規範行政處罰自由裁量權自查報告範文
規範行政處罰自由裁量權自查報告範文
時間是悄無聲息的，轉眼間，歲月匆匆，一段時間的的工作告一段落了，回顧這段時間取得的成績和出現的問題，為此一定要做好總結，寫好自查報告喔。好的自查報告都具備一些什麼特點呢？下面是小編幫大家整理的規範行政處罰自由裁量權自查報告範文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
根據《關於開展“規範行政處罰自由裁量權”專項紀律審查的通知》（瑞紀發[20xx]27號）檔案精神，我局紀檢組積極開展規範行政處罰自由裁量權自查自糾工作，對照審查內容認真深入評查，現將相關工作情況報告如下：
一、執法科室單位履職情況
目前，我局共有106人持有浙江省政府頒發的行政執法證，80人持有環保部頒發的環境監察證，做到了亮證執法，今年組織新參加工作的4名執法人員進行環境專業法知識培訓並全部透過考試，及時培訓率達100%。
（一）職責明確，執法行為規範
對於行政處罰自由裁量權的行使，堅持執行立案、審查、執行並重的環保法制管理體系。
一是嚴格執行行政執法責任制方案，結合行政職權清理結果，梳理行政處罰職能，及時調整行政執法依據，分解執法職權，制定執法流程，落實執法責任。
二是嚴格執行《瑞安市環境保護行政處罰實施規範》，立案調查審批、證據材料獲取、規範法律文書等方面做到詳細、統一、規範。
三是嚴格執行法制事項辦事呈批制度，所有正常辦案程式以外的環保法制事務一律填寫《呈批表》，註明具體事由，逐級審批、層層監督，做好稽核把關。行政處罰自由裁量權設定屬合理範圍，執法中沒有發現應罰不罰或“罰不依法”的現象。
（二）政務公開，執法程度透明
一是強化行政處罰自由裁量權電子平臺執行和建設，做到每件處罰案件都及時同步在行政處罰電子平臺執行，全面推行說理性行政處罰文書，進一步推進執法公開、公正。二是依託市政府的網站和我局入口網站，每月及時、主動公開行政處罰資訊，切實保證了社會群眾對環保處罰工作的知情權和參與權。
二、行政處罰案卷評查情況
20xx年1月1日至2015年7月31日，我局行政處罰案件438件。我局紀檢組隨機抽取5份案卷，其中20xx年案卷3份、20xx年案卷2份，從立案、調查取證、行政處罰自由裁量電子平臺的應用、告知申辯聽證、處罰決定、送達、催告、執行及案卷製作等階段進行了檢視。行政處罰案卷基本符合案卷評查標準，案卷整體質量較高，沒有發現不合格案卷，執行行政處罰裁量標準率達100%。
（一）事實清楚、證據確鑿。
案件的違法事實與情節認定清楚、表述準確，認定違法主體、違法行為的法律依據和事實證據充分，主要證據都具有較強的客觀性、關聯性、合法性。在證據收集中，強調證據充分、多樣，注重原始證據、直接證據的收集，注意證據之間相互印證，做到案件證據鏈條收集完整，便於定案處理。
（二）適法正確、裁量合理。
實施行政處罰都有明確的、有效的法律依據，引用法律、法規使用全稱，引用條、款、項、目內容準確、完整。針對裁量情節、幅度進行實地調查取證，在作出行政處罰時，嚴格按照《瑞安市環境保護局行政處罰自由裁量標準》細化的裁量情節進行認定，由溫州市環境行政處罰電子平臺計算得出處罰金額，並透過案件審議小組集體討論審批，做到公正、合理使用自由裁量權，避免“同案不同罰”、“畸輕畸重”等問題。
（三）程式合法、執法到位。
每個行政處罰案件的現場勘查及調查取證都有2名以上持有合法有效的行政執法證件的執法人員進行，且主動亮證表明身份說明來意。與案件事實有關的證據材料都有當事人簽字確認的記錄和執法人員的簽名。在作出處罰決定前，主動告知當事人享有的權利和被處罰的事實、理由、依據，充分聽取當事人的陳述、申辯，對符合聽證條件的都告知當事人聽證權，使處罰建立在合法公正的基礎上。需送達的法律文書也依照法定程式和法定時間送達，並有送達回證，符合法定程式。
（四）移送涉嫌犯罪案件情況。
20xx年至20xx年7月底我局向公安部門移送環境犯罪案件43起，其中非法電鍍27家，非法鋁氧化4家，非法酸洗3家，非法處置危險固廢2家，非法磷化2家，非法電鑄1家，非法洗牛皮1家，非法電泳1家，非法處置廢機油1家，非法線路板1家， 對51人採取強制措施
三、問題整改情況
近年來我局執法人員的.執法辦案水平較以往有了顯著提高，但個別案件還存在一些問題，主要表現在：調查詢問筆錄中提問的針對性不強、存在用詞不當和錯別字；行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據，對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。針對此次審查中發現的問題，我局採取措施、積極整改。
（一）通報自查情況。
對本次行政處罰案件自由裁量自查情況進行通報，要求全體執法人員高度重視此次自查中發現的問題，認真梳理分析，主動查詢原因，對照評查標準，結合工作實際，及時整改糾正，促進依法行政。
（二）加強培訓指導。
繼續組織開展行政執法培訓，重點開展辦案程式、調查取證、文書規範、自由裁量等方面的培訓，提高環保行政執法辦案水平，規範環保行政處罰，推動行政處罰自由裁量權執行標準的貫徹落實。
（三）完善執行機制。
進一步完善規範行政執法自由裁量權制度，建立健全執法人員辦案質量責任追究等配套制度，使行政處罰自由裁量權的妥善適用，實現行政處罰的公平、公開、公正，提高行政執法行為的社會效益。