設領導小組，目前正在積極進行前期招商推介，已有中鐵上海局、中鐵建設、中建七局、華冶科工、中鐵北京局、中鐵十六局、中交一公局、中國六冶等企業到高新區考察。同時與市發投、市融城積極進行專案公司組建的洽談工作。三是中國尼龍城創新產業園將先期啟動區域內的基礎設施建設，後期根據實施進度安排，逐步完善居住功能開發建設，配套建設學校、醫院、體育場地、商場、酒店等公共服務設施，補齊城市短板。
三、持續深化整改，擴大工作成效
雖然我區在整改階段取得了一定的成效，但與上級要求和群眾期盼相比還存在著一些差距，需要長抓不懈、綜合治理。下一步，我們將繼續嚴格對照反饋意見，緊盯整改重點，繼續抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以巡察整改的新成效推進我區各項社會事業持續健康發展。
（一）深化思想認識。把深化思想認識作為抓好整改工作的重要前提，引導黨員幹部進一步明白做好巡察整改工作的重要意義，進一步明確整改要求，切實把思想和行動統一到市委巡察組的要求上來，確保整改工作深入推進。
（二）持續抓好整改。把全面完成巡察反饋意見整改落實工作作為當前一項重要政治任務，對於整改工作堅持目標不變、力度不減，對已基本完成的整改任務，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的專案，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改；對市委巡察組提供的具體線索，查清查實，絕不遺漏；繼續抓好專項整治，以專項整治為抓手促進巡察反饋意見的整改落實。
（三）強化建章立制。針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設，對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用；對不科學不健全的制度，進一步規範完善。加強對整改成果的總結和運用，著力構建預防控制、堵塞漏洞、標本兼治的體制機制，切實解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題。用制度機制作為保障，規範各領域、各部門、各層次的用權行為和行政行為，營造良好的政治生態。
最佳化營商環境巡察報告5
根據市委統一部署，市委巡察組於20XX年6月20日至7月25日對我局黨組開展了最佳化營商環境專項巡察，並於9月7日向我局反饋了巡察意見，指出我局存在7個方面20個子項問題。我局黨組針對反饋的問題，及時制定實施方案和整改措施，逐項分解任務清單，按照中央、省委關於巡視巡察整改工作部署要求，根據《市委巡察成果運用暫行辦法》（平辦〔20XX〕20號）、《巡察整改工作規範》，現將最佳化營商環境專項巡察反饋問題的整改落實情況報告如下：
一、增強政治責任，提高站位抓整改
自然資源和規劃局黨組把最佳化營商環境專項巡查整改工作作為一項重大政治任務，局黨組高度重視，班子成員率先垂範，親自抓，帶頭改；中層幹部身先士卒，主動查，自覺改；各級各部門認真落實，全員參與，上下聯動，不折不扣地落實好各項整改任務。
（一）強化組織領導，定期召開會議。在整改過程中，局黨組高度重視，把整改工作當作首要任務抓緊抓好，按期召開了領導班子巡察整改專題民主生活會，共召開黨組（擴大）會議6次、整改工作推進會8次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組彙報整改落實情況。
