城際鐵路對資源型城市轉型發展的影響分析論文
城際鐵路對資源型城市轉型發展的影響分析論文
2008 年 9 月，國務院關於《武漢城市圈資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗總體方案》正式批准透過，這標誌武漢城市圈兩型社會改革試驗已進入全面實施階段。城際鐵路是指為滿足數量和質量日益增長的客運需求，在經濟較發達城市或地區間開行的密度較大、執行有規律、旅行速度高、購票方式簡便、舒適度好、登記較高的旅客列車。武石城際鐵路是武漢城市圈內一條連線武漢市與黃石市、鄂州市和大冶市的快速城際鐵路。城際鐵路對於保證城鎮人口的大量流動，實現中心城市與衛星城鎮的合理佈局，發揮中心城市對周邊城市的輻射帶動作用，強化相鄰城市的“同城”效應，具有重要作用。有利於推動區域和城鄉協調發展、有利於資源節約型和環境友好型社會建設、有利於促進產業結構升級。
一、武石城鐵的執行狀況
武石城際鐵路於 2014 年 6 月 18 日開通，根據調查結果顯示，乘坐武石城鐵的乘客以黃石本地固定人口居多，居住地和工作地均在黃石的乘客，佔 52%，而調查的 300 人中有 66 位被調查者，佔近 1/4，是黃石本地人但在外地工作，屬於流出者。此外，居住地為外地的乘客共佔總調查人數的26%。被調查乘客中，月收入水平為 4500 元以上的最多，佔31.7%，月收入在 1500-3000 元的佔 28.7%。而據相關資料顯示，黃石市市民的人均月收入為 2000 元。據此，乘坐武石城鐵的乘客收入水平相比黃石市人均收入水平相對較高，以中高收入者為主。被調查者主要以“辦事人員和有關人員”以及“專業技術人員”、“商業服務業人員”為主，各佔21.30%、18.70%和15.70%，共佔總調查人口的55.70%。此外，在調查乘客的出行目的時，39.3%的乘客是為了“探親訪友”，29.7% 的乘客是為了“日常工作”。由此，武石城鐵的乘客主要以探親人員和公差辦事人員居多。但城際鐵路執行有待調整和完善的地方還較多。
(一)內部環境
1、班次設定。武石城鐵班次設定需調整。目前，武石城際鐵路的日常班次共 14 個，上行和下行各 7 個。由於班次數較少，所以班次間隔時間拉長，對於城際候車時間的等待加大，乘客所付出的時間成本加大，從而不利於乘客自身選擇乘坐武石城鐵。
2、時刻設定。武石城鐵時刻需調整。①早班次時刻。下行線最早車次早上 7 點從武漢站開往大冶北站，所以大冶北站最早開往武漢的是 8 點鐘，到達武漢站是 9 點。②中間班次時刻。除節假日以外的來往 7 個班次時刻間隔約 2 個小時。③末班車時刻。武漢站開往大冶北站的末班車發車時間為下午 5 點，大冶北站開往武漢站的末班車發車時間為六點半。對於工作時間和休閒娛樂時間逐漸拉長的當代社會，末班車時間設定相對較早。
3、價格設定。武石城鐵的價格設定需適時調整。目前武石城際鐵路的價格 5 元起步，車票打 7 折出售，武漢到大冶北的全程動車折後二等座 32 元，一等座 38 元。而不打折的原票價為二等座 46 元，一等座 54 元，武石城鐵在價格競爭上並不佔優勢。
(二)外部環境
1、配套基礎設施建設。目前武石城鐵的基礎配套設施建設不足。武石城鐵的配套公交 37 路迴圈專線開通，黃石六個區中只有黃石港區可直達黃石北站，而下陸區、鐵山區、西塞山區、團城山開發區、黃金山開發區如果選擇公交出行，則需要轉乘。所以，對於專線公交的開通還需要從區域性到整體，逐步開通其他專線。
2、原有思想觀念限制。黃石市的消費者受自身思想觀念的限制。馬克思主義哲學觀中提出，物質決定意識，意識對物質具有反作用。黃石市作為老工業城市，鑑於曾經礦產資源豐富，一直處於自給自足的狀態，思維比較閉塞。對於外來新鮮事物的接納較慢。所以，原有傳統觀念的限制，也是武石城鐵發展的一個問題。
3、政府政策力度導向。政府政策力度導向不足。不論是城際鐵路的發展還是黃石市的交通、產業、經濟的發展，都需要政府宏觀調控的引導。而目前，武石城鐵和黃石市的發展，政府方面的力度都不大，所以這也是一個非常重要的問題。
二、武石城際鐵路對黃石的經濟影響
(一)對交通運輸業的影響
交通運輸和區域發展關係始終是一個重要的實踐和理論問題，兩者之間的關係一直也是經濟學、地理學學者以及政府關注與研究的重要課題之一。武石城鐵的開通促進黃石市新型交通工具的運用，增加出行工具的選擇，使得黃石市的交通業實現現代化、多元化、便捷化相結合，加快促進城際鐵路、公交車、計程車、社會車輛、長途汽車形成一個新型完整的城市軌道交通體系。另一方面，武石城鐵的開通對黃石市對外溝通作用巨大。武石城鐵開通，將黃石與武漢 8+1城市圈更緊密的連為一體，對武漢青山區的崛起和黃石對接也起重大作用。同時，未來武石城鐵大冶北站延伸至江西九江，形成武九客運專線，並與向莆客運專線相連線，可更好的將黃石市乃至武漢 8+1 城市圈與江西、安徽、福建廈門等其他省相聯絡，促進了與外界各方面的聯絡。此外，城際鐵路的開通加快了城市圈主幹道的發展，促使全市公路交通網路的升級和提速，中心城區加快城市主幹線與火車站的連線;各縣、市區建設與火車站對應換乘汽車站，擴大旅客換乘能力，實現了高鐵與公路運輸的“零距離換乘”，將有力地提升黃石市的交通樞紐地位，提升鄂贛皖三省的交通運輸能力。
(二)對旅遊業的影響
高鐵開通之前，人們出行旅遊乘坐火車要花上較長的時間，而乘飛機對於一般家庭來說比較昂貴，所以週末或者短假人們都選擇宅在家裡或者在附近公園遊玩。要到了“五一、十一”長假才會選擇長途旅遊。但是高鐵時代，人們就可以完全利用週末雙休或者短假的時間去周邊城市旅遊，出行的便利，人們外出旅遊探親的次數將會增多。現階段，大多數人們的家庭經濟逐漸改善，外出旅遊將成為一種生活習慣，成為人們生活中的一部分。作為老工業城市的黃石，農業所佔比重非常少，所以大力發展旅遊業成為一條必經之路。黃石市擁有磁湖、西塞山等自然生態景點;華新水泥舊址、鐵山“天下第一坑”的古礦坑遺址等工業旅遊景點;東方山、小雷山等宗教寺廟旅遊景點，旅遊資源相對比較豐富。黃石將旅遊業作為城市發展的重點，打造以磁湖為首的城市名片，擴大旅遊城市的影響力，透過武石城鐵的開通便捷遊客出行，促進旅遊業的發展。武石城鐵開通，增加旅遊交通的通達度，為人們享受異地文化提供了便捷，更可使三省利用文化優勢，實現旅遊資源的共享，有利於旅遊產業向外部輻射。同時，直達大冶北站以及公交專線的開通，使大冶、陽新、黃石各地的旅遊景點形成體系，從而產生旅遊產業的集聚效應，打造旅遊、消費、購物的一條龍服務。促進黃石整體旅遊業、商業、服務業的聯動發展。
(三)對工業的影響
黃石在汽車零部件、鋼鐵及鋼鐵產品零加工、金屬製品、水泥建材、紡織服裝等工業行業在武漢 8+1 城市圈中佔重要地位。工業在黃石市產業結構中佔比最重，根據《湖北統計年鑑 2009》計算武漢 8+1 城市圈產業熵，黃石市的第二產業為 1.11，居於首位。目前透過武石城鐵，吸引外來工業資本，引進外來科學技術和科技人才，加強與外界企業的經驗交流合作，轉變思想觀念，促進黃石市的傳統老工業注入新鮮血液，豐富經驗、提高資源利用效率、發展科技能源工業、培育生態綠色工業，從而改善黃石市作為資源枯竭型城市的窘境，加快促進傳統老工業的轉型升級。
三、促進城市一體化發展的對策與建議
武石城鐵開通，逐步完善是一個必然趨勢，如何對症下藥是率先要解決的.問題，同時根據科學發展觀的要求和可持續發展的理念 , 如何將武石城鐵的發展與黃石市產業經濟的發展相結合 , 有效地解決武石城鐵目前存在的不足，促進黃石市產業和城市轉型發展是一個不可迴避的現實課題。
(一)完善武石城鐵自身建設
1、班次時刻設定。武石城鐵在時刻和班次上應該進行調整，除在節假日加開班次外，在時刻上可在上下班高峰期設定班次，末班車可將時間延長，形成真正的“公交化”，便捷百姓的內外出行。
2、基礎配套設施建設。除目前在建的站前廣場下的百貨商場、停車場外，可增加公交專線，同時增設站點。便捷黃石市整體的出行，提高人們出行的舒適度和效率。
3、服務水平的提高。透過對乘務人員進行專業培訓，提高工作人員整體素質，夯實服務基礎。透過站前引導、服務諮詢臺、智慧調節候車廳空調溫度等細節，贏得乘客消費者的青睞。
(二)完善黃石市經濟發展措施
1、提升勞工待遇，借力交通引進人才。武石城際鐵路開通，可藉此促進黃石市吸引外來人力資源，促進黃石市勞工待遇的穩幅上漲，完善勞工“五險一金”等基本社會保障制度，採取有效措施保障勞工合法權利，留住有用之才，防止出現人才外溢的現象。
2、完善城市空間佈局，便捷交通。黃石市作為工業城市，住宅區、商業區、工業區、休閒娛樂區存在不同情況的混合、缺失和不均衡。黃石市除在黃石港區磁湖一帶進行環境整改外，在其他區也應協同帶動，由區域性到整體，堅持兩點論和重點論的統一。
3、加強基礎設施建設。黃石市作為老工業城市，存在城鄉一體的局面，城市化在日常生活、衣食住行上的體現與其他同等級城市相比還存在差距。黃石市應儘快推動城市綠化、休閒場所、交通事業，醫療衛生服務等基礎設施的建設和完善，並加強後期的監督和監管。
4、加大科技創新和改革。黃石發展以工業為主，需大力發展科學技術，提高能源資源利用效率，給黃石市的傳統老工業注入新鮮血液。同時，開闢黃石市新型綠色環保、可迴圈工業的道路，使得轉型升級的“口號”成為行動指南，推進黃石市城市轉型的發展。
5、加大投資、招商引資，積極承接外來有益的產業轉移。自給自足的黃石市需要在“走出去”的基礎上堅持“引進來”，將外來企業為我所用。努力克服外來企業進入的弊端，保持原有企業與進入企業的公平對待。改善企業發展的內部和外部環境，節省成本。