（二）建立工作臺賬，抓實責任分解。根據反饋意見及時制訂了《中共平頂山市自然資源和規劃局黨組關於市委巡察組最佳化營商環境工作專項巡察反饋意見整改工作方案》，《方案》以貫徹上級最佳化營商環境政策要求還不夠深入、為企業專案提供土地要素保障尚有欠缺服務企業意識需進一步增強、建設用地和建設工程的規劃審批環節較多週期較長、不動產登記化解遺留難題的措施需進一步創新和強化、測量測繪業務不夠精細未實現“多測合一”、面向企業的專題培訓和提前介入指導不足政策宣傳不到位、存在違規收取費用影響公平競爭為主要整改內容；根據《平頂山市委第五巡察組關於最佳化營商環境專項巡察市自然資源和規劃局黨組的反饋意見》，領導班子主動辨析問題，班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任，深入分析查詢問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不迴避、不敷衍、立行立改、改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
（三）嚴格責任追究，健全機制抓整改。對整改工作採取周督查和月通報制度，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實督查臺賬，對整改任務進行“掛號”，並實時跟進，完成一件，“銷號”一件，確保整改任務“不懸空”“全見底”。對整改落實不力，特別是虛以應付、拒不整改的嚴肅追究相關單位和責任人的責任。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。自然資源和規劃局黨組把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節，認真剖析產生問題的深層次原因，總結經驗教訓，研究制定科學、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，強化制度執行，從根本上堵塞漏洞，切實從源頭上防止類似性、重複性問題的發生。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
經過認真梳理，市委巡察共反饋我局整改任務7大類20個子項。截至目前共制定整改措施56條，共涉及局科室（單位）14個。具體20個子項問題整改任務已經按整改方案全部完成並取得了階段性成果，完成率為100%。
（一）貫徹上級最佳化營商環境政策要求還不夠深入方面
整改情況：一是按期召開會議。局黨組增加研究最佳化營商工作的次數，按照方案規定要求，對涉及營商環境各項工作的落實情況聽取彙報，指出存在問題和不足；二是建立聯席會議制度。由主管領導或營商辦主持，組織各相關科室、二級機構和相關分局召開聯席會；三是完善工作臺賬。將最佳化營商環境的每一項活動落實情況建立工作臺賬；四是落實通報制度，以週報、月報或簡報的形式進行通報。透過完善制度，學習政策，進一步提升站位、深化認識、更新觀念，做到知行合一、主動作為，立行立改，不斷深入推進最佳化營商環境工作再上新臺階。
（二）為企業專案提供土地要素保障尚有欠缺，服務企業意識需進一步增強方面
1、土地報批徵收效率亟待提高
整改情況：一是將土地徵收涉及到縣（市、區）社保部門繳納社保基金費用前置化，對轉賬憑證或收繳票據以予確認；二是將土地徵收涉及到縣（市、區）林業部門辦理林地同意書的稽核改為辦理承諾，採取辦理林地手續與用地報批手續同步實施；三是將土地徵收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產資源報告改為辦理承諾，採取辦理壓礦手續與用地報批手續同步實施；四是規範了用地報批程式和報批目錄並以平自然資（20XX）17號檔案下發執行；五是對縣市機構改革後從事用地報批的業務人員開展培訓，進一步提高審批效率和專業人員的業務素質；六是採取對業務人員定人定崗、專人負責網上報批系統的審查申報，熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實施條例》（國務院令第743號）規定的報批要求；七是將現行的“一書四方案”（建設用地呈報書和農用地轉用方案、補充耕地方案、徵收土地方案和供地方案）合併整合為“農用地轉用方案和土地徵收申請”。
2、土地收儲模式落後
整改情況：一是20XX年度市區土地儲備計劃土地儲備專案用地單宗規模提升至50畝以上，便於為專案落地創造條件；二是最佳化土地收儲模式，由原以商住用地為主向片區收儲的大收儲模式轉變。20XX年度選擇城市規劃前景良好，位置優越，市政設施配套基礎好的地段，確定片區收儲專案，進行前期可行性論證，納入市區土地儲備計劃，並進行連片開發，搞好片區內部綜合配套，為我市各類企業和教育、醫療等公用事業專案及時落地，提供優質用地服務。
3、對土地市場預判不夠
整改情況：一是加強調研。針對受經濟下行壓力影響，土地市場不活躍，土地流拍現象突出的情況，我們到各區實地調研，瞭解了擬供土地情況，掌握了土地市場一手材料，確保明年科學合理供應土地；二是加強研究。針對土地市場、政策等變數因素預判和考慮還不夠，對土地評估估價還不夠科學合理，也導致一些企業拿地意願不強的情況，我們對市本級近三年土地供應情況暨20XX年土地供應工作研判分析並已形成報告，這一問題有望得到解決。
4、批而未供、閒置土地處置欠缺，一些優質資源盤活進入市場不快
整改情況：一是明確職責分工。組織推進批而未供和閒置土地的盤活處置工作，進一步規範資料統計、填報，及時將轄區盤活處置情況通報各地及相關科室、領導。並負責牽頭對轄區批而未供、閒置土地進行分類、明確責任單位、責任領導、完成時限，任務明確後、各司其職、密切配合；二是指導轄區各局總結工作經驗，研究分析存在的問題，結合全省開展的“萬人助萬企”活動、“百園增效”行動，用活用好政策，解決批而未供、閒置土地盤活處置難題。
對批而未供土地盤活採取：
（1）批、徵、供詳情上圖逐宗進行梳理，徹底弄清底數；
（2）“掛圖作戰”按照先易後難的原則、一地一策組織土地供應；
（3）用好遺留問題處置政策，抓住“視窗期”加快遺留問題的處置手續辦理，盤活一批未供即用土地；
（4）對確因長期無法利用的已批建設用地進行評估後給予核減，減少批准建設用地總量，同時嚴把“增存掛鉤”制度關，對完不成年度“雙任務量”的堅決不予劃給新增建設用地指標。
對閒置土地處置：
（1）加大土地利用動態巡查工作力度，認真履行動態巡查任務，記錄巡查結果，及時上報巡查系統完成銷號；
（2）做好與相關行政主管部溝通，解決好確因專案完工相關證照未辦理無法銷號的問題；
（3）對涉嫌閒置土地進行了認定，並依法作出處置；三是加大督查核實力度。對處置工作開展進行督導核查，對工作開展不力的轄區，進行通報、提醒、問責約談。
（三）建設用地和建設工程的規劃審批環節較多、週期較長，影響專案的落地和推進方面
——專案前期審查程式不夠科學合理
1、未根據實際確定審批流程
整改情況：一是公益、工業、市政、民生類等專案專家評審會和業務審查會同時召開；對於省、市重點專案、招商引資專案、重要城市節點、濱湖沿河等對城市發展、風貌有重大影響的專案，隨時召開專家評審會和業務審查會；二是原則上專家評審會和業務審查會每兩週召開一次，以壓縮辦理時限；三是控制性詳細規劃編制完成即可公示，修建性詳細規劃方案經批准後在自然資源和規劃局官網公示，公示期間即可申辦《建設工程規劃許可證》，待公示期滿由相關科室辦理《建設工程規劃許可證》。
2、規劃方案設計缺乏穩定的標準依據
整改情況：一是《平頂山市城市規劃管控若干問題的意見》已起草完成，並上報平頂山市城市規劃委員會；《平頂山市建築工程規劃管理技術規定》即將出臺，以減少企業反覆修改方案，節約時間成本；二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展，我局結合實際，積極組織廣大職工開展“一學兩比”活動，完善職業技能，學習國家相關法律規範；三是新建工程專案將由第三方平臺公司進行技術審查，以提高工作效率，減少建設公司報批週期。
——推進“放管服”改革還需用力
1、審批存在層層會籤現象，是否有政策法律依據。
整改情況：深入查詢“審批層層會籤”是否具有政策法律依據支撐情況，對該現象逐項進行調研並進行梳理，並會同律師一起研究，確保存在的會籤現象具有政策法律的可靠依據，對沒有支撐依據的已經全部取消。
2、一些人員對業務不熟悉
整改情況：加強業務培訓，不斷提高辦事人員業務水平。一是有針對性地制定年度培訓計劃，力爭2-3年內主要業務科室人員全員輪訓一遍；二是選派業務骨幹參加省廳調訓；三是由各科室梳理相關業務制度、政策，編印政策彙編並下發；四是適時組織業務研討交流，利用培訓、業務會時機，針對常見問題、常辦業務進行研討交流，不斷提升業務水平。
3、審批超出承諾時限
整改情況：審批視窗安排專人每天對審批系統在辦審批事項進行檢查，對審批職能屬於局相關業務科室的報件，做到電話提醒和督促，保證報件按時辦結，避免出現超期現象。對不符合辦理要求的，及時進行解答並出具書面退卷意見。結合實際，將領導的調整分工情況及時和大資料局進行溝通，並進行更新。
4、審批效率不夠高
整改情況：一是調整視窗人員分工，增加視窗辦理規劃業務人員；二是接到辦件申請後，合理確定辦件人員，立即展開資料審查；三是選派優秀業務人員進駐審批視窗；四是合理安排資料審查與踏勘現場、會議等工作，統籌安排人員，進一步壓縮審批時間。
——審批系統不完善影響專案報批進度
1、審批系統存在“拋錨”現象
整改情況：一是每日檢查河南政務服務網公佈事項，對打不開和出錯問題立即對接資訊中心，許可權在我局的立即整改，許可權在省廳的，逐級向省廳彙報進行修正；二是進一步落實“一次辦妥”“最多跑一次”事項，不再收取規劃驗線事項的紙質材料，全部由企業在網際網路終端上傳資料。
2、業務流程缺少過渡性引導
整改情況：由審批科協調市工改辦和大資料局，調整立項用地許可階段並聯事項，將企業較容易辦理的供水、供電事項與文物勘探事項列為立項用地許可階段並聯事項，自由選擇並聯，達到既提高群眾辦事的便利度，又提升省工改辦考評指標中的並聯率。
（四）不動產登記仍有不夠簡便之處，化解遺留難題的措施需進一步創新和強化方面
——不動產登記資料資訊共享仍有障礙
1、部門之間資訊不暢
整改情況：一是實現身份證明材料系統備案；二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題，積極與大資料局聯絡，透過市大資料局協調各家單位及技術支撐部門實現電子證照全面共享使用。目前，上述兩個問題均已得到較好的落實。
2、強調紙質，網路資訊難以共享
整改情況：一是開發企業辦理國有建設用地使用權首次登記時，不動產登記中心將企業身份證明材料進行系統備案，通知企業後續所有登記不再重複提供；二是之前辦理過業務的開發企業，從不動產登記系統中提取身份證明材料進行備案，通知企業後續所有登記不再重複提供。
——歷史遺留問題不動產證辦理困難
1、要加大力度解決此問題，需市局牽頭、多部門聯動出臺相關政策辦法
整改情況：一是成立由確權登記科為牽頭科室的不動產登記若干歷史遺留問題工作領導小組；二是由我局牽頭，政府主導，建立長效工作機制；三是制定出臺解決歷史遺留問題相關政策。
整改時限：目前我局代政府起草的《關於加快解決不動產登記若干歷史遺留問題的意見》已報政府，待徵求市相關單位、部門意見、建議並經政府稽核通過後，以市政府名義出臺正式檔案。
（五）測量測繪業務不夠精細，未實現“多測合一”方面
1、存在測繪失誤導致專案開工延期情況
整改情況：針對存在問題的主要原因，沒有提前將地塊座標錄入省廳報批系統檢查，採取以下措施：一是在辦理土地手續時，要求測量部門座標轉換與省廳有關部門成果一致；二是嚴格審查測量成果，要求辦理土地手續座標與周邊地塊進行無縫對接；三是提前將地塊座標錄入省廳報批系統，進行自檢。
2、工程建設專案聯合測繪尚未實現
整改情況：按照省自然資源廳、省發改委等六部門《關於全面推進河南省工程建設專案“多測合一”的指導意見》（豫自然資發〔20XX〕38號）檔案要求，依託工程建設專案審批管理系統，搭建“多測合一”資訊服務平臺，打破多部門行政壁壘，整合測繪事項，規範測繪標準，建立測繪成果共享機制。一是統一了“多測合一”基準，建立了平頂山相對獨立的2000座標系統；二是完成了《平頂山工程建設專案聯合測繪實施辦法（試行）》等檔案的出臺；三是在市直單位開展了多次調研並完成了調研報告及技術方案編制；四是在市大資料局統籌指導下，開展“多測合一”資訊服務平臺的建設工作。目前，前三項工作已落實到位，預計12月底前完成第四項平臺的建設及部署工作。
（六）面向企業的專題培訓和提前介入指導不足，政策宣傳不到位方面
整改情況：一是編纂《萬人助萬企相關法律政策彙編》發放至各分局、局屬單位及業務科室，各單位（科室）主動對企業就相關法律規定和有關政策進行宣傳解讀；二是我局深入企業進行調研積極組織政策宣傳及法律法規，已將相關專題培訓列入新年度培訓計劃。三是建立系統的培訓規劃。藉助自然資源部和省自然資源廳幹部培訓教育平臺，積極組織優秀企事業單位的法人、企事業家及業務骨幹參加業務培訓、法制培訓，開拓視野，提升素質。
（七）存在違規收取費用，影響公平競爭方面
整改情況：對測量專案進行詳細分類，明確收費內容和標準。一是基礎測繪任務、工程驗槽和正負零勘驗等專案不收費；二是違法建設現狀測量，採用政府採購的形式，不向企業收費；三是對於地形圖補測、工程放線、竣工驗收測量等服務性測繪按照誰委託誰付費的原則，並嚴格遵照財政部、國家測繪局下發的《測繪生產成本費用定額計算細則》執行。
三、持續抓好整改，不斷鞏固深化整改工作成果
經過三個月的努力，我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認識到，整改工作離領導的要求和幹部群眾的期待還有一定差距，有的整改任務需分期完成，有的整改成果需持續鞏固，有的整改措施需長期堅持。下一步，局黨組將深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、《中央巡視工作條例》，依據《市委巡察成果運用暫行辦法》（平辦〔20XX〕20號），按照市委巡視反饋意見要求，堅持目標不變、標準不變、力度不減，認真抓好整改落實工作，推動我局最佳化營商環境工作邁上新臺階。
（一）認真抓好反饋問題整改
局黨組將認真對照市委巡視組的反饋意見，始終堅持問題導向，紮紮實實抓整改，把巡視組各項具體要求落到實處。對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮；對尚未完全整改到位的巡視整改任務，不鬆勁、不放手，大力發揚“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題，堅決完成整改任務，確保不留“尾巴”，不打“折扣”。主動接受黨內、群眾和社會輿論的監督，確保巡視整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
（二）織密扎牢制度規定“籠子”
在狠抓整改落實的同時，注重深挖問題根源，並將整改過程中的好經驗好做法以制度形式固化，形成長效機制，防止問題再次發生。針對共性問題和薄弱環節，有針對性地提出整改措施與對策，進一步完善規劃、用地、審批、不動產登記等權力約束機制，建立健全最佳化營商環境、“萬人助萬企”等工作制度，著力構建有效管用的制度體系，同時加強對制度執行情況的監督檢查，確保各項制度得到嚴格執行，從源頭上防止各類違紀違法問題發生。深入推進政務“四位一體”公開，自覺接受群眾監督，讓權力在陽光下執行。
（三）努力抓好最佳化營商環境提升工作
把巡察整改與抓好最佳化營商環境提升工作結合起來，一是從開展區域評估、實行淨地出讓、告知承諾制、實信用管理入手，緊扣“標準地”供應、“拿地即建設”兩個核心，全面推行“標準地+承諾制”模式，推動專案建設全週期服務；二是推行“網際網路+辦證”，實現自然資源與住建、稅務等部門的資訊共享、互聯互通。透過設立流動服務站，開通便民服務點等途徑，實現上門辦、就近辦，全面鋪開“交房即交證工作；三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權糾紛審理、提升登記便利度、強化服務能力等手段，實行流動上門服務，推行網上預約辦證，全面提升服務水平。以問題整改成效促進我局各項工作更上一層樓，努力為我市綜合實力高質量重返全省第一方陣作出積極的貢獻